2ri-232/16 — inlaturarea obstacolelor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- inlaturarea obstacolelor
- Temei legal
- incalcarea competentei jurisdictionale
2ri-232/16 — inlaturarea obstacolelor (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 2ri-232/16
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud. L.Popova)
DECIZIE
14 septembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecători: Valentina Clevadî
Ion Druță
Mariana Pitic
Oleg Sternioală
examinînd recursurile declarate de Tatiana Smirnova, avocatul Iurie Nichitoi,
în interesele Tamarei Crivorotova, avocatul Ruslan Cibric, în interesele Nadejdei
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova, împotriva hotărîrii din 07 iunie 2016 a Curții de Apel
Chișinău,
adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nadejda
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova, Societatea cu Răspundere Limitată „Compromis” în
procedura de restructurare împotriva Tamarei Crivorotova, Tatianei Smirnova cu
privire la înlăturarea obstacolelor, repararea prejudiciului moral,
c o n s t a t ă:
La data de 07 decembrie 2015, Nicolae Bostan-administratorul autorizat al
SRL „Compromis” în procedura de restructurare și avocatul Ruslan Cibric, în
interesele Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie
Godoroja, Serghei Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina
Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra Salnicova au depus cerere de chemare în
judecată împotriva Tamarei Crivorotova, Tatianei Smirnova solicitînd înlăturarea
obstacolelor în finisarea construcției și încasarea prejudiciului moral cauzat în
mărime de 500000 lei.
În motivarea acțiunii, reclamanții au invocat că sunt investitori ai
apartamentelor de la etajul- mansardă al blocului locativ, amplasat în mun. Chișinău,
str. N.Dimo, nr. 9/1, în baza contractelor încheiate cu SRL „Compromis”, care se
află în proces de insolvabilitate în prezent.
Menționează că, anterior începerii construcției sub formă de mansardă,
proprietarii apartamentelor din blocul locativ - 39 de persoane cu drept de vot, la
adunarea din 21 august 2010 s-au expus pentru construcția etajului - mansardă și
1
lucrărilor care urmau să fie executate de SRL „Petrag-Prim”.
Declară că, mansarda nu poate fi exploatată după destinație, deoarece pîrîții
Tamara Crivorotova și Tatiana Smirnova nu permit finisarea construcției, acțiuni
manifestate prin interzicerea meșterilor să instaleze și să conecteze apartamentele la
gaze, apă, energie electrică, în condițiile cînd au încheiate contractele cu SA
„Chișinău Gaz” și SA „Union Fenosa”.
Susțin că, pîrîții în mod neîntemeiat cer efectuarea din partea reclamanților a
serviciilor promise și care urmau să fie executate de SRL „Compromis”, după cum
urmează: asfaltarea drumului în ograda casei unde și s-a construit mansarda;
construcția terenului de joacă pentru copii; construcția parcării pentru automobilele
aflate în gestiunea locatarilor casei de locuit din str. Dimo, nr. 9/1; izolarea termică
a casei; instalarea a 18 decline de apă.
Afirmă că, din banii proprii colectați au decis aplicarea teracotei pe scările
care duc de la etajul cinci la etajul șase - mansardă, pentru îmbunătățirea condițiilor
de trai, însă pîrîții au stopat executarea și acestor lucrări, invocînd că reclamanții nu
sînt proprietarii ai apartamentelor și nu au nici o atribuție la blocul locativ în cauză.
Or, scările sunt proprietatea comună a locatarilor și nimeni nu poate interzice
folosirea lor.
Prin hotărîrea din 07 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial
acțiunea și s-au obligat Tamara Crivorotova și Tatiana Smirnova să nu creeze
Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja,
Serghei Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu,
Serghei Pascari, Alexandra Salnicova obstacole în finisarea construcției
apartamentelor de la etajul –mansardă al blocului locativ amplasat în mun. Chișinău,
str. Dimo, nr. 9/1. În rest, pretențiile cu privire la repararea prejudiciului moral au
fost respinse.
La data de 17 iunie 2016, Tatiana Smirnova a declarat recurs împotriva
hotărîrii din 07 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău, solicitînd casarea acesteia, cu
pronunțarea unei noi hotărîri de respingere a pretențiilor.
În motivarea recursului s-a invocat că instanța de judecată nu a constatat și
elucidat pe deplin circumstanțele ce au importanță majoră la soluționarea acestui
caz.
