SUMBAYEV v. GEORGIA

Publicat la 5 decembrie 2022 CIFTH SECȚIUNE Aplicația nr. 45240/22 Yaroslav Vladimirovich SUMBAYEV împotriva Georgiei depusă la 22 septembrie 2022 a comunicat la 16 noiembrie 2022 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la posibila urmărire penală a reclamantului în Rusia, în urma extradiției sale de către Georgia, în ceea ce privește noi acuzații care implică închisoarea pe viață și/sau pedeapsa cu moartea. Reclamantul a fost extraditat în Rusia la 24 octombrie 2019. În ianuarie și aprilie 2020, Procuratura Generală Rusă a solicitat, în conformitate cu art. 14 din Convenția Europeană privind Extradiția, acordul Georgiei pentru urmărirea penală a reclamantului în ceea ce privește noi acuzații (a post-extradiție). Potrivit dosarului de caz, cele două cereri de mai sus sunt în prezent în așteptare în fața biroului procurorului șef din Georgia. Reclamantul se plânge, în temeiul articolului 3 din Convenție, că în cazul în care Georgia acordă consimțământul său penal în ceea ce privește noi acuzații, ar avea un risc real de condamnare la viață sau pedeapsa cu moartea în Rusia. De asemenea, în temeiul articolului 13 din Convenție, susține că nu are niciun remediu eficace la dispoziția sa în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 3 din Convenție. În măsura în care reclamantul se plânge în temeiul articolului 3 din Convenție cu privire la riscul de a fi condamnat la închisoare pe viață sau pedeapsa cu moartea în Rusia, apar faptele din cadrul jurisdicției Georgiei și angaja responsabilitatea Georgiei, în sensul articolului 1 din Convenție? (a se vedea, în special, Vasiliciuc c. Republica Moldova , nr. 15944/11, §§ 21-25, 2 mai 2017; Stephens v. Malta (no.1), nr. 11956/07, §§ 50-54, 21 aprilie 2009; și Öcalan v. Turcia [GC], nr. 46221/99, § 91, CEDO 2005-IV)? Înainte de a hotărî cu consimțământul sau nu urmărirea penală a reclamantului în ceea ce privește noi acuzații, autoritățile georgiene competente consideră afirmația reclamantului că ar putea fi expus riscului de a fi supus unui tratament contrar articolului 3 din Convenție? Având în vedere acuzațiile reclamantului, dacă se acordă consimțământul privind urmărirea sa în ceea ce privește noi acuzații, reclamantul ar avea un risc real de a fi supus unui tratament sau pedepsei inumane și degradante în Rusia (a se vedea, printre altele, N.T. c. Rusia , nr. 14727/11, § 68, 2 iunie 2020; a se vedea și Murray c. Olanda [GC], nr. 10511/10, § 99, 26 aprilie 2016)? În cazul în care, în aceste circumstanțe, consimțământul ar fi compatibil cu cerințele articolului 3 din Convenție? 4. Reclamantul are la dispoziția sa un recurs intern administrativ sau judiciar efectiv pentru plângerea sa în temeiul articolului 3 din Convenție, conform articolului 13 din Convenție?

Published on 5 December 2022

FIFTH SECTION

Application no. 45240/22

Yaroslav Vladimirovich SUMBAYEV

against Georgia

lodged on 22 September 2022

communicated on 16 November 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the possible prosecution of the applicant in Russia, following his extradition by Georgia, in respect of new charges which entail life imprisonment and/or death penalty. The applicant was extradited to Russia on 24 October 2019. In January and April 2020, the Russian General Prosecutor’s Office sought, in line with Article 14 of the European Convention on Extradition, the consent of Georgia for the applicant’s prosecution in respect of new (post-extradition) charges. According to the case file, the above two requests are currently pending before the Chief Prosecutor’s office of Georgia.

The applicant complains, under Article 3 of the Convention, that if Georgia grants its consent to his prosecution in respect of new charges, he would face a real risk of life sentence or death penalty in Russia. He also alleges, under Article 13 of the Convention, that he has no effective remedy at his disposal in respect of his complaint under Article 3 of the Convention.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

In so far as the applicant complains under Article 3 of the Convention about the risk of being sentenced to life imprisonment or death sentence in Russia, do the facts occur within the

jurisdiction

of Georgia and engage Georgia’s responsibility, within the meaning of Article 1 of the Convention?

(see, in particular,

Vasiliciuc v. the Republic of Moldova

, no.

15944/11, §§ 21-25, 2 May 2017;

Stephens v. Malta

(no.1), no. 11956/07, §§ 50-54, 21 April 2009; and

Öcalan v. Turkey

[GC], no. 46221/99, § 91, ECHR 2005-IV)?

2.

Before deciding on consenting or not to the prosecution of the applicant in relation to new charges, do the competent Georgian authorities consider the applicant’s claim that he could be exposed to the risk of being subjected to treatment contrary to Article 3 of the Convention?

3.

In the light of the applicant’s allegations, if the consent is granted on his being prosecuted in respect of new charges, would the applicant face a real risk of being subjected to inhuman and degrading treatment or punishment in Russia (see, among others,

N.T. v. Russia

, no. 14727/11, § 68, 2 June 2020; see also

Murray v. the Netherlands

[GC], no. 10511/10, § 99, 26 April 2016)? If so, would the consent, in these circumstances, be compatible with the requirements of Article 3 of the Convention?