CtEDO 22.11.2022 Auto

VLĂSCEANU c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
22.11.2022
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2022
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
VLĂSCEANU c. ROUMANIE (CtEDO, 2022)
HUDOC · oficial

Secțiunea a patra Cerere nr. 57068/16 Aurelia VLASCEANU împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 22 noiembrie 2022 într-un comitet compus din Branko Lubarda, președintele Iulia Antoanella Motoc, Pere Pastor Vilanova, judecători și Crina Kaufman, graffière de secțiune f.f. cererea nr. 57068/16 împotriva României și al cărei resortisant al acestui stat, domnul Aurelia Vlăsceanu ( decizia de a aduce la cunoștința guvernului român (adică a celui care a fost reprezentat de agentul său, M.F. Ezer, al Ministerului Afacerilor Externe, privind eficacitatea anchetei privind decesul mamei reclamantei și de a declara inadmisibilă cererea pentru surplus, observațiile părților, După ce a deliberat, emite următoarea decizie: În aprilie 2006, N.F., mama reclamantei, acuzând de o deteriorare a stării ei de sănătate, a consultat mai mulți medici, inclusiv generaliști, diabetologi, cardiologi și medici de la ambulanță. La 14 aprilie 2006, N.F. a fost dusă de urgență la spital, unde, în aceeași zi, a murit din cauza tromboflebitei. La 15 mai 2006, reclamanta a formulat o plângere disciplinară împotriva a șase medici. La 30 octombrie 2007, la Ordinul medicilor din București a constatat că N.F. prezentase un caz atipic de tromboză pe care medicii C.M., A.E. și R.G. nu l-au identificat în timp ce pacienta prezenta factori de risc. El le aplica sancțiunea pentru mustrare și i-a condamnat să urmeze o formare profesională. La contestarea recurentei, la ordin de medici din România reexamina cazul și a primit avizul unui profesor universitar. La 26 septembrie 2008, Ordinul medicilor a considerat că C.M., A.E. și S.M. au comis greșeli disciplinare. În special, diabetologul S.M. nu a diagnosticat tromboflebita. ; A.E., cardiolog, nu a identificat acest diagnostic și nu a recomandat examinările necesare și administrarea tratamentului cu anticoagulante ; și C.M., medicul de urgență, nu a fost spitalizat N.F., la 9 aprilie 2006. La ordin medicii au confirmat sancțiunile deja impuse și a constatat că ceilalți trei medici implicați (inclusiv R.G.) nu au comis nici o abatere disciplinară. În aprilie 2008, recurenta a formulat o plângere penală însoțită de constituirea unei părți civile. Autoritățile au efectuat anchete, inclusiv audierea recurentei și a medicilor vizați, inclusiv S.M., C.M., A.E. și R.G., și efectuarea unei expertize medico-legale. Aceaceasta a fost încredințată Institutului național de medicină legală ( Aprilie 2009, un expert din institut a prezentat un raport și a concluzionat că decesul a fost cauzat de patologia pe care N.F. o prezenta deja, complicată de tromboflebită profundă, și că tratamentul pentru tromboflebită a fost aplicat cu întârziere din următoarele motive: simptomele au fost atipice ; Pacienta nu a fost dusă într-un spital pentru examene cardiologice; tratamentul cu anticoagulante nu a fost prescris. La 2 septembrie 2019, comisia de avizare și control a institutului a solicitat o nouă expertiză. La 9 iunie 2010, un comitet format din trei experți din institut a prezentat un raport care a confirmat cauzele decesului și a concluzionat că . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La 5 noiembrie 2010, Parchetul a clasat cauza. La contestarea recurentei, la 16 martie 2011, tribunalul de primă instanță din București ( În plus, Tribunalul a considerat că ultimul raport de e-mail nu era complet și motivat în mod corespunzător și a solicitat efectuarea unui nou raport. La 17 februarie 2012, recurenta a informat instanța cu privire la faptul că declara expertul V.B. pentru a o reprezenta la realizarea noii expertize. La 26 septembrie 2012, comisia superioară a institutului a prezentat următoarele detalii: N.F. prezenta simptome atipice de tromboză; diagnosticul de tromboflebită nu putea fi confirmat decât prin examinări specifice; tratamentul cu medicamente anticoagulante efectuat într-un spital ar fi oferit șanse de supraviețuire. La 7 noiembrie 2012, recurenta a fost informată de către autorități că trebuie realizat un nou raport de expertiză. Cu această ocazie, aceaceasta a fost, de asemenea, informată cu privire la clarificări (obiective) ) solicitate experților. Aceasta se referă în special la întrebările pe care medicul S.M. și autoritățile de investigație le-au adresat experților pentru a-și aduna opiniile. Aceste întrebări se refereau la modul în care se poate stabili un diagnostic de tromboflebită și la tratamentul care trebuie efectuat. La 9 decembrie 2013, poliția a transmis la l'instant clarificările punctuale pentru care era căutată opinia experților (punctul 14 de mai sus). De asemenea, s-a menționat că expertul desemnat de reclamant trebuia să participe la realizarea competenței. La 25 februarie 2015, o comisie formată din trei experți din institut a acordat un supliment (completare) ) noului raport de experiență (punctul 9 de mai sus) și a răspuns punctual la întrebările adresate. Acest raport menționează, în partea sa introductivă, experții numiți de reclamantă și de S.M. pentru a-și reprezenta interesele. Acesta este semnat doar de experții din institut. 17. La 19 iunie 2015, recurenta a fost informată de către autoritățile din cadrul anchetei cu privire la conținutul suplimentului la raport. 18. La 26 octombrie 2015, Parchetul a clasat cauza pe motiv că faptele nejudiciare nu erau legate de o infracțiune. Recurenta a contestat decizia de clasificare și a susținut că ancheta și, în special, expertiza medico-legale nu erau complete. 20. Prin decizia din 15 martie 2016, introdusă la 2 iunie 2016, Tribunalul a confirmat clasificarea, pe motiv că nu a existat nicio legătură cauzală între acțiunile celor patru medici și decesul N.F.21, reclamanta nu menționează dacă a inițiat o acțiune civilă separată sau o acțiune întemeiată pe Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. EVALUAREA CURȚII 22. Recurenta invocă articolele 2 și 6 din Convenție pentru a denunța durata excesivă și lipsa de eficiență a investigației penale. Aceasta afirmă că expertiza medico-legale sunt incomplete și contradictorii și se plânge că expertul pe care l-a desemnat nu a putut participa. 23. În aplicarea principiului Jura novit turia Radomilja și alte c. Croația [GC], n 37685/10 și 22768/12, § 126, 20 martie 2018), Curtea va examina judecata sub aspectul articolului 2 din convenție. Aceasta amintește că principiile aplicabile au fost rezumate în Hotărârea Lopes de Sousa Fernandes c. Portugalia, ([GC], n 56080/13, § 185-196 și 214-221, 19 decembrie 2017 24. Curtea va cerceta dacă autoritățile naționale și-au respectat obligația procedurală de a efectua o anchetă pentru a identifica și eventual pedepsi persoanele responsabile. Aceasta nu va examina în detaliu excepția de neobosire invocată de guvern pe motiv că reclamanta nu ar fi inițiat o acțiune în răspundere civilă separată, deoarece Ö este vădit nefondată din următoarele motive. 25. Curtea va examina eficacitatea celor două proceduri urmărite, procedurile penale și disciplinare. S-a constatat că autoritățile naționale au efectuat anchete pentru a stabili faptele și pentru a identifica cauzele decesului. Au fost consultați experți și au concluzionat că decesul a fost cauzat de o boală preexistentă și complicată de tromboflebită (punctele 7 și 9 de mai sus). Opiniile lor cu privire la cauzele decesului sunt unanime și necontestate de către reclamant. 