ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 09.10.2025

1rh-7/2023 — art. 324 alin. 1 CP

HOTĂRÂRE
09.10.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
art. 324 alin. 1 CP
Temei legal
art. 448 al. 3 pct. 6 CPP
Citează această cauză
1rh-7/2023 — art. 324 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la cererea de revizuire

a cauzei penale de învinuire a

Lilia Nacu

(art. 324 alin. (1) Cod penal)

(Dosarul nr. 1rh-7/2023

Nr. PIGD 1-19134393-01-1rh-16102023)

Revizuire întemeiată pe art. 458 alin. (3) pct. 5) Cod de procedură penală;

Revizuire respinsă, deoarece din actul de comunicare întocmit de CtEDO nu

se referă la erori sau deficiențe procedurale care ar trezi dubii cu privire la

soluția irevocabilă adoptată în această cauză, iar asigurarea garanțiilor

invocate de un coinculpat în privința căruia cauza a fost disjunsă, urmează să

se realizeze în cadrul procedurii respective.

09 octombrie 2025

Au judecat anterior cauza judecătorii

Prima instanță – Diana Cristian

Instanța de apel – Alexandru Spoială, Igor Mânăscurtă, Sergiu Furdui

Instanța de recurs – Vladimir Timofti, Nadejda Toma, Anatolie Țurcan, Elena

Cobzac, Victor Boico

Textul corespunde originalului

Judecând în lipsa părților cererea de revizuire în cauza penală de învinuire

a Liliei Nacu,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stella Bleșceaga, Președinte,

Ghenadie Eremciuc,

Alexandru Negru, judecători,

constată următoarele:

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (1) Cod penal (corupere pasivă).

privind învinuirea Liliei Nacu de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin.

(1) Cod penal, și privind învinuirea lui Vadim Sterpu și Ina Țîcu de comiterea

infracțiunii prevăzute de art. art. 42 alin. (5), 325 alin. (1) Cod penal. În ședința

din 20 septembrie 2018, cererea lui Lilia Nacu privind examinarea cauzei pe baza

probelor administrate în faza de urmărire penală a fost admisă, iar prin încheierea

din 15 decembrie 2018, cererile similare ale inculpaților Vadim Sterpu și Ina Țîcu

au fost respinse, din motiv că aceștia nu au recunoscut calificarea. Cauza penală

în privința acestora a fost disjunsă.

procedură simplificată, în conformitate cu art. 3641 Cod de procedură penală. Lilia

Nacu a fost recunoscută vinovată de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324

alin. (1) Cod penal și condamnată la trei ani de închisoare, cu amendă în mărime

de 3.700 de unități convenționale și privarea de dreptul de a ocupa funcții publice

și de demnitate publică pe un termen de cinci ani. Executarea pedepsei cu

închisoarea a fost suspendată condiționat pe un termen de doi ani.

Sterpu și Inei Țîcu, și ale avocaților Viorel Berliba și Ivan Ungurean, în interesul

Inei Țîcu, a casat sentința și a pronunțat o nouă hotărâre. Lilia Nacu a fost

recunoscută vinovată de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (1) Cod

penal și condamnată la trei ani de închisoare, cu amendă în mărime de 3.700 de

unități convenționale și cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice și de

demnitate publică pe un termen de cinci ani. Conform art. 90 Cod penal,

executarea pedepsei a fost suspendată condiționat.

Țîcu și avocaților acesteia, Viorel Berliba și Ivan Ungureanu, a casat integral

decizia instanței de apel și a menținut sentința.

1

Omului (CtEDO) o cerere în temeiul art. 6 § 1 și 2 CEDO (cererea nr. 27945/20).

