1ra-1675/2022 — art. 320 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 320 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin.1 pct.6 CPP
1ra-1675/2022 — art. 320 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr.1ra-1675/2022
1-21182237-01-1ra-13122022
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
26 septembrie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată în componența:
Președinte – Țurcan Anatolie,
Judecători – Daguța Sergiu, Talpă Boris, Eremciuc Ghenadie, Parfeni Oxana,
a judecat recursul declarat de către procurorul în Procuratura de circumscripție
Chișinău, Plîngău Alexandru, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal
al Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2022, în cauza penală în privința lui
Smîntînă Ion xxxx
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 10.12.2021 – 03.05.2022;
Instanța de apel: 06.06.2022 – 19.10.2022;
Instanța de recurs: 13.12.2022 – 26.09.2023.
a c o n s t a t a t:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 03 mai 2022, pe
baza probelor administrate la faza de urmărire penală, în procedura prevăzută de
art.3641 Cod de procedură penală, Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat în
comiterea infracțiunii prevăzute de art.3201 Cod penal (episodul infracțional din
08.10.2021).
Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal (episodul infracțional din 10.10.2021).
Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal (episodul infracțional din 17.10.2021).
Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal (episodul infracțional din 23.10.2021).
Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal (episodul infracțional din 08.11.2021).
S-a încetat procesul penal în privința lui Smîntînă Ion, recunoscut vinovat de
comiterea infracțiunilor prevăzute de art.3201 Cod penal (5 episoade infracționale),
în temeiul Legii nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a
30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
1
Pentru pronunțarea sentinței, prima instanță a constatat că Smîntînă Ion, la
17.10.2021, ora 16:30, conștient a încălcat obligația de 60 de zile, prin care urma să
stea departe de locuința și să nu se apropie de Smîntînă Aliona și copii comuni,
măsura stabilită de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței
în familie, emisă la 01.10.2021, respectiv ultimul intenționat și contrar ordonanței
de protecție care i-a fost adusă la cunoștință la 02.10.2021, a intrat în domiciliul de
pe adresa xxxx și a refuzat să părăsească locuința.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate, Smîntînă Ion a săvârșit infracțiunea
prevăzută de art.3201 Cod penal, adică neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Tot el, Smîntînă Ion la 23.10.2021, ora 20:30, conștient a încălcat obligația de
60 de zile, prin care urma să stea departe de locuința și să nu se apropie de Smîntînă
Aliona și copii comuni, măsura stabilită de instanța de judecată în ordonanța de
protecție a victimei violenței în familie, emisă la 01.10.2021, respectiv ultimul
intenționat și contrar ordonanței de protecție care i-a fost adusă la cunoștință la
02.10.2021, a intrat în domiciliul de pe adresa xxxx și a refuzat să părăsească
locuința.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate, Smîntînă Ion a săvârșit infracțiunea
prevăzută de art.3201 Cod penal, adică neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Tot el, Smîntînă Ion la 10.10.2021, ora 19:10, conștient a încălcat obligația de
60 de zile, prin care urma să stea departe de locuința și să nu se apropie de Smîntînă
Aliona și copii comuni, măsura stabilită de instanța de judecată în ordonanța de
protecție a victimei violenței în familie, emisă la 01.10.2021, respectiv ultimul
intenționat și contrar ordonanței de protecție care i-a fost adusă la cunoștință la
02.10.2021, a intrat în domiciliul de pe adresa xxxx și a refuzat să părăsească
locuința.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate, Smîntînă Ion a săvârșit infracțiunea
prevăzută de art.3201 Cod penal, adică neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Tot el, Smîntînă Ion la 08.10.2021, ora 19:00, conștient a încălcat obligația de
60 de zile, prin care urma să stea departe de locuința și să nu se apropie de Smîntînă
Aliona și copii comuni, măsura stabilită de instanța de judecată în ordonanța de
protecție a victimei violenței în familie, emisă la 01.10.2021, respectiv ultimul
intenționat și contrar ordonanței de protecție care i-a fost adusă la cunoștință la
02.10.2021, a intrat în domiciliul de pe adresa xxxx și a refuzat să părăsească
locuința.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate, Smîntînă Ion a săvârșit infracțiunea
prevăzută de art.3201 Cod penal, adică neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Tot el, Smîntînă Ion a comis infracțiunea de neexecutare a măsurilor din
ordonanța de protecție a victimei violenței în familie în următoarele circumstanțe.
La 01 octombrie 2021, la cererea depusă de Smîntînă Aliona, judecătorul Lorina
Ciubotaru din cadrul Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) a dispus aplicarea
2
măsurilor de protecție în privința victimelor violenței în familie - Smîntînă Aliona și
asupra copiilor minori xxxx. Astfel, Smîntînă Ion a fost obligat pe un termen de 60
de zile să părăsească temporar locuința comună și de a sta departe de locuința
victimelor, de a sta departe de locul aflării victimelor, la o distanță de cel puțin 50
m, excluzând orice contact vizual, inclusiv cu Smîntînă Aliona și copii minori, de a
nu contacta, inclusiv telefonic, prin corespondență poștală sau în orice alt mod, cu
Smîntînă Aliona și copii minori xxxx. Însă, la 08.11.2021, aproximativ ora 16:30,
Smîntînă Ion, contrar ordonanței de protecție, care i-a fost adusă la cunoștință la
02.10.2021, a intrat în domiciliu din xxxx.
Astfel, prin acțiunile sale intenționate Smîntînă Ion a comis infracțiunea
prevăzută de art.3201 Cod penal, adică neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Nefiind de acord cu soluția primei instanțe, procurorul a declarat apel, prin
care a solicitat casarea parțială a acesteia, cu adoptarea unei noi soluții prin care
Smîntînă Ion să fie recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal pe episodul din 08.10.2021și a-i aplica o pedeapsă sub formă de
închisoare pe un termen de 4 luni; să fie recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art.3201 Cod penal pe episodul din 10.10.2021și a-i aplica o pedeapsă
sub formă de închisoare pe un termen de 4 luni; să fie recunoscut vinovat de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.3201 Cod penal pe episodul din 17.10.2021și
a-i aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 4 luni; să fie
recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.3201 Cod penal pe
episodul din 23.10.2021și a-i aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe un
termen de 4 luni; să fie recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art.3201 Cod penal pe episodul din 08.11.2021și a-i aplica o pedeapsă sub formă de
închisoare pe un termen de 4 luni.
Conform art.84 alin.(1) Cod penal, pentru cumul de infracțiuni, prin cumul
parțial a-i stabili pedeapsa definitivă lui Smîntînă Ion sub formă de un an închisoare
cu executarea pedepsei în penitenciar din tip semiînchis și a-l libera de executarea
pedepsei stabilite, conform prevederilor art.107 Cod penal în temeiul prevederilor
Legii nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de
la proclamarea independenței Republicii Moldova.
În motivarea apelului a invocat că examinarea cauzei penale din speță a avut
loc conform prevederilor art.3641 Cod de procedură penală, instanța recunoscându-
l vinovat pe Smîntînă Ion în săvârșirea infracțiunilor incriminate, însă contrar
prevederilor art.389 alin.(4) pct.2) Cod de procedură penală, nu a stabilit tipul și
termenul de pedeapsă.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie
2022, a fost admis apelul declarat, inclusiv din oficiu în temeiul art.409 alin.(2) Cod
de procedură penală, casată sentința, în partea condamnării, cu pronunțarea unei noi
hotărâri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță prin care:
Procesul penal în privința lui Smîntînă Ion învinuit în comiterea infracțiunilor
prevăzute de art.3201 Cod penal a fost încetat, din motivul intervenirii actului de
amnistie în temeiul Legii Republicii Moldova nr.243 din 24.12.2021 privind
3
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.
4.1. În motivarea soluției, instanța de apel a menționat că, prima instanță a
respectat normele procesuale, a verificat complet, sub toate aspectele și în mod
obiectiv circumstanțele cauzei și a dat probelor administrate o apreciere legală din
punct de vedere al pertinenței, concludenții, utilității și veridicității lor, iar tuturor în
ansamblu din punct de vedere al coroborării lor, corect ajungând la concluzia privind
vinovăția inculpatului Smîntînă Ion în comiterea infracțiunilor prevăzute de art.3201
Cod penal, (5 episoade infracționale), neexecutarea intenționată a măsurilor stabilite
de instanța de judecată în ordonanța de protecție a victimei violenței în familie.
Instanța de apel a menționat că, în ședința instanței de fond a parvenit o cerere
de la inculpat, prin care ultimul și-a exprimat acordul privind aplicarea în privința sa
a Legii privind amnistia și a solicitat încetarea procesului penal în baza Legii cu
privire la amnistie, cererea fiind susținută și de avocatul acestuia.
Astfel, instanța de apel a notat că în conformitate cu prevederile art.107
alin.(1) Cod penal, amnistia este actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii penale
sau a pedepsei fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei. (2) Amnistia nu are
efecte asupra măsurilor de siguranță și asupra drepturilor persoanei vătămate. (3)
Amnistia nu se aplică în cazul săvârșirii de infracțiuni prevăzute la art.1661 alin.(2)–
(4), precum și persoanelor care au săvârșit asupra minorilor infracțiuni prevăzute la
art.art.171–1751, 201, 206, 208, 2081 și 2081 Cod penal.
În continuare instanța de apel a reiterat că, art.1 din Legea nr.243 din
24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova expres stabilește că prezenta lege se aplică
condiționat și exclusiv persoanelor bănuite, învinuite și inculpate, precum și
persoanelor condamnate, care sunt caracterizate pozitiv pe parcursul executării
pedepsei, al perioadei de probațiune sau al termenului de probă și sunt evaluate
psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu sau redus, dacă persoanele
respective cad sub incidența prevederilor art.art.2–5, 7, 8 din Legea nr.243.
Instanța de apel a mai remarcat că, potrivit art.2 alin.(1) din Legea nr.243 din
24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, procesele penale în privința infracțiunilor
săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal nr.985/2002
prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră decât pedeapsa
cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de urmărire penală sau la cea
de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. Încetarea procesului
penal conform alin.(1) și (2) are loc cu acordul scris al persoanei bănuite, învinuite
sau inculpate.
Instanța de apel a reținut că la pronunțarea sentinței de încetare a procesului
în legătură cu aplicarea în privința inculpatului Smîntînă Ion a dispozițiilor art.2 al
Legii privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova nr.243 din 24.12.2021, în vigoare din
31.12.2021, instanța de fond corect a reținut ca fiind aplicabile cazului dispozițiile
art.art.275, 332 Cod procedură penală.
4
În continuare instanța de apel a menționat că, instanța de fond eronat în partea
dispozitivă a sentinței l-a recunoscut vinovat pe Smîntînă Ion în săvârșirea
infracțiunilor imputate și a încetat procesul penal în privința lui Smîntînă Ion,
recunoscut vinovat de comiterea infracțiunilor prevăzute de art.3201 Cod penal (5
episoade infracționale), în temeiul Legii nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în
legătură cu aniversarea a 30-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
reținând în acest sens că secțiunea I a Capitolului III al Titlului II al Părții Speciale
al Codului de Procedură Penală identifică doar trei categorii de sentințe ce urmează
a fi adoptate de către instanțele de judecată la finalizarea examinării cauzei penale și
anume: sentințe de condamnare (art.389 Cod de procedură penală); sentințe de
achitare (art.390 Cod de procedură penală); sentință de încetare a procesului penal
(art.391 Cod de procedură penală), iar în această ordine este imposibil ca în privința
unei și aceleași fapte să existe atât o soluție de condamnare și, concomitent, o soluție
de încetare. Drept urmare, unica soluție care poate fi adoptată la finalizarea
examinării cauzei penale în cazul aplicării prevederilor Legii nr.243 din 24.12.2021,
este o sentință de încetare, acest fapt fiind expres prevăzut la art.332 Cod de
procedură penală.
