2rc-526/16 — anularea hotaririi adunarii comitetului creditorilor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea hotaririi adunarii comitetului creditorilor
- Temei legal
- licitatia repetata
2rc-526/16 — anularea hotaririi adunarii comitetului creditorilor (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
dosarul nr. 2rc-526/16
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud: N. Vascan)
DECIZIE
20 iulie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecătorii Valentina Clevadî
Oleg Sternioală
examinând recursurile declarate de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL
și de lichidatorul SA „Termocom”, în procedura falimentului – Burzacovschi Cristina
împotriva încheierii din 22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău,
adoptată în pricina civilă la cererea creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” cu
privire la anularea hotărârii comitetului creditorilor SA „Termocom”, în procedura
falimentului, din data de 19.05.2015, în partea referitoare la ultimul subpunct din prima
întrebare din ordinea de zi; constatarea ilegalității acțiunilor lichidatorului privind refuzul
examinării în fond a solicitării ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL, efectuată în
conformitate cu art. 119 din Legea insolvabilității și rezultînd din aceasta: a considera
solicitarea ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL privind preluarea bunurilor nevîndute la
licitație, ca fiind depusă în termenul stabilit de lege pentru depunerea acesteia; a
recunoaște dreptul ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile, în
privința cărora și-a exprimat opțiunea, în contul creanței validate; a recunoaște dreptul
preferențial al ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile în privința
cărora și-a exprimat opțiunea, în raport cu ceilalți creditori care și-au exprimat opțiunea în
privința acelorași bunuri; a obliga lichidatorul să transmită creditorului ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL bunurile în privința cărora și-a exprimat dreptul de opțiune, în
conformitate cu prevederile art. 119 din Legea insolvabilității,
c o n s t a t ă :
Prin încheierea din 18.03.2014 a Curții de Apel Chișinău s-a dispus intentarea
procedurii falimentului SA „Termocom” cu lichidarea și valorificarea masei debitoare, iar
în funcție de lichidator al SA „Termocom” a fost desemnată ÎI ,,Eni Veaceslav”.
Prin aceeași încheiere, s-a dispus înlăturarea debitorului și a organelor de conducere
de la gestionarea întreprinderii și a masei debitoare, iar atribuțiile de administrare și de
dispoziție ale societății au fost transmise lichidatorului ÎI „Eni Veaceslav”.
1
Adunarea generală a creditorilor la ședința din 25.04.2014 a decis continuarea
activității tehnologice și de producere a debitorului SA „Termocom”, în procedura
falimentului, până la stabilirea modalității de valorificare a patrimoniului, fapt ce se
confirmă prin procesul - verbal nr.2 din 25.04.2014.
Întru gestionarea activității, lichidatorului ÎI „Eni Veaceslav” i-au fost remise
documentele de constituire a societății, procesele - verbale ale adunărilor generale ale
asociaților, membrilor, acționarilor, creditorilor; certificatul înregistrării de stat al
întreprinderii; documentele ce confirmă drepturile societății SA „Termocom” asupra
patrimoniului său; registrele societății; documentele interne, ștampila, inclusiv
documentele contabile ale debitorului.
În vederea protejării drepturilor și intereselor creditorilor, prin încheierea din
18.03.2014 a Curții de Apel Chișinău a fost instituit un Comitet al creditorilor debitorului
SA „Termocom”, în procedura falimentului, format din 5 reprezentanți, cu cele mai mari
ca valoare creanțe, după cum urmează: SA „CET-1”, SA „CET-2”, SA „Moldovagaz”, SA
„Red Union Fenosa”, ÎCS ÎS „Moldtranselectro”.
Ca urmare a absorbției SA „CET-1” de către SA „CET-2”, funcția de membru al
comitetului creditorilor a fost suplinită de către SA „Chișinău - Gaz”, fapt confirmat prin
procesul - verbal nr. 2 din 25.04.2014. Lichidatorul ÎI „Eni Veaceslav” este persoana
responsabilă de realizarea activităților organizatorice și funcționale pentru buna
desfășurare a procesului tehnologic și de producere a SA „Termocom”, în procedura
falimentului, cât și de valorificarea masei debitoare.