În acest sens a indicat că în cererea de chemare în judecată depusă la data de
07 decembrie 2015, figurează ca reclamanți Nadejda Scvorțova, Dumitru Cațur,
Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei Coceban, Natalia Postolachi,
Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra Salnicova și
SRL „Compromis”. Însă, acțiunea a fost semnată doar de Nicolae Bostan,
administratorul SRL „Compromis” și avocatul Ruslan Cibric, care în conformitate
cu mandatul prezentat activa în exclusivitate în interesele Alexandrei Salnicova.
Celelalte persoane sunt indicate ca reclamanți în mod eronat. Or, în conformitate cu
art. 75 alin. (1) Cod de procedură civilă, în proces civil, persoanele fizice își pot
apăra interesele personal, prin avocat sau avocat stagiar. Participarea personală în
proces nu face ca persoana fizică să decadă din dreptul de a avea avocat. Ulterior, în
cadrul ședinței de judecată care a avut loc la data de 19 aprilie 2016, de către avocatul
Ruslan Cibric au fost prezentate mandatele prin care acesta din urmă a fost
împuternicit să reprezinte în instanța de judecată următoarele persoane, Dumitru
Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei Coceban, Natalia
Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra
2
Salnicova. Mandatele prezentate au fost întocmite la 10 aprilie 2016 și produc efecte
juridice pe viitor și nicidecum pentru trecut, nu au efect retroactiv
Menționează că, reclamanții sau reprezentantul acestora după caz nu au folosit
oportunitatea legală prevăzută de art. 62 Cod de procedură civilă și nu au intervenit
în proces cu o careva cerere prin care să fi solicitat atribuirea calității procesuale de
reclamant. Persoanele care nu au semnat cererea de chemare în judecată și nu sunt
reprezentați de avocat în modul stabilit de lege nu pot avea calitatea procesuală de
reclamanți.
Relatează că, la data de 10 februarie 2016 a înaintat demersul nr. 1951 din 24
mai 2016 prin care a solicitat înlăturarea divergențelor legale în acest sens. Însă, o
careva decizie în acest sens nu a fost adoptată. În situația creată, la data de 24 mai
2016 a înaintat demersul nr. 220 cu o solicitare similară care, de asemenea, a fost
ignorat și nu a fost abordat sub nici un aspect. Iar, în conformitate cu art. 170 alin.(1)
lit.e) Cod de procedură civilă, cererea de chemare în judecată urma a fi restituită.
Susține că, în cererea de chemare în judecată depusă la data de 07 decembrie
2016, reclamanții Nadejda Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu,
Iurie Godoroja, Serghei Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina
Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra Salnicova și SRL „Compromis” solicită
înlăturarea obstacolelor cu încasarea de la pîrîți în beneficiul reclamanților a pagubei
morale în mărimea sumei de 500 mii lei. În conformitate cu art. 83-87 Cod de
procedură civilă reclamanții erau obligați la plata taxei de stat, care nu a fost achitată
și nu s-au depus careva cereri privind scutirea sau eșalonarea plății acesteia. La data
de 10 februarie 2016 a înaintat un demers conform căruia a solicitat instanței de
judecată de a se expune asupra acestei probleme. Însă, demersul dat nu a fost
examinat și a fost lăsat fără o careva abordare.
La data de 28 septembrie 2015, între Direcția Generală Locativ Comunală
mun. Chișinău și SRL „Petrag-Prim” a fost încheiat un contract de investiție în
încăperi de tip mansardă care urma să fi construită pe acoperișului blocului locativ
din str. Dimo, nr.9/1. Conform acestui contract investitorul pe lîngă construcția
mansardei urma să efectueze lucrări de reabilitare a blocului locativ în sumă de
342667 lei. Contrar obligațiilor contractuale prevăzute în pct. 3 al contractului, nu
au fost finisate lucrările de reabilitare ale blocului conform pct. 4.2.7 al contractului.
Considerînd obligatorie participarea Direcției Generale Locativ Comunale și
Amenajare în cadrul examinării acestui dosar, în conformitate cu prevederile art. 67
Cod de procedură civilă, a solicitat la data de 13 ianuarie 2016 prin cererea nr. 290
atragerea acesteia în proces în calitate de intervenient accesoriu. Cererea respectivă
nu a fost examinată și abordată de către instanța de judecată sub nici un aspect.
Opinează că, faptele expuse în hotărîrea 07 iunie 2016 sunt controversate și
nu corespund realității. Instanța de judecată face trimitere la circumstanțele care nu
sunt confirmate prin careva probe și sunt lipsite de un careva suport factologic.
