ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 29.06.2016

3ra-775/16 — recunoașterea ilegalității refuzului în eliberarea informației și recuperarea prejudiciului moral

HOTĂRÂRE
29.06.2016
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
recunoaşterea ilegalităţii refuzului în eliberarea informaţiei şi recuperarea prejudiciului moral
Temei legal
Obligaţiile furnizorului de informaţii. Apărarea dreptului de acces la informaţie. Repararea prejudiciului moral
Citează această cauză
3ra-775/16 — recunoașterea ilegalității refuzului în eliberarea informației și recuperarea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

prima instanță: S. Bleșceaga dosarul nr. 3ra-775/16

instanța de apel: N. Traciuc, M. Anton, I. Cotruță

29 iunie 2016 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Ion Druță

Nicolae Craiu

Dumitru Mardari

examinînd recursul declarat de către Întreprinderea de Stat ,,Centrul Resurselor

Informaționale de Stat ,,Registru”,

în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Duca Ion împotriva

Întreprinderii de Stat ,,Centrul Resurselor Informaționale de Stat ,,Registru” cu

privire la recunoașterea ilegală a refuzului în eliberarea informației, obligarea

eliberării informației solicitate și repararea prejudiciului moral,

împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 08 octombrie 2015, prin care a

fost admis apelul declarat de către Duca Ion, casată hotărîrea Judecătoriei Rîșcani

mun. Chișinău din 13 noiembrie 2014 și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a

fost admisă parțial,

c o n s t a t ă :

La 10 decembrie 2012, Duca Ion a depus cererea de chemare în judecată

împotriva ÎS ,,CRIS ,,Registru” cu privire la recunoașterea ilegală a refuzului în

eliberarea informației, obligarea eliberării informației solicitate și repararea

prejudiciului moral.

În motivarea acțiunii a invocat că la data de 30 noiembrie 2012, a depus o

cerere în adresa Secției evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău,

prin care a solicitat eliberarea informației privind persoanele care au viză de

domiciliu în apartamentul 37 din str. Ion Creangă 1, s. Dobrogea, or. Sîngera, mun.

Chișinău cu indicarea datei, lunii, anul înregistrării și documentul ce a servit drept

dovadă că persoanele dispun de spațiul locativ nominalizat.

Indică că Secția evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău

nu i-a eliberat informația solicitată, iar la data de 03 decembrie 2012, i-a oferit un

răspuns care nu este întemeiat.

Menționează că prin neeliberarea informației solicitate, Secția evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău, i-a încalcă drepturile ocrotite de

lege, cauzîndu-i și un prejudiciu moral considerabil, pe care îl estimează la suma de

7 000 lei.

În drept își întemeiază cerințele în baza art. art. 21, 22 alin. (3), 23, 24 din

Legea privind accesul la informație nr. 982-XIV din 11 mi 2000, și art. art. 7, 16, 17,

19, 25 alin.(1) lit. b) al.(3) și (4) din Legea contenciosului administrativ.

Solicită, recunoașterea ca fiind ilegal refuzul Secției evidență și documentare a

populației Botanica mun. Chișinău de a-i elibera informația privind persoanele care

au viză de domiciliu în apartamentul 37 din str. Ion Creangă 1, s. Dobrogea, or.

Sîngera, mun. Chișinău cu indicarea datei lunii, anul înregistrării și documentul ce a

servit drept dovadă că persoanele dispun de spațiul locativ nominalizat, obligarea

Secției evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău să-i elibereze

informație solicitată prin cererea din 30 noiembrie 2012 și repararea prejudiciului

moral în mărime de 7 000 lei.

Prin hotărîrea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 13 noiembrie 2014,

acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 08 octombrie 2015, a fost admis apelul

declarat de către Duca Ion, casată hotărîrea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din

13 noiembrie 2014 și emisă o nouă hotărîre prin care acțiunea a fost admisă parțial,

fiind recunoscut ilegal refuzul Secției evidență și documentare a populației Botanica

mun. Chișinău de a-i elibera lui Duca Ion informația solicitată prin cererea din 30

noiembrie 2012 și obligată Secția evidență și documentare a populației Botanica mun.