Lichidatorul SA „Termocom” - Burzacovschi Cristina a fost desemnată prin
încheierea instanței de insolvabilitate din 12 august 2015, în temeiul prevederilor art. 62
alin. (2) din legea insolvabilității, persoană responsabilă să conducă activitatea în cadrul
procedurii falimentului și să exercite atribuțiile stabilite de lege și de instanța de
insolvabilitate.
La data de 22.05.2015, reprezentantul creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL a înaintat o cerere, prin care a solicitat anularea hotărîrii comitetului creditorilor SA
„Termocom”, în procedura falimentului, din data de 19.05.2015, în partea referitoare la
ultimul subpunct din prima întrebare din ordinea de zi; constatarea ilegalității acțiunilor
lichidatorului privind refuzul examinării în fond a solicitării ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL, efectuată în conformitate cu art. 119 din Legea insolvabilității și rezultînd din
aceasta: a considera solicitarea ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL privind preluarea
bunurilor nevîndute la licitație, ca fiind depusă în termenul stabilit de lege pentru
depunerea acesteia; a recunoaște dreptul ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua
bunurile imobile, în privința cărora și-a exprimat opțiunea, în contul creanței validate; a
recunoaște dreptul preferențial al ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile
imobile în privința cărora și-a exprimat opțiunea, în raport cu ceilalți creditori care și-au
exprimat opțiunea în privința acelorași bunuri; a obliga lichidatorul să transmită
creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL bunurile în privința cărora și-a exprimat
dreptul de opțiune, în conformitate cu prevederile art. 119 din Legea insolvabilității.
Prin încheierea din 22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a admis parțial
cererea din 22 mai 2015 a creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL și s-a anulat
hotărîrea comitetului creditorilor SA „Termocom”, în procedura falimentului, din data de
19.05.2015, în partea referitoare la ultimul subpunct din prima întrebare din ordinea de zi;
s-a constatat ilegalitatea acțiunilor lichidatorului debitorului SA „Termocom” privind
2
refuzul examinării în fond a solicitării ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL, efectuată în
conformitate cu art. 119 din Legea insolvabilității și reieșind din aceasta, s-a considerat
solicitarea ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL privind preluarea bunurilor nevîndute la
licitație, ca fiind depusă în termenul stabilit de lege pentru depunerea acesteia și s-a
respins cererea creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL cu privire la recunoașterea
dreptului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile în privința
cărora și-a exprimat opțiunea, în contul creanței validate; s-a respins cerința privind
recunoașterea dreptului preferențial al ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua
bunurile imobile în privința cărora și-a exprimat opțiunea, în raport cu ceilalți creditori
care și-au exprimat opțiunea în privința acelorași bunuri; s-a respins cerința cu privire la
obligarea lichidatorului să transmită creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL
bunurile în privința cărora și-a exprimat dreptul de opțiune, în conformitate cu prevederile
art. 119 din Legea insolvabilității.
La data de 09 martie 2016 și la 31 martie 2016 ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL a
declarat recurs împotriva încheierii din 22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău,
solicitînd casarea acesteia în partea respingerii parțiale a pretențiilor creditorului ÎCS
„GNF Furnizare Energie” SRL și pronunțarea în această parte a unei hotărîri de admitere
integrală a contestației creditorului menționat.
În motivarea recursului s-a invocat că, încheierea contestată este parțial ilegală,
neîntemeiată și pasibilă de a fi casată.
Consideră recurentul că instanța de insolvabilitate, la examinarea cauzei, nu a luat în
considerare faptul că masa debitoare a SA „Termocom” este insuficientă pentru achitarea
deplină a creanțelor creditorilor din tabelul definitiv de creanțe.
Precizează recurentul că, în corespundere cu prevederile art. 119 alin. (2) al Legii
insolvabilității nr. 149/2012, în temeiul deciziei Comisiei de licitație din 01 aprilie 2015
prin notificările din 13.03.2015, lichidatorul S.A. „Termocom”, în procedura falimentului,
a informat toți creditorii despre posibilitatea exercitării dreptului de preluare a bunurilor
necomercializate la licitațiile „cu strigare” din 10-12 martie 2015. Temeinicia notificării
tuturor creditorilor SA „Termocom”, în procedura falimentului, este justificată și prin
Avizul consultativ al Plenului Curții Supreme de Justiție dosar nr. 4ac-11/15 din 19
octombrie 2015, prin care se menționează că Legea nu prevede alegerea creditorilor pe
care urmează să-i notifice administratorul/lichidatorul în conformitate cu prevederile art.
119 alin. (2) și respectiv, urmează a fi notificați toți creditorii chirografari.
La data de 09 martie 2016 și la 17 martie 2016 lichidatorul SA „Termocom”, în
procedura falimentului - Burzacovschi Cristina a declarat recurs împotriva încheierii din
22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău.
În motivarea recursului s-a indicat că, încheierea contestată este parțial neîntemeiată
și pasibilă de a fi casată.
Consideră recurentul că, este neîntemeiată încheierea instanței de insolvabilitate în
partea în care s-a dispus a considera solicitarea ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL privind
preluarea bunurilor ca fiind depusă în termenul stabilit se lege pentru depunerea acesteia,
întrucît creditorul ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL a depus la sediul lichidatorului
cererea nr. 0405/15327 cu privire la solicitarea de preluare a bunurilor, abia la data de
07.04.2015, prin care a anunțat că intenționează să preia, conform art. 119 alin. (2) din
Legea insolvabilității, o parte a bunurilor imobile ce nu au putut fi vîndute la licitațiile din
10-12 martie 2015. Or, prin scrisoarea nr. 70/183 din 21.04.2012, lichidatorul a informat
3
creditorul că solicitarea sa privind preluarea bunurilor nu a fost luată în considerare,
deoarece este tardivă.
Precizează recurentul că, la ședința Comisiei de Licitație din 01 aprilie 2015 au fost
examinate toate ofertele creditorilor SA „Termocom” , în procedura falimentului, care au
parvenit în termen, pînă la data de 01.04.2015 privind preluarea bunurilor imobile
nevîndute la licitația cu strigare din 10-12 martie 2015 și determinarea dreptului
preferințial al creditorilor la preluarea bunurilor. Astfel, ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL nu și-a exercitat în termen dreptul de a înainta cerere de preluare a bunurilor.
Relatează recurentul că, prin notificarea de preluare a bunurilor, fiecărui creditor, i-a
fost acordat dreptul preferențial de procurare a bunurilor masei debitoare a SA
„Termocom”, în procedura falimentului, nerealizate la prima licitație cu strigare din 10-12
martie 2015, în funcție de mărimea creanțelor conform tabelului definitiv consolidat al
creanțelor, în ordinea descrescătoare a creanțelor, la prețul inițial expus la licitațiile „Cu
strigare” din 10-12 martie 2015. Prin urmare, conchide legalitatea notificărilor din
13.03.2015, efectuate de către lichidatorul SA „Termocom”, în procedura falimentului, cu
privire la preluarea bunurilor către creditorii SA „Termocom”, în procedura falimentului,
cu condiția achitării prețului acestora.
La data de 06.07.2016 ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL a depus recurs
suplimentar, invocînd că, tuturor creditorilor le-a fost expediată o notificare cu același
conținut, fiind indicat că creditorii pot prelua în natură bunurile nevîndute la licitație în
conformitate cu art. 119 alin. (2) din Legea insolvabilității. În toate notificările a fost
indicat că bunurile pot fi preluate doar achitîndu-se prețul acestora. Nici un creditor nu a
fost favorizat în raport cu ceilalți.
