1cs-546/2023 — art. 236 alin. 1 CP

Dosarul nr. 1cs-546/2023

4-23107460-01-1cc-17102023

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

Î N C H E I E R E

25 octombrie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție,

completul de judecată în componența:

Președinte – Țurcan Anatolie,

judecători – Daguța Sergiu, Eremciuc Ghenadie,

examinând sesizarea Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani) de soluționare a

conflictului negativ de competență apărut între Judecătoria Chișinău (sediul

Buiucani) și Judecătoria Cahul (sediul Central), la examinarea contestației înaintate

de contravenientul Ioneț Sergiu împotriva procesului-verbal și a deciziei agentului

constatator din 06 iulie 2023, privind comiterea contravenției prevăzute de art. 236

alin. (1) Cod contravențional,

C O N S T A T Ă :

Buiucani), a fost invocată existența unui conflict negativ de competență apărut între

Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani) și Judecătoria Cahul (sediul Central), la

examinarea contestației înaintate de contravenientul Ioneț Sergiu împotriva

procesului-verbal și a deciziei agentului constatator din 06 iulie 2023, privind

comiterea contravenției prevăzute de art. 236 alin. (1) Cod contravențional.

1.1. Pentru a pronunța încheierea, instanța de judecată a indicat că la data de

26 iulie 2023, contravenientul Ioneț Sergiu a înaintat contestație împotriva

procesului-verbal și a deciziei agentului constatator din 06 iulie 2023, pe faptul

comiterii contravenției prevăzute de art. 236 alin. (1) din Codul contravențional.

În acest context, s-a reținut că prin încheierea din 27 iulie 2023, Judecătoria

Cahul (sediul Central) și-a declinat competența de la examinarea cauzei respective

în favoarea Judecătoriei Chișinău, întemeindu-și poziția pe prevederile art. 394 alin.

(11), 453 alin. (1) lit. a) Cod contravențional.

Totodată, instanța de judecată a menționat că în conformitate cu prevederile

art. 395 alin. (11) Cod contravențional, contestația împotriva deciziei în cauza

contravențională se examinează de către instanța de judecată în a cărei rază

teritorială activează autoritatea competentă sau procurorul care a emis decizia ori de

către instanța de la locul unde își are sediul autoritatea competentă, pentru cazurile

prevăzute la art.394 alin. (11). Contestația împotriva deciziei în cauza

contravențională prevăzută în capitolul XIII din cartea întâi se examinează de către

instanța de judecată în a cărei raze teritorială a fost săvârșită contravenția.

1

Astfel, s-a notat că fapta contravențională în speță a fost comisă în r-nul Cahul,

s. Găvănoasa, care se află în raza teritorială a Judecătoriei Cahul (sediul Central),

instanța competentă de a examina această cauză și examinarea acestei contestații nu

ține de competența Judecătoriei Chișinău (sediul Buiucani).

completul de judecată reține următoarele.

În conformitate cu art. 374 alin.(3) Cod contravențional, procesul

contravențional se desfășoară pe principii generale de drept contravențional, în

temeiul Constituției, al prezentului cod, al Codului de procedură penală, precum și

al normelor dreptului internațional și ale tratatelor internaționale cu privire la

drepturile și libertățile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este

parte.

Astfel, prevederile Codului de procedură penală se aplică imperativ în

procesul contravențional în partea nereglementată de Codul contravențional.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul

se soluționează de instanța ierarhic superioară comună”.

Având în vedere că conflictul negativ de competență a apărut între două

instanțe judecătorești din circumscripții diferite ale Curților de Apel, soluționarea

conflictului revine Curții Supreme de Justiție, în calitate de instanța ierarhic

superioară comună.

Completul de judecată constată că în speța dată, apariția conflictului negativ

de competență a fost generat de faptul că de către instanțele de judecată menționate

mai sus a fost declinată competența privind soluționarea contestației înaintate de

contravenientul Ioneț Sergiu împotriva procesului-verbal și deciziei agentului

constatator din 06 iulie 2023, privind aplicarea sancțiunii contravenționale pentru

comiterea contravenției prevăzute de art. 236 alin. (1) Cod contravențional.

Completul de judecată notează, că prin Legea nr. 245 din 31.07.2023 pentru

modificarea unor acte normative (modificarea Codului de procedură penală și a

Codului contravențional), în vigoare din 22 august 2023, au fost operate modificări

în textul articolului 395 alin. (11) Cod contravențional, care în prezent prevede că:

„Contestația împotriva deciziei în cauza contravențională se examinează de către

instanța de judecată în a cărei rază teritorială activează autoritatea competentă sau

procurorul care a emis decizia ori de către instanța de la locul unde își are sediul

autoritatea competentă, pentru cazurile prevăzute la art. 394 alin. (11). Contestația

împotriva deciziei în cauza contravențională prevăzută în capitolul XIII din cartea

întâi se examinează de către instanța de judecată în a cărei raze teritorială a fost

săvârșită contravenția.

Totodată, completul de judecată reține că, potrivit art. 3 alin. (1) Cod de

procedură penală, (aplicat corespunzător procesului contravențional), în

2

desfășurarea procesului penal se aplică legea care este în vigoare în timpul judecării

cauzei în instanța judecătorească.

Verificând materialele cauzei contravenționale, completul de judecată atestă

că contravenția prevăzută de art. 236 alin. (1) Cod contravențional de comiterea

căreia este învinuit Ioneț Sergiu, este imputată ca fiind săvârșită la 06 iulie 2023 în

s. Găvănoasa, r-nul Cahul, în raza teritorială a Judecătoriei Cahul (sediul Central).

În acest sens, se reține că contravenția menționată, face parte din

contravențiile din domeniul circulației rutiere, reglementate în Capitolul XIII din

Codul Contravențional.

Prin urmare, având în vedere prevederile art. 395 alin. (11) Cod

contravențional, (în redacția Legii nr. 245 din 31.07.2023, în vigoare din

22.08.2023, inclusiv la momentul examinării prezentei contestații) coroborat cu

starea de fapt și de drept din speță, competentă să soluționeze contestația

contravenientului Ioneț Sergiu împotriva procesului-verbal și a deciziei agentului

constatator din 06 iulie 2023, pe faptul comiterii contravenției prevăzute de art. 236

alin. (1) Cod contravențional, la caz este Judecătoria Cahul (sediul Central), fiind

instanța de judecată în a cărei rază teritorială a fost săvârșită contravenția.

Din considerentele menționate, completul de judecată constată că în prezenta

cauza contravențională competența soluționării contestației, aparține Judecătoriei

Cahul (sediul Central).

completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,

D I S P U N E:

Se stabilește competența Judecătoriei Cahul (sediul Central) pentru

examinarea contestației contravenientului Ioneț Sergiu împotriva procesului-verbal

și a deciziei agentului constatator din 06 iulie 2023, privind comiterea contravenției

prevăzute de art. 236 alin. (1) Cod contravențional.

Încheierea este definitivă.

Președinte Țurcan Anatolie

Judecători Daguța Sergiu

Eremciuc Ghenadie

3