2ri-202/16 — intentarea procesului de insolvabilitate

2ri-202/16 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: A. Corcenco dosarul nr. 2ri-202/16

D E C I Z I E

06 iulie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii: Tamara Chișca-Doneva, Valentina Clevadî

Oleg Sternioală, Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către lichidatorul Societății comerciale

„Intermed-Comerț” societate cu răspundere limitată, Dmitrii Gubceac,

în cauza civilă la cererea introductivă a Biroului vamal Briceni cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea comercială „Intermed-

Comerț” societate cu răspundere limitată,

împotriva hotărârii Curții de Apel Bălți din 16 mai 2016, prin care au fost

aprobate raportul final și bilanțul contabil de lichidare, prezentate de către

lichidatorul Societății comerciale „Intermed-Comerț” societate cu răspundere

limitată, Dmitrii Gubceac, a fost încetat procesul în privința Societății comerciale

„Intermed-Comerț” societate cu răspundere limitată, a fost radiată întreprinderea

debitoare din Registrul de stat al persoanelor juridice și a fost respinsă cererea cu

privire la încasarea remunerației lichidatorului Dmitrii Gubceac și a cheltuielilor de

insolvabilitate din contul lui Igor Vacari,

c o n s t a t ă:

La 10 iunie 2015, Biroul vamal Briceni a depus cerere introductivă cu

privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Intermed-Comerț”.

În motivarea cererii creditorul a indicat că debitorul SRL „Intermed-Comerț”

este în incapacitate de plată a obligației vamale (creanței), conform situației de la

data de 01 iunie 2015, în mărime de 10047,31 lei, dintre care 5690,67 lei constituie

drepturi de import/export și 4356,64 lei constituie penalitate, stabilită prin actul

constatator nr. 45 din 13 iunie 2011.

Menționează că, Biroul vamal Briceni s-a adresat la executorul judecătoresc

Victor Balțat pentru executare silită a documentelor în cauză, iat acesta a întreprins

toate măsurile de executare silită, însă din lipsa mijloacelor financiare, a bunurilor

mobile și imobile, datoria debitoare nu a fost încasată.

Susține că, pînă în prezent, careva acțiuni îndreptate spre stingerea datoriilor

față de Biroul vamal Briceni de către SRL „Intermed-Comerț” nu au fost

întreprinse, ceea ce demonstrează că, ultima se află în incapacitate de plată a

obligațiilor sale pecuniare față de creditori.

1

Solicită intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Intermed-

Comerț”, includerea dreptului de creanță al creditorului față de debitor în valoare

de 10047,31 lei în tabelul preliminar al creanțelor, cu validarea lui în cadrul

procesului de insolvabilitate, aplicarea măsurilor de asigurare pentru prevenirea

modificărilor stării bunurilor debitorilor în perioada de pînă la intentarea

procesului de insolvabilitate și numirea în calitate de administrator provizoriu pe

Dmitrii Gubceac.

Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 11 iunie 2015 a fost admisă spre

examinare cererea introductivă depusă de către Biroul vamal Briceni cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL „Intermed-Comerț”, a fost pus

sub observație debitorul SRL „Intermed-Comerț” și în vederea asigurării promte a

pricinii și pentru a preveni modificarea stării bunurilor debitorului în perioada de

pînă la intentarea procesului de insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare,

fiind desemnat în calitate de administrator provizoriu Dmitrii Gubceac.

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 03 august 2015 a fost intentat

procesul de insolvabilitate, cu inițierea procedurii simplificate a falimentului față

de SRL „Intermed-Comerț”, a fost ridicat dreptul de administrare a debitorului, a

fost desemnat în calitate de lichidator al debitorului SRL „Intermed-Comerț”,

Dmitrii Gubceac, a fost împuternicit lichidatorul să exercite toate atribuțiile în

vederea administrării și reprezentării societății, precum și valorificării și lichidării

masei debitoare, a fost obligat lichidatorul să notifice creditorii SRL „Intermed-

Comerț” despre intentarea procedurii de insolvabilitate și intrarea debitorului în

procedura falimentului, care va cuprinde termenul-limită, pentru creditori, de

înregistrare a cererii de validare a creanțelor pentru întocmirea tabelului definitiv,

care va fi de cel mult 45 zile calendaristice de la data intrării în procedura

simplificată, adică 03 septembrie 2015, precum și un apel special, adresat

creditorilor garantați, de a preciza falimentului, adică neîntîrziat bunurile asupra

cărora dețin un drept de preferință; termenul de verificare a creanțelor de către

lichidator, de întocmire și de comunicare a tabelului lor definitiv, care nu va depăși

15 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la înaintarea creanțelor, adică

17 septembrie 2015 și data, ora și locul ședinței de validare a creanțelor, care nu va

depăși 30 zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut anterior și, anume,

14 octombrie 2015, ora 09.00, în incinta Curții de Apel Bălți și a fost obligat

lichidatorul să efectueze notificările prevăzute la art. 36 alin. (2) și (4) și să

prezinte instanței de insolvabilitate în termen de 15 zile lucrătoare de la data

consolidării tabelului definitiv spre aprobare un proiect al bilanțului de lichidare,

care să reflecte valoarea activelor sau actul de carență a acestora, inclusiv creanțele

confirmate și datoriile care se află pe rol în instanța de judecată.

La data de 09 decembrie 2015, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii

Gubceac a prezentat raportul de lichidare și bilanțul contabil ale SRL „Intermed-

Comerț”, solicitând aprobarea raportului final de lichidare și a bilanțului contabil

ale SRL „Intermed-Comerț”, încetarea procedurii simplificate a falimentului în

privința SRL „Intermed-Comerț”, considerarea drept stinse creanțele neexecutate

ale SRL „Intermed-Comerț”, lichidarea și radierea SRL „Intermed-Comerț” din

Registrul de stat al persoanelor juridice, aprobarea plății fondului de lichidare și

încasarea în mod solidar de la directorul SRL „Intermed-Comerț”, Nicolae Vacari

2

și asociatul unic Igor Vacari a remunerației lichidatorului și a cheltuielilor avansate

în sumă totală de 35170 lei.

Ulterior, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac a depus o

cerere, prin care a solicitat încasarea silită de la asociatul unic Igor Vacari în

beneficiul său a remunerației lichidatorului și a cheltuielilor avansate în sumă

totală de 35170 lei.

La data de 27 aprilie 2016, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii

Gubceac a depus cerere de concretizare a cerințelor, solicitând încasarea silită de la

asociatul unic Igor Vacari în beneficiul său a remunerației lichidatorului și a

cheltuielilor avansate în sumă totală de 58470 lei

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2016 au fost aprobate raportul

final și bilanțul contabil de lichidare, prezentate de către lichidatorul SRL

„Intermed-Comerț” în proces de lichidare, Dmitrii Gubceac, a fost încetat procesul

în privința SRL „Intermed-Comerț”, a fost radiată întreprinderea debitoare din

Registrul de stat al persoanelor juridice și a fost respinsă cererea cu privire la

încasarea remunerației lichidatorului SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac și

a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari ca fiind depusă față de

pârâtul necorespunzător.

La data de 26 mai 2016, în termenul prevăzut de lege, lichidatorul SRL

„Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac a declarat recurs împotriva hotărârii primei

instanțe, solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii primei instanțe în partea

respingerii cererii cu privire la încasarea remunerației lichidatorului și a

cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari și emiterea în această

parte a unei încheiere cu privire la admiterea cererii enunțate.

În motivarea recursului a indicat că, hotărârea prime instanțe în partea

respingerii cererii cu privire la încasarea remunerației lichidatorului și a

cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari este neîntemeiată și

ilegală, deoarece instanța de insolvabilitate nu a elucidat și examinat pe deplin

toate circumstanțele pricinii și a aplicat eronat prevederile legale.

Menționează că, instanța de insolvabilitate a aplicat eronat prevederile art.70

alin. (13) din Legea insolvabilității, care statuiază că, în cazul în care se constată că

debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu pot acoperi cheltuielile

procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii falimentului, achitarea onorariului

fix administratorului/lichidatorului, precum și compensarea cheltuielilor aferente

se trec în mod solidar, prin încheiere judecătorească, în obligația organelor de

conducere ale debitorului consemnate la art.247 și a emis o hotărâre, pe cînd urma

să emită o încheiere.

Susține că, Igor Vacari a fost acea persoană, care a și achitat remunerația

pentru perioada de observare, în care el a deținut funcția de administrator

provizoriu, fapt confirmat prin încheierea executorului judecătoresc din 15

februarie 2016. Mai mult ca atît, aceeași instanță de insolvabilitate a dispus

încasarea remunerației enunțate.

Afirmă că, instanța de insolvabilitate a încălcat prevederile hotărârii Plenului

Curții Supreme de Justiție nr. 2 din 07 iulie 2008 „Cu privire la aplicarea legislației

procesuale civile la întocmirea hotărârii și încheierii judecătorești”, în care a fost

indicat că, dreptul la un proces echitabil garantat de art. 6 din Convenția Europeană

3

pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale prezumă

dreptul la o hotărâre și decizie motivată.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se

examinează fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție consideră necesar de a admite recursul, însă din alte motive, de a casa

hotărârea primei instanțe în partea respingerii cererii cu privire la încasarea

remunerației lichidatorului și a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor

Vacari ca fiind depusă față de pârâtul necorespunzător și de a emite în această

parte o nouă hotărâre sub formă de încheiere cu privire la respingerea acestei cereri

ca fiind neîntemeiată, iar în rest de a menține hotărârea primei instanțe din

următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial decizia

instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă hotărâre.

Pe parcursul judecării pricinii s-a constatat că, prin încheierea Curții de Apel

Bălți din 11 iunie 2015 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă

de către Biroul vamal Briceni cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate

față de SRL „Intermed-Comerț”, a fost pus sub observație debitorul SRL

„Intermed-Comerț” și în vederea asigurării promte a pricinii și pentru a preveni

modificarea stării bunurilor debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului

de insolvabilitate, au fost aplicate măsuri de asigurare, fiind desemnat în calitate de

administrator provizoriu Dmitrii Gubceac.

Ulterior, prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 03 august 2015 a fost

intentat procesul de insolvabilitate, cu inițierea procedurii simplificate a

falimentului față de SRL „Intermed-Comerț”, a fost ridicat dreptul de administrare

a debitorului și a fost desemnat în calitate de lichidator al debitorului SRL

„Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac.

La data de 09 decembrie 2015, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii

Gubceac a prezentat raportul de lichidare și bilanțul contabil ale SRL „Intermed-

Comerț”, solicitând aprobarea raportului final de lichidare și a bilanțului contabil

ale SRL „Intermed-Comerț”, încetarea procedurii simplificate a falimentului în

privința SRL „Intermed-Comerț”, considerarea drept stinse creanțele neexecutate

ale SRL „Intermed-Comerț”, lichidarea și radierea SRL „Intermed-Comerț” din

Registrul de stat al persoanelor juridice, aprobarea plății fondului de lichidare și

încasarea în mod solidar de la directorul SRL „Intermed-Comerț”, Nicolae Vacari

și asociatul unic Igor Vacari a remunerației lichidatorului și a cheltuielilor

avansate în sumă totală de 35170 lei.

Ulterior, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac a depus o

cerere, prin care a solicitat încasarea silită de la asociatul unic Igor Vacari în

beneficiul său a remunerației lichidatorului și a cheltuielilor avansate în sumă

totală de 35170 lei.