Chișinău să-i elibereze reclamantului Duca Ion informația solicitată prin cererea din

30 noiembrie 2012, ce se referă la persoanele care au viza de domiciliu în

apartamentul nr. 37, str. Ion Creangă, 1, s. Dobrogea, or. Sîngera, mun. Chișinău cu

indicarea datei, lunii, anului înregistrării la domiciliul și documentul ce ar servi drept

dovadă că persoanele dispun de spațiul locativ nominalizat. Totodată, a fost încasat

din contul Secției evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău în

beneficiul lui Duca Ion suma de 500 lei cu titlu de prejudiciul moral, în rest

pretențiile au fost respinse ca nefondate.

La 25 ianuarie 2016, ÎS ,,CRIS ,,Registru” a declarat recurs împotriva deciziei

instanței de apel, solicitînd admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și

menținerea hotărîrii primei instanțe.

În motivarea recursului a invocat că decizia instanței de apel este ilegală și

neîntemeiată fiind emisă contrar împrejurărilor cauzei și cu încălcarea și aplicarea

eronată a normelor de drept material.

Astfel, susține că decizia instanței de apel rezultă din aprecierea arbitrară a

probelor anexate la dosar, iar concluziile instanței precum că în adresa lui Duca Ion a

fost expediat un răspuns necomplet, contravine circumstanțelor cauzei.

Indică că scrisoarea nr. A-39/2 din 30 noiembrie 2012, prin care lui Duca Ion i-

a fost comunicat să se adreseze la Departamentul documentare a ÎS „CRIS „Registru”

pentru a primi informație solicitată, nu reprezintă un refuz din partea ÎS „CRIS

„Registru” care urmează a fi contestat, ci doar o informație prin intermediul căreia i-a

fost recomandat să se adreseze la organul competent în eliberarea informației

corespunzătoare, fiindu-i propusă o altă modalitate de eliberare a informației, fără a fi

lezat în careva măsură dreptul solicitantului recunoscut de lege.

Mai susține că instanța de apel, a interpretat eronat prevederile art. 23 alin. (1)

din Legea privind accesul la informație nr. 982-XIV din 11 mai 2000, care

reglementează atacarea pe cale judiciară a acțiunilor furnizorilor de informații și

nejustificat a calificat scrisoarea nr. A-39/2 din 30 noiembrie 2012 drept refuz în

eliberarea informației solicitate de Duca Ion.

Indică recurentul că instanța de apel neîntemeiat a reținut că furnizarea

informației prin scrisoarea Departamentului documentare a ÎS „CRIS „Registru” nr.

02/2-25718 din 24 decembre 2012, a fost eliberată cu abatere de la normele prevăzute

de art. 17, 18 și 19 a Legii cu privire la accesul la informație și nu are relevanță la

caz, or, prin scrisoare nr. 02/2-25718 din 24 decembrie 2012, a fost eliberată

informația solicitată într-o formă completă cu respectarea termenului și procedurii

prevăzute de Legea privind accesul la informație.

Consideră că obligarea Secției evidență și documentare a populației Botanica

mun. Chișinău care este o subdiviziune a ÎS „CRIS” Registru”, de a elibera o

informație, ce a fost deja eliberată de ÎS „CRIS” Registru” prin scrisoarea nr. 02/2-

25718 din 24 decembrie 2012 este neîntemeiată.

Totodată, menționează recurentul că instanța de apel a lăsat fără apreciere

faptul că Duca Ion a urmat recomandarea SEDP Botanica și s-a adresat la data de 11

decembrie 2012 către Departamentul Documentare a ÎS „CRIS Registru”, solicitînd

eliberarea informației privind persoanele care au viză de domiciliu pe adresa: mun.

Chișinău, or. Sîngera, s. Dobrogea, str. I. Creangă, 1, ap.37 cu indicarea datei, lunii,

anului de înregistrare la domiciliu și documentul ce a servit drept dovadă că

persoanele dispun de spațiul locativ, iar prin răspunsul nr. 02/2-25718 din 24

decembrie 2012, informația solicitată i-a fost comunicată, fapt care nu a fost relatat

instanței de către Duca Ion, or, ultimul intenționat nu a declarat instanței atît despre

cererea adresată ÎS „CRIS „Registru” la 11 decembrie 2012 cît și despre răspunsul

la această cerere.

Astfel, consideră că Duca Ion prin înaintarea acțiunii în instanța de judecată nu

a avut drept scop obținerea informației solicitate de la ÎS „CRIS „Registru”, ci doar

interesul financiar, și anume de a obține un prejudiciu moral.