Conform hotărîrii contestate se menționează că: „Materialele pricinii atestă că pîrîții
Smirnova Tatiana…crează reclamanților obstacole în realizarea drepturilor lor de a
finisa construcția mansardei al blocului locativ...”. Însă, nu este clar care sunt
probele la care face trimitere instanța de judecată cînd a făcut asemenea concluzii.
Afirmă că, rezultînd din prevederile art. 118 Cod de procedură civilă,
reclamanții nu au anexat nici o probă care ar confirma faptul că pîrîții au întreprins
măsuri în vederea creării unor obstacole la etapa de dare în exploatare a mansardelor
din str. N. Dimo, nr.9/1. Reclamanții pretind că crearea obsacolelor se materializează
3
prin acțiuni de violență fată de aceștia. Aceste afirmații sunt lipsite de suport probant,
or, aceste acțiuni sunt pasibile de sancționare, careva cereri privind sancționarea sa
nu au fost prezentate, ceea ce se confirmă prin caracteristica eliberată de
Inspectoratul de Poliție Rîșcani.
Menționează că, fiind locuitor a acestui bloc locativ, dorește și insistă ca toate
lucrările să fie desfășurate în corespundere cu cerințele legale. Toate încercările de
a conecta mansardele la serviciile comunale sunt ilegale, or, asemenea lucrări
urmează a fi efectuate în baza unor autorizații de construcție. Aceste tentative nu au
la bază un careva suport legal și sunt periculoase pentru locuitorii blocului, fapt
expres confirmat și reflectat în prescripțiile Inspecției de Stat în Construcții din 29
august 2014, 29 octombrie 2014 anexate la dosar.
Consideră recurenta că urmează a fi apreciate critic constatările instanței de
judecată în acest sens, or, aceste prescripții în mod direct denotă ilegalitatea
acțiunilori solicitanților.
Dispoziția instanței de judecată privind obligarea Tatianei Smirnova de a nu
crea reclamanților obstacole la finisarea construcțiilor, în opinia sa, este incertă și
creează confuz pe viitor, deoarece nu este clar ce se va întîmpla în situația în care
reclamanții vor întreprinde măsuri de conectare a apartamentelor de tip mansardă
fără documentație de proiect și autorizație de construcție.
La data de 21 iunie 2016, Tatiana Smirnova a depus supliment la recurs,
invocînd că la cercetarea materialelor cauzei să se ia în considerare că numele său
de familie nu figurează în probele prezentate și anume în cererea de chemare în
judecată, în cererea din 10 februarie 2015 adresată procuraturii și poliției, în
răspunsul la interpelare din 11 mai 2016 de la SRL „Itaca Plus”, în lămurirea cet.
Țugui G.
Indică că, cererea a fost depusă la 07 decembrie 2015 de către avocatul Ruslan
Cibric fără semnătura personală a reclamanților, iar contractul cu avocatul a fost
încheiat de reclamanți la data de 10 aprilie 2016.
Conform răspunsului SRL „Itaca Plus”, ultima a început lucrările la data de
04 martie 2016, însă, au fost stopate de poliție din motiv că nu aveau autorizație.
Tatiana Crivorotova s-a aflat și se află în Israel.
Consideră că pentru a fi invocate prevederile art. 376 alin.(1) Cod civil,
urmează a fi demonstrate acțiunile ilegale ale pîrîților.
Accentuează că, toate lucrările de construcție au fost stopate de către organele
poliției, organele procuraturii și Inspecția în Construcție.
La data de 05 iulie 2016 și la 18 iulie 2016 Tatiana Smirnova a depus
supliment la recurs, invocînd că Curtea de Apel Chișinău nu a examinat nouă
demersuri, nu au fost audiați în cadrul ședinței de judecată reclamanții, nu au fost
invitați în cadrul ședinței de judecată reprezentanții Direcției Generale Locativ
Comunale și Amenajare și a SRL „Petrag-Prim”, responsabili de semnare actului și
darea în exploatare a mansardei.
Menționează că, nu i s-a răspuns de ce anume în cadrul ședinței de judecată
menționate nu s-a efectuat înregistrarea audio.
Remarcă că, în toate procesele verbale ale ședinței de judecată lipsește
înscrierea că traducătorul a fost avertizat conform art. 199 alin.(3) Cod de procedură
civilă.
Declară că, administratorul Nicolae Bostan nu s-a prezentat în cadrul nici unei
ședințe de judecată, cu toate că a insistat la prezența acestuia.
4
Afirmă că, nu a fost demonstrată nici o încălcare din partea pîrîților în raport
cu reclamanții.