La data de 27 aprilie 2016, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii

Gubceac a depus cerere de concretizare a cerințelor, solicitând încasarea silită de la

asociatul unic Igor Vacari în beneficiul său a remunerației lichidatorului și a

cheltuielilor avansate în sumă totală de 58470 lei

4

Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2016 au fost aprobate raportul

final și bilanțul contabil de lichidare, prezentate de către lichidatorul SRL

„Intermed-Comerț” în proces de lichidare, Dmitrii Gubceac, a fost încetat procesul

în privința SRL „Intermed-Comerț”, a fost radiată întreprinderea debitoare din

Registrul de stat al persoanelor juridice și a fost respinsă cererea cu privire la

încasarea remunerației lichidatorului SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac și

a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari ca fiind depusă față de

pârâtul necorespunzător.

Recurentul, lichidatorul SRL „Intermed-Comerț”, Dmitrii Gubceac,

declarând recurs, a invocat dezacordul cu hotărârea primei instanțe în partea

respingerii cererii sale cu privire la încasarea remunerației și a cheltuielilor de

insolvabilitate din contul lui Igor Vacari ca fiind depusă față de pârâtul

necorespunzător.

În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se

judecă în instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și

completările stabilite de legislația insolvabilității.

Reglementări similare se regăsesc și în dispozițiile art. 1 alin. (4) din Legea

insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, conform cărora procesul de

insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură

civilă și cu cele ale prezentei legi.

Conform art. 5 alin. (5) lit. c) din Legea enunțată, principalele competențe

ale instanței de insolvabilitate în cadrul prezentei legi sunt desemnarea

administratorului provizoriu și fixarea remunerației lui, desemnarea

administratorului insolvabilității sau, după caz, a lichidatorului care va administra

procedura pînă la confirmarea ori, după caz, pînă la înlocuirea sa de către adunarea

creditorilor, precum și stabilirea atribuțiilor lui pentru această perioadă.

Conform art. 70 alin. alin. (1), (2), (12) și (13) din Legea enunțată, pentru

îndeplinirea funcțiilor, administratorul/lichidatorul are dreptul la remunerație și la

compensarea cheltuielilor aferente.

Remunerația administratorului/lichidatorului se constituie din onorarii fixe și

onorarii de succes sub formă procentuală și se achită în monedă națională, inclusiv

în cazul în care remunerația se determină în funcție de creanțe/sume în valută

străină.

Cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv

cheltuielile de publicare, notificare, convocare și comunicare a actelor de

procedură efectuate de către administrator/lichidator vor fi suportate din

patrimoniul debitorului

În cazul în care se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile

lui nu pot acoperi cheltuielile procedurii de insolvabilitate sau ale procedurii

falimentului, achitarea onorariului fix administratorului/lichidatorului, precum și

compensarea cheltuielilor aferente se trec în mod solidar, prin încheiere

judecătorească, în obligația organelor de conducere ale debitorului consemnate la

art.247.

Conform art. 247 din Legea insolvabilității, în sensul prezentei legi, membri

ai organelor de conducere ale debitorului pot fi: debitorul persoană fizică ce

desfășoară activitate individuală de întreprinzător, fondatorul întreprinderii

5

individuale sau al gospodăriei țărănești (de fermier), administratorii societăților

comerciale, membrii organelor executive, membrii consiliilor de supraveghere (de

observatori), lichidatorii și membrii comisiilor de lichidare, contabilii.

Prevederile alin. (1) se aplică persoanelor care dețineau funcțiile respective

la data intentării procesului de insolvabilitate, precum și celor care au deținut

aceste funcții pe parcursul ultimelor 24 de luni anterioare intentării procesului.

La caz, se mai reține că, deși art. 70 alin. (13) din Legea insolvabilității

prevede, în cazul lipsei sau insuficienței bunurilor, trecerea cheltuielilor pentru

remunerarea administratorului doar pe seama organelor de conducere ale

debitorului, acestea vor putea fi recuperate și de la asociații sau acționarii

debitorului.

