2rc-525/16 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- valorificarea şi lichidarea masei debitoare, licitaţia repetată
2rc-525/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
prima instanță: N. Vascan 2rc-525/16
DECIZIE
27 iulie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Iurie Bejenaru
Ala Cobăneanu
examinând recursurile declarate de Întreprinderea cu Capital Străin „Gaz
Natural Fenosa Furnizare Energie” Societate cu Răspundere Limitată și
lichidatorul Societății pe Acțiuni „Termocom” în procedura falimentului, Cristina
Burzacosvchi
în pricina civilă la cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate Societății pe Acțiuni „Termocom”
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 22 februarie 2016 prin care
a fost admisă parțial cererea creditorului Societății pe Acțiuni „Moldovagaz”,
anulate notificările lichidatorului debitorului Societății pe Acțiuni, în procedura
falimentului referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a
Societății pe Acțiuni „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitației cu
strigare din 10 martie 2015 – 12 martie 2015
constată:
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 18 martie 2014, a fost dispusă
intentarea procedura falimentului SA „Termocom”, cu lichidarea și valorificarea
masei debitoare.
În funcție de lichidator al SA „Termocom”, a fost desemnată ÎI ,,Eni
Veaceslav” , în persoana administratorului Veceslav Eni, certificat de instruire
profesională nr. 19327 din 8 iulie 2011, a fost înlăturat debitorul și organele de
conducere de la gestionarea întreprinderii și a masei debitoare, atribuțiile de
administrare și de dispoziție ale societății fiind transmise lichidatorului.
Adunarea generală a creditorilor la ședința din 25 aprilie 2014 a decis
continuarea activității tehnologice și de producere a debitorului SA „Termocom”,
în procedura falimentului, până la stabilirea modalității de valorificare a
patrimoniului.
Întru gestionarea activității, lichidatorului ÎI „Eni Veaceslav” i-au fost
remise documentele de constituire a societății, procesele - verbale ale adunărilor
generale ale asociaților, membrilor, acționarilor, creditorilor; certificatul
înregistrării de stat al întreprinderii; documentele ce confirmă drepturile societății
SA „Termocom” asupra patrimoniului său; registrele societății; documentele
interne, ștampila, inclusiv documentele contabile ale debitorului.
1
În vederea protejării drepturilor și intereselor creditorilor, prin încheierea
Curții de Apel Chișinău din 18 martie 2014, a fost instituit un Comitet al
creditorilor debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului, format din 5
reprezentanți, cu cele mai mari ca valoare creanțe, după cum urmează:
SA„CET-1”, SA „CET-2”, SA „Moldovagaz”, SA „Red Union Fenosa” ÎCS ÎS
„Moldtranselectro”.
Urmare a absorbției SA „CET-1” de către SA „CET-2”, funcția de membru
al comitetului creditorilor a fost suplinită de către SA „Chișinău – Gaz”,
lichidatorul ÎI „Eni Veaceslav” fiind responsabil de realizarea activităților
organizatorice și funcționale pentru buna desfășurare a procesului tehnologic și de
producere a SA „Termocom”, în procedura falimentului, cât și de valorificarea
masei debitoare.
Lichidatorul SA „Termocom” în procedura falimentului, Cristina
Burzacovschi, a fost desemnată, prin încheierea instanței de insolvabilitate din
12 august 2015 nr. 2c-194/12, în temeiul prevederilor art. 63 alin. (2) din Legea
insolvabilității, persoană responsabilă să conducă activitatea în cadrul procedurii
falimentului și să exercite atribuțiile stabilite de lege și instanța de insolvabilitate.
La 19 mai 2015, reprezentantul creditorului SA „Moldovagaz” a înaintat o
cerere prin care a solicitat anularea integrală a notificărilor lichidatorului,
referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a
SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din
10 martie 2015–12 martie 2015, obligarea lichidatorului debitorului
SA „Termocom”, în procedura falimentului, de a acționa în conformitate cu
prevederile art. 43 alin. (1) din Legea insolvabilității și să acopere din masa
debitoare în primul rând cheltuielile, procesului de insolvabilitate și obligațiile
masei debitoare.