La data de 21 iunie 2016, avocatul Iurie Nichitoi, în interesele Tamarei
Crivorotova, a declarat recurs împotriva hotărîrii din 07 iunie 2016 a Curții de Apel
Chișinău, solicitînd casarea acesteia în partea admiterii pretențiilor, cu pronunțarea
unei noi hotărîri de respingere a pretențiilor în această parte, cu încasarea din contul
intimaților a cheltuielilor de judecată suportate, constituite din cheltuielile de
transport și anume costul biletului de avion prezentat la materialele dosarului în
sumă de 300 Euro, precum și pentru asistență juridică în sumă de 8000 lei.
În motivarea recursului s-a invocat că hotărîrea judecătorească adoptată
trebuie să corespundă tuturor normelor de drept, să fie clară, înțeleasă de părțile
implicate în litigiu și să răspundă în mod sigur și expres la toate cererile și obiecțiile
formulate de reclamant și pîrît (Principiul nr.6 al Recomandării nr. R (84) 5 privind
principiile de procedură civilă menite pentru ameliorarea funcționării justiției,
adoptate de Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei la 28.02.1984). Punctul
10.3, prevede că dreptul la un proces echitabil, garantat de art.6 din Convenția
Europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale,
prezumă dreptul la o hotărîre și decizie motivate. Motivarea este o parte a hotărîrii
în care instanța judecătorească își expune concluziile.
Consideră că, rezultînd din prevederile art. 241 alin.(5) Cod de procedură
civilă, hotărîrea instanței de judecată contestată nu corespunde rigorilor legislației
naționale precum și celor internaționale. La examinarea acțiunii înaintate, instanța
de fond a încălcat prevederile art. 5 alin. (2) al Legii insolvabilității, care prevede că
instanța de insolvabilitate dispune de competență exclusivă la judecarea, în cadrul
procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce țin de masa debitoare. Dacă partea
interesată invocă existența unui litigiu de drept referitor la masa debitoare, instanța
de insolvabilitate va judeca această cauză într-un proces separat, în procedură
contencioasă, conform Codului de procedură civilă. În acțiunea înaintată intimații
au invocat un litigiu de drept și anume înlăturarea obstacolelor și încasarea
prejudiciului moral. În acest caz instanța de judecata urma să procedeze conform
normelor legale și anume să judece această cauză într-un proces separat, în
procedură contencioasă, conform Codului de procedură civilă.
Remarcă că, în cadrul examinării acestui litigiu Tamara Crivorotova a adus la
cunoștință instanței de judecată că bunurile imobile au fost construite de către o altă
persoană juridică și anume SRL „ Petrag-Prim”, iar în acțiunea înaintată intimații
recunosc că SRL „Petrag-Prim” a început lucrările de construcție și nicidecum SRL
„Compromis”. Acest litigiu nu ține de masa debitoare a SRL „Compromis” în
procedură de restructurare, aceste bunuri imobile aparțin persoanelor fizice precum
și SRL „Petrag-Prim”, în proces de insolvabilitate, fiind parte a masei debitoare a
SRL „Petrag-Prim”, în proces de insolvabilitate, circumstanță probată în cadrul
ședințelor de judecată și cunoscută instanței de judecată.
Susține că, instanța de judecată a neglijat prevederile art. 62 alin. (2) Cod de
procedură civilă, conform cărora la constatarea temeiurilor coparticipării procesuale
obligatorii, instanța judecătorească va înștiința, din oficiu sau la cererea
participanților la proces, pe toți coreclamanții și copîrîții despre posibilitatea de a
interveni în proces.
Opinează că, fiind cunoscute circumstanțele date, instanța de judecată a
examinat acest litigiu contrar prevederilor legale citate, contrar circumstanțelor
5
pricinii și în lipsa unui participant necesar la acest proces și anume în lipsa
proprietarului acestor bunuri imobile - SRL „Petrag-Prim”, în proces de
insolvabilitate, ceea ce constitue temei de casare a actului judecătoresc în baza art.
432 alin. (3) Cod de procedură civilă.
Indică că, în cadrul acestui litigiu intimații nu au probat, iar instanța de
judecată nu a constatat dacă urma sau nu să aibă loc finisarea construcției și darea
acesteia în exploatare sau la materialele dosarului lipsesc actele care să confirme că
bunul imobil nu poate fi dat în exploatarea din cauza nefinisării construcțiilor. Nu a
fost probat că SRL „Compromis” sau o altă persoană juridică este în imposibilitatea
de a finisa construcția și a o da în exploatare din cauza acțiunilor Tamarei
Crivorotova și Tatianei Smirnova. Însă, contrar acestor constatări importante
instanța de judecată dispune obligarea recurentei de a nu crea obstacole.
Relevă că, instanța de judecată a invocat, la fel ca și intimații în acțiune,
normele legale referitoare la încălcarea de către pîrîte a dreptului de proprietate, însă,
fără a fi probat și stabilit că intimații sunt proprietari ai bunurilor imobile
(apartamente). La materialele pricinii lipsesc contractele de transferare a dreptului
de proprietate precum și nu sunt prezentate acte din Registrul Bunurilor Imobile care
ar proba circumstanța dată și anume existența dreptului de proprietate asupra
bunurilor imobile. Din contra au fost prezentate probe veridice că intimații nu au
fost și nici nu sunt proprietari ai bunurilor date, aceștia după cum recunosc fiind
investitori. Bunurile imobile date sunt înregistrate în Registrul Bunurilor Imobile pe
numele terțelor persoane fizice și pe numele SRL „Petrag-Prim”, în proces de
insolvabilitate, fiind prezentate probe în ședința de judecată.
Consideră că, la examinarea litigiului intimații nu au probat, iar instanța de
judecată nu a constatat care drepturi ale reclamanților sunt încălcate de către Tamara
Crivorotova. Instanța de judecată nu a dat apreciere probelor care confirmă că
Tamara Crivorotova niciodată nu a fost trasă la răspundere pentru acțiunile
declarative expuse în conținutul acțiunii. A fost eronat invocată protecția dreptului
de proprietate al intimaților. Instanța de judecată s-a expus privitor la bunurile unor
terțe persoane.
Notează că, la examinarea acestui litigiu, instanța de insolvabilitate a admis
încălcarea esențială a normelor de drept material și procedural, fapt ce duce la
casarea hotărîrii instanței de judecată conform prevederilor art. 432 Cod de
procedură civilă. În conținutul actului judecătoresc instanța de judecată a interpretat
în mod eronat legea, a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces, a dat apreciere arbitrara a probelor prezentate de către părți.
Opinează că, instanța de insolvabilitate a emis o hotărîre contradictorie și a
examinat pricina cu încălcarea normelor legale. Conform unei jurisprudențe
constante degajate de CEDO, pronunțarea de către instantele judecătorești a unor
hotărâri motivate constituie una dintre garanțiile dreptului fundamental la un proces
echitabil și acesta presupune obligațiunea instanței judecătorești de a se expune în
hotărâri asupra tuturor cerințelor acțiunii, precum și argumentelor invocate de către
părți întru, respectiv, admiterea sau respingerea acestora (speța Garda Ruiz c.
Spaniei, hotărârea din 21 ianuarie 1999).
Concomitent, în conformitate cu art. art. 94 alin. (1), 96 Cod de procedură
civilă, solicită compensarea din contul intimaților a cheltuielilor de judecată
suportate, constituite din cheltuielile de transport și anume costul biletului de avion
prezentat la materialele dosarului în sumă de 300 Euro, precum și serviciile
6
avocatului achitate în sumă de 8000 lei.
La data de 21 iunie 2016, avocatul Ruslan Cibric, în interesele Nadejdei
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova, a declarat recurs împotriva hotărîrii din 07 iunie 2016
a Curții de Apel Chișinău, solicitînd casarea acesteia în partea respingerii pretențiilor
cu privire la repararea prejudiciului moral cu pronunțarea unei noi hotărîri de
admitere a pretențiilor în această parte.
