2rc-621/16 — intentarea procedurii de insolvabilitate

prima instanță: V. Movila dosarul nr. 2rc-621/16

(Curtea de Apel Cahul)

DECIZIE

14 septembrie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

președintele ședinței, judecătorul: Iulia Sîrcu

judecătorii: Iurie Bejenaru, Mariana Pitic

examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursul declarat de către

lichidatorul Cooperativei de Producție „Tvardița”, în procedura falimentului, Petric

Ruslan,

în pricina civilă a Cooperativei de Producție „Tvardița”, în procedura

falimentului,

împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016, prin care a fost

destituit Petric Ruslan din funcția de lichidator al Cooperativei de Producție

„Tvardița”, în procedura falimentului și desemnat Bostan Nicolae în calitate de

lichidator al debitorului,

c o n s t a t ă

La 08 noiembrie 2010, BC „Banca Socială” SA a depus în instanța de

insolvabilitate cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față

de CP „Tvardița”.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 09 noiembrie 2010, a fost admisă

spre examinare cererea introductivă depusă de BC „Banca Socială” SA privind

intentarea procesului de insolvabilitate față de CP „Tvardița”, cu numirea Cristinei

Negură în calitate de administrator provizoriu.

Prin hotărîrea Curții de Apel Economice din 14 decembrie 2010, a fost intentat

procesul de insolvabilitate în privința CP „Tvardița”, cu desemnarea Cristinei Negură

în calitate de administrator al insolvabilității.

Prin încheierea Curții de Apel Economice din 19 ianuarie 2012, corectată prin

încheierea din 31 ianuarie 2012, a fost demisionată Negură Cristina din funcția de

administrator al CP „Tvardița”, cu numirea lui Petric Ruslan în calitate de

administrator, deținătorul certificatului nr. 19341 din 27 iulie 2011.

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 20 decembrie 2013, a fost dispusă

intrarea CP „Tvardița” în procedura falimentului, cu dizolvarea debitorului, lichidator

fiind desemnat Petric Ruslan.

1

Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016, a fost destituit Petric

Ruslan din funcția de lichidator al CP „Tvardița”, în procedura falimentului și

desemnat Bostan Nicolae în calitate de lichidator al debitorului, deținătorul autorizației

nr. 19 din 14 ianuarie 2015. Totodată, a fost informat ex-lichidatorul Petric Ruslan că

în caz de nerestituire a documentelor care le deține în legătură cu procesul de

insolvabilitate, după un avertisment, instanța este în drept să aplice amendă

judecătorească în temeiul art. 67 alin. (1) din Legea insolvabilității.

La 03 iunie 2016, lichidatorul Petric Ruslan a declarat recurs nemotivat împotriva

încheierii Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016, solicitînd admiterea recursului,

casarea încheierii recurate cu remiterea pricinii spre rejudecare.

La 23 august 2016, lichidatorul Petric Ruslan a depus recurs motivat împotriva

încheierii Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016.

În susținerea recursului a indicat că contrar prevederilor art. 71 alin. (2) din Legea

insolvabilității, Curtea de apel Cahul a examinat chestiunea cu privire la destituirea

lichidatorului din funcție în lipsa și fără audierea sa. Mai mult ca atît, lichidatorul

Petric Ruslan nu a fost înștiințat prin citație despre examinarea chestiunii cu privire la

destituirea dînsului din funcție, în citație fiind indicată doar examinarea procesului de

insolvabilitate.

Menționează lichidatorul Petric Ruslan că instanța de insolvabilitate a încălcat

prevederile art. 71 alin. (3) din Legea menționată și nu a citat pentru ședința de

judecată din 22 aprilie 2016 nici membrii comitetului creditorilor, care urmau să

propună desemnarea unui alt lichidator.

Declară recurentul că creditorii CP „Tvardița”, în procedura falimentului nu au

înaintat niciodată careva pretenții față de lichidator și nu au avut careva dubii referitor

la indicii de performanță ai acestuia.

Potrivit art. 8 alin. (1) Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile și

încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile

calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta

lege.

Materialele cauzei atestă faptul că copia încheierii Curții de Apel Cahul din 22

aprilie 2016 a fost expediată în adresa lichidatorului Petric Ruslan la 24 mai 2016,

potrivit scrisorii de însoțire nr. 05-2i-345-10032015 (f.d. 51).

În circumstanțele relevate, recursul declarat la 03 iunie 2016 de către lichidatorul

Petric Ruslan se consideră a fi depus în termenul prevăzut de lege.

La 17 iunie 2016, în adresa intimatei CP „Tvardița” a fost expediată spre

cunoștință copia recursului nemotivat declarat de lichidatorul Petric Ruslan și respectiv

la 25 august 2016 a fost expediată copia recursului motivat, cu înștiințarea despre

necesitatea depunerii referinței la recurs.

Intimata CP „Tvardița” nu și-a valorificat dreptul procedural de a depune referință

la recursul declarat de lichidator.

Prin prisma art. 426 alin. (3) CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea integrală a încheierii

recurate și restituirea pricinii spre rejudecare, din următoarele considerente.

2

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de

procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii este în drept să admită recursul și să caseze

integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.