În motivarea cererii, reprezentantul creditorului SA „Moldovagaz” a precizat
că după licitația cu strigare, organizată în perioada 10 martie 2015–12 martie 2015,
a bunurilor incluse în masa debitoare a SA „Termocom”, în procedura
falimentului, s-a constatat că un șir de bunuri nu au fost înstrăinate.
Indică că după organizarea licitațiilor respective, lichidatorul
SA „Termocom”, în procedura falimentului, a expediat un șir de notificări
creditorilor SA „Termocom” , în procedura falimentului cu propunerea preluării în
proprietate a bunurilor nevândute la licitațiile respective.
Având în vedere că prevederile art. 119 din Legea insolvabilității nu prevede
posibilitatea transmiterii bunurilor din masa debitoare în beneficiul creditorilor
contra plată, iar realizarea acestei operațiuni în contul stingerii creanțelor
creditorului este imposibilă ca urmare a faptului că această transmitere va încălca
principiul distribuirii proporționale a bunurilor între creditorii de același rang,
reiterând existența obligațiilor masei debitoare nestinse, iar bunurile masei
debitoare sunt insuficiente pentru stingerea acestor obligații, totodată fiind
încălcate și prevederile imperative ale art. 43 alin. (1) din Legea insolvabilității,
solicită anularea integrală a notificărilor lichidatorului referitoare la preluarea
bunurilor din masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul
licitațiilor cu strigare din 10 martie 2015-12 martie 2015 și obligarea lichidatorului
de a acționa în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) al Legii insolvabilității
2
și să acopere din masa debitoare în primul rând cheltuielile procesului de
insolvabilitate și obligațiile masei debitoare.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 februarie 2016, a fost admisă
parțial cererea creditorului SA „Moldovagaz” din 19 mai 2015, au fost anulate
notificările lichidatorului debitorului SA „Termocom” în procedura falimentului,
referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a
SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din
10 martie 2015–12 martie 2015 și respinsă cererea cu privire la obligarea
lichidatorului de a acționa în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) din Legea
insolvabilității și să acopere din masa debitoare în primul rând cheltuielile
procesului de insolvabilitate și obligațiile masei debitoare.
La 09 martie 2016, ÎCS „Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a
declarat recurs nemotivat împotriva încheierii instanței de insolvabilitate din
22 februarie 2016.
La 09 martie 2016, lichidatorul SA „Termocom” în procedura falimentului,
Cristina Burzacovschi a declarat recurs nemotivat împotriva încheierii instanței de
insolvabilitate din 22 februarie 2016, prin care a solicitat casarea parțială a
încheierii recurate și anume în partea prin care a fost dispusă admiterea parțială a
cererii SA „Moldovagaz” și au fost anulate notificările lichidatorului referitoare la
preluarea bunurilor din masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în
cadrul licitațiilor cu strigare din 10 martie 2015 – 12 martie 2015, soluționarea prin
decizie a problemei în fond prin constatarea legalității și temeiniciei notificărilor
lichidatorului SA „Termocom” în procedura falimentului referitoare la preluarea
bunurilor din masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul
licitațiilor cu strigare din 10 martie 2015–12 martie 2015, cu condiția achitării
prețului bunurilor în temeiul unui contract de vânzare-cumpărare.
La 17 martie 2016, lichidatorul SA „Termocom” în procedura falimentului,
Cristina Burzacovschi a depus recurs motivat împotriva încheierii instanței de
insolvabilitate din 22 februarie 2016, în care a și-a exprimat dezacordul cu
încheierea recurată considerând-o neîntemeiată și pasibilă casării.
Indică că în corespundere cu prevederile art. 119 alin. (2) din Legea
insolvabilității nr. 149/2012, în temeiul deciziei Comisiei de licitație din
01 aprilie 2015 prin notificările din 13 martie 2015, lichidatorul SA „Termocom”
în procedura falimentului, a informat toți creditorii despre posibilitatea exercitării
dreptului de preluare a bunurilor necomercializate la licitația cu strigare din
10 martie 2015-12 martie 2015.
Consideră că temeinicia notificării tuturor creditorilor SA „Termocom” în
procedura falimentului este justificată și prin Avizul consultativ al Plenului Curții
Supreme de Justiție dosar nr. 4ac-11/15 din 19 octombrie 2015, prin care se
menționează că legea nu prevede alegerea creditorilor pe care urmează să-i notifice
administratorul/lichidatorul în conformitate cu prevederile art. 119 alin. (2) și
respectiv, urmează a fi notificați toți creditorii chirografari.