În motivarea recursului s-a invocat că reclamanții sînt investorii
apartamentelor-mansarde, situate în mun. Chișinău, str. N. Dimo, nr. 9/1, în baza
contractelor de investiții încheiate cu SRL „Compromis”, care în prezent se află în
proces de insolvabilitate. Fiecare dintre reclamanți au investit o sumă de bani
proporțional cuantumului metrilor patrați a apartamentelor lor. La momentul
începerii construcției mansardei la etajul 6, este bine înțeles că compania de
construcție trebuia să primească acordul în scris din partea tuturor locatarilor a
acestei case compusă pînă la momentul începerii construcției din 5 etaje. Locatarii
apartamentelor din blocul locativ amplasat în mun. Chișinău, str. N. Dimo, nr. 9/1
au semnat un proces-verbal datat cu 21 august 2010, unde s-a convocat ședința
proprietarilor apartamentelor situate în blocul fondului locativ, gestionat de
Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 17. La această
adunare au participat 39 de persoane cu drept de vot, care s-a expus unanim asupra
întrebărilor indicate în procesul verbal al ședinței proprietarilor apartamentelor din
mun. Chișinău, str. N. Dimo, nr. 9/1. După finisarea ședinței convocată în privința
construcției, compania de construcție SRL „Petrag-Prim” a început construcția
mansardei. În prezent această mansardă nu poate fi exploatată după destinație,
deoarece lipsesc condițiile de trai, nu este lumină, gaz, deoarece pîrîții Tamara
Crivorotova și Tatiana Smirnova nu permit finisarea construcției din motive
neîntemeiate. Sunt instalate ferestre, uși, acoperiș, majoritatea locatarilor
mansardelor au efectuat reparații, pentru a fi dată în exploatare, dar din vina pîrîților,
nu pot folosi bunurile conform destinației. Reclamanții au pierderi suficiente,
deoarece sunt încheiate contracte de conectare la gaz cu SA „Chișinău Gaz”, care
este pregătit oricînd să efectueze conectarea la gaz natural, sunt încheiate contracte
cu SA „Union Fenosa” pentru conectarea la rețelele de electricitate, care de
asemenea, nu poate fi efectuată din vina pîrîților, care nu permit exploatarea
mansardei după destinație. Nu permit ca reclamanții să folosească de toate condițiile
necesare traiului în apartament, nu dau voie ca meșterii veniți din diferite structuri
să instaleze sau să conecteze serviciile pentru condițiile normale de trai.
Consideră că, pîrîții în mod neîntemeiat cer efectuarea din partea
reclamanților a serviciilor care trebuiau să fie efectuate și promise că vor fi efectuate
de către SRL „Compromis” ce țin de asfaltarea drumului în curtea casei, construcția
terenului de joacă pentru copii, construcția parcării pentru automobilele aflate în
gestiunea locatarilor casei de locuit din str. N. Dimo, nr. 9/1, izolarea termică a case,
etc. Pîrîții de nenumărate ori amenință reclamanții că nu vor avea nici gazificarea,
nici electricitate, nici conectarea la apă pînă ce nu vor îndeplini cerințele pîrîților.
Menționează că, pîrîții creează obstacole la finisarea construcției- mansarda
din mun. Chișinău, str. N. Dimo, nr. 9/1. Reclamanții nu înțeleg care este scopul
interzicerii finisării construcției mansardelor de către acești pîrîți, deoarece ei au
primit la momentul începerii construcției permisiunea tuturor locatarilor în scris. Din
7
banii proprii colectați din partea reclamanților, au decis instalarea teracotei pe scările
dintre etajul cinci și etajul șase (mansardă) pentru îmbunătățirea condițiilor de trai.
Pîrîții au adresat cuvinte necenzurate meșterilor, stopînd aplicarea teracotei, spunînd
că reclamanții nu dispun de certificat de înregistrare a dreptului de proprietate asupra
mansardelor și nu au ce instala în casa lor. Scările casei sînt proprietatea comună a
locatarilor și nimeni nu poate interzice folosirea lor, mai mult ca atît pentru
îmbunătățirea condițiilor de trai pentru toți locatarii casei.
Opinează că, prin interzicerile pîrîților de a finisa construcția mansardei,
reclamanții au pierderi, deoarece au fost achitate și efectuate proiectele pentru
conectarea la gaz natural, conectarea la energia electrică, reprezentanții cărora sînt
disponibili de a finisa conectarea, dar din vina pîrîților nu pot efectua conectările.
Aceste conectări urmau să fie efectuate de SRL „Compromis” ca compania care a
strîns banii pentru construcția mansardelor, cît și compania care a efectuat
construcția mansardei, care în momentul de față sînt în stare de insolvabilitate. Prin
obstacolele create de către pîrîți de a se folosi de ceea ce se consideră bun viitor,
reclamanților le-au fost cauzate prejudicii materiale care nu pot fi reparate, cu
excepția compensării suferințelor psihice, suportate din vina pîrîților.
Relevă că, pentru gazificarea mansardei de pe str. N. Dimo, nr. 9/1,
reclamanții au achitat mai mult de 90000 lei MD la prețurile vechi cu o posibilă
majorare ulterioară a prețului, care din vina pîrîților va fi pusă pe seama
reclamanților, reprezentanții SA „Moldova Gaz’ nu pot efectua racordarea la țeava
centrală, cît și săparea șanțului, instalarea contorului. Sunt suportate cheltuieli pentru
conectarea la energia electrică, pentru teracotă care nu poate fi aplicată din vina
pîrîților. Astfel, pierderile suferite de reclamanți, urmează a fi încasate ca paguba
morală de la pîrîți în cuantumul de 500000 lei MD.
Consideră că neadmiterea cerințelor invocate în cerere de chemare în judecată
inițială, cît și în cererea de recurs referitor la admiterea pretențiilor respinse de către
instanța de judecată, se vor crea unele dificultăți neîntemeiate, ilegale ale pîrîților
care vor duce la paralizarea lucrărilor de finisare a construcției- mansarda blocului
locativ amplasat în mun. Chișinău, str. N. Dimo, nr. 9/1 cu încălcarea dreptului lor
de a beneficia de apartamentele procurate, de toate condițiile care sînt necesare și de
care se bucură pîrîții în apartamentele lor (gaz, lumină, apă), care sînt achitate de
către reclamanți, însă din vina pîrîților nu pot fi finisate. Repararea prejudiciului
solicitat este întemeiată și prin declarațiile reprezentantului SRL „Itaca Plus”,
confirmată de directorul SRL „Itac Plus”, că întradevăr pîrîții nu permit conectarea
la țeava de gaz cu scopul gazificării mansardei, punînd reclamanții într-o situația mai
dificilă. Deplasările reprezentanților atît SRL „Itaca Plus”, cît și a altor companii, au
fost efectuate de mai multe ori, însă fără careva rezultate, deoarece imediat cu
venirea reprezentanților acestor companii, pîrîții interzic conectarea la rețelele
energetice.
Conform art.8 alin.(1) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen
de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres
de prezenta lege.
Instanța de insolvabilitate a adoptat hotărîrea contestată la data de 07 iunie
2016, iar Tatiana Smirnova, a declarat recurs la data de 17 iunie 2016, avocatul Iurie
Nichitoi, în interesele Tamarei Crivorotova și avocatul Ruslan Cibric, în interesele
Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja,
8
Serghei Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu,
Serghei Pascari, Alexandra Salnicova, au declarat recurs la data de 21 iunie 2016,
ceea ce denotă că recursurile sunt în termen.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Verificînd legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept material și
procedural aplicabile speței date, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite recursurile declarate de
Tatiana Smirnova, avocatul Iurie Nichitoi, în interesele Tamarei Crivorotova,
avocatul Ruslan Cibric, în interesele Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg
Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei Coceban, Natalia Postolachi,
Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra Salnicova,cu
casarea hotărîrii contestate și remiterea pricinii la rejudecare în instanța de drept
comun, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c1) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral decizia
instanței de apel și hotărîrea primei instanțe, trimițînd pricina spre rejudecare în
prima instanță doar în cazul în care a constatat încălcarea sau aplicarea eronată a
normelor de drept procedural specificate la art.432 alin.(3) lit.d) și f). La solicitarea
participanților la proces, instanța de recurs poate trimite pricina spre rejudecare în
prima instanță în cazul prevăzut la art.432 alin.(3) lit.b).
În conformitate cu art. 432 alin. (3) lit. f), (5) Codul de procedură civilă, se
consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în
cazul în care hotărîrea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță din oficiu și
în toate cazurile.
Din materialele pricinii se atestă că la data de 07 decembrie 2015, Nicolae
Bostan-administratorul autorizat al SRL „Compromis” în procedura de restructurare
și avocatul Ruslan Cibric, în interesele Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg
Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei Coceban, Natalia Postolachi,
Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei Pascari, Alexandra Salnicova au
depus cerere de chemare în judecată împotriva Tamarei Crivorotova, Tatianei
Smirnova prin care au solicitat înlăturarea obstacolelor în finisarea construcției și
încasarea prejudiciului moral cauzat în mărime de 500000 lei (Vol.I, f.d.3-8).
Prin hotărîrea din 07 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial
acțiunea și s-au obligat Tamara Crivorotova și Tatiana Smirnova să nu creeze
Nadejdei Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja,
Serghei Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu,
Serghei Pascari, Alexandra Salnicova obstacole în finisarea construcției
apartamentelor de la etajul –mansardă al blocului locativ amplasat în mun. Chișinău,
str. Dimo, nr. 9/1. În rest, pretențiile cu privire la repararea prejudiciului moral au
fost respinse (Vol.II, f.d.181-186).
La caz, Colegiul notează că cererea de chemare în judecată a fost depusă în
Curtea de Apel Chișinău ca instanță de insolvabilitate rezultînd din faptul că SRL
„Compromis” se afla în proces de restructurare.