Cererea a fost comunicată Guvernului Republicii Moldova la 01 martie 2023.

cerere de revizuire în temeiul art. 458 alin. (3) pct. 5) Cod de procedură penală,

solicitând recunoașterea încălcării drepturilor reclamantei garantate de art. 6 §§ 1

și 2 din Convenție, casarea deciziilor instanțelor de recurs și de apel, și a sentinței

și dispunerea rejudecării cauzei în prima instanță, în procedură generală.

finalizat la 22 mai 2018. Prima instanță a examinat cauza în perioada 29 mai – 20

decembrie 2018. Instanța de apel a examinat cauza între 17 ianuarie și 26 aprilie

februarie 2020. Dosarul a ajuns din nou la Curtea Supremă de Justiție la 28

noiembrie 2023 pentru examinarea cererii de revizuire.

a) Învinuirea adusă

de urmărire penală în cadrul Secției de Urmărire penală al Inspectoratului de

Poliție Strășeni, pe parcursul lunii ianuarie 2018, exercitând urmărirea penală pe

cauza penală nr. 2017330603, pornită pe faptul acțiunilor de huliganism comise

de către Toader Baciu, a pretins și a acceptat oferta de la ultimul prin intermediul

colegului său de serviciu, ofițerul de urmărire penală Vadim Sterpu și ofițerul

operativ de sector Ina Țîcu, mijloace bănești ce nu i se cuvin în sumă de 1.000 de

euro, pentru îndeplinirea unei acțiuni în exercitarea funcției sale contrar acesteia,

manifestată prin întocmirea raportului cu propunerea de încetare a urmăririi penale

întocmit la 26 ianuarie 2018. Acționând conform înțelegerii cu Vadim Sterpu, Ina

Țîcu și Toader Baciu, la 26 ianuarie 2018, Lilia Nacu a emis raportul cu

propunerea de încetare a urmăririi penale în cauza penală nr. 2017330603, prin

care a propus scoaterea de sub urmărire penală a bănuitului Toader Baciu din

motivul lipsei elementelor infracțiunii prevăzute de art. 287 alin. (1) Cod penal,

clasarea cauzei penale și pornirea unei proceduri contravenționale în privința

acestuia. Acțiunile Liliei Nacu au fost calificate conform art. 324 alin. (1) Cod

penal.

privind învinuirea Liliei Nacu de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin.

(1) Cod penal, și privind învinuirea lui Vadim Sterpu și Inei Țîcu de comiterea

infracțiunii prevăzute de art. art. 42 alin. (5), 325 alin. (1) Cod penal. În ședința

din 20 septembrie 2018, cererea Liliei Nacu privind examinarea cauzei pe baza

probelor administrate în faza de urmărire penală a fost admisă, iar prin încheierea

din 15 decembrie 2018, cererile similare ale inculpaților Vadim Sterpu și Ina Țîcu

2

au fost respinse, din motiv că aceștia nu au fost de acord cu calificarea. Cauza

penală în privința acestora a fost disjunsă și se examinează până în prezent în

instanța de fond.

după examinarea cauzei în procedură simplificată, în conformitate cu art. 3641 Cod

de procedură penală, instanța a constatat vinovăția inculpatului de comiterea faptei

descrise în rechizitoriu (a se vedea para. 10). Instanța a reținut că acțiunile lui Lilia

Nacu de pretindere și acceptare a ofertei de la Toader Baciu, au fost comise prin

intermediul lui Vadim Sterpu și Ina Țîcu, în privința cărora cauza penală a fost

disjunsă în procedură separată. Lilia Nacu a fost recunoscută vinovată de

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (1) Cod penal și condamnată la

trei ani de închisoare, cu amendă în mărime de 3.700 de unități convenționale și

cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice și de demnitate publică pe un

termen de cinci ani. Instanța a dispus încasarea de la Lilia Nacu în beneficiul

statului a cheltuielilor judiciare în sumă de 700 de lei și confiscarea bunurilor

rezultate din infracțiune (suma de 19.660 de lei, echivalentul a 1.000 de euro).