Același aviz al Plenului Curții Supreme de Justiție statuează asupra faptului
că conform art. 119 alin. (2) nu este prevăzută nici modalitatea de selectare a
creditorului câștigător de a prelua bunul, dar această procedură este prevăzută de
alin. (6) în cazul licitației repetate și în mod direct de alin. (7) prin care este
3
descrisă nemijlocit procedura de selectare a creditorului care urmează să preia
bunul.
Explică că la ședința Comisiei de Licitație din 01 aprilie 2015 au fost
examinate ofertele creditorilor SA „Termocom” în procedura falimentului privind
preluarea bunurilor imobile nevândute la licitația cu strigare din 10 martie 2015–12
martie 2015 și determinarea dreptului preferențial al creditorilor la preluarea
bunurilor. Drept urmare prin notificarea de preluare a bunurilor, fiecărui creditor
i-a fost acordat dreptul preferențial de procurare a bunurilor masei debitoare a SA
„Termocom” în procedura falimentului, nerealizate la prima licitație cu strigare din
10 martie 2015–12 martie 2015, în funcție de mărimea creanțelor conform
tabelului definitiv consolidat al creanțelor, în ordine descrescătoare a creanțelor, la
prețul inițial expus la licitațiile „cu strigare” din 10 martie 2015–12 martie 2015.
Indică că prevederile art. 119 alin. (5) din Legea insolvabilității prevăd că în
cazul în care se declară că licitația repetată nu a avut loc, unul dintre creditori este
în drept ca în termen de 20 zile de la notificare să preia bunurile în natură în contul
creanței sale la prețul inițial stabilit la ultima licitație.
Prin sintagma inclusă în notificare „preluarea bunului în baza unui contract
de vânzare - cumpărare” consideră că lichidatorul a respectat caracterul concursual
și egalitar de achitare a creanțelor creditorilor în cadrul procedurii falimentului.
Consideră că temeinicia notificării tuturor creditorilor SA „Termocom” în
procedura falimentului este justificată și prin avizul consultativ al Plenului Curții
Supreme de Justiție dosar nr. 4ac-l 1/15 din 19 octombrie 2015, prin care se
menționează că Legea nu prevede alegerea creditorilor pe care urmează să-i
notifice administratorul/lichidatorul în conformitate cu prevederile art. 119 alin. (2)
și, respectiv, urmează a fi notificați toți creditorii chirografari.
Susține recurentul că în corespundere cu prevederile art. 119 alin. (2) din
Legea insolvabilității, prin notificările efectuate lichidatorul SA „Termocom” în
procedura falimentului a respectat norma legală, cât și a acordat tuturor creditorilor
posibilitatea exercitării dreptului de preluare a bunurilor necomercializate la
licitațiile „cu strigare” din 10 martie 2015-12 martie 2015, însă cu condiția achitării
prețului inițial al lotului în termen de 7 zile, precum și a confirmării acceptului
până la data de 01 aprilie 2015, pentru protejarea drepturilor tuturor creditorilor
SA „Termocom” în procedura falimentului.
Menționează că anularea notificărilor lichidatorului referitor la preluarea
bunurilor din masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost comercializate în
cadrul licitației cu strigare din 10 martie 2015-12 martie 2015, cu condiția achitării
prețurilor bunurilor, generează situația notificării repetate a creditorilor, cu
acordarea dreptului creditorilor de preluare a bunurilor din masa debitoare în
natură în contul creanței sale validate în tabelul definitiv de creanțe la prețul inițial
stabilit la ultima licitație.
Iar, în circumstanțele în care unul dintre creditori care deține o creanță mai
mare, va obține dreptul preferențial de preluare a bunurilor în natură în contul
stingerii creanțelor, se va admite încălcarea principiului concursualității și
proporționalității a 84 creditori ai SA „Termocom” în procedura falimentului
validați în tabelul definitiv de creanțe.
4
În context, reiterează că masa debitoare nu este suficientă pentru achitarea
integrală a creanțelor creditorilor validați în tabelul definitiv de creanțe al
creditorilor.