26. De fapt, recurenta pune în discuție o eroare de diagnosticare, precum și lipsa de prescripție medicală corespunzătoare și lipsa tratamentului adecvat. Cu toate acestea, instanțele disciplinare au stabilit în mod clar că trei medici au comis infracțiuni disciplinare și le-au aplicat sancțiuni (punctele 4 și 5 de mai sus). Faptul că investigația penală nu a dus la condamnarea lor penală nu este decisiv în sine, procedurile penale și disciplinare fiind concepute pentru a proteja interesele diferite. Nu era acuzat de un comportament intenționat, ci mai degrabă de o deficiență sau de o lipsă de acțiune. Procedura penală fiind rezervată pentru cele mai grave omisiuni, Curtea nu poate cenzura decizia autorităților naționale de a aplica doar sancțiuni disciplinare în locul sancțiunilor penale. În plus, în cazurile de neglijență medicală, se preferă recursul civil (Scripnic c. Republica Moldova, nr. 63789/13, § 31, 13 aprilie 2021, și cauzele menționate în acesta). Cu toate acestea, în conformitate cu principiul subsidiarității, sarcina de a remedia situația din ordinea juridică internă revine în primul rând instanțelor naționale (a se vedea mutatis mutandis Vučković și alții c. Serbia (excepție preliminară) [GC], n 17153/11 și 29 alții, §§ 69-70, 25 martie 2014).În cazul de față, prelungirea anchetei nu a avut un impact asupra eficacității sale, în măsura în care aceasta a condus la clarificări suplimentare din partea experților juridici (punctele 13 și 16 de mai sus). În plus, recurenta a fost implicată în procedură și nu există nicio dovadă în dosar că cererile sale de probe sau obiecțiile sale cu privire la modul în care au fost efectuate actele de procedură au fost ignorate de către autorități (a se vedea, mutatis mutandis Giuliani și Gaggio c. Italia [GC], n 23458/02, § 303, CEDH 2011 (extras), împreună cu referințele citate; și Gray c. Germania, 49278/09, §§ 87 și următoarele., 22 mai 2014). În special, recurenta a fost informată cu privire la conținutul expertizei medico-legale și a putut desemna un expert pentru a o reprezenta (punctele 12 și 15 de mai sus). Nu există niciun element la dosar care să indice că expertul a fost împiedicat să participe la studiu. În orice caz, nu se arată că recurenta a invocat astfel de argumente în fața instanței (punctul 19 de mai sus). 29. În măsura în care recurenta denunță durata anchetei penale, care a fost de opt ani, Curtea constată că aceaceasta a fost efectuată în termenele de prescripție stabilite de dreptul intern și că decizia de clasificare a fost motivată de motive de fond. Nu se arată că trecerea timpului a avut un impact negativ asupra modului în care au fost realizate actele de anchetă, de exemplu prin dispariția probelor sau prin faptul că a făcut dificilă obținerea de declarații complete (a se vedea, a contrao Fernandes de Oliveira c. Portugalia [GC], nr. 78103/14, § 139, 31 În ianuarie 2019, în care martorii au fost audiați între opt și nouă ani de la data faptelor. Curtea ia notă, de asemenea, de argumentul guvernului potrivit căruia autoritățile din cadrul anchetei nu au rămas inactive și au respectat recomandările și indicațiile furnizate de instanță, în special prin efectuarea unor expertize medico-legale suplimentare (punctul 11 litera (c). Pe această bază, nu s-a stabilit, în speță, că durata anchetei a putut avea un impact asupra eficacității sale (a se vedea mutatis mutandis Nicolae Virgiliu Tănase c. România [GC], n 41720/13, § 171, 25 iunie 2019). 30. Prin urmare, având în vedere procedurile care au fost continuate, ancheta efectuată de autoritățile naționale este efectivă și a permis clarificarea circumstanțelor morții mamei reclamantei și în afara tezei neglijenței medicale grave și a duratei acesteia nu a afectat eficiența acesteia. 31. În consecință, cererea trebuie respinsă în temeiul articolului 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, pronunță cererea inadmisibilă. Făcut în franceză și comunicat în scris la 15 decembrie 2022. Crina Kaufman Branko Lubarda Grefier adjunct f.f. Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă