CASE OF GEORGIA AGAINST RUSSIA (I)

Rezoluția provizorie CM/ResDH(2022)354 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Georgia c. Rusia (I) (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2022 la ședința 1451 a Deputaților Miniștri) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 13255/07 GEORGIA c. RUSSIA (I) 03/07/2014 31/01/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Amintind că Federația Rusă a încetat să fie membru al Consiliului Europei începând cu 16 martie 2022 (Rezoluția CM/Res(2022)2 ), reamintind de asemenea că Comitetul de miniștri va continua să supravegheze executarea hotărârilor și a aranjamentelor prietenoase în cauză (Rezoluția CM/Res(2022)3 ), subliniind în plus că Federația Rusă este obligată să le pună în aplicare, deplorând profund faptul că nu au fost furnizate informații de către autoritățile pentru această ședință; În plus, reamintind că, în hotărârea sa privind satisfacția echitabilă, din 31 ianuarie 2019, Curtea a considerat că Statul pârât trebuie să plătească guvernului solicitant, în termen de trei luni, 10 000 000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale suferite de un grup de cel puțin 1 500 de cetățeni georgieni și că guvernul reclamant trebuie să creeze un mecanism eficace de distribuție a sumelor juste de satisfacție pentru victimele individuale ale încălcărilor constatate în hotărârea principală; CM/ResDH(2022)55 CM/ResDH(2022)146 și CM/ResDH(2022)254 , au reiterat din nou cea mai profundă preocupare a acesteia că nu s-a efectuat plata satisfacției echitabile și a dobânzii acumulate, în ciuda trecerii peste trei ani de la expirarea termenului de plată la 30 aprilie 2019; INSISTENȚA sa în ceea ce privește obligația necondiționată în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a plăti satisfacția echitabilă acordată de Curte; CONCLUZAT ACORDĂ faptul că întârzierea în îndeplinirea acestei obligații îi privește pe victime individuale de încălcarea îndepărtării pentru daunele pe care le-au suferit; Exortați în mod puternic autoritățile ruse să plătească satisfacția echitabilă, împreună cu dobânzile implicite acumulate, fără întârziere suplimentară; ATENȚIONAREA propunerilor privind o strategie de supraveghere a executării cazurilor în așteptare împotriva Federației Ruse prezentate de Secretariatul și a instruit Secretariatul să supravegheze îndeplinirea acesteia și să se asigure că aceaceasta este actualizată în lumina oricărei evoluții viitoare; INVITATE ACORDA autorităților statelor membre de a explora toate mijloacele posibile de a asigura executarea prezentului caz și de a instrui secretariatul să creeze și să publice un registru de satisfacție just datorată tuturor cazurilor inter-statale împotriva Federației Ruse și de a-l păstra actualizat în mod regulat în ceea ce privește dobânzile implicite acumulate, astfel încât, atât emisiunea, cât și sumele dabile să rămână sub un control public strâns și să fie disponibile comitetului în lumina oricărei evoluții viitoare; DECIDE să relueze examinarea acestui caz la ședința sa de 1459 (martie 2023) (DH).

Interim Resolution CM/ResDH(2022)354

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Georgia v. Russia (I)

(Adopted by the Committee of Ministers on 8 December 2022

at the 1451

st

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

13255/07

GEORGIA v. RUSSIA (I)

03/07/2014

31/01/2019

Grand Chamber

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Recalling that the Russian Federation has ceased to be a member of the Council of Europe as from 16

March 2022 (Resolution

CM/Res(2022)2

), recalling also that the Committee of Ministers will continue to supervise the execution of the judgments and friendly settlements concerned (Resolution

CM/Res(2022)3

), underlining further that the Russian Federation is required to implement them, deeply deplored that no information has been provided by the authorities for the present meeting;

Recalling further that in its judgment on just satisfaction, of 31 January 2019, the Court held that the respondent State is to pay the applicant government, within three months, EUR 10,000,000 in respect of non-pecuniary damage suffered by a group of at least 1,500 Georgian nationals, and that the applicant government is to set up an effective mechanism for the distribution of the just satisfaction sums to the individual victims of the violations found in the principal judgment;

DEEPLY DEPLORING AGAIN the absence of response of the Russian authorities to its previous interim resolutions,

CM/ResDH(2022)55

,

CM/ResDH(2022)146

and

CM/ResDH(2022)254

, reiterated again its profoundest concern that the payment of the just satisfaction and default interest accrued has not been made despite the passage of over three years since the deadline for payment expired on 30 April 2019;

FIRMLY REITERATED AGAIN its insistence on the unconditional obligation under Article 46, paragraph

1, of the Convention to pay the just satisfaction awarded by the Court;

STRESSED ONCE AGAIN that delay in fulfilling this obligation deprives the individual victims of the violations from receiving compensation for the damages suffered by them;

STRONGLY EXHORTED AGAIN the Russian authorities to pay the just satisfaction, together with the default interest accrued, without any further delay;

TOOK NOTE of proposals for a strategy for the supervision of the execution of cases pending against the Russian Federation presented by the Secretariat and instructed the Secretariat to supervise its fulfilment and ensure it is updated in light of any future developments;

INVITED ONCE AGAIN the authorities of the member States to explore all possible means to ensure execution of the present case, and instructed the Secretariat to create and publish a register of just satisfaction owing in all inter-state cases against the Russian Federation and to keep it regularly updated as regards the default interest accrued so that both the issue and the sums due can remain under close public scrutiny and be available to the Committee in light of any future developments;

DECIDED to resume consideration of this case at its 1459

th

meeting (March 2023) (DH).