La 31 martie 2016, ÎCS „Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a
depus recurs motivat împotriva încheierii instanței de insolvabilitate din
22 februarie 2016, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii
recurate, în partea referitoare la admiterea parțială a cererii creditorului
SA „Moldovagaz” și pronunțarea unei noi hotărâri de respingere integrală a cererii
creditorului menționat.
Indică că notificarea din 13 martie 2015 corespunde exigențelor Legii
insolvabilității, or în notificare se menționează că licitația nu a avut loc și că
creditorii au posibilitatea să-și manifeste opțiunea conform art. 119 din Legea
insolvabilității.
În ce privește mențiunile privind termenul de exercitare a opțiunii și
preluarea bunurilor contra plată, subliniază că acestea nu sunt un neajuns, dar sunt
incluse în plus în notificare și nu pot atrage nulitatea notificării.
Invocă că în Avizul consultativ al Plenului Curții Supreme de Justiție din
19 octombrie 2015, a fost menționat despre notificarea lichidatorului SA
„Termocom” conform art. 119 alin. (2) din Legea insolvabilității, și care a fost
apreciat ca fiind în corespundere cu condițiile stabilite de lege, și nu a fost
menționat că acesta ar fi anulabil.
La 06 iulie 2016, ÎCS „Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL a depus
recurs suplimentar în care a invocat că solicitând înregistrarea audio a ședinței de
judecată din 22 februarie 2016, a constatat că instanța pronunțându-se asupra
cererii SA „Moldovagaz” din 19 mai 2015, de anulare a notificărilor lichidatorului
SA „Termocom”, adat citirii în ședința de judecată publică dispozitivul că : „ se
admite parțial cererea creditorului „Moldovagaz” SA din 19 mai 2015 în proces de
insolvabilitate a debitorului „Termocom” SA, în proces de faliment, și se anulează
parțial notificările lichidatorului SA „Termocom" în proces de faliment referitor la
preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a SA „ Termocom” ce nu au
fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din data de 10-12 martie 2015 și se
respinge cerința creditorului SA „Moldovagaz” privind obligarea lichidatorului de
a acționa în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) al Legii insolvabilității și
să acopere din masa debitoare în primul rând cheltuielile procesului de
insolvabilitate și obligațiile masei debitoare”, pe când în dispozitivul încheierii
redactate instanța a indicat că: „Se admite parțial cererea din 19 mai 2015 a
creditorului SA „Moldovagaz” în procesul de insolvabilitate a debitorului SA
„Termocom”, în procedura falimentului, se anulează notificările lichidatorului
debitorului SA „ Termocom”, în procedura falimentului, referitor la preluarea,
contra plată, a bunurilor din masa debitoare a SA „ Termocom” ce nu au fost
vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din 10-12 martie 2015 și se respinge
cererea la obligarea lichidatorului de a acționa în conformitate cu prevederile art.
43 alin. (1) al Legii insolvabilității și să acopere din masa debitoare în primul rând
cheltuielile procesului de insolvabilitate și obligațiile masei debitoare”.
Mai invocă că indicarea în notificări a unor condiții de preluare a bunurilor
diferite de cele stabilite prin lege (în baza unui contract de vânzare-cumpărare și nu
în contul creanței validate) nu poate determina nulitatea lor, deoarece notificările
5
nu au un efect constitutiv în ce privește aceste condiții. Aceeași situație fiind și cu
durata termenului de exercitare a dreptului de preluare a bunurilor în natură.
Consideră că notificările făcute de lichidatorul SA „Termocom” și contestate
de SA „Moldovagaz” corespund condițiilor obligatorii de fond și formă stabilite de
lege pentru valabilitatea lor.
În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului
împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Din materialele dosarului rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată
în adresa părților, fapt confirmat prin scrisoarea de însoțire, însă careva date despre
recepționarea acesteia de către recurenți, la materialele dosarului, lipsesc.