Respectiv, este de părerea că decizia instanței de apel este neîntemeiată și în

parte încasării din contul SEDP Botanica a sumei de 500 lei, cu titlu de prejudiciu

moral art. 1422, 1423 alin. (1) Cod Civil, care reglementează reparația prejudiciului

moral și mărimea compensației pentru prejudiciu moral, cu atît mai mult cu cît

instanța de apel nu a indicat în ce constă presupusul prejudiciu suferit de intimat,

legătura cauzală între acțiunile recurentului și prejudiciul solicitat și criteriile stabilirii

cuantumului prejudiciului în cauză.

Mai mult decît atît indică că cuantumul prejudiciului moral se face și în funcție

de anumite criterii de ordin obiectiv și subiectiv prevăzute la pct. 25 al Hotărîrii

Plenului CSJ cu privire la aplicarea de către instanțele de judecată a legislației ce

reglementează repararea prejudiciului moral nr. 9 din 09 octombrie 2006, ce prevede

mai multe criterii de stabilire a modului de compensare a prejudiciului moral, lucru

care nu a fost respectat de instanța de judecată.

Astfel, indică că reieșind din prevederile pct. 28 al Hotărîrii Plenului Curții

Supreme de Justiție, obligația de a dovedi faptul pricinuirii prejudiciului moral

(suferințelor psihice sau fizice suportate) o exercită partea vătămată, de aceea în

cererea despre compensarea prejudiciului moral aceasta trebuie să indice de către

cine, în ce circumstanțe și în baza căror acțiuni (inacțiuni) i-au fost cauzate suferințe

morale (psihice) sau fizice, prin ce se manifestă acestea, iar la stabilirea cuantumului

prejudiciului moral, aceste condiții sunt subordonate condiției aprecierii rezonabile pe

o bază echitabilă corespunzătoare prejudiciului real și efectiv produs reclamantului,

astfel încât să nu se ajungă la o îmbogățire fără justă cauză a celui care pretinde

daune morale.

Iar, cuantumul despăgubirilor trebuie stabilit astfel încât acesta să aibă efect

compensatoriu și nu trebuie să constituie nici sume excesive pentru autorii daunelor,

și nici venituri nejustificate pentru victimele daunelor.

Însă, Duca Ion intimatul nu a prezentat probe justificative și concludente vis-a-

vis de confirmarea faptului pricinuirii prejudiciului moral suportat, și nu indicat în

care circumstanțe și în baza căror acțiuni (inacțiuni) i-au fost cauzate aceste suferințe,

cu atît mai mult că prin răspunsul nr. 02/2-25718 din 24 decembrie 2012 lui Duca

Ion i-a fost furnizată integral informația solicitată.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de 2

luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.

După cum denotă din materialele cauzei copia deciziei instanței de apel din 08

octombrie 2015 a fost expediată în adresa participanților la proces, inclusiv ÎS „CRIS

„Registru” la data de 22 ianuarie 2016, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire

nr. 415 (f.d. 107).

Astfel, instanța de recurs, instanța de recurs constată că recurentul ÎS „CRIS

„Registru” s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la data de 25

ianuarie 2016, în termen.

În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de

către ÎS „CRIS „Registru” este întemeiat și urmează a fi admis cu casarea deciziei

instanței de apel și menținerea hotărîrii primei instanțe.

În favoarea concluziei enunțate se invocă următoare argumente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul să caseze decizia instanței de apel și să

mențină hotărîrea primei instanțe.

Astfel, după cum denotă din actele cauzei la data de 30 noiembrie 2012, Duca

Ion a depus o cerere în adresa Secției evidență și documentare a populației Botanica

mun. Chișinău prin care a solicitat eliberarea informației privind persoanele care au

viza de domiciliu în apartamentul nr.37. din str. Ion Creangă 1, s. Dobrogea, or.

Sîngera, mun. Chișinău cu indicarea datei, lunii, anul înregistrării la domiciliu și

documentul ce a servit drept dovadă că persoanele dispun de spațiul locativ

nominalizat (f.d. 3).

Tot materialul probator atestă că prin scrisoarea nr. A - 39/2 din 30 noiembrie

2012, Secția evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău a

comunicat solicitantului Duca Ion că informația solicitată poate fi primită la oficiul

88 ÎS „CRIS”Registru”, str. M. Kogălniceanu 49. (f.d. 4)

Este cert și faptul că nefiind satisfăcut de răspunsul primit și considerîndu-l

drept un refuz în eliberarea informației solicitate, la data de 10 decembrie 2012, Duca

Ion a înaintat acțiune împotriva Secției evidență și documentare a populației Botanica

mun. Chișinău, solicitînd să fie recunoscut ilegal refuzul în eliberarea informației

solicitate prin cererea din 30 noiembrie 2012, obligarea Secției evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău să elibereze informația solicitată și

repararea prejudiciului moral în mărime de 7 000 lei.

