1cs-547/23 — art.45 CPP

Dosarul nr. 1cs-547/23

4-23136057-01-1cc-17102023

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

25 octombrie 2023 mun. Chișinău

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Țurcan Anatolie

Judecători – Eremciuc Ghenadie, Daguța Sergiu

examinând sesizarea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani de soluționare a

conflictului negativ de competență apărut între Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani și

Judecătoria Cimișlia, sediul Leova, la examinarea contestației înaintate de

contravenientul Ciubotaru Daniel împotriva procesului-verbal și a deciziei agentului

constatator din 15 august 2023, privind comiterea contravenției prevăzute de art. 232

alin. (1) Cod contravențional,

A C O N S T A T A T :

fost declinată competența de la examinarea contestației înaintate de contravenientul

Ciubotaru Daniel împotriva procesului-verbal și a deciziei agentului constatator din 15

august 2023, privind comiterea contravenției prevăzute de art. 232 alin. (1) Cod

contravențional, în favoarea Judecătoriei Chișinău.

s-a dispus declinarea competenței de la examinarea cauzei contravenționale și remiterea

acesteia, pentru examinare conform competenței teritoriale către Judecătoria Cimișlia,

sediul Leova.

Totodată a fost dispusă sesizarea Curții Supreme de Justiție cu privire la

conflictul negativ de competență.

Instanța de judecată a menționat că în conformitate cu prevederile art. 395 alin.

(11) Cod contravențional, contestația împotriva deciziei în cauza contravențională se

examinează de către instanța de judecată în a cărei rază teritorială activează

autoritatea competentă sau procurorul care a emis decizia ori de către instanța de la

locul unde își are sediul autoritatea competentă, pentru cazurile prevăzute la art.394

alin.(11). Contestația împotriva deciziei în cauza contravențională prevăzută în

capitolul XIII din cartea întâi se examinează de către instanța de judecată în a cărei

raze teritorială a fost săvârșită contravenția.”

Astfel, s-a notat că fapta contravențională în speță a fost comisă în or. Leova, str.

Mihai Eminescu, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova,

instanța competentă de a examina această cauză și examinarea acestei contestații nu ține

de competența Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani.

completul de judecată reține următoarele:

În conformitate cu art. 374 alin.(3) Cod contravențional, procesul

contravențional se desfășoară pe principii generale de drept contravențional, în

1

temeiul Constituției, al prezentului cod, al Codului de procedură penală, precum și al

normelor dreptului internațional și ale tratatelor internaționale cu privire la drepturile

și libertățile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte.

Astfel, prevederile Codului de procedură penală se aplică imperativ în procesul

contravențional în partea nereglementată de Codul contravențional.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se

soluționează de instanța ierarhic superioară comună”.

Având în vedere că conflictul negativ de competență a apărut între două instanțe

judecătorești din circumscripții diferite ale Curților de Apel, soluționarea conflictului

revine Curții Supreme de Justiție, în calitate de instanța ierarhic superioară comună.

Completul de judecată constată că, în speța dată, apariția conflictului negativ de

competență a fost generat de faptul că de către instanțele de judecată menționate mai

sus a fost declinată competența privind soluționarea contestației înaintate de

contravenientul Ciubotaru Daniel împotriva procesului-verbal și deciziei agentului

constatator din 15 august 2023, privind aplicarea sancțiunii contravenționale pentru

comiterea contravenției prevăzute de art. 232 alin. (1) Cod contravențional.

Completul de judecată notează, că prin Legea nr. 245 din 31.07.2023, pentru

modificarea unor acte normative (modificarea Codului de procedură penală și a Codului

contravențional), în vigoare din 22 august 2023, au fost operate modificări în textul

articolului 395 alin. (11) Cod contravențional, care în prezent prevede că: „Contestația

împotriva deciziei în cauza contravențională se examinează de către instanța de

judecată în a cărei rază teritorială activează autoritatea competentă sau procurorul

care a emis decizia ori de către instanța de la locul unde își are sediul autoritatea

competentă, pentru cazurile prevăzute la art. 394 alin. (11). Contestația împotriva

deciziei în cauza contravențională prevăzută în capitolul XIII din cartea întâi se

examinează de către instanța de judecată în a cărei raze teritorială a fost săvârșită

contravenția.

Totodată, completul de judecată reține că, potrivit art. 3 alin. (1) Cod de

procedură penală, (aplicat corespunzător procesului contravențional), în desfășurarea

procesului penal se aplică legea care este în vigoare în timpul judecării cauzei în instanța

judecătorească.

Verificând materialele cauzei contravenționale, completul de judecată atestă că

contravenția prevăzută de art. 232 alin. (1) Cod contravențional de comiterea căreia este

învinuit Ciubotaru Daniel, este imputată ca fiind săvârșită la 15 august 2023 în or.

Leova, str. Mihai Eminescu, în raza teritorială a Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova.

În acest sens, se reține că contravenția menționată, face parte din contravențiile

din domeniul circulației rutiere, reglementate în Capitolul XIII din Codul

Contravențional.

Prin urmare, având în vedere prevederile art. 395 alin. (11) Cod contravențional,

(în redacția Legii nr. 245 din 31.07.2023, în vigoare din 22.08.2023, inclusiv la

momentul examinării prezentei contestații) coroborat cu starea de fapt și de drept din

speță, competentă să soluționeze contestația contravenientului Ciubotaru Daniel

împotriva procesului-verbal și a deciziei agentului constatator din 15 august 2023, pe

faptul comiterii contravenției prevăzute de art. 232 alin. (1) Cod contravențional, la caz

este Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova, fiind instanța de judecată în a cărei rază

teritorială a fost săvârșită contravenția.

2

Din considerentele menționate, completul de judecată constată că în prezenta

cauza contravențională competența soluționării contestației, aparține Judecătoriei

Cimișlia, sediul Leova.

penală, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

D I S P U N E :

Se stabilește competența Judecătoriei Cimișlia, sediul Leova pentru

examinarea contestației contravenientului Ciubotaru Daniel, împotriva procesului-

verbal și a deciziei agentului constatator din 15 august 2023, privind comiterea

contravenției prevăzute de art. 232 alin. (1) Cod contravențional.

Încheierea este definitivă.

Încheierea este irevocabilă.

Președinte Țurcan Anatolie

Judecători Eremciuc Ghenadie

Daguța Sergiu

3