Potrivit prevederilor art.332 alin.(1) Cod de procedură penală, raportat la
art.art.275 pct. 4), 285 alin.(2) Cod de procedură penală, care obligă instanța de
judecată să înceteze procesul imediat, or în cazul în care, pe parcursul judecării
cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute în art.275 pct. 5)–9), 285 alin.(2)
Cod de procedură penală, precum și în cazurile prevăzute în art.art.53-60 Cod penal,
instanța, prin sentință motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
Totodată, este de menționat că și Legea nr.243 privind amnistia indică asupra
emiterii unei sentințe de încetare în asemenea cazuri așa cum rezidă din art.2 al Legii
nr.243 privind amnistia.
Astfel, ținând cont de prevederile enunțate, instanța de apel a considerat, că
inculpatul Smîntînă Ion cade sub incidența prevederilor Legii privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, nr.243 din 24 decembrie 2021, iar în privința acestuia urmează a fi încetat
procesul penal.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către procuror,
prin care, invocă prevederile art.427 alin.(1) pct. 6), 10) Cod de procedură penală,
solicită casarea deciziei instanței de apel, cu remiterea cauzei la rejudecare într-un
alt complet de judecată.
În dezvoltarea argumentelor recursului, susține că deciziei instanței de apel nu
cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, în partea încetării procesului penal
în privința lui Smîntînă Ion conform actului de amnistie.
Potrivit art.107 alin.(1) Cod penal, amnistia este actul ce are ca efect
înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei fie reducerea pedepsei aplicate sau
comutarea ei.
Luând în considerație, că o hotărâre judecătorească de aplicare a amnistiei nu
constituie temei de reabilitare a persoanei (art.art.274 pct. 4), 285 alin.(2) Cod de
procedură penală), amnistia poate fi aplicată doar după cercetarea tuturor probelor
5
și stabilirea vinovăției persoanei în comiterea infracțiunii incriminate, în ordinea
art.389 alin.(4) pct. 2) Cod de procedură penală, pe caz urmând a fi adoptată o
hotărâre de condamnare cu liberarea, reducere ori comutate a pedepselor penale.
Instanța de apel, corect a concluzionat faptul că, inculpatul Smîntînă Ion cade
sub incidența Legii nr.243 din 24 decembrie 2021 privind amnistia, corect a fost
recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art.3201 Cod penal, însă
greșit a încetat procesul penal cu liberarea acestuia de răspundere penală.
Consideră că instanța de apel, greșit a aplicat normele de procedură penală, ce
prevăd aplicarea amnistiei.
Judecând recursul declarat în raport cu materialele cauzei și motivele
invocate, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că acesta
urmează a fi admis, din considerentele ce succed.
Conform prevederilor Legii nr.246 din 31.07.2023 în vigoare din 01
septembrie 2023, pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului
normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție), art.XI alin.(3), recursurile
depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi
vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.
În conformitate cu art.435 alin.(1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
judecând recursul, instanța de recurs admite recursul, casează hotărârea atacată și
dispune rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară
nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
După cum rezultă din conținutul recursului declarat, recurentul critică decizia
instanței de apel din punct de vedere al prezenței temeiului de casare prevăzut de
art.427 alin.(1) pct. 6) Cod de procedură penală, potrivit cărora hotărârile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel, în cazurile când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care
se întemeiază soluția.
În acest context, completul de judecată menționează că, obiect de examinare
a instanței de recurs îl reprezintă chestiunea privind aplicarea Legii nr.243 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.
Analizând textul deciziei contestate prin prisma argumentelor invocate în
recurs și temeiurilor de casare nominalizate, completul de judecată constată că
criticile aduse de către titularul cererii de recurs și-au găsit confirmare în speța
dedusă judecății, iar hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată.
Mai mult, completul de judecată reține și faptul că, din raportarea
jurisprudenței naționale la cea a CtEDO, rezultă că, în cazul în care se constată
încălcări ale prevederilor legale referitoare la chestiunile ce urmează să le
soluționeze instanța de apel, hotărârea acesteia urmează a fi desființată, cu trimiterea
cauzei la rejudecare, or eroarea de drept admisă în cadrul unei proceduri precedente,
afectează echitatea procedurii și instanțele de recurs sunt obligate de a rectifica
eroarea de procedură admisă de instanțele ierarhic inferioare, în caz contrar, art.6
CEDO este încălcat (hotărârea CEDO Leoni versus Italia).
6
Astfel, completul de judecată menționează că la întocmirea unei hotărâri,
instanța trebuie să îndeplinească cerințele art.394 Cod de procedură penală și să
soluționeze toate chestiunile prevăzute în art.art.385, 397 Cod de procedură penală.
Potrivit art.384 alin.(3) Cod de procedură penală, sentința instanței de judecată
trebuie să fie legală, întemeiată și motivată, iar conținutul ei se expune în mod
consecvent, astfel ca noua situație să decurgă din cea anterioară și să aibă legătură
logică cu ea.
Totodată, potrivit art.417 alin.(1) pct. 8) Cod de procedură penală, decizia
instanței de apel trebuie să cuprindă printre altele și motivele adoptării soluției date.
