CASE OF COMORAȘU AGAINST ROMANIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2022)340 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva României (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2022 la ședința 1451 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 16270/12 COMORAȘU 31/05/2016 31/08/2016 60113/12 ULISEI GROSU 22/03/2016 12/09/2016 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”, având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 5 alineatul (1) din Convenție, având în vedere plasarea ilegală involuntară a reclamanților în spital psihiatric sau arestarea ilegală în vederea acestui plasament; având în vedere, de asemenea, încălcarea procedurală a articolului 3 stabilită în Comorașu din cauza lipsei unei anchete eficace cu privire la acuzațiile reclamantului potrivit căreia circumstanțele de apreciere de către poliție și plasamentul ulterior involuntar au echivalit la maltrat; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate; și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; Având în vedere informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte și, de asemenea, cu privire la măsurile individuale necesare în răspunsul la încălcarea procedurii articolului stabilit în Comorașu (a se vedea documentul DH-DD(2020)894 constatând cu regret profund faptul că nu este posibilă redeschiderea anchetei cu privire la acuzațiile de maltratare făcute de dl Comorașu din cauza perioadelor de prescripție aplicabile și, reamintind că reclamanții și-au recăpătat libertatea în momentul în care Curtea a dat hotărâri, a concluzionat că nu este posibilă sau necesită nicio altă măsură individuală în aceste cazuri; reamintind că măsurile necesare pentru garantarea nerecererei încălcărilor articolului 5 sunt examinate în cadrul grupului de cazuri Cristian Teodorescu și subliniind faptul că închiderea cazurilor prezente nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale încă necesare Comitetului; Amintind că măsurile generale necesare pentru abordarea încălcării procedurale a articolului 3 stabilite în Comorașu au fost examinate de către comitet în contextul grupului de cazuri Barbu Anghelescu (nr. 1) c. România CM/ResDH(2016)150 DECLARE care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2022)340

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 8 December 2022

at the 1451

st

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

16270/12

COMORAȘU

31/05/2016

31/08/2016

60113/12

ULISEI GROSU

22/03/2016

12/09/2016

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”,

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of Article 5, paragraph 1, of the Convention, on account of the applicants’ unlawful involuntary placement in psychiatric hospital or unlawful arrest with a view to such placement; having regard also to the procedural violation of Article 3 established in

Comorașu

because of the lack of an effective investigation into the applicant’s allegations that the circumstances of his apprehension by the police and subsequent involuntary placement had amounted to ill-treatment;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having noted the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court and also those regarding the individual measures required in response to the procedural violation of Article established in

Comorașu

(see document

DH-DD(2020)894

);

Noting with deep regret that it is not possible to reopen the investigation into the allegations of ill-treatment made by Mr Comorașu because of the applicable prescription periods and, recalling that the applicants had regained their liberty by the time the Court gave the judgments, concluded that no further individual measure is possible or required in these cases;

Recalling that the measures required to guarantee non-repetition of the Article 5 violations are examined within the framework of the

Cristian Teodorescu

group of cases and underlining that the closure of the present cases in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures still needed;

Recalling that the general measures required to address the procedural violation of Article 3 established in

Comorașu

were examined by the Committee in the context of the group of cases

Barbu Anghelescu (No. 1) v. Romania

(

CM/ResDH(2016)150

);

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.