Concluzia rezultă din faptul că, conform art. 52 alin. (1) și (2) din Lege,

remunerația și cheltuielile administratorului provizoriu și ale administratorului se

atribuie la cheltuieli ale procesului de insolvabilitate și alte obligații ale masei

debitoare, reprezentând niște creanțe care au apărut în legătură cu intentarea

procesului de insolvabilitate. Or, conform art. 159 alin. (4) din Lege, în cazul în

care, la distribuția finală, se constată că bunurile care alcătuiesc masa debitoare nu

sunt suficiente pentru plata creanțelor înregistrate în tabelul definitiv consolidat,

instanța de insolvabilitate va autoriza, în mărimea creanțelor neacoperite,

executarea silită din bunurile membrilor organelor de conducere ale debitorului

declarate culpabile de neîndeplinirea obligațiilor de depunere a cererii introductive

prevăzute la art. 14 și 248 și, după caz, din patrimoniul asociaților (membrilor,

acționarilor) cărora le-ar fi imputată apariția stării de insolvabilitate a debitorului,

pronunțând o încheiere definitivă și executorie.

Din materialele dosarului, însă, rezultă că, Igor Vacari nu poartă vinovăție în

provocarea stării de insolvabilitate a SC „Intermed Comerț” SRL, fapt stabilit prin

hotărârea Curții de Apel Bălți din 24 februarie 2016 (f. d. 164-167).

Or, în conformitate cu art. 123 alin. (2) CPC, faptele stabilite printr-o

hotărâre judecătorească irevocabilă într-o pricină civilă soluționată anterior în

instanță de drept comun sau în instanță specializată sunt obligatorii pentru instanța

care judecă pricina și nu se cer a fi dovedite din nou și nici nu pot fi contestate la

judecarea unei alte pricini civile la care participă aceleași persoane.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție conchide că, în cazul dat, remunerația lichidatorului

Dmitrii Gubceac și cheltuielile de insolvabilitate nu pot fi încasate din contul

asociatului unic Igor Vacari, or, în perioada procedurii falimentului simplificat,

executarea silită din patrimoniul asociaților poate fi autorizată de către instanța de

insolvabilitate numai în cazul în care asociaților le poate fi imputată apariția stării

de insolvabilitate.

În asemenea împrejurări, instanța de recurs consideră că, prima instanță

corect a respins cererea cu privire la încasarea remunerației lichidatorului Dmitrii

Gubceac și a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari, însă greșit a

respins această cerere ca fiind depusă față de pârâtul necorespunzător.

Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de

a admite recursul, de a casa hotărârea primei instanțe în partea respingerii cererii

cu privire la încasarea remunerației lichidatorului și a cheltuielilor de

6

insolvabilitate din contul lui Igor Vacari ca fiind depusă față de pârâtul

necorespunzător și de a emite în această parte o nouă hotărâre sub formă de

încheiere, prin care cererea lichidatorului SC „Intermed-Comerț” SRL, Dmitrii

Gubceac cu privire la încasarea remunerației lichidatorului și a cheltuielilor de

insolvabilitate din contul lui Igor Vacari de respins ca fiind neîntemeiată, iar în rest

de a menține hotărârea primei instanțe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și

de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către lichidatorul Societății comerciale

„Intermed-Comerț” societate cu răspundere limitată, Dmitrii Gubceac.

Se casează hotărârea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2016 în cauza civilă la

cererea introductivă a Biroului vamal Briceni cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de Societatea comercială „Intermed-Comerț” societate cu

răspundere limitată în partea respingerii cererii cu privire la încasarea remunerației

lichidatorului și a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor Vacari ca fiind

depusă față de pârâtul necorespunzător și se emite în această parte o nouă hotărâre

sub formă de încheiere, prin care:

Se respinge cererea lichidatorului Societății comerciale „Intermed-Comerț”

societate cu răspundere limitată, Dmitrii Gubceac cu privire la încasarea

remunerației lichidatorului și a cheltuielilor de insolvabilitate din contul lui Igor

Vacari ca fiind neîntemeiată.

În rest hotărârea Curții de Apel Bălți din 16 mai 2016 se menține.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președintele ședinței, Tatiana Vieru

judecătorul

Judecătorii Tamara Chișca-Doneva

Valentina Clevadî

Oleg Sternioală

Mariana Pitic

7