La caz, prima instanță a emis sentința de încetare a procesului penal privindu-
l pe Smîntînă Ion, învinuit de comiterea infracțiunilor prevăzute de art.3201 Cod
penal, în temeiul Legii nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, iar
instanța de apel a menținut-o.
Analizând materialele cauzei penale, completul de judecată constată că în
ședința de judecată preliminară, inculpatul Smîntînă Ion personal, prin înscris
autentic a depus cereri privind încetarea procesului penal în temeiul Legii nr.243 din
24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova (f.d.144, 145) și o cerere de examinare a cauzei
penale în baza probelor administrate în faza de urmărire penală, prevăzută de
art.3641 Cod de procedură penală (f.d.143), ambele susținute de apărătorul său.
Fiind dispusă examinarea cauzei penale în baza probelor administrate în faza
de urmărire penală, prevăzută de art.3641 Cod de procedură penală, prima instanță a
purces la cercetarea judecătorească, audiind în sensul dat inculpatul.
Completul de judecată găsește necesar a puncta că soluțiile instanțelor de fond
contravin normelor penale și celor de procedură penală, precum și practicii judiciare
constante, deoarece judecând cauza, instanțele eronat au dispus încetarea procesului
penal în temeiul art.2 alin.(1) a Legii nr.243 din 24.12.2021 privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova.
În corespundere cu art.1 alin.(4) din Legea nr. 243 privind amnistia în legătură
cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova,
aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de judecată, la
faza de judecare a cauzei. Art.2 alin.(1) și (4) prescriu că, procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră
decât pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de judecare a
cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege. În privința persoanei care refuză
încetarea procesului penal, conform alin.(1) din prezentul articol, instanța de
judecată, la pronunțarea sentinței, poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în
urma cercetării judecătorești, vinovăția în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată,
inculpatul întrunește criteriile stabilite la art. și nu cade sub incidența art.6.
Completul de judecată reține că, consecutivitatea prescripțiilor din art.art.1
alin.(1), 7 alin.(1)-(8), 2 alin.(4), 275 pct. 4), 285 alin.(2) și (7), 350 alin.(1), 332
7
alin.(1) și (5), 384 alin.(1), (3) și (4), 389 alin.(1) și (4) pct. 2), 394 alin.(1) pct. 1),
2) și 5), 395 alin.(1) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, atestă clar și concludent
că încetarea procesului penal în cazul amnistiei poate fi dispusă doar de prima
instanță și doar la faza ședinței preliminare, când inculpatul consimte (art.art.350
alin.(1), 332 alin.(1) Cod de procedură penală).
Astfel, ținând cont de faptul că procedura continuă în mod obișnuit (art.332
alin.(5) Cod de procedură penală), prima instanță și instanța de apel (art.art.413
alin.(1), 415 alin.(1) pct. 2), 419 Cod de procedură penală), hotărăsc asupra învinuirii
înaintate inculpatului și aplicarea actului de amnistie doar prin adoptarea sentinței
sau deciziei de condamnare, când vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a
fost confirmată prin ansamblul de probe cercetate de instanța de judecată, iar în
dispozitiv - cu constatarea că inculpatul este vinovat de săvârșirea infracțiunii
prevăzute de legea penală, cu stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei
(art.art.384, 389 alin.(1) și (4) pct. 2), 394, 395 Cod de procedură penală).
Completul de judecată atestă că, în corespundere cu art.107 alin.(1) Cod penal,
amnistia este actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei, fie
reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei.
Tot aici se menționează că, legiuitorul în prevederile art.391 Cod de procedură
penală (sentința de încetare a procesului penal), nu a statuat că, după ce procedura
continuă în mod obișnuit și instanța hotărăște asupra învinuirii înaintate inculpatului,
ea va adopta o sentință de încetare a procesului penal în cazul aplicării actului
amnistiei, ca de altfel și al prescripției. Or, aceste două cazuri de nereabilitare a
persoanei, spre deosebire de celelalte situații similare, regăsite în art.391 Cod de
procedură penală, sunt soluționate, după faza ședinței preliminare (art.art.332
alin.(5), 384 Cod de procedură penală), doar în cadrul adoptării unei sentințe sau
deciziei (instanței de apel) de condamnare, în virtutea esenței sale procedurale și a
specificului de a hotărî asupra învinuirii formulate inculpatului în condițiile prescrise
la art.art.389, 394 alin.(1) și (2) și 395 Cod de procedură penală, spre deosebire de
cele prevăzute în art.art.394 alin.(4) și 396 Cod de procedură penală, adică cele
proprii unei sentințe de încetare.
Mai mult, prevederile de drept enunțate nu sunt declarate neconstituționale și
nici nu contravin reglementărilor internaționale, pentru a fi exceptate și omise, deci
urmează a fi aplicate întocmai (art.1 alin.(1), art.7 alin.(1) – (8) Cod de procedură
penală).