Astfel, se constată că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au
declarat recursul împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din
22 februarie 2016 în termenul legal.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile neîntemeiate și
care urmează a fi respinse cu menținerea încheierii instanței de insolvabilitate din
considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
După cum denotă actele cauzei la 19 mai 2015, reprezentantul creditorului
SA „Moldovagaz” a înaintat o cerere prin care a solicitat anularea integrală a
notificărilor lichidatorului, referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din
masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitațiilor cu
strigare din 10 martie 2015 – 12 martie 2015, obligarea lichidatorului debitorului
SA „Termocom”, în procedura falimentului, de a acționa în conformitate cu
prevederile art.43 alin. (1) din Legea insolvabilității și să acopere din masa
debitoare în primul rând cheltuielile, procesului de insolvabilitate și obligațiile
masei debitoare.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 februarie 2016, a fost admisă
parțial cererea creditorului SA „Moldovagaz” din 19 mai 2015, au fost anulate
notificările lichidatorului debitorului SA „Termocom” în procedura falimentului
referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a SA
„Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitației cu strigare din 10 martie
2015 – 12 martie 2015 și respinsă cererea cu privire la obligarea lichidatorului de a
acționa în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (1) din Legea insolvabilității și
să acopere din masa debitoare în primul rând cheltuielile procesului de
insolvabilitate și obligațiile masei debitoare.
Instanța de insolvabilitate a reținut că prin decizia Comitetului creditorilor
SA „Termocom” în procedura falimentului, proces-verbal nr. 2 din
12 februarie 2015, a fost aprobată expunerea la vânzare a bunurilor neutilizate în
circuitul tehnologic al SA „Termocom”, în procedura falimentului, incluse în masa
debitoare, în număr de 34 de bunuri/loturi prezentate de către lichidatorul
Veaceslav Eni, conform raportului, în mod individual, prin licitație publică.
De asemenea instanța de insolvabilitate a constat că în continuarea ședinței
13 februarie 2015, a fost aprobată expunerea spre comercializare a bunurilor
SA „Termocom”, în procedura falimentului, incluse în masa debitoare, conform
6
raportului prezentat de către lichidatorul Veaceslav Eni, la prețul stabilit de
evaluator, în număr total de 34.
Iar, reieșind din conținutul proceselor-verbale nr. 3, 3.2, 3.10, 3.12, 4, 4.14,
4.17, 4.19, 4.22, 5, 5.25, 5.34, 5.28 ale ședințelor Comisiei de Licitație cu privire la
vânzarea bunurilor incluse în masa debitoare a SA „Termocom” în procedura
falimentului, la adresa mun. Chișinău, str. T. Vladimirescu 6, s-au desfășurat
licitațiile cu „strigare”.
Instanța de recurs reține ca fiind corectă concluzia instanței de insolvabilitate
prin care au fost anulate notificările lichidatorului debitorului SA „Termocom” în
procedura falimentului referitoare la preluarea contra plată a bunurilor din masa
debitoare a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitației cu strigare
din 10 martie 2015–12 martie 2015.
Astfel, în susținerea opiniei enunțate instanța de recurs relevă că art. 119
alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea insolvabilității, prevede că lichidatorul sau
comisia de licitație va declara că licitația nu a avut loc dacă la licitație s-a prezentat
un singur participant ori nu s-a prezentat niciunul. În cazul în care s-a declarat că
prima licitație cu strigare nu a avut loc, unul dintre creditori este în drept să preia
bunurile la prețul inițial al lotului expus la vânzare. Dacă, în decursul a 20 de zile
din data notificării, niciun creditor nu a acceptat preluarea bunurilor în natură, se
va organiza licitație repetată cu strigare în condițiile prezentei legi.
Așa dar, după cum a stabilit și instanța de insolvabilitate, deoarece în
perioada 10 martie 2015 – 12 martie 2015 nu și-a exprimat intenția nici un
cumpărător de a procura bunurile expuse la licitație „cu strigare”, lichidatorul SA
„Termocom”, în procedura falimentului, prin notificările din 13 martie 2015 a
informat toți creditorii despre posibilitatea exercitării dreptului de preluare a
bunurilor necomercializate la licitațiile „cu strigare” din perioada 10 martie 2015 –
12 martie 2015.
La fel, prin notificarea respectivă, creditorilor li s-a adus la cunoștință despre
necesitatea achitării prețului inițial al lotului în termen de 7 zile, precum și a
confirmării acceptului până la data de 01 aprilie 2015, iar lipsa unui răspuns din
partea creditorilor va fi tratat drept refuz în exercitarea dreptului respectiv.
Conform art. 117 alin. (1), (7), (8) din Legea insolvabilității, după intentarea
procedurii falimentului, lichidatorul valorifică și/sau lichidează neântârziat, în
condiții cât mai avantajoase și în timpul cel mai potrivit, masa debitoare numai cu
acordul expres al comitetului creditorilor sau al adunării creditorilor, după caz.