Ungureanu, au depus apel. Ei au solicitat casarea sentinței și pronunțarea unei

hotărâri în procedură generală prin care să se asigure dreptul la apărare al Inei Țîcu.

Apelanții au invocat că, prin examinarea cauzei în procedura simplificată în

privința Liliei Nacu și disjungerea cauzei în privința celorlalți inculpați, ultimilor

li s-a încălcat dreptul la apărare și dreptul la un proces echitabil. Instanța de fond

nu a audiat în calitate de martori pe Ina Țîcu și Vadim Sterpu, chiar dacă aceștia

puteau face declarații concludente asupra circumstanțelor cauzei. Scopul separării

procedurilor a fost de a obține declarații denaturate în raport cu ceilalți inculpați și

cu faptele comise de către aceștia. În condițiile în care Ina Țîcu și Vadim Sterpu

nu au participat la examinarea cauzei penale privind învinuirea Liliei Nacu, aceștia

nu au avut posibilitatea să administreze probe și să conteste probele sau soluția în

cauza dată. Apelanții au mai invocat că Lilia Nacu a recunoscut în totalitate fapta

descrisă în rechizitoriu, însă instanța a calificat greșit fapta pentru care aceasta a

fost condamnată. În opinia apelanților, Lilia Nacu nu a comis infracțiunea de

corupere pasivă, ci un trafic de influență în modalitatea cumpărării de influență,

iar Ina Țîcu și Vadim Sterpu au fost participanți la infracțiunea de trafic de

influență în aceeași modalitate.

și pronunțarea unei hotărâri în procedură generală prin care să-i fie asigurat dreptul

lui la apărare. El a invocat aceleași motive care au fost invocate de Ina Țîcu și

avocații Viorel Berliba și Ivan Ungureanu (a se vedea para. 15).

sentința și a pronunțat o nouă hotărâre. Lilia Nacu a fost recunoscută vinovată de

comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (1) Cod penal și condamnată la

3

trei ani de închisoare, cu amendă în mărime de 3.700 de unități convenționale și

cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice și de demnitate publică pe un

termen de cinci ani. Conform art. 90 Cod penal, executarea pedepsei a fost

suspendată condiționat.

comiterea faptei infracționale nu doar de către Lilia Nacu, ci și de către Ina Țîcu

și Vadim Sterpu, deși în privința acestora cauza penală fusese disjunsă, iar ei nu

au participat la examinarea cauzei. Or, după disjungere, instanța nu mai era

competentă să se pronunțe asupra acțiunilor lor, încălcând prevederile art. 385 alin.

(1) Cod de procedură penală. În para. 15, instanța de apel a descris fapta reținută,

excluzând numele Inei Țîcu și al lui Vadim Sterpu, iar în paragraful 20 a subliniat

că condamnarea unui inculpat nu implică automat condamnarea celorlalți,

persoana condamnată putând fi audiată ca martor în cauza penală ce îi privește pe

ceilalți, probă ce urmează a fi apreciată conform regulilor generale.

Ungureanu, au declarat recurs în temeiurile art. 427 alin. (1) pct. 6) și 12) Cod de

procedură penală, solicitând casarea deciziei și remiterea cauzei la rejudecare.

Potrivit recursului, instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor

invocate în apel, în special cu referire la lipsa unei evaluări directe a declarațiilor

Inei Țîcu și ale lui Vadim Sterpu, neaudierea martorului Ana Gurev și neelucidarea

contradicțiilor dintre declarațiile Liliei Nacu și ale lui Toader Baciu care au fost

contestate de Ina Țîcu. Recurenții au mai invocat că hotărârea instanței de apel nu

cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, întrucât instanța de apel nu a făcut

analiza probelor. De asemenea, recurenții au reiterat argumentele formulate și în

apel cu referire la încadrarea juridică greșită a faptei.