Fiind investită cu examinarea pricinii în cauză și având ca obiect recunoașterea

ilegală a refuzului în eliberarea informației, obligarea eliberării informației solicitate

și încasarea prejudiciului moral, prima instanță a ajuns la concluzia netemeiniciei

cerințelor înaintate de Duca Ion.

Întru susținerea poziției sale, prima instanță a concluzionat că urmare a scrisorii

nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012, prin care Secția evidență și documentare a

populației Botanica mun. Chișinău a comunicat solicitantului Duca Ion la cererea din

30 noiembrie 2012 că informația solicitată poate fi primită la oficiul 88 ÎS „CRIS

Registru”, str. M. Kogălniceanu 49, Duca Ion la data de 11 decembrie 2012 a solicitat

ÎS „CRIS Registru” informația necesară, iar prin răspunsul nr. 02/2-25718 din 24

decembrie 2012, informația solicitată i-a fost furnizată.

Judecînd apelul declarat de către Duca Ion, instanța de apel a ajuns la concluzia

admiterii apelului, casând hotărârea primei instanțe și pronunțând o nouă hotărâre cu

privire la admiterea parțială a acțiunii, concluzionînd că deși, Secția evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău deținea informația solicitată de

Duca Ion, și era obligată să furnizeze informația solicitată nu a expediat solicitantului

un răspuns întemeiat și complet potrivit Legii privind accesul la informație care să

conțină datele solicitate de reclamant.

Totodată, instanța de apel a conchis că răspunsul nr. 02/2-25718 din 24

decembrie 2012 nu are relevanță la caz întrucît a fost eliberat cu abatere de la

normele prevăzute de art. art. 17, 18, 19 al Legii cu privire la accesul la informație.

Astfel, cu referire la prevederile art. 11 al Legii privind accesul la informație și

art. 25 alin. (1), (3) și (4) din Legea contenciosului administrativ, instanța de apel a

recunoscut ilegal refuzul Secției evidență și documentare a populației Botanica mun.

Chișinău de a-i elibera lui Duca Ion informația solicitată, a obligat Secția evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău să-i elibereze lui Duca Ion

informația solicitată, și a încasat din contul Secției evidență și documentare a

populației Botanica mun. Chișinău în beneficiul lui Duca Ion prejudiciul moral în

mărime de 500 lei în rest respingând cerințele ca nefondate.

Instanța de recurs constată, însă, că deși la soluționarea pricinii au fost stabilite

pe deplin circumstanțele care au importanță pentru judecarea cauzei în fond,

concluziile instanței de apel cu privire la netemeinicia hotărîrii primei instanțe sunt

incorecte, rezultate din aplicarea greșită și interpretarea eronată de către instanța de

apel a normelor de drept material aplicabile la caz, precum și aprecierea incorectă a

probelor prezentate.

Astfel, conform art. 1 alin. (1) al Legii contenciosului administrativ nr. 793 din

10 februarie 2000, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său,

recunoscut de lege, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin

nesoluționarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanței de contencios

administrativ competente pentru a obține anularea actului, recunoașterea dreptului

pretins și repararea pagubei ce i-a fost cauzată.

Totodată, potrivit art. 21 alin. (1) din Legea privind accesul la informație nr.

982-XIV din 11 mai 2000, persoana care se consideră lezată într-un drept sau interes

legitim de către furnizorul de informații poate ataca acțiunile acestuia atît pe cale

extrajudiciară, cît și direct în instanța de contencios administrativ competentă.

În conformitate cu art. 23 alin. (1) din aceeași Lege, în cazul în care persoana

care consideră că drepturile sau interesele legitime în ceea ce privește accesul la

informație i-au fost lezate, precum și în cazul în care nu este satisfăcută de soluția

dată de către conducerea furnizorului de informații sau de către organul ierarhic

superior al acestuia, ea poate ataca acțiunile sau inacțiunea furnizorului de informații

direct în instanța de contencios administrativ competentă.

Iar, conform art. 11 alin. (1) pct. (2), (4) din Legea citată, furnizorul de

informații este obligat să garanteze liberul acces la informație și să respecte

termenele de furnizare a informației, prevăzute de lege.

