2ri-242/16 — procesul de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- procesul de insolvabilitate
- Temei legal
- termenul de atragere la răspundere subsidiară
2ri-242/16 — procesul de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Curtea de Apel Chișinău dosarul nr. 2ri-242/16
Judecător: I. Cotruță
D E C I Z I E
21 septembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Ala Cobăneanu, Galina Stratulat,
Oleg Sternioală, Iuliana Oprea
judecînd recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Nucamit” în proces de faliment - Radu Fortuna, în cauza la cererea lichidatorului
debitorului Societății cu Răspundere Limitată „Nucamit” - Radu Fortuna privind
atragerea la răspundere subsidiară solidară a membrilor organelor de conducere și a
fondatorilor debitorului Societatea cu Răspundere Limitată „Nucamit” -
administratorului societății Nuca Anatol și fondatorului Mititelu Ion,
împotriva hotărîrii Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2016, prin care a fost
respinsă ca tardivă cererea privind atragerea la răspundere subsidiară,
CONSTATĂ:
La 01 iunie 2015, creditorul SA „Elevator Iargara” s-a adresat la Curtea de Apel
Chișinău cu o cererea introductivă, în care a solicitat intentarea procesului de
insolvabilitate față de debitorul SRL „Nucamit”, IDNO 1010603003514, cu sediul în
mun. Chișinău, str. Alexandru cel Bun,7, of. 308.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 14 septembrie 2015 cererea
introductivă a fost admisă.
S-a constatat starea de insolvabilitate a debitorului SRL „Nucamit”, IDNO
1010603003514.
S-a intentat procesul de insolvabilitate față de debitorul SRL „Nucamit”, IDNO
1010603003514.
În calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al debitorului SRL
„Nucamit”, IDNO 1010603003514, a fost desemnat Radu Fortuna, deținătorul
autorizației nr. 11 din 14.01.2015, eliberată de Ministerul Justiției al RM.
La 26 aprilie 2016, lichidatorul Radu Fortuna s-a adresat la instanța de
insolvabilitate cu o cerere în care a solicitat atragerea la răspundere subsidiară
solidară în fața creditorilor a administratorului societății SRL „Nucamit” - Nuca
Anatol și fondatorului Mititelu Ion din motivul că ei poartă răspunderea pentru
survenirea insolvabilității întreprinderii.
Prin hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2016, a fost respinsă ca
tardivă cererea lichidatorului debitorului SRL „Nucamit” - Radu Fortuna privind
atragerea la răspundere subsidiară solidară a membrilor organelor de conducere și a
1
fondatorilor debitorului SRL „Nucamit” - administratorului societății Nuca Anatol și
fondatorului Mititelu Ion.
Pentru a hotărî astfel, instanța de insolvabilitate a invocat prevederile art. 272
din Codul Civil al RM și art. art. 247, 248 din Legea insolvabilității, menționînd că,
cererea lichidatorului debitorului SRL „Nucamit” - Radu Fortuna este depusă cu
omiterea termenului de prescripție, deoarece procesul de insolvabilitate a fost început
la 14 septembrie 2015, iar acțiunile organelor de conducere a debitorului care au dus
la insolvabilitatea debitorului au avut loc încă la 06 octombrie și 15 decembrie 2011,
adică cu mai mult de doi ani pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, iar cu
cererea privind atragerea la răspunderea subsidiară lichidatorul s-a adresat la 26
aprilie 2016.
Considerînd ilegală hotărîrea instanței de insolvabilitate, la 29.06.2016,
lichidatorul SRL „Nucamit” în proces de faliment - Radu Fortuna a contestat-o cu
recurs, solicitînd admiterea recursului, anularea hotărîrii Curții de Apel Chișinău din
13 iunie 2016 și să fie pronunțată o nouă hotărîre prin care să fie admisă cererea
privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de conducere a
Societății cu Răspundere Limitată „Nucamit” în proces de faliment - administratorul
societății Nuca Anatol și fondatorul Mititelu Ion.
În motivarea recursului, recurentul a reiterat argumentele de fapt și de drept
expuse în cererea privind atragerea la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere a SRL „Nucamit” în proces de faliment, invocînd netemeinicia hotărîrii și
menționînd că instanța de insolvabilitate a interpretat eronat prevederile legislației
insolvabilității în ceea ce privește calcularea termenul de prescripție la depunerea
cererii respective.
Potrivit art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la
proces.
Judecînd recursul declarat împotriva hotărîrii date în instanța de fond și
verificînd, în limitele invocate în recurs, legalitatea hotărîrii atacate, Colegiul
conchide că recursul declarat urmează să fie respins, pornind de la următoarele.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC al RM instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței de apel și
hotărîrea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Hotărîrea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept material și
procedural și este bazată pe aprecierea corectă și completă a tuturor probelor și
circumstanțelor cauzei, motiv pentru care de către Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit este considerată legală și întemeiată.
În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149
din 29.06.2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu
prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Potrivit art. 8 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, hotărîrile și
încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta
lege.
După cu rezultă din materialele cauzei, recurentul își exprimă dezacordul cu
soluția instanței de insolvabilitate, prin care a fost respinsă cererea lichidatorului
debitorului SRL „Nucamit” - Radu Fortuna privind atragerea la răspundere subsidiară
solidară a membrilor organelor de conducere și a fondatorilor debitorului SRL
2
„Nucamit” - administratorului societății Nuca Anatol și fondatorului Mititelu Ion, ca
fiind depusă cu omiterea termenului de prescripție.
Conform art. 248 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, dacă în cadrul
procesului sunt identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de
insolvabilitate a debitorului, la cererea administratorului insolvabilității/lichidatorului
instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din datoriile debitorului insolvabil
să fie suportate de membrii organelor lui de conducere și/sau de supraveghere,
precum și de orice altă persoană, care i-au cauzat insolvabilitatea prin folosirea
bunurilor sau creditelor debitorului în interes personal, desfășurarea unei activități
comerciale în interes personal sub acoperirea debitorului, majorarea fictivă a
pasivelor debitorului și/sau deturnarea (ascunderea) unei părți din activul debitorului,
procurarea de fonduri pentru debitor la prețuri exagerate, ținerea unei contabilități
fictive sau contrare prevederilor legii, precum și contribuirea la dispariția
documentelor contabile, a documentelor de constituire și a ștampilei, dispunerea
continuării unei activități a debitorului care îl duce în mod vădit la incapacitate de
plată, dispunerea, în luna precedentă încetării plăților, de a se plăti cu preferință unui
creditor în dauna celorlalți creditori, nedepunerea cererii de intentare a procesului de
insolvabilitate conform prevederilor art. 14, comiterea altor acțiuni care au adus
daune proprietății debitorului.
În conformitate cu alin. (5) al art. 248 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29
iunie 2012, măsura prevăzută la alin. (1) se prescrie în termen de 3 ani de la data la
care a fost cunoscută sau trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea de
insolvabilitate, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotărârii de intentare a
procedurii de insolvabilitate.
Reieșind din prevederile art. 272 alin. (1) Cod civil al RM, termenul de
prescripție extinctivă începe să curgă de la data nașterii dreptului la acțiune. Dreptul
la acțiune se naște la data când persoana a aflat sau trebuia să afle despre încălcarea
dreptului.
Prin urmare, din analiza prevederilor enunțate rezultă că în cazul în care sunt
identificate persoane cărora le-ar fi imputabilă apariția stării de insolvabilitate a
debitorului, instanța de insolvabilitate poate dispune ca o parte din datoriile
debitorului insolvabil să fie suportate de persoana, care a comis acțiuni ce a adus
daune proprietății debitorului, la cererea lichidatorului depusă în termen de 3 ani de la
data la care a fost cunoscută sau trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea
de insolvabilitate sau a comis acțiunile ce au adus daune proprietății debitorului dar
nu mai devreme de 2 ani de la data de intentare a hotărârii de insolvabilitate. Dreptul
de depunere a cererii se naște la data când persoana a aflat sau trebuia să afle despre
încălcarea dreptului.
În speță, conchide Colegiul că, cererea lichidatorului Fortuna Radu este depusă
cu omiterea termenului de prescripție de 2 ani, deoarece datoria față de creditorii SRL
„Nucamit” a apărut încă la 06 octombrie și 15 decembrie 2011; la 02 octombrie 2012
cînd deja au fost aplicate suspendări la conturile debitorului „Nucamit” SRL de către
DAF Centru a IFS mun. Chișinău; la 16.05.2012 cînd a fost aplicat sechestru la cont
de către executorul judecătoresc Casian Oleg, mai tîrziu la 25.03.2014 și 06.08.2014
de către executorul judecătoresc Zaporojart Vlad și respectiv Butucea Ion, fapte
probate prin comunicatul nr. 700 din 01.09.2015 parvenit de la BC „Banca
Comercială Romînă” SA și nr. 150901-122131 din 01.09.2015 parvenit de la BC
„Moldova – Agroinbank” SA fil. Leova.
3
În acest sens, Colegiul apreciază ca fiind justă concluzia instanței de
insolvabilitate care a considerat tardivă cerere de atragere la răspundere subsidiară.
Or, prevederile art. 248 alin. (5) din Legea insolvabilității, expres stipulează că
termenul de 3 ani începe a curge de la data la care a fost cunoscută sau trebuia să fie
cunoscută persoana care a cauzat starea de insolvabilitate.
Mai mult ca atît, în temeiul normei evocate, măsura prevăzută la alin. (1), adică
acțiunea privind angajarea răspunderii membrilor organelor de conducere și/sau de
supraveghere a debitorului, se prescrie în termen de 3 ani de la data la care a fost
cunoscută sau trebuia să fie cunoscută persoana care a cauzat starea de insolvabilitate,
dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotărîrii de intentare a procedurii de
insolvabilitate, norma dată instituind termene de prescripție cu privire la obiectul
cererii și, respectiv, modalitatea de calcul a începutului curgerii termenului de
prescripție extinctivă.
Art. 272 Cod civil stipulează că termenul de prescripție extinctivă începe să
curgă de la data nașterii dreptului la acțiune, iar dreptul la acțiune se naște la data
cînd persoana a aflat sau trebuia să afle despre încălcarea dreptului.
În asemenea condiții, statuează Colegiul că, termenul de 3 ani stabilit pentru
depunerea cererii de angajare a răspunderii speciale nu poate începe a curge decît
după intentarea procesului de insolvabilitate, iar termenul de 2 ani reglementat de
aceeași normă este prevăzut pentru calculul limitelor temporale în care au fost comise
acțiunile enumerate la alin. (1) al art. 248 anterior intentării procesului de
insolvabilitate.
Astfel, în vederea atragerii la răspundere subsidiară a membrilor organelor de
conducere ale debitorului nominalizați la art. 247 din Legea insolvabilității, acțiunile
culpabile prevăzute în alin. (1) art. 248 din aceeași lege, trebuie să fi fost comise de
către aceștia cu cel mult 2 ani înainte de intentarea procesului de insolvabilitate în
privința debitorului; iar cererea cu privire la atragerea persoanelor în cauză la
răspundere poate fi introdusă după intentarea procedurii de insolvabilitate în termen
de 3 ani de la data la care s-a cunoscut sau trebuia să fie cunoscut faptul că dînșii au
cauzat starea de insolvabilitate.
O altă interpretare decît cea invocată supra nu poate fi acceptată, deoarece
termenul de 3 ani începe a curge de la data la care s-au cunoscut circumstanțele și
persoanele cărora le poate fi imputată insolvabilitatea, dar nu mai devreme de 2 ani
de la data hotărîrii de intentare a procedurii de insolvabilitate.
Prin urmare, Colegiul consideră că, instanța de insolvabilitate corect a apreciat
ca fiind neîntemeiată afirmația lichidatorului cum că etapa de valorificare a masei
debitoare a fost începută doar după dispunerea falimentului și abia atunci s-a
constatat suma creanței care nu a fost stinsă creditorilor.
Respectiv, deoarece procesul de insolvabilitate a fost început la 14 septembrie
2015, iar acțiunile organelor de conducere a debitorului care au dus la insolvabilitatea
debitorului au avut loc încă la 06 octombrie și 15 decembrie 2011, adică cu mai mult
de doi ani pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, iar cu cererea privind
atragerea la răspunderea subsidiară lichidatorul s-a adresat la 26 aprilie 2016,
Colegiul consideră cererea tardivă.
În acest sens, Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate corect a respins
cererea lichidatorului debitorului Societății cu Răspundere Limitată „Nucamit” -
Radu Fortuna privind atragerea la răspundere subsidiară solidară a membrilor
organelor de conducere și a fondatorilor debitorului Societatea cu Răspundere
4
Limitată „Nucamit” - administratorului societății Nuca Anatol și fondatorului
Mititelu Ion, ca fiind depusă cu omiterea termenului de prescripție.
Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit atestă că
motivele de casare invocate de recurent nu și-au găsit confirmare în cadrul examinării
recursului și acesta urmează a fi respins ca nefondat.
Ținînd cont de cele indicate, în temeiul art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Se respinge recursul declarat de lichidatorul Societății cu Răspundere Limitată
„Nucamit” în proces de faliment - Radu Fortuna.
Se menține hotărîrea Curții de Apel Chișinău din 13 iunie 2016, în cauza la
cererea lichidatorului debitorului Societății cu Răspundere Limitată „Nucamit” -
Radu Fortuna privind atragerea la răspundere subsidiară solidară a membrilor
organelor de conducere și a fondatorilor debitorului Societatea cu Răspundere
Limitată „Nucamit” - administratorului societății Nuca Anatol și fondatorului
Mititelu Ion.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Ala Cobăneanu
Galina Stratulat
Oleg Sternioală
Iuliana Oprea
5