2rc-577/16 — derularea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- derularea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- înaintarea tardivă a creanţelor
2rc-577/16 — derularea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Curtea de Apel Bălți Dosarul nr. 2rc-577/15
Judecător: S.Procopciuc
D E C I Z I E
29 iunie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Sveatoslav Moldovan, Iuliana Oprea
examinînd recursul declarat de Banca Comercială „Energbank” Societate pe
Acțiuni, în cauza privind derularea procesului de insolvabilitate față de Societatea
cu Răspundere Limitată „Vista-Const”,
împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 21 aprilie 2016, prin care s-a
repus în termen cererea de validare a creanței,
CONSTATĂ:
La 30.12.2014, SRL „Vista-Const” a înaintat în instanța de judecată cerere
introductivă prin care a solicitat intentarea față de sine a procesului de
insolvabilitate.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 mai 2015, cererea introductivă s-a
admis spre examinare, iar în calitate de administrator provizoriu a fost numit Cernei
Vadim.
Prin hotărîrea Curții de Apel Bălți din 06 august 2015, s-a constatat
insolvabilitatea debitorului SRL „Vista-Const” cu sediul în or. Ocnița, str.
Trandafirilor, 2, cu intentarea procedurii de insolvabilitate. S-a desemnat Cernei
Vadim, autorizația nr.113 din 14.01.2015, cu sediul în r-l Ocnița, sat. Hădărăuți în
calitate de administrator al procesului de insolvabilitate, s-au înlăturat membrii
organelor de conducere a debitorului de la gestionarea întreprinderii și masei
debitoare, cu destituirea acestora din funcțiile deținute, atribuțiile de administrare și
de dispoziție a societății fiind transmise administratorului procesului de
insolvabilitatae Cernei Vadim. S-au obligat organele de conducere ale debitorului să
transmită administratorului gestiunea societății pe baza de inventar și de bilanț, să
transmită patrimoniul societății, împreună cu registrele, cu actele (inclusiv de
constituire, contabile, financiare, corespondența ce ține de acestea) și cu ștampilele
acesteia. Pentru prevenirea modificării stării bunurilor societății debitoare în
perioada derulării procesului de insolvabilitate, a dispune următoarele măsuri de
asigurare: a interzice înstrăinarea bunurilor din masa debitoare și sistează orice
modificare legată de statutul juridic al societății debitoare sau al bunurilor ei, fără
învoirea expresă a administratorului insolvabilității; suspendă urmăririle individuale
ale creditorilor și executările silite asupra bunurilor societății debitoare; suspendă
calcularea penalităților, dobînzilor și altor plăți aferente datoriilor creditoare ale
societății debitoare. S-a dispus notificarea creditorilor, că termenul limită de
înregistrare a cererilor de admitere a creanțelor la Curtea de Apel Bălți în vederea
întocmirii tabelului definitiv, constituie 45 de zile calendaristice din data pronunțării
1
hotarîrii, care expira la 21.09.2015. S-a stabilit termen de 15 zile lucrătoare pentru
verificarea creanțelor de către administrator, de întocmire și de prezentare Curții de
Apel Bălți a tabelului definitiv care expiră la 12.10.2015. S-a stabilit ședința de
validare a creanțelor pentru data de 21.10.2015, ora 10-00.
La 09.03.2016, SA „Lafarge Ciment (Moldova)” a depus cerere de validare a
creanțelor și de repunere în termen a cererii.
În motivarea cererii a invocat că, în calitate de creditor al SRL „Vista-Const”,
nu a primit nici o notificare de la administratorul procesului de insolvabilitate,
compania necunoscînd despre termenul stabilit pentru depunerea cererilor de
validare a creanțelor. A mai menționat că publicarea hotărîrii de intentare a
procesului de insolvabilitate nu poate echivala cu notificarea corespunzătoare a
creditorului de către administratorul insolvabilității, publicarea fiind procedură
adiționalăla la cea de transmitere a scrisorii recomandate către creditor.
Solicită SA „Lafarge Ciment (Moldova)” repunerea în termen a cererii de
validare a creanțelor.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 21 aprilie 2016, a fost repus în termen
cererea de validare a creanței formulate de creditorul SA „Lafarge Ciment
(Moldova)”, fiind fixată ședința specială de validare a creanțelor pe cheltuiala
creditorului întîrziat pentru data de 19.05.2016, ora 10.00.
În motivarea încheierii, instanța de insolvabilitate a invocat prevederile art. 6
alin. (3) și (4), 35 alin. (4) și 145 alin. (1) și (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din
29.06.2012, indicînd că la materialele dosarului nu există dovada că lichidatorul a
notificat creditorul SA „Lafarge Ciment (Moldova)” despre faptul că termenul
limită de înregistrare a cererilor de admitere a creanțelor este pînă la 21.09.2015,
fapt confirmat și în ședință.