În același timp, la caz, prezintă relevanță prevederile art. 12 alin. (1), (2) lit. b)

din aceeași Lege în conformitate cu care, informațiile oficiale vor fi puse la dispoziția

solicitanților în baza unei cereri scrise sau verbale. Cererea scrisă va conține

modalitatea acceptabilă de primire a informației solicitate.

Iar la acest capitol, Colegiul reține că în interpretarea corectă a sintagmei

„modalitatea acceptabilă de primire a informației solicitate”, prevăzute de art. 12

alin. (2) lit. b) din legea privind accesul la informație este de înțeles că furnizorul nu

este limitat, în mod absolut, de modalitatea aleasă de solicitant, iar în cazul în care

furnizorul este în imposibilitate obiectivă de a oferi informația în modul solicitat, el

este în drept să o furnizeze într-o altă modalitate posibilă obiectiv, care să reflecte

finalitatea asigurării dreptului de acces la informația respectivă.

Prin urmare, raportînd dispozițiile suscitate la caz, se constată că prin

scrisoarea nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012, expediată lui Duca Ion la cererea din

30 noiembrie 2012 privind eliberarea informației despre persoanele care au viza de

domiciliu în apartamentul nr.37 din str. Ion Creangă 1, s. Dobrogea, or. Sîngera,

mun. Chișinău cu indicarea datei, lunii, anul înregistrării la domiciliu și documentul

ce a servit drept dovadă că persoanele dispun de spațiul locativ nominaliza, Secția

evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău a comunicat

solicitantului că informația solicitată o poate primi de la of. 88 al ÎS „CRIS”

Registru” din str. M. Kogîlniceanu nr. 49 (f.d. 3-4).

Aici se v-a remarca că drept temei de expediere lui Duca Ion a scrisorii nr. A -

39/2 din 30 noiembrie 2012, a servit faptul că la momentul solicitării informației în

cadrul Secției evidență și documentare a populației Botanica mun. Chișinău se

efectuau modificări (lucrări de reparație), iar unele secții au fost repartizate și în alte

oficii pînă la efectuarea reparației.

Astfel, instanța de recurs conchide, că furnizorul Secția evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău din circumstanțe obiective a fost

în imposibilitate de a oferi informația în modul solicitat și prin răspunsul A - 39/2 din

30 noiembrie 2012, a furnizat informația solicitată într-o altă modalitate posibilă

obiectiv, comunicînd solicitantului că informația solicitată o poate primi de la of.

88 al ÎS „CRIS” Registru din str. M. Kogîlniceanu nr. 49, reflectînd finalitatea

asigurării dreptului de acces la informația respectivă.

Sub aspectul dat este evident că scrisoarea Secției evidență și documentare a

populației Botanica mun. Chișinău nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012, constituie o

informație prin intermediul căruia solicitantului i-a fost recomandat să se adreseze

organului competent în eliberarea informației și nu poate fi calificată, drept refuz în

eliberarea informației solicitate, iar alegațiile cu referire la faptul că răspunsul

respectiv este un refuz în eliberarea informație solicitate sunt declarative și contravin

celor relatate.

De altfel, faptul că scrisoarea nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012 nu constituie

un refuz în eliberarea informației solicitate se confirmă și prin însăși acțiunile lui

Duca Ion, care a urmat recomandarea din scrisoarea Secției evidență și documentare

a populației Botanica mun. Chișinău nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012 și la data de

11 decembrie 2014, s-a adresat către ÎS „CRIS” Registru” cu cererea nr. 228

solicitînd informația solicitată anterior de la Secția Evidență și Documentare a

Populației Botanica (f.d. 15).

Iar, prin răspunsul nr. 02/225718 din 24 decembrie 2012, ÎS „CRIS” Registru”

i-a furnizat lui Duca Ion informația solicitată comunicîndu-i că pe adresa: mun.

Chișinău s. Dobrogea str. Ion Creangă 1 ap. 37 este înregistrat Duca Ion din 21

martie 207 și cet. Duca Olga Nicolae din data de 04 aprilie 2007 în temeiul ordinului

de repartiție nr. 119 eliberat la 13 martie 2007 de Primăria or. Sîngera (f.d. 16).

Sub acest aspect, sunt eronate concluziile instanței de apel cu referire la faptul

că răspunsul ÎS „CRIS” Registru” nr. 02/225718 din 24 decembrie 2012, ÎS „CRIS”

Registru” a fost eliberat cu abatere de la normele prevăzute de art. art. 17, 18, 19 al

Legii cu privire la accesul la informație.