Menționează că, ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL, ca urmare a acestei notificări și-
a exprimat dorința de a prelua în natură o parte din bunurile nevîndute la licitație în
termenul prevăzut de lege pentru exercitarea dreptului de opțiune, iar SA „CET-2”
(actualmente SA „Termoelectrica”), creditorul cu cea mai mare creanță validată, și-a
exprimat dorința de a prelua în natură în contul creanței validate toate bunurile nevîndute
la licitație, numai că a depășit termenul de 20 de zile de la notificare. Omiterea termenului
de exercitare a dreptului de opțiune de către SA „Termoelectrica”, îi acordă dreptul
următorului creditor ca mărime a creanțelor validate să preia în natură bunurile din masa
debitoare.
Precizează că, respingînd cererea ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL și anulînd
notificarea inițială a lichidatorului, cu indicarea necesității unei notificări repetate, instanța
de insolvabilitate nicidecum nu pune creditorii pe poziții egale, dar repară omisiunea
creditorului SA „Termoelectrica”, acordîndu-i acestuia posibilitatea să-și mai exprime o
dată opțiunea după notificarea repetată, deja în termen. Fiind creditorul cu cea mai mare
creanță, va avea prioritate la preluarea în natură a bunurilor față de orice alți creditori,
conform art. 119 alin. (6) din Legea insolvabilității.
Conform art. 8 alin. (1) a Legii insolvabilității, nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile și
încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.
Materialele pricinii atestă că, încheierea contestată a fost adoptată la data de 22
februarie 2016 și expediată în adresa participanților la proces conform scrisorii de însoțire,
însă nefiind datată.
4
Colegiul reține că, deoarece la dosar lipsește dovada de recepționare de către
recurenți a încheierii din 22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău, recursurile declarate
de ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL și de lichidatorul SA „Termocom”, în procedura
falimentului - Burzacovschi Cristina la data de 09 martie 2016, sunt în termen.
Verificând legalitatea și temeinicia încheierii contestate în raport cu criticele
formulate în cererile de recurs și materialele cauzei, coroborat cu normele de drept
material și procedural aplicabile la soluționarea speței date, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursurile neîntemeiate,
iar încheierea instanței de insolvabilitate legală și care urmează a fi menținută, din
următoarele considerente.
În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul
și să mențină încheierea contestată.
Din materialele dosarului rezultă că, prin decizia Comitetului creditorilor SA
„Termocom”, în procedura falimentului, și a procesului-verbal nr. 2 din 12 februarie 2015
s-a aprobat expunerea la vânzare a bunurilor neutilizate în circuitul tehnologic al SA
„Termocom”, în procedura falimentului, incluse în masa debitoare, în număr de 34 de
bunuri/loturi prezentate de către lichidatorul Eni Veaceslav, conform Raportului, în mod
individual, prin licitație publică.
De asemenea, instanța de insolvabilitate a constatat că, conform deciziei Comitetului
creditorilor SA „Termocom”, în procedura falimentului, în continuarea ședinței din
13.02.2015 s-a aprobat expunerea spre comercializare a bunurilor SA „Termocom”, în
procedura falimentului, incluse în masa debitoare, conform raportului prezentat de către
lichidatorul Eni Veaceslav, la prețul stabilit de evaluator, în număr total de 34
bunuri/loturi.
La fel, instanța de insolvabilitate a mai stabilit că, din conținutul proceselor-verbale
nr. 3, 3.2, 3.10, 3.12, 4, 4.14, 4.17, 4.19, 4.22, 5, 5.25, 5.34, 5.28 ale ședințelor Comisiei
de licitație cu privire la vînzarea bunurilor incluse în masa debitoare a SA „Termocom”, în
procedura falimentului, rezultă că în perioada 10.03.2015 – 12.03.2015, în cadrul SA
„Termocom”, în procedura falimentului, la adresa mun. Chișinău, str. T. Vladimirescu, 6,
s-au desfășurat licitațiile „cu strigare”.