Astfel, completul de judecată constată că, deși cererea inculpatului de aplicare
a actului de amnistie în privința sa a fost depusă în cadrul ședinței preliminare, prima
instanță judecând cauza penală în baza probelor administrate în faza de urmărire
penală, urma a adopta și pronunța o hotărâre în conformitate cu prevederile art.389
alin.(4) pct. 2) Cod de procedură penală, potrivit cărora se adoptă o sentință de
condamnare cu stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul
amnistiei conform art.107 Cod penal, deoarece adoptarea unei sentințe de încetare
a procesului penal conform art.391 Cod de procedură penală, este posibilă doar la
faza punerii pe rol a cauzei (art.345 Cod de procedură penală coroborat cu art.350
8
Cod de procedură penală), în celelalte cazuri, hotărârea se adoptă în baza art.art.389-
390 Cod de procedură penală.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanța de apel, constituie erori de drept prescrise în art.427 alin.(1) pct. 6) Cod de
procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se impune
soluția admiterii recursului ordinar, casării totale a deciziei și dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să se conducă de prevederile
art.436 Cod de procedură penală, care reglementează procedura de rejudecare și
limitele acesteia, să se pronunțe corespunzător și în strictă conformitate cu
prevederile legii penale și procesual-penale asupra tuturor circumstanțelor de fapt și
de drept ale cauzei și să țină seama de cele invocate în prezenta decizie și nemijlocit
de motivele casării acesteia, să înlăture omisiunile admise și să pronunțe o hotărâre
legală și întemeiată, în conformitate cu prevederile art.417 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art.art.434, 435 alin.(1) pct.2) lit. c) Cod de procedură
penală, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura de
circumscripție Chișinău, Plîngău Alexandru, casează total decizia Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 19 octombrie 2022, în cauza penală în privința lui
Smîntînă Ion xxxx, și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, într-
un alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.
Președinte Țurcan Anatolie
Judecători Daguța Sergiu
Taplă Boris
Eremciuc Ghenadie
Parfeni Oxana
9
Dosarul nr. 1ra-1675/2022
(1-21182237-01-1ra-13122022)
26 septembrie 2023
O P I N I E S E P A R A T Ă
în conformitate cu prevederile art. 339 alin (7), 340 alin. (3) Cod de
procedură penală (în cauza penală Smîntînă Ion )
Prin sentința din 03 mai 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,
la cererea inculpatului privind aplicarea actului de amnisitie depusă în ședința de
judecată, inculpatul Smîntînă Ion a fost recunoscut vinovat de comiterea
infracțiunilor prevăzute de art. 3201 Cod penal (episodul din 08.10.2021), art. 3201
Cod penal (episodul din 10.10.2021), art. 3201 Cod penal (episodul din 17.10.2021),
art. 3201 Cod penal (episodul din 23.10.2021), art. 3201 Cod penal (episodul din
08.11.2021), și în temeiul art. 2 alin.(1),(3) din Legea nr. 243 din 24 decembrie 2021
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, în vigoare la 31 decembrie 2021, procesul penal (pe toate
capetele de acuzație) s-a încetat.
Procurorul a declarat apel, solicitând casarea parțială a sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpatul să fie recunoscut vinovat de
comiterea infracțiunilor prevăzute de:
- art. 3201 Cod penal (episodul din 08.10.2021) cu aplicarea pedepsei 4 luni
închisoare, - art. 3201 Cod penal (episodul din 10.10.2021) cu aplicarea pedepsei 4
luni închisoare,
- art. 3201 Cod penal (episodul din 17.10.2021) cu aplicarea pedepsei 4 luni
închisoare,
- art. 3201 Cod penal (episodul din 23.10.2021) cu aplicarea pedepsei 4 luni
închisoare,
- art. 3201 Cod penal (episodul din 08.11.2021) cu aplicarea pedepsei 4 luni
închisoare.
În conformitate cu art.84 alin.(1) Cod penal, pentru concurs de infracțiuni, prin
cumul parțial, a-i stabili pedeapsa definitivă 1 an închisoare cu executarea pedepsei
în penitenciar de tip semiînchis, și a-l libera de executarea pedepsei stabilite,
conform art. 107 Cod penal, în temeiul prevederilor Legii nr. 243 din 24.12.2021
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.
În esența apelantul a contestat sentința instanței de fond referitor la modul de
aplicare a actului de amnistie, considerând că la etapa de judecare a cauzei amnistia
poate fi aplicată doar prin adoptarea de către instanța judecătorească a sentinței de
condamnare cu aplicarea pedepsei și cu liberarea de executarea ei, conform art. 389
alin.(4) pct.2) Cod de procedură penală.
10
Prin decizia din 19 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel
Chișinău, apelul procurorului a fost admis, inclusiv din oficiu în temeiul art. 409
alin.(2) Cod de procedură penală, cu casarea parțială a sentinței, în partea
condamnării inculpatului, cu pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit
pentru prima instanță, prin care procesul penal în privința lui Smîntînă Ion învinuit
de comiterea infracțiunilor prevăzute de art., art. 3201 , 3201, 3201, 3201, 3201 Cod
penal a fost încetat din motivul intervenirii actului de amnistie în temeiul Legii nr.
243 din 24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova.
Decizia a fost atacată de către procuror cu recurs ordinar în temeiul
prevederilor art. 427 alin.(1) pct.6) Cod de procedură penală (redacția legii din
05.04.2012, în vigoare până la 01.09.2023). În esența recurentul a contestat decizia
instanței de apel referitor la modul de aplicare a actului de amnistie de către instanța
de apel, considerând că la etapa de judecare a cauzei amnistia poate fi aplicată doar
prin adoptarea de către instanța judecătorească a sentinței de condamnare cu
aplicarea pedepsei și cu liberarea de executarea ei, conform art. 389 alin.(4) pct.2)
Cod de procedură penală, inclusiv și la cererea inculpatului cu privire la aplicarea
actului de amnistie depusă pe parcursul judecării cauzei.
Prin decizia din 26 septembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a dispus
admiterea recursului ordinar declarat de către рrосurоr, a fost casată total decizia din
19 octombrie 2022 a Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău, în privința
inculpatului Smîntînă Ion, și dispusă rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de
apel, în alt complet de judecată, fiind considerat întemeiat recursul procurorului.
Am semnat decizia menționată a instanței de recurs, în temeiul legii, care
obligă judecătorii care fac parte din completul de judecată de a semna hotărârea
judecătorească adoptată de majoritatea membrilor din completul de judecată
respectiv, însă exprimăm dezacordul cu soluția adoptată de către Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție în prezenta cauza penală, deoarece nu am
susținut soluția adoptată și considerăm, că urma a fi adoptată o decizie conform art.