Iar potrivit art. 71 alin. (1) din Legea insolvabilității, la cererea comitetului

creditorilor, a adunării creditorilor, a administrației publice centrale de specialitate sau

autorităților administrației publice locale (în cazul intentării procesului de

insolvabilitate în privința întreprinderii de stat care a fost fondată de către organul

central de specialitate sau a întreprinderii municipale care a fost fondată de autoritatea

administrației publice locale, sau a întreprinderii în al cărei capital statutar statul deține

mai mult de 35% din pachetul de acțiuni), sau din oficiu, instanța de insolvabilitate

poate destitui administratorul/lichidatorul din motive întemeiate, inclusiv dacă acesta:

a) nu îndeplinește condițiile privind indicatorii de performanță; sau

b) depășește sau nu respectă atribuțiile ce îi revin prin prezenta lege, încalcă

legislația; sau

c) se află în conflict de interese cu orice parte în proces; sau

d) cade sub incidența prevederilor de incompatibilitate și/sau a restricțiilor

prevăzute de lege; sau

e) se află în procedură de lichidare sau de insolvabilitate.

Alin. (2) și (3) al acestui articol prevăd că instanța de insolvabilitate adoptă o

încheiere de destituire după audierea administratorului/lichidatorului. Prin încheierea

de destituire, instanța de insolvabilitate desemnează un alt administrator/lichidator, în

condițiile stabilite la art.63, la propunerea comitetului creditorilor ori, dacă nu este

constituit, la propunerea adunării creditorilor, ori, în lipsa unor astfel de propuneri, în

mod aleatoriu, din lista administratorilor și a lichidatorilor.

Din suportul probator prezent la materialele dosarului rezultă că prin încheierea

Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016, instanța de insolvabilitate din oficiu l-a

destituit pe Petric Ruslan din funcția de lichidator al CP „Tvardița”, în procedura

falimentului, cu desemnarea lui Bostan Nicolae în calitate de lichidator al debitorului.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție, verificînd legalitatea actului judecătoresc contestat, constată că încheierea din

22 aprilie 2016 a fost emisă cu încălcarea prevederilor Legii insolvabilității.

Or, reieșind din prevederile legale citate supra, instanța de insolvabilitate era

obligată să audieze lichidatorul Petric Ruslan înainte de emiterea încheierii de

destituire a acestuia din funcție, fapt ce la caz nu a fost respectat, Curtea de Apel Cahul

examinînd chestiunea privind destituirea lichidatorului în lipsa participanților la proces

și fără citarea acestora, inclusiv fără citarea comitetului creditorilor și/sau creditorilor

și lichidatorului Petric Ruslan, ultimul fiind lipsit de posibilitatea de a-și motiva poziția

și a prezenta probe corespunzătoare.

În speță, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reține că, deși recurentul Petric Ruslan, prin prisma prevederilor

art. 102 alin. (41) CPC, trebuia să cunoască despre ședința din 22 aprilie 2016, ora

14:00, faptul dat nu confirmă citarea legală a acestuia, deoarece ședința din data

3

respectivă a fost preconizată cu o altă ordine de zi, și anume valorificarea masei

debitoare.

Din conținutul proceselor-verbale ale ședințelor de judecată ale instanței de

insolvabilitate anterioare din 08 aprilie 2016 și 18 aprilie 2016, rezultă că în cadrul

acestora nu s-a pus în discuție chestiunea destituirii lichidatorului din funcție, Curtea

de Apel Cahul examinînd această chestiune în cadrul ședinței următoare din 22 aprilie

2016 din oficiu, fără includerea în ordinea de zi, fără înștiințarea lichidatorului,

comitetului creditorilor și/sau după caz creditorilor și în lipsa acestora.

Instanța de recurs reiterează că examinarea chestiunii cu privire la destituirea din

funcție a lichidatorului Petric Ruslan fără înștiințarea legală și audierea acestuia

constituie o încălcare certă a procedurii examinării destituirii

administratorului/lichidatorului și poate condiționa îngrădirea nejustificată a dreptului

subiecților la un proces echitabil.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, ținînd cont de faptul că încheierea Curții de Apel Cahul din 22

aprilie 2016 a fost emisă cu încălcarea prevederilor Legii insolvabilității, iar instanța

de recurs este în imposibilitate de a corecta respectiva eroare judiciară, conchide

asupra remiterii pricinii spre rejudecare.

Din considerentele menționate și avînd în vedere că la caz se constată în mod cert

încălcarea normelor de drept procedural, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de către lichidatorul Petric Ruslan, a casa integral încheierea Curții de Apel

Cahul din 22 aprilie 2016 și a restitui pricina civilă spre rejudecare la Curtea de Apel

Cahul în același complet de judecată.

La rejudecarea pricinii, instanța de insolvabilitate urmează să țină cont de cele

menționate și reexaminând pricina să emită o hotărîre legală și întemeiată, respectînd

dreptul părților la un proces echitabil.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către lichidatorul Cooperativei de Producție

„Tvardița”, în procedura falimentului, Petric Ruslan.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Cahul din 22 aprilie 2016, în pricina

civilă a Cooperativei de Producție „Tvardița”, în procedura falimentului, cu restituirea

pricinii civile spre rejudecare la Curtea de Apel Cahul în același complet de judecată.

Decizia nu se spune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței, judecător Iulia Sîrcu

Judecătorii Iurie Bejenaru

Mariana Pitic

4