Termenul de valorificare și/sau de lichidare a masei debitoare nu va depăși 2 ani de
la intentarea procedurii falimentului.
În cel mult 10 zile de la data finalizării procesului de evaluare a masei
debitoare, lichidatorul prezintă comitetului sau adunării creditorilor un raport
despre evaluarea bunurilor și metoda lor de valorificare, precizându-se modul de
vânzare: în bloc sau individual, prin licitație publică, concurs sau negocieri directe,
ori într-o combinație a acestor moduri.
Prețul inițial de vânzare a bunurilor din masa debitoare și modul de vânzare
se stabilesc la adunarea creditorilor sau la comitetul creditorilor, în baza raportului
prezentat de lichidator și a evaluării efectuate în conformitate cu legislația, însă nu
poate fi mai mic de valoarea evaluată.
7
Conform art. 117 alin (10) din aceiași lege, în temeiul hotărârii comitetului
creditorilor sau adunării creditorilor, bunurile pot fi vândute de către lichidator în
bloc, ca ansamblu în stare de funcționare, sau individual. Lichidatorul va organiza
și va desfășura licitații, concursuri sau va antrena în acest scop organizații
specializate, cu achitarea serviciilor din contul debitorului. Bunurile nevândute la
prima licitație se expun repetat la licitație, la prețuri mai mici, aprobate de
adunarea creditorilor sau de comitetul creditorilor. Dacă la licitația repetată nu au
fost adjudecate, bunurile se vând la licitație cu reducere. În cazurile în care nu s-au
vândut nici la licitația cu reducere ori nu s-au vândut prin concurs, ținut în modul
stabilit de prezenta lege, bunurile pot fi vândute, la decizia adunării creditorilor sau
a comitetului creditorilor, de către lichidator prin negocieri directe, în bază de
contract de vânzare-cumpărare.
Art. 118 alin. (1) din Legea insolvabilității, prevede că în cel mult 10 zile de
la data aprobării de către comitetul creditorilor sau de către adunarea creditorilor a
prețului inițial de vânzare, lichidatorul formează loturi de bunuri pentru vânzare și
stabilește data și locul licitației cu strigare, publicând un anunț care va cuprinde
informația prevăzută la art.129 alin.(9), cu excepțiile stabilite în prezentul articol.
Conform art. 119, alin. (1) din Legea insolvabilității, lichidatorul sau
comisia de licitație va declara că licitația nu a avut loc dacă: a) la licitație s-a
prezentat un singur participant ori nu s-a prezentat niciunul; b) niciun participant la
licitație nu a propus cel puțin un preț egal cu valoarea prețului inițial stabilit de
comitetul creditorilor sau de adunarea creditorilor; c) adjudecatarul nu a achitat
integral, în termen, costul lotului cumpărat.
Dacă licitația nu a avut loc, lichidatorul sau comisia de licitație întocmește
un proces verbal prin care se dispune organizarea unei licitații repetate.
La caz este de menționat că după organizarea licitațiilor respective,
lichidatorul SA „Termocom”, în procedura falimentului, a expediat un șir de
notificări creditorilor debitorului cu propunerea de a prelua în proprietate bunurile
nevândute la licitațiile „cu strigare” organizate în perioada 10 martie 2015-
12 martie 2015 contra plată.
Față de acest aspect, instanța de recurs reține că art. 119 din Legea
insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, nu prevede posibilitatea preluării de către
creditori a bunurilor nevândute în cadrul licitației contra plată, ci reglementează
doar posibilitatea preluării acesteia în contul stingerii creanței, inadmisibilă în
cazul dat, fapt menționat și în avizul consultativ nr. 4ac-11/15 din
19 octombrie 2015 cu privire la modul de aplicare a prevederilor art. 119 alin. (2)
în colaborare cu art. 43 alin. (1) din Legea insolvabilității.
Mai mult, prevederile art. 119 alin. (2) ) din Legea insolvabilității nu
prevede nici modalitatea de selectare a creditorului câștigător de a prelua bunul,
dar această procedură este prevăzută la alin. (2) în cazul licitației repetate și în mod
direct de alin. (7) prin care este descrisă procedura de selectare a creditorului care
urmează să preia bunul.