Considerînd ilegală încheierea instanței de insolvabilitate, la 18.05.2016 și
19.05.2016, BC „Energbank” SA” a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea
recursului, casarea încheierii Curții de Apel Bălți din 21.04.2016 și emiterea unei
noi încheieri de respingere a cererii de repunere în termen a cererii de validare a
creanței.
În motivarea recursului, recurenta a invocat ilegalitatea încheierii recurate,
menționînd că, în ședința de judecată lichidatorul a menționat că nu a notificat
separat creditorul SA „Lafarge Ciment (Moldova)”, deoarece acesta nu figura în
registrele contabile ale debitorului, fapt care se confirmă și prin neincluderea
creditorului dat în tabelul definitiv al creanțelor.
La 16.06.2016, SA „Lafarge Ciment (Moldova)” a depus referință pe marginea
recursului declarat, prin care și-a manifestat dezacordul cu argumentele acestuia, cît
și a invocat tardivitatea lui, solicitînd respingerea recursului.
Potrivit art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii
este de 15 zile de la pronunțarea ei.
Potrivit art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, hotărîrile
și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta
lege.
În același timp, intervalul de timp stabilit de lege în cadrul căruia părțile sunt
în drept să declare recurs este de 15 zile din momentul pronunțării încheierii sau
primirii încheierii integrale. Acest termen poate fi restabilit printr-o încheiere, cu
examinarea recursului în fond, dacă persoanele îndreptățite solicită acest lucru și
2
prezintă probe veridice, ce confirmă imposibilitatea de a fi putut depune recursul în
termen.
După cum rezultă din materialele dosarului, Curtea de Apel Bălți a emis
încheierea recurată la 21.04.2016 (f.d. 12 verso).
Totodată, la materialele cauzei nu se regăsesc înscrisuri care să confirme
înmînarea sau recepționarea încheierii recurate de către recurent.
Cererea de recurs a fost depusă de către BC „Energbank” SA la 18.05.2016
(f.d. 15).
Prin urmare, Colegiul conchide că recurentul a depus cererea de recurs în
termenul legal de atac cu recurs.
Potrivit art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în
termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului și a materialelor
anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Însă, deși CPC prevede un termen de 3 luni pentru examinarea recursului
împotriva încheierii, urmează a fi aplicate prevederile art. 8 alin.(3) din Legea
insolvabilității, recursul examinîndu-se în termen de 60 de zile (2 luni) de la
înregistrarea dosarului în instanța de recurs.
Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în recurs, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră recursul neîntemeiat și pasibil de a fi respins din următoarele
considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează
recursul împotriva încheierii, este în drept să-l respingă și să mențină încheierea.
Încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de drept material
și procedural și cu aprecierea completă a tuturor probelor și a circumstanțelor
cauzei ce vizează înaintarea tardivă a cererii de validare a creanței – motiv pentru
care de către Colegiu este considerată legală și întemeiată.
Din materialele cauzei rezultă că recurenta își exprimă dezacordul cu soluția
instanței de insolvabilitate prin care a fost admisă cererea sa de repunere în termen a
cererii de validare a creanței.
Potrivit art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilității se judecă în
instanță conform normelor generale din prezentul cod, cu excepțiile și completările
stabilite de legislația insolvabilității.
Reglementări similare se regăsesc și în art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilității
nr. 149 din 29.06.2012, care prevede că procesul de insolvabilitate se desfășoară în
conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Așa cum atestă actele cauzei, la 06.08.2015, Curtea de Apel Bălți a intentat
procedura de insolvabilitate față de SRL „Vista-Const”.
Potrivit art. 35 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, odată
cu hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate, administratorul
insolvabilității expediază o notificare tuturor creditorilor cunoscuți pentru ca aceștia
să înainteze creanțele față de debitorul insolvabil.
Astfel, potrivit materialelor pricinii, la momentul intentării procesului de
insolvabilitate, SA „Lafarge Ciment (Moldova)” era creditor al SRL „Vista-Const”.
Prin urmare, SA „Lafarge Ciment (Moldova)” era un creditor cunoscut la
momentul intentării procesului de insolvabilitate față de SRL „Vista-Const”, iar
administratorul insolvabilității urma să-l notifice despre acest fapt.
3
În conformitate cu prevederile art. 76 al Legii insolvabilității nr. 149 din
29.06.2012, înaintarea creanțelor de către creditori are loc în strictă conformitate cu
reglementările privind procedura de insolvabilitate.