Conform art. 119 alin. (1) lit a), alin. (2) din Legea insolvabilității, lichidatorul sau
comisia de licitație va declara că licitația nu a avut loc dacă la licitație s-a prezentat un
singur participant ori nu s-a prezentat niciunul. În cazul în care s-a declarat că prima
licitație cu strigare nu a avut loc, unul dintre creditori este în drept să preia bunurile la
prețul inițial al lotului expus la vînzare. Dacă, în decursul a 20 de zile din data notificării,
niciun creditor nu a acceptat preluarea bunurilor în natură, se va organiza licitație repetată
cu strigare în condițiile prezentei legi.
Astfel, după cum a constatat și instanța de insolvabilitate, deoarece în perioada
10.03.2015 – 12.03.2015 nu și-a exprimat intenția nici un cumpărător de a procura
bunurile expuse la licitație „cu strigare”, lichidatorul SA „Termocom”, în procedura
falimentului, prin notificările din 13.03.2015 a informat toți creditorii despre posibilitatea
exercitării dreptului de preluare a bunurilor necomercializate la licitațiile „cu strigare” din
perioada 10.03.2015 – 12.03.2015.
La fel, prin notificarea respectivă, creditorilor li s-a adus la cunoștință despre
necesitatea achitării prețului inițial al lotului în termen de 7 zile, precum și a confirmării
5
acceptului pînă la data de 01.04.2015, iar lipsa unui răspuns din partea creditorilor va fi
tratat drept refuz în exercitarea dreptului respectiv.
Colegiul reține că lichidatorul în notificarea din 13.05.2015 a stabilit tuturor
creditorilor termenul limită de înaintare a solicitărilor, respectiv și creditorul ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL a fost informat că termenul limită de confirmare a acceptului este
01.04.2015.
Tot aici, este de reținut că ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL la data de 07.04.2015 a
depus la oficiul lichidatorului SA „Termocom”, în procedura falimentului, scrisoarea nr.
0405/15327, prin care l-a anunțat că intenționeze să preia, conform art. 119 alin. (2) din
Legea insolvabilității, o parte din bunurile imobile ce nu au putut fi vîndute la licitațiile
„cu strigare” în perioada 10.03.2015 – 12.03.2015.
Prin scrisoarea nr. 70/183 din 21.04.2015, lichidatorul a respins scrisoarea ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL nr. 0405/15327 din 07.04.2015, din motiv că este tardivă.
Considerînd ilegal răspunsul lichidatorului SA „Termocom”, în procedura
falimentului, ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL la data de 21.04.2015 s-a adresat
comitetului creditorilor debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului, în vederea
convocării ședinței extraordinare a acestuia, o întrebare din ordinea de zi urmînd a fi
restabilirea drepturilor încălcate ale creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL, prin
nesoluționarea de către lichidator a scrisorii nr. 0405/15327 din data de 07.04.2015.
Totodată, materialul probator anexat atestă că, Comitetul creditorilor debitorului SA
„Termocom” s-a întrunit în ședință la 15.05.2015, iar pentru ordinea de zi a ședinței au
fost înaintate și aprobate următoarele întrebări:
Examinarea adresării nr.0505/22491-20150513 a ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL către membrii comitetului creditorilor, care a fost împărțită în 4 subpuncte:
- obligarea lichidatorului și a comisiei de licitație de a suspenda petrecerea licitației
cu strigare repetate, din data de 18.05.2015 ora 9.00, în ce privește bunurile imobile în
privința cărora ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL și-a exercitat dreptul de opțiune prin
scrisoarea nr. 0405/15327 din 02.04.2015, pînă la soluționarea problemei restabilirii
drepturilor creditorului menționat;
- prezentarea informației de către lichidator, referitoare la participanții ce s-au
înscris la licitația cu strigare repetată, din data de 18.05.2015 ora 9.00, cu prezentarea
materialelor corespunzătoare depuse de potențialii participanți.
- informarea obligatorie de către lichidator a potențialilor participanți, despre
suspendarea licitației cu strigare repetată din data de 18.05.2015 ora 9.00;
- recunoașterea încălcării drepturilor creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL, urmare a depunerii de către acesta în termen a cererii nr. 0405/15327 din 02.04.2015,
cu obligarea lichidatorului de a examina în fond, în conformitate cu art. 119 al Legii
insolvabilității, cererea menționată de preluare a bunurilor depusă de creditorul ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL.
Examinarea notificării 0505/22492-20150513 a ÎCS „GNF Furnizare Energie”
SRL.
În contextul dat, Colegiul reține că în cadrul ședinței de judecată s-a stabilit cu
certitudine că creditorul ÎCS „GNF Furnizare Energie” a semnalat comitetului creditorilor
încălcările admise de lichidator, specificând acțiunile care nu corespund legislației în
vigoare, iar lichidatorul debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului, a fost
6
obligat să acționeze conform legislației în vigoare, fără a fi specificate acțiunile concrete a
acestuia.
Sub acest aspect, Colegiul apreciază ca fiind corectă constatarea instanței de
insolvabilitate, precum că ultimul subpunct din prima întrebare din ordinea de zi a
hotărârii Comitetului creditorilor debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului,
din 15.05.2015 este contrară legislației insolvabilității.
În consecință, corect au fost constatate acțiunile ilegale ale lichidatorului debitorului
SA „Termocom”, în procedura falimentului, privind refuzul examinării în fond a solicitării
ÎCS „GNF Furnizare Energie” privind preluarea bunurilor nevîndute la licitație „cu
strigare” organizate în perioada 10.03.2015-12.03.2015, deoarece ÎCS „GNF Furnizare
Energie”, cu respectarea prevederilor art. 119 alin. (2) din Legea insolvabilității, la data de
07.04.2015 a depus la oficiul lichidatorului SA „Termocom”, în procedura falimentului,
scrisoarea nr. 0405/15327 privind intenția de a prelua o parte din bunurile imobile ce nu au
putut fi vîndute la licitațiile „cu strigare” din perioada 10.03.2015 – 12.03.2015.
Însă, termenul limită în care creditorul urma șă-și exercite dreptul de preluare a
bunurilor necomercializate la licitațiile „cu strigare” din perioada 10.03.2015-12.03.2015 a
expirat la data de 08.04.2015, ceea ce denotă că ÎCS „GNF Furnizare Energie” s-a încadrat
în termenul stabilit de legislația în vigoare.
Astfel, Colegiul consideră neîntemeiat argumentul lichidatorului SA „Termocom”, în
procedura falimentului, precum că creditorul ÎCS „GNF Furnizare Energie” a depus
scrisoarea nr. 0405/15327 privind intenția de a prelua o parte din bunurile imobile ce nu au
putut fi vîndute la licitațiile „cu strigare” din perioada 10.03.2015 – 12.03.2015 cu
omiterea termenului prevăzut de art. 119 alin. (2) din Legea insolvabilității, ori, din
circumstanțele relatate supra rezultă contrariul.
De asemenea, Colegiul consideră justă concluzia instanței de insolvabilitate privind
respingerea cererii creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL cu privire la
recunoașterea dreptului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile,
în privința cărora și-a exprimat opțiunea, în contul creanței validate, precum și
recunoașterea dreptului preferențial al ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL de a prelua
bunurile imobile în privința cărora și-a exprimat opțiunea, în raport cu ceilalți creditori
care și-au exprimat opțiunea în privința acelorași bunuri și cu privire la obligarea
lichidatorului să transmită creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL bunurile în
privința cărora acesta și-a exprimat dreptul de opțiune, în conformitate cu prevederile art.
119 din Legea insolvabilității nr. 149/2012.