Analizând materialele dosarului în coraport cu normele juridice ce guvernează
raportul juridic litigios, Colegiul, civil, comercial și de contencios administrativ al
9
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că instanța de insolvabilitate a reținut
și a examinat pricina cu încălcarea competenței jurisdicționale.
Conform art. 2 al Legii insolvabilității nr. 179 din 29 iunie 2016,, masa
debitoare reprezintă bunuri, inclusiv mijloace bănești în numerar și fără numerar, în
monedă națională și în valută străină, aflate în proprietatea debitorului la data
intentării procesului de insolvabilitate, dobîndite sau recuperate pe parcursul
acestuia, cu excepția bunurilor care, potrivit legii, nu sînt pasibile de executare silită.
Conform art.5 alin.(2), (3) al Legii insolvabilității nr. 179 din 29 iunie 2016,
instanța de insolvabilitate dispune de competență exclusivă la judecarea, în cadrul
procesului de insolvabilitate, a litigiilor ce țin de masa debitoare. Dacă partea
interesată invocă existența unui litigiu de drept referitor la masa debitoare, instanța
de insolvabilitate va judeca această cauză într-un proces separat, în procedură
contencioasă, conform Codului de procedură civilă. Instanța pe al cărei rol se află
cauza de insolvabilitate examinează din oficiu toate circumstanțele relevante cauzei.
În contextul normei date, instanța de recurs constată că obiectul litigiului
supus examinării în speță nu se referă la masa debitoare a SRL „Compromis” în
proces de restructurare, deoarece se pretinde înlăturarea obstacolelor în finisarea
construcției-mansardă și compensarea prejudiciului material cauzat din contul unor
persoane fizice. Or, acțiunea este îndreaptă împotriva unor persoane fizice, care
nicidecum nu cad sub incidența Legii insolvabilității.
Drept consecință, se va reține că cererea privind înlăturarea obstacolelor în
finisarea construcției-mansardă și compensarea prejudiciului material cauzat nu se
încadrează în prevederile art. 5 alin. (2) din Legea insolvabilității, pentru ca instanța
de insolvabilitate să dispună de competența exclusivă de a judeca pricina dată, dar
ține de competența instanței de drept comun.
În conformitate cu art. 33 alin. (1), art. 331 Cod de procedură civilă, instanțele
judecătorești judecă toate pricinile civile cu participarea persoanelor fizice,
persoanelor juridice și autorităților publice privind apărarea drepturilor, libertăților
și intereselor legitime încălcate sau contestate, pricini pentru care legea nu prevede
competența altor organe.
Judecătoriile examinează și soluționează în fond toate pricinile civile, dacă
legea nu prevede altfel.
În conformitate cu art. 38 alin.(1) Cod de procedură civilă, reclamantul poate
intenta acțiunea în oricare din sediile instanței în a cărei rază teritorială se află
domiciliul pîrîtului.
Rezultînd din faptul că pîrîtele au domiciliul în mun. Chișinău, str. Dimo,
nr.9/1, ce intră în raza de activitate a Judecătoriei Rîșcani, mun.Chișinău, ultima și
este instanța competentă în examinarea litigiului dat.
Din aceste considerente, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursurile declarate, de a casa integral hotărîrea din 07 iunie 2016 a Curții de Apel
Chișinău, cu remiterea pricinii pentru examinare, conform competenței, la
Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c1) Cod de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
10
Se admit recursurile declarate de Tatiana Smirnova, avocatul Iurie Nichitoi,
în interesele Tamarei Crivorotova, avocatul Ruslan Cibric, în interesele Nadejdei
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova.
Se casează integral hotărîrea din 07 iunie 2016 a Curții de Apel Chișinău,
adoptată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nadejda
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova, Societatea cu Răspundere Limitată „Compromis” în
procedura de restructurare împotriva Tamarei Crivorotova, Tatianei Smirnova cu
privire la înlăturarea obstacolelor, repararea prejudiciului moral.
Se remite pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nadejda
Scvorțova, Dumitru Cațur, Oleg Glinjan, Tatiana Grosu, Iurie Godoroja, Serghei
Coceban, Natalia Postolachi, Ghenadie Romanov, Carolina Codreanu, Serghei
Pascari, Alexandra Salnicova, Societatea cu Răspundere Limitată „Compromis” în
procedura de restructurare împotriva Tamarei Crivorotova, Tatianei Smirnova cu
privire la înlăturarea obstacolelor, repararea prejudiciului moral, pentru judecare în
fond la Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței: Tatiana Vieru
Judecători: Valentina Clevadî
Ion Druță
Mariana Pitic
Oleg Sternioală
11