435 alin.(1) pct.1) Cod de procedură penală, de respingerea recursului procurorului,
cu menținerea hotărârii atacate, din următoarele considerente.
Constatăm că, instanța de apel prin decizia pronunțată în prezenta cauza
penală, întemeiat și justificat a dispus încetarea procesului penal la cererea
inculpatului depusă pe parcursul judecării cauzei penale privind aplicarea actului
de amnistie, în legătură cu intervenirea Legii privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova (nr.243
din 24.12.2021), în conformitate cu prevederile art. (1) și art.(2) alin.(1)-(3) din
această lege (în vigoare de la 31 decembrie 2021).
În particular, potrivit art.1 alin. (1) și alin. (2) al Legii nr. 243 din
24.12.2021, privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova, prezenta lege se aplică
condiționat și exclusiv persoanelor bănuite, învinuite și inculpate, precum și
persoanelor condamnate, care sunt caracterizate pozitiv pe parcursul executării
pedepsei, al perioadei de probațiune sau al termenului de probă și sunt evaluate
11
psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu sau redus, dacă persoanele
respective cad sub incidența prevederilor art. 2–5, 7, 8. Aplicarea amnistiei față
de persoanele condamnate se decide de comisiile speciale privind aplicarea
amnistiei în privința persoanelor condamnate (în continuare – comisii speciale),
instituite, în acest sens, în cadrul fiecărei instituții care pune în executare
pedeapsa, din reprezentanți ai Administrației Naționale a Penitenciarelor, ai
Inspectoratului Național de Probațiune, precum și din experți psihologi judiciari
atestați. Comisiile speciale se instituie prin ordinul ministrului justiției și activează
în baza unui regulament-cadru aprobat prin ordinul ministrului justiției.
Potrivit art. 2 alin.(1)-(4) al aceleiași Legi, procesele penale în privința
infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru care Codul penal
nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o pedeapsă nu mai aspră
decât pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani, încetează la faza de urmărire
penală sau la cea de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
Procesul penal în privința infracțiunilor ușoare, mai puțin grave și grave, săvârșite
până la adoptarea prezentei legi de persoane care, la data comiterii infracțiunii,
nu atinseseră vârsta de 18 ani, încetează la faza de urmărire penală sau la faza de
judecare a cauzei. Încetarea procesului penal conform alin.(1) și (2) are loc cu
acordul scris al persoanei bănuite, învinuite sau inculpate. În privința persoanei
care refuză încetarea procesului penal, conform alin. (1)–(3) din prezentul articol,
instanța de judecată, la pronunțarea sentinței, poate hotărî încetarea procesului
penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea
infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește criteriile stabilite la art.1 și nu
cade sub incidența art. 6.
Potrivit art. 6 alin.(1) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, prevederile art.1–5 nu se aplică persoanei: a) condamnate la detențiune
pe viață sau a cărei pedeapsă capitală a fost comutată în pedeapsă cu închisoare
ori în pedeapsa detențiunii pe viață și care a executat mai puțin de 25 de ani de
închisoare; a1) persoanei bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate care a fost
condamnată anterior pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni grave,
deosebit de grave sau excepțional de grave, executând în tot sau în parte pedeapsa
cu închisoare; b) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru una dintre
infracțiunile calificate ca fiind deosebit de grave sau excepțional de grave, conform
Codului penal nr.985/2002, ori calificate ca fiind infracțiuni grave conform art.71
din Codul penal aprobat prin Legea R.S.S. Moldovenești din 24 martie 1961; c)
bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru săvârșirea cu intenție a unei
infracțiuni în locurile de detenție; d) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate
pentru una dintre infracțiunile prevăzute la următoarele articole din Codul penal
nr.985/2002: art.135–139, art.140 alin.(2), art.1401–145, art.151, art.158
alin.(2)–(4), art.160 alin.(3), art.164 alin.(2) și (3), art.165, art.166 alin.(2) și (3),
art.1661 și 167, art.168 alin.(2) și (3), art.169 alin.(2), art.171 și 172, art.174–
1751, art.179 alin.(3), art.1812, art.183 alin.(2), art.186 alin.(5), art.187 alin.(2)–
(5), art.188, art.189 alin.(2)–(6), art.190 alin.(5), art.191 alin.(5), art.196 alin.(4),
12
art.2011, art.205 și 206, art.208–209, art.211 alin.(2), art.212 alin.(2)–(4), art.213,
art.216 alin.(3), art.217 alin.(4), art.2171 alin. (3) și (4), art.2173, art.2174 alin. (2)
și (3), art.2176, art.219 alin.(2), art.220 alin.(2) și (3), art.236 și 237, art.238
alin.(2), art.239 alin.(2), art.2391 și 2392, art.240 alin.(3) și (4), art.243 și 244,
art.245–2461, art.247 alin.(2), art.248 alin.(3)–(7), art.2481 și 2482, art.252
alin.(2)–(4), art.257 și 258, art.2601–2611, art.264 alin.(2)–(6), art.2641, art.275,
art.278–280, art.282–286, art.289–2893, art.292, art.295 alin.(1)–(6), art.2951
alin.(1) și (2), art.2952 alin.(1)–(3), art.303–315, art.322 alin.(2)–(6), art.324–329,
art.3302, art.332–3351, art.337–343, art.344 alin.(2), art.345, art.347, art.349,
art.352 alin.(3), art.360, art.3621 alin.(3), art.365 alin.(2) și (3), art.368 alin.(2),
art.369 alin.(3), art.370 alin.(2) și (3), art.385–388; e) care a săvârșit infracțiunea
prevăzută la art.1661 alin.(2)–(4), precum și a săvârșit asupra minorilor infracțiuni
prevăzute la art.171–1751, art.201, art.206, art.208–2082 din Codul penal nr.