Aceasta deoarece, prevederile art. 17, 18, 19 al Legii cu privire la accesul la

informație reglementează, readresarea cererilor, eliberarea informațiilor oficiale și

refuzul accesului la informative, și sunt aplicabile situațiilor în care cererile cu privire

la eliberarea informațiilor oficiale sunt readresate altui furnizor de informații.

Pe cînd la caz, cererea lui Duca Ion cu privire la furnizarea informației nu a

fost readresată altui furnizor de informații, informația solicitată fiind furnizată de

către organul ierarhic superior al Secției evidență și documentare a populației

Botanica mun. Chișinău - IS „CRIS” Registru” .

Prin urmare, raportînd cele expuse la circumstanțele cauzei instanța de recurs

remarcă că prin răspunsul nr. A - 39/2 din 30 noiembrie 2012, Secția evidență și

documentare a populației Botanica mun. Chișinău nu a fost îngrădit accesul lui Duca

Ion la informație, cu atît mai mult că prin răspunsul ÎS „CRIS” Registru”nr.

02/225718 din 24 decembrie 2012 lui Duca Ion i-a fost furnizată informația solicitată.

În conexiunea celor relatate se constată că instanța de apel nu a calificat corect,

din punct de vedere juridic, acțiunea cu care a fost investită, ce a dus la emiterea unei

soluții greșite, pe când prima instanță în mod temeinic și legal a respins acțiunea lui

Duca Ion ca neîntemeiată.

Distinct de cele relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de

către Întreprinderea de Stat ,,Centrul Resurselor Informaționale de Stat ,,Registru”

este întemeiat și care urmează a fi admis, cu casarea integrală a deciziei instanței de

apel și menținerea hotărârii primei instanțe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, art. 445 alin. (3) Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de către Întreprinderea de Stat ,,Centrul Resurselor

Informaționale de Stat ,,Registru”.

Se casează decizia Curții de Apel Chișinău din 08 octombrie 2015, și se

menține hotărârea Judecătoriei Rîșcani mun. Chișinău din 13 noiembrie 2014, în

pricina civilă la cererea de chemare în judecată a lui Duca Ion împotriva

Întreprinderii de Stat ,,Centrul Resurselor Informaționale de Stat ,,Registru” cu

privire la recunoașterea ilegală a refuzului în eliberarea informației, obligarea

eliberării informației solicitate și repararea prejudiciului moral.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

Președinte, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Iurie Bejenaru

Ion Druță

Nicolae Craiu

Dumitru Mardari

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2017-04-26
0,94
3ra-472/17 — recunoașterea ilegală refuzurilor și încasarea pagubei
Prima instanță: Judecătoria Rîşcani mun. Chişinău Dosarul nr. 3ra-472/17 Judecător: Gh. Bîrnaz Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: N. Cernat, L. Bulgac, A. Pahapol Î N C H E I E R E 26 aprilie 2017 mun. Chişinău Colegiul c
CSJ 2016-06-29
0,94
3ra-749/16 — contestarea actului administrativ
prima instanţă: N.Pasecinic (Judecătoria Buiucani, mun. Chişinău) dosarul nr. 3ra-749/16 instanţa de apel: N.Cernat, A.Pahopol, L.Bulgac (Curtea de Apel Chişinău) D E C I Z I E 29 iunie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de con
CSJ 2016-12-14
0,94
3r-297/16 — recunoasterea ilegal a refuzului repararea prejudiciului
Prima instanţă: V. Varanița dosarul nr. 3r-297/16 Instanţa de apel: V. Pruteanu, A. Gavrilița, L. Popova D E C I Z I E 14 decembrie 2016 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în
CSJ 2017-01-25
0,94
3ra-66/17 — constatarea încălcării dreptului de acces la informație, obligarea examinării cererii, eliberării informației și încasarea despăgubirilor de ordin moral cauzat
Prima instanță: Judecătoria Buiucani mun. Chişinău Dosarul nr. 3ra-66/17 Judecător: O. Cernei Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău Judecători: V. Pruteanu, A. Gavriliţa, L. Popova Î N C H E I E R E 25 ianuarie 2017 mun. Chişinău Colegi
CSJ 2017-12-13
0,94
3r-187/17 — contestarea refuzului de a furniza informatia oficiala si repararea prejudiciului moral
dosarul nr. 3r-187/17 prima instanţă: Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani) Judecător: O. Parfeni instanța de apel: Curtea de Apel Bălți Judecători: Iu. Grosu, A. Corcenco, A. Ciobanu D E C I Z I E 13 decembrie 2017 mun. Chişinău Colegiul
Sursă