integral decizia instanței de apel și a menținut sentința. Instanța de recurs a reținut

că dreptul de a declara apel împotriva sentinței primei instanțe aparține exclusiv

persoanelor enumerate la art. 401 Cod de procedură penală, iar coinculpații Ina

Țîcu și Vadim Sterpu nu se încadrează în această categorie, întrucât cauza penală

în privința lor a fost disjunsă pentru examinare separată, iar hotărârea atacată

privește numai stabilirea vinovăției inculpatei Lilia Nacu. Ultima va putea fi

audiată ca martor în cauza disjunsă cu privire la ceilalți inculpați. Totodată, CSJ a

subliniat că o eventuală admitere a apelurilor formulate de persoane fără calitate

procesuală ar încălca dreptul inculpatei Nacu la un proces echitabil, ea însăși

optând pentru procedura simplificată prevăzută de art. 364¹ CPP și acceptând

soluția primei instanțe, care urma să intre în vigoare prin neatacare. Menționarea

numelor coinculpaților în sentință reprezintă o eroare materială de descriere a

faptei, susceptibilă de corectare în temeiul art. 249 Cod de procedură penală.

Această eroare nu a produs consecințe juridice asupra coinculpaților, cauza lor

fiind disjunsă și urmând a fi examinată separat, cu respectarea deplină a dreptului

la apărare.

4

potrivit căreia se impunea soluția de admitere a recursului, casarea hotărârilor și

trimiterea cauzei spre rejudecare în fond, în procedură generală, față de toți

inculpații. Instanța de recurs a menținut sentința, argumentând contradictoriu că,

pe de-o parte, coinculpații Ina Țîcu și Vadim Sterpu nu au calitate procesuală

conform art. 401 Cod de procedură penală, iar pe de altă parte, aceștia figurează

ca coinculpați în cauza disjunsă, ce vizează aceleași acuzații ca în privința lui Lilia

Nacu, existând o situație de indivizibilitate. Deși instanța de apel a admis că

drepturile persoanelor nominalizate în sentința de condamnare au fost lezate,

instanța de recurs a calificat menționarea lor drept o simplă eroare materială, fără

repercusiuni, apreciind că au fost respectate garanțiile art. 6 CEDO și ale legislației

naționale.

cerere de revizuire în temeiul art. 458 alin. (3) pct. 5) Cod de procedură penală,

solicitând recunoașterea încălcării drepturilor reclamantei garantate de art. 6 §§ 1

și 2 din Convenție, casarea deciziilor instanțelor de recurs și de apel, și a sentinței

și dispunerea rejudecării cauzei în prima instanță, în procedură generală. El a mai

solicitat acordarea unei satisfacții echitabile în beneficiul reclamantei pentru

încălcările constatate. Potrivit cererii, în condițiile emiterii încheierii de disjungere

a cauzei penale privind învinuirea Liliei Nacu din 15 decembrie 2018, având în

vedere imposibilitatea reclamantei Ina Țîcu de a interveni în acest proces, precum

și eventuala utilizare în cadrul procesului împotriva reclamantei a constatărilor din

procesul împotriva Liliei Nacu, CtEDO ar putea ajunge la concluzia că în prezenta

cauză reclamanta nu a beneficiat de garanțiile unui proces echitabil, în particular

de prezumția de nevinovăție, în modul garantat de art. 6 §§ 1 și 2 din Convenție.

referinței la cererea de revizuire. La 16 septembrie 2025, Procurorul-șef interimar

al Secției reprezentare a învinuirii în Curtea Supremă de Justiție a Procuraturii

Generale, Cătălin Scutelnic, a depus referința în care pledează pentru admiterea

cererii de revizuire în temeiul art. 458 alin. (3) pct. 5) Cod de procedură penală,

casarea deciziei Curții Supreme de Justiție din 11 februarie 2020 și reluarea

procedurii de judecare a recursurilor.

„(3) Revizuirea poate fi cerută în cazurile în care:

5) Curtea Europeană a Drepturilor Omului a informat Guvernul Republicii

Moldova despre depunerea unei cereri din care se deduce existența unui viciu

fundamental în cadrul procedurii precedente, care ridică dubii temeinice

privind corectitudinea soluției din hotărârea atacată.”

5

„(3) Revizuirea în temeiul art.458 alin.(3) pct.5) poate fi cerută oricând de la

informarea Guvernului până la pronunțarea hotărârii definitive de către

Curtea Europeană a Drepturilor Omului.”

„(4) Cererile de revizuire menționate la art. 458 alin. (3) pct. 1)–4) sunt de

competența instanței de judecată ultima care s-a pronunțat asupra fondului

cauzei. Cererile de revizuire depuse în temeiul art. 458 alin. (3) pct. 5) și 6)

sunt de competența Curții Supreme de Justiție;”

„(1) După ce examinează cererea de revizuire considerată admisibilă,

instanța emite o încheiere privind: respingerea cererii de revizuire;”

procedură penală. Conform art. 460 alin. (4) Cod de procedură penală, Curtea

Supremă de Justiție este instanța competentă să examineze asemenea cereri de

revizuire.

comunicată Guvernului Republicii Moldova și încă este pendinte la CtEDO.

Având în vedere textul art. 459 alin. (3) Cod de procedură penală, cererea de

revizuire a fost depusă în termen.

revizuire. Pentru ca o cerere de revizuire formulată în temeiul art. 458 alin. (3) pct.

5) Cod de procedură penală să fie admisibilă, trebuie îndeplinite cumulativ

următoarele condiții:

a) CtEDO a informat Guvernul Republicii Moldova despre depunerea unei

cereri;

b) din actul de comunicare se deduc dubii temeinice privind existența unui viciu

fundamental în cauza în care se depune cererea de revizuire;

c) viciul fundamental pune în discuție „corectitudinea soluției din hotărârea

atacată”.

CtEDO a comunicat Guvernului cauza, sub aspectul disjungerii procedurii în

privința Liliei Nacu, lipsirea coinculpatei Ina Țîcu de posibilitatea de a interveni

în această procedură, precum și utilizarea în cauza îndreptată împotriva ultimei a

constatărilor făcute irevocabil în prezenta cauză.

Sterpu și Ina Țîcu, ci Lilia Nacu. Ultima nu a depus cererea comunicată de CtEDO.

6

În privința lui Vadim Sterpu și Ina Țîcu cauza a fost disjunsă. Instanța a motivat

această soluție prin faptul că ultimii doi inculpați nu au recunoscut încadrarea

juridică a faptei incriminate. Fondul învinuirii penale împotriva lui Vadim Sterpu

și Ina Țîcu este soluționat într-o altă cauză, iar în acea cauză, din câte se pare, încă

nu este adoptată o sentință.

trezesc dubii în ceea ce privește soluția irevocabilă adoptată în orivința Liliei Nacu.

Prin urmare, nu este întrunită cea de-a treia condiție obligatorie din para. 28. Drept

consecință, cererea de revizuire nu poate fi admisă.

recunoscută vinovată de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 324 alin. (1) Cod

penal, instanța de fond a reținut că inculpata a comis infracțiunea de corupere

pasivă prin intermediul lui Vadim Sterpu și Inei Țîcu, chiar dacă, după disjungere,

ultimii nu erau inculpați în acest dosar. Menționarea lui Vadim Sterpu și Inei Țîcu

în sentința de condamnare a Liliei Nacu a fost considerată de instanța de recurs o

eroare materială la descrierea faptei constatate, ce poate fi corectată conform

prevederilor art. 249 Cod de procedură penală. În esență, din același motiv a fost

admis și apelul.

dacă eventuala utilizare în cadrul procedurii îndreptate împotriva lui Țîcu a

constatărilor făcute în prezenta procedură este compatibilă cu articolul 6 §§ 1 și 2

CEDO. Completul subliniază că această cauză a fost examinată în prima instanță

în procedura prevăzută de art. 3641 Cod de procedură penală, Lilia Nacu

recunoscându-și vina. Ceilalți doi inculpați nu au recunoscut fapta incriminată și

cauza în privința lor se examinează într-un alt dosar, potrivit procedurii generale.