985/2002; f) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru una dintre
infracțiunile prevăzute la următoarele articole din Codul penal aprobat prin Legea
R.S.S. Moldovenești din 24 martie 1961: art.63, art.72 alin.(2), art.1011, art.103,
art.1031 alin.(2), art.104, art.1052, art.107 alin.(3) și (4), art.1121, art.1123,
art.1131, art.1132, art.1151, art.116 alin.(2), art.1241 alin.(2), art.136, art.1554,
art.1556 alin.(2), art.156 alin.(2), art.157 alin.(3) și (4), art.1649 alin.(3), art.177
alin.(4)–(6), art.184 alin.(3), art.1871 alin.(1), art.189, art.1981, art.200–2032,
art.206, art.224, art.2242, art.2243, art.2246 alin. (2), art.2253, art.262, art.263,
art.266, art.269; g) bănuite, învinuite, inculpate sau condamnate pentru o
infracțiune săvârșită cu intenție și absolvită anterior în tot sau în parte, în temeiul
actului de amnistie sau de grațiere, de pedeapsa stabilită pentru săvârșirea unei
alte infracțiuni; h) în privința căreia a fost înlăturată anterior răspunderea penală,
de trei sau mai multe ori, în temeiul împăcării părților conform prevederilor
art.109 din Codul penal nr.985/2002.
În conformitate cu art.6 alin.(2) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, la
aplicarea prevederilor alin.(1) nu se ține cont de antecedentele penale ale
persoanei reabilitate și nici de antecedentele penale stinse în modul stabilit de
legislație.
La caz, atestăm că în ședința de judecată până la începerea cercetării
judecătorești, inculpatul asistat de apărătorul său, a depus la instanța de judecată
o cerere prin care a solicitat aplicarea actului de amnistie prin încetarea
procesului penal în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021 privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova. Totodată, inculpatul a recunoscut vinovăția în comiterea infracțiunii
incriminate și a manifestat în scris acordul de a fi aplicat față de el actul de
amnistie prin încetarea procesului penal.
În acest context, instanța de apel, justificat în temeiul prevederilor art. 1 alin.
(1) și art. 2 alin.(1)-(3) din Legea nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, și lipsa restricțiilor stabilite de art. 6 alin.(1) al Legii, a aplicat amnistia
și în conformitate cu art.391 alin.(1) pct.6), art. 332 alin.(5), art.285 alin.(2), art.
13
275 pct.4) Cod de procedură penală, a încetat procesul penal în privința
inculpatului învinuit de comiterea infracțiunii imputate.
Cu privire la argumentele expuse în recursul declarat de către procuror,
considerăm că acestea nu sunt întemeiate și urmau a fi respinse, deoarece
contravin cadrului legal în vigoare, impunând statul la suportarea cheltuielilor
nejustificate ce țin de judecarea cauzelor penale referitor la care, însăși statul în
persoana legiuitorului a declarat amnistia, și în care inculpații și-au dat acord
scris la aplicarea actului de amnistie, nefiind constatate prohibiții pentru aplicarea
actului de clemență.
Astfel, amnistia este actul de clemență al puterii legiuitoare, prin care
aceasta, din considerente de ordin politic sau social, înlătură răspunderea penală
și consecințele condamnării (pedeapsa, fie reducerea pedepsei aplicate) pentru
infracțiunile săvârșite până la apariția actului de amnistie.
Noțiunea de amnistie se regăsește în art. 107 din Codul penal, care prevede
că amnistia reprezintă actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii penale1 sau a
pedepsei2, fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei3.
Menționăm că, actul de amnistie constituie o lege organică prin care se
stabilesc categoriile de infracțiuni și persoane pentru care se acordă amnistia,
condițiile și limitele de incidență ale acesteia, în Codul penal fiind enumerate
efectele amnistiei, în raport cu momentul apariției acesteia (înainte de condamnare
ori după condamnarea făptuitorului), iar în Codul de procedură penală sunt
prevăzute dispoziții, referitoare la procedura aplicării amnistiei și la consecințele
procesuale ale acesteia. Consecințele produse de actul amnistiei conduc la
înlăturarea răspunderii penale, a executării pedepsei sau, după caz, alte
consecințe ale condamnării, pentru faptele săvârșite anterior apariției actului de
clemență. Amnistia dobândește un caracter mixt, ea operând numai in rem (cu
privire la anumite infracțiuni) și in personam (relativ doar la persoanele care
întrunesc condițiile legii.
Procedura de aplicare a amnistiei față de persoanele inculpate este
reglementată de art. 2 din Legea nr. 234 din 24.12.2021, unde se indică expres că
procesul penal încetează la faza de judecare a cauzei, dacă sunt întrunite condițiile
expuse în prezenta lege. Totodată, prevederile procesual penale privind
modalitatea de aplicare a actului de amnistie de către instanța de judecată, inclusiv
prin dispunerea încetării procesului penal la judecarea cauzei penale, sunt
prevăzute și de Codul de procedură penală.
Astfel, conform art. 1 alin. (1), art. 7 alin. (1) - (8) din Codul de procedură
penală, procesul penal reprezintă activitatea organelor de urmărire penală și a
instanțelor judecătorești desfășurată în conformitate cu prevederile prezentului
cod, exceptând doar situațiile când prioritate au reglementările internaționale sau
când unele prevederi legale sunt declarate neconstituționale.
În corespundere cu art. 107 alin. (1) din Codul penal, amnistia este actul ce
are ca efect înlăturarea răspunderii penale sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei
aplicate sau comutarea ei.