Prin urmare, instanța de recurs atestă ca fiind justă concluzia instanței de
insolvabilitate că părțile procesului de insolvabilitate urmează a fi repuse în poziția
inițială, iar lichidatorul debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului,
urmează să notifice din nou toți creditorii, creându-le acestora poziții egale și
8
creditorii să dispună de posibilitatea de a se expune asupra preluării bunurilor
nevândute în cadrul licitației fără plată doar în contul creanțelor validate.
În acest sens, Colegiul relatează că prin indicarea în notificările în litigiu a
mențiunii „contra plată”, au fost lezate drepturile creditorilor, întrucât prevederile
art. 119 Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 nu prevede modalitatea
preluării bunurilor contra plată.
În această ordine de idei, Colegiul apreciază ca relevantă concluzia instanței
de insolvabilitate precum că creditorii, aflându-se la poziția inițială, singuri vor
decide asupra preluării bunurilor debitorului.
În aspectul celor relatate, instanța de recurs constată că instanța de
insolvabilitate corect a admis cererea creditorului SA „Moldovagaz” din 19 mai
2015 în partea anulării notificărilor lichidatorului SA „Termocom” în procedura
falimentului.
Pentru considerentele expuse, instanța de insolvabilitate relevă ca
neîntemeiate argumentele invocate în cererile de recurs depuse de ÎCS „Gaz
Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL și lichidatorul SA „Termocom” în
procedura falimentului, Cristina Burzacosvchi cu privire la netemeinicia încheierii
contestate în partea prin care au fost anulate notificările lichidatorului debitorului
Societății pe Acțiuni, în procedura falimentului referitoare la preluarea contra plată
a bunurilor din masa debitoare a Societății pe Acțiuni „Termocom” ce nu au fost
vândute în cadrul licitației cu strigare din 10 martie 2015 – 12 martie 2015, fapt ce
impune respingerea lor.
În același timp, instanța de recurs reține că și argumentul recurentului ÎCS
„Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL precum că potrivit înregistrărilor
audio, instanța de insolvabilitate a dat citire dispozitivului prin care au fost anulate
parțial notificările lichidatorului SA „Termocom” în proces de faliment referitor la
preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare a SA „ Termocom” ce nu au
fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din data de 10-12 martie 2015, pe când
în dispozitivul încheierii redactate instanța a indicat că se anulează notificările
lichidatorului debitorului SA „ Termocom”, în procedura falimentului, referitor la
preluarea, contra plată, a bunurilor din masa debitoare a SA „Termocom” ce nu au
fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din 10-12 martie 2015, nu constituie
temei de admitere a recursului.
Or, deși la pronunțarea dispozitivului, instanța de insolvabilitate a menționat
că se anulează parțial notificările lichidatorului SA „Termocom” în proces de
faliment, de către instanța de insolvabilitate nu a fost menționat în care parte
anume se anulează notificările lichidatorului SA „Termocom” în procedura
falimentului, fiind dispusă anularea notificărilor lichidatorului SA „Termocom” în
proces de faliment referitor la preluarea contra plată a bunurilor din masa debitoare
a SA „Termocom” ce nu au fost vândute în cadrul licitațiilor cu strigare din data de
10-12 martie 2015.
Ca urmare, această omisiune nu indică la o discrepanță esențială cu
dispozitivul încheierii contestate, anexat la materialele pricinii, astfel că nu
constituie o schimbare a soluției indicate de către instanță la redactarea
dispozitivului încheierii din 22 februarie 2016.
Față de cele ce preced și având în vedere faptul că încheierea instanței de
insolvabilitate este întemeiată și legală, iar criticele invocate de către recurenți sunt
9
nejustificate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile și de a menține
încheierea instanței de insolvabilitate.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
decide:
Se resping recursurile declarate de Întreprinderea cu Capital Străin „Gaz
Natural Fenosa Furnizare Energie” Societate cu Răspundere Limitată și
lichidatorul Societății pe Acțiuni „Termocom” în procedura falimentului, Cristina
Burzacosvchi.
Se menține încheierea Curții de Apel Chișinău din 22 februarie 2016, în
pricina civilă la cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate Societății pe Acțiuni „Termocom”.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
Judecătorii Iurie Bejenaru
Ala Cobăneanu
10