CEDO nu interzice disjungerea cauzelor conexe, când învinuirea împotriva co-

acuzaților se examinează conform unor reguli de procedură diferite, cum este

procedura simplificată prevăzută de art. 3641 Cod de procedură penală. În hotărâre

Navalnyy și Ofitserov v. Rusia, CtEDO a subliniat că constatările din hotărârea

adoptată în cauza conexă nu reprezintă un lucru judecat pentru cauza examinată

ulterior. În cauza examinată ulterior, probele trebuie examinate nemijlocit, într-o

procedură contradictorie (§ 105). Aceasta este și practica Curții Supreme de

Justiție (vezi decizia nr. 1ra-347/24, § 61).

respinge poziția Agentului guvernamental potrivit căreia remedierea pretinsei

încălcări a drepturilor Inei Țîcu ar putea fi realizată prin redeschiderea procesului

și anularea actelor judecătorești în cauza Liliei Nacu. Asigurarea drepturilor

acesteia urmează să se realizeze în cadrul procedurii disjunse, care încă este

pendinte și în care judecătorii nu pot desconsidera fără un motiv convingător

jurisprudența Curții Supreme de Justiție. În orice caz, dacă Țîcu dorește corectarea

erorii din sentință, el poate folosi de procedura prevăzut de art. 249 Cod de

7

procedură penală, fapt care rezultă și din decizia Curții Supreme de Justiție (vezi

para. 18).

procedură penală,

Respinge cererea de revizuire a Agentului guvernamental, Dumitru Obadă

împotriva sentinței Judecătoriei Strășeni, sediul Central din 20 decembrie 2018,

deciziei Curții de Apel Chișinău din 26 aprilie 2019 și împotriva deciziei Curții

Supreme de Justiție din 11 februarie 2020;

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stella Bleșceaga

Judecători Ghenadie Eremciuc

Alexandru Negru

8

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2020-03-12
0,93
1ra-213/2020 — art. 324 alin. 1 CP
Convenţiei pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale. În consecinţă, Colegiul penal lărgit din alte motive constată că recursul ordinar declarat urmează a fi admis, cu casarea totală a deciziei instanţei de apel ca fiind tota
CSJ 2025-09-11
0,91
1ra-874/2024 — art. 264.1 alin. 4 CP
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului învinuirea lui Liliana Paiu (art. 2641 alin.(4) Cod penal) (Dosarul nr. 1ra-874/2024 Nr. PIGD 1-20146089-01-1ra-15072024) Recurs respins ca tardiv, recurentul a știut că decizia v
CSJ 2022-04-12
0,91
1ra-1909/21 — art. 264 alin. 4 CP
Cod de procedură penală, care stabilește procedura de rejudecare și limitele 16 acesteia, să indice motivele pe care se întemeiază soluția și va ține cont de cele expuse în prezenta decizie, va pronunța o hotărâre legală și întemeiată în st
CSJ 2023-03-31
0,91
1ra-1695/2022 — art. 27, 248 alin. 2 CP
țit aspectele învinuirii înaintate conform rechizitoriului, să verifice şi să aprecieze profund probele administrate şi examinate în instanţă în strictă conformitate cu cerinţele legii, să le dea apreciere cuvenită cu argumentarea admisibil
CSJ 2022-10-28
0,91
1ra-1006/2022 — art. 157 alin. 1 CP
apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 2), 6) Cod de procedură penală şi care nu pot fi corectate de către instanţa de recurs, se impune soluţia admiterii recursului ordinar declarat, casării totale a deciziei
Sursă