Conform art. 117 alin. (1), (7), (8) din Legea insolvabilității, după intentarea
procedurii falimentului, lichidatorul valorifică și/sau lichidează neîntîrziat, în condiții cît
mai avantajoase și în timpul cel mai potrivit, masa debitoare numai cu acordul expres al
comitetului creditorilor sau al adunării creditorilor, după caz. Termenul de valorificare
și/sau de lichidare a masei debitoare nu va depăși 2 ani de la intentarea procedurii
falimentului.
În cel mult 10 zile de la data finalizării procesului de evaluare a masei debitoare,
lichidatorul prezintă comitetului sau adunării creditorilor un raport despre evaluarea
bunurilor și metoda lor de valorificare, precizîndu-se modul de vînzare: în bloc sau
individual, prin licitație publică, concurs sau negocieri directe, ori într-o combinație a
acestor moduri.
7
Prețul inițial de vînzare a bunurilor din masa debitoare și modul de vînzare se
stabilesc la adunarea creditorilor sau la comitetul creditorilor, în baza raportului prezentat
de lichidator și a evaluării efectuate în conformitate cu legislația, însă nu poate fi mai mic
de valoarea evaluată.
Conform art. 117 alin (10) din aceiași lege, în temeiul hotărîrii comitetului
creditorilor sau adunării creditorilor, bunurile pot fi vîndute de către lichidator în bloc, ca
ansamblu în stare de funcționare, sau individual. Lichidatorul va organiza și va desfășura
licitații, concursuri sau va antrena în acest scop organizații specializate, cu achitarea
serviciilor din contul debitorului. Bunurile nevîndute la prima licitație se expun repetat la
licitație, la prețuri mai mici, aprobate de adunarea creditorilor sau de comitetul
creditorilor. Dacă la licitația repetată nu au fost adjudecate, bunurile se vînd la licitație cu
reducere. În cazurile în care nu s-au vîndut nici la licitația cu reducere ori nu s-au vîndut
prin concurs, ținut în modul stabilit de prezenta lege, bunurile pot fi vîndute, la decizia
adunării creditorilor sau a comitetului creditorilor, de către lichidator prin negocieri
directe, în bază de contract de vînzare-cumpărare.
Art. 118 alin. (1), prevede că, în cel mult 10 zile de la data aprobării de către
comitetul creditorilor sau de către adunarea creditorilor a prețului inițial de vînzare,
lichidatorul formează loturi de bunuri pentru vînzare și stabilește data și locul licitației cu
strigare, publicînd un anunț care va cuprinde informația prevăzută la art.129 alin.(9), cu
excepțiile stabilite în prezentul articol.
Conform art. art. 119, alin. (1), lichidatorul sau comisia de licitație va declara că
licitația nu a avut loc dacă:
a) la licitație s-a prezentat un singur participant ori nu s-a prezentat niciunul;
b) niciun participant la licitație nu a propus cel puțin un preț egal cu valoarea prețului
inițial stabilit de comitetul creditorilor sau de adunarea creditorilor;
c) adjudecatarul nu a achitat integral, în termen, costul lotului cumpărat.
Dacă licitația nu a avut loc, lichidatorul sau comisia de licitație întocmește un proces-
verbal prin care se dispune organizarea unei licitații repetate.
În contextul dat, este de menționat că după organizarea licitațiilor respective,
lichidatorul SA „Termocom”, în procedura falimentului, a expediat un șir de notificări
creditorilor debitorului cu propunerea de a prelua în proprietate bunurile nevîndute la
licitațiile „cu strigare” organizate în perioada 10.03.2015-12.03.2015 contra plată.
La caz, art. 119 din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, nu prevede
posibilitatea preluării de către creditori a bunurilor nevândute în cadrul licitației contra
plată, ci reglementează doar posibilitatea preluării acesteia în contul stingerii creanței,
inadmisibilă în cazul dat, fapt menționat și în avizul consultativ nr. 4ac-11/15 din
19.10.2015 cu privire la modul de aplicare a prevederilor art. 119 alin. (2) în colaborare cu
art. 43 alin. (1) din Legea insolvabilității.