Potrivit art. 140 alin. (1) și (2) al legii menționate, dacă are o creanță față de
debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris
creanța, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanțelor adresată
instanței de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului. Cererile
de admitere a creanțelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în
instanță. Cererea de admitere a creanței se depune în termenul stabilit în hotărîrea
de deschidere a procedurii sau în termenul indicat în notificarea administratorului
provizoriu. Termenul-limită pentru creditori privind înregistrarea cererii de
admitere a creanțelor în vederea întocmirii tabelului preliminar este de 30 de zile
calendaristice, iar pentru întocmirea tabelului definitiv, de 45 de zile calendaristice
de la data intrării în procedură.
Potrivit art. 145 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, cu
excepția cazului în care notificarea intentării procesului s-a făcut cu încălcarea
dispozițiilor prezentei legi, titularul de creanțe, anterioare intentării procesului, care
nu depune cerere de validare a creanțelor pînă la expirarea termenului de înaintare a
creanțelor prevăzut prin hotărîrea instanței de insolvabilitate, este decăzut, în ceea
ce privește creanțele respective, din următoarele drepturi:
a) de a participa și de a vota la adunarea creditorilor;
b) de a înainta și de a retrage candidatura administratorului
insolvabilității/lichidatorului;
c) de a participa la distribuirile de sume în cadrul procedurii de restructurare
și/sau al procedurii falimentului;
d) de a își realiza creanțele împotriva debitorului, a membrilor ori asociaților
acestuia;
e) de a înainta propuneri de restructurare a debitorului.
Pornind de la prevederile normelor legale evocate, Colegiul reține că dreptul
de a depune cerere de admitere a creanțelor apare doar în cazul cînd creditorul are o
creanță față de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii.
Potrivit art. 145 alin. (2) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, la
cererea întemeiată a creditorului, în cazuri excepționale, dacă instanța de judecată
care examinează procesul de insolvabilitate constată că termenul de înaintare a
creanțelor nu este respectat din cauza unor circumstanțe legate de persoana
creditorului sau de obiectul creanței ori dacă nu s-a respectat procedura de
notificare a intentării procesului, instanța de insolvabilitate repune, prin încheiere,
în termen cererea de admitere a creanțelor.
Analizînd circumstanțele speței prin prisma acestei norme legale, instanța de
recurs constată că omiterea termenului de înaintare a creanțelor este legat de
nerespectarea procedurii de notificare.
Or, la momentul intentării procedurii de insolvabilitate și stabilirii termenului
pentru înaintarea cererilor de admitere a creanțelor, SA „Lafarge Ciment
(Moldova)” era un creditor cunoscut, fapt confirmat și de lichidatorul Cernei Vadim
în ședința instanței de insolvabilitate din 21.04.2016 (f.d. 10 verso).
În acest sens, Colegiul apreciază critic afirmația recurentei cum că în ședința
de judecată, lichidatorul a menționat că nu a notificat separat creditorul SA
„Lafarge Ciment (Moldova)”, deoarece acesta nu figura în registrele contabile ale
4
debitorului, fapt care se confirmă și prin neincluderea creditorului dat în tabelul
definitiv al creanțelor. Or, această afirmație contravine materialelor cauzei, fiind
una declarativă.
Astfel, SA „Lafarge Ciment (Moldova)” urma a fi notificat, în temeiul art. 35
alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, pentru ca acesta să
înainteze creanțele față de debitorul insolvabil, procedură care nu a fost respectată
de către administratorul insolvabilității.
În acest context, instanța de recurs conchide că toate aceste circumstanțe
analizate în ansamblul lor, constituie o excepție de la regula generală de depunere a
cererii de înregistrare a creanței în termenul stabilit de instanța de insolvabilitate și
servește temei legal de repunere în termen a cererii de admitere a creanței.
În această ordine de idei, instanța de recurs constată că instanța de
insolvabilitate corect a statuat asupra existenței temeiurilor de repunere în termen a
cererii de înaintare a creanței.
Aastfel, Colegiul conchide că argumentele invocate de recurent nu se
încadrează în temeiurile de casare a încheierii recurate, motiv pentru care recursul
urmează a fi respins ca neîntemeiat cu menținerea încheierii Curții de Apel Bălți din
21 aprilie 2016.
Ținînd cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a) CPC al RM, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Se respinge recursul declarat de Banca Comercială „Energbank” Societate pe
Acțiuni.
Se menține încheierea Curții de Apel Bălți din 21 aprilie 2016, în cauza
privind derularea procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere
Limitată „Vista-Const”.
Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.
Președintele ședinței Valeriu Doagă
Judecători Sveatoslav Moldovan
Iuliana Oprea
5