Mai mult, prevederile art. 119 alin. (2) ) din Legea insolvabilității nu prevede nici
modalitatea de selectare a creditorului câștigător de a prelua bunul, dar această procedură
este prevăzută la alin. (2) în cazul licitației repetate și în mod direct de alin. (7) prin care
este descrisă procedura de selectare a creditorului care urmează să preia bunul.
Respectiv, Colegiul consideră justă aprecierea instanței de insolvabilitate că, părțile
procesului de insolvabilitate urmează a fi repuse în poziția inițială, iar lichidatorul
debitorului SA „Termocom”, în procedura falimentului, urmează să notifice din nou toți
creditorii, creîndu-le acestora poziții egale și creditorii să dispună de posibilitatea de a se
8
expune asupra preluării bunurilor nevândute în cadrul licitației fără plată doar în contul
creanțelor validate.
Sub aspectul dat, Colegiul relatează că prin indicarea în notificările în litigiu a
mențiunii „contra plată”, au fost lezate drepturile creditorilor, întrucît prevederile art. 119
Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012 nu prevede modalitatea preluării bunurilor
„contra plată”.
În această ordine de idei, Colegiul apreciază ca relevantă concluzia instanței de
insolvabilitate precum că creditorii, aflîndu-se la poziția inițială, singuri vor decide asupra
preluării bunurilor debitorului.
Astfel, Colegiul consideră că nu au relevanță argumentele ÎCS „GNF Furnizare
Energie” SRL invocate în recursul declarat, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau de drept procedural, respectiv nu
constituie temei pentru casarea încheierii recurate și urmează a fi respinse.
Argumentul ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL referitor la faptul că anulînd
notificările de preluare a bunurilor, instanța de insolvabilitate favorizează creditorii care nu
și-au manifestat opțiunea de preluare a bunurilor, Colegiul îl consideră neîntemeiat,
deoarece notificările menționate au fost întocmite cu încălcarea prevederilor legale
imperative și fiind nule nu pot produce efecte.
Respectiv menținerea acestora în formula în care au fost întocmite și expediate
creditorilor este imposibilă.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței de
insolvabilitate contestată este adoptată cu respectarea normelor de drept material și
procedural, cu aplicarea și interpretarea corectă a acestora în raport cu circumstanțele
cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursurile declarate, cu menținerea încheierii din
22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 428, art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e :
Se resping recursurile declarate de ÎCS „Gas Natural Fenosa Furnizare Energie” SRL
și de lichidatorul SA „Termocom”, în procedura falimentului – Burzacovschi Cristina.
Se menține încheierea din 22 februarie 2016 a Curții de Apel Chișinău, adoptată în
pricina civilă la cererea creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” cu privire la anularea
hotărîrii comitetului creditorilor SA „Termocom”, în procedura falimentului, din data de
19.05.2015, în partea referitoare la ultimul subpunct din prima întrebare din ordinea de zi;
constatarea ilegalității acțiunilor lichidatorului privind refuzul examinării în fond a
solicitării ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL, efectuată în conformitate cu art. 119 din
Legea insolvabilității și rezultînd din aceasta: a considera solicitarea ÎCS „GNF Furnizare
Energie” SRL privind preluarea bunurilor nevîndute la licitație, ca fiind depusă în
termenul stabilit de lege pentru depunerea acesteia; a recunoaște dreptul ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile, în privința cărora și-a exprimat
opțiunea, în contul creanței validate; a recunoaște dreptul preferențial al ÎCS „GNF
Furnizare Energie” SRL de a prelua bunurile imobile în privința cărora și-a exprimat
opțiunea, în raport cu ceilalți creditori care și-au exprimat opțiunea în privința acelorași
9
bunuri; a obliga lichidatorul să transmită creditorului ÎCS „GNF Furnizare Energie” SRL
bunurile în privința cărora și-a exprimat dreptul de opțiune, în conformitate cu prevederile
art. 119 din Legea insolvabilității.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței Tatiana Vieru
Judecătorii Valentina Clevadî
Oleg Sternioală
10