Potrivit art. 275 pct. 4) din Codul de procedură penală, urmărirea penală nu
14
poate fi pornită, iar dacă a fost pornită, nu poate fi efectuată, și va fi încetată în
cazurile în care a intervenit amnistia.
Conform art. 285 alin. (2) și (7) din Codul de procedură penală, încetarea
urmăririi penale are loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art.
275 pct. 4)-9) din prezentul cod. Încetarea urmăririi penale și liberarea persoanei
de răspundere penală nu pot avea loc contrar voinței acesteia. În acest caz,
urmărirea penală continuă.
Potrivit art. 350 alin. (1) din Codul de procedură penală, dacă în ședința
preliminară s-au constatat temeiurile prevăzute în art. 332, instanța, prin sentință
motivată, încetează procesul penal în cauza respectivă.
Totodată, conform art. 332 alin. (1) și (5) din Codul de procedură penală,
în cazul în care, pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile
prevăzute în art. 285 alin. (2), instanța, în cauza respectivă. În cazul prevăzut la
art. 275 pct. 4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul inculpatului.
În acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.
Potrivit art. 384 alin. (1), (3) și (4) din Codul de procedură penală, instanța
hotărăște asupra învinuirii înaintate inculpatului prin adoptarea sentinței de
condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal. Sentința instanței de
judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată. Instanța își întemeiază
sentința numai pe probele care au fost cercetate în ședința de judecată.
Conform art. 389 alin. (1) și (4) pct. 2) Cod de procedură penală, sentința
de condamnare se adoptă numai în condiția în care, în urma cercetării
judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată
prin ansamblul de probe cercetate de instanța de judecată. Sentința de condamnare
se adoptă cu stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei
conform art. 107 din Codul penal.
Totodată, conform art. 391 alin.(1) pct.6) Cod de procedura penală, sentința
de încetare a procesului penal se adoptă dacă există alte circumstanțe care exclud sau
condiționează pornirea urmăririi penale și tragerea la răspundere penală.
În corespundere cu art. 1 alin. (4) din Legea nr. 243 privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii
Moldova, aplicarea amnistiei față de persoanele inculpate se decide de instanța de
judecată, la faza de judecare a cauzei. Art. 2 alin. (1) și (4) prescriu că, procesele
penale în privința infracțiunilor săvârșite până la adoptarea prezentei legi, pentru
care Codul penal nr.985/2002 prevede drept pedeapsă principală maximă o
pedeapsă nu mai aspră decât pedeapsa cu închisoare pe un termen de 7 ani,
încetează la faza de judecare a cauzei, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.
În privința persoanei care refuză încetarea procesului penal, conform alin.
(1) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea sentinței, poate
hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată, inculpatul întrunește
criteriile stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art.6.
Prin urmare, constatăm că alegațiile recurentului în sensul existenței
obligației instanței judecătorești de a examina cauza penală în fond cu adoptarea
15
doar a sentinței de condamnare cu liberarea vinovatului de executarea pedepsei
aplicate potrivit rigorilor art. 389 alin. (4) pct. 2) Cod de procedură penală, nu
sunt întemeiate și sunt bazate pe înțelesul eronat a legii.
Astfel, conform art. 332 alin.(1) Cod de procedură penală, în cazul în care,
pe parcursul judecării cauzei, se constată vreunul din temeiurile prevăzute în art.
275 pct. 5) –9), 285 alin.(2), precum și în cazurile prevăzute în art. 53-60 din Codul
penal, instanța, prin sentință motivată, încetează procesul penal în cauza
respectivă.
În conformitate cu art.332 alin.(5) Cod de procedură penală, în cazul
prevăzut la art.275 pct.4), încetarea procesului penal nu se admite fără acordul
inculpatului. În acest caz, procedura continuă în mod obișnuit.
Potrivit prevederilor art. 285 alin.(2) CPP, încetarea urmăririi penale are
loc în cazurile de nereabilitare a persoanei, prevăzute la art.275 pct.4)–9) din
prezentul cod, precum și dacă există cel puțin una din cauzele prevăzute la art.53
din Codul penal sau dacă se constată existența circumstanțelor prevăzute de pct.1)
– 3) din alin.(2) a art.285 CPP.
În conformitate cu prevederile art. 275 pct. 4) Cod de procedură penală,
urmărirea penală nu poate fi pornită, iar dacă a fost pornită nu poate fi efectuată
și va fi încetată în cazurile în care a intervenit termenul de prescripție sau amnistia.
Astfel, cadrul normativ legal aplicabil (art.332 CPP ca norma procesuală
de trimitere la norma de referință) prevede încetarea procesului penal pe parcursul
judecării cauzei (și nu numai la etapa ședinței preliminare) în cazul în care a
intervenit amnistia și inculpatul prin cerere scrisă optează pentru încetarea
procesului penal în baza actului de amnistie, care deși nu este motiv de reabilitare
a încetării procesului penal, însă cadrul normativ în vigoare prevede în mod expres
o asemenea finalizare a procesului penal prin sentința de încetare, care poate fi
adoptată pe parcursul judecării cauzei în instanța de judecată, fără ca statul să
mai suporte cheltuieli judiciare la cercetarea tuturor probelor a părții acuzării,
devreme ce tot statul în persoana legiuitorului a adoptat actul cu privire la
amnistia, iar inculpatul prin cerere autentică consimte aplicarea fața de el a
actului de amnistie și nu pretinde a fi recunoscut nevinovat prin sentința de
achitare.
Alegațiile recurentului precum că art.332 CPP este caduc și în cazul
intervenirii actului de amnistie urmează a fi adoptată doar sentința de condamnare
cu liberarea vinovatului de executarea pedepsei aplicate, nu este întemeiată,
deoarece prevederile art. 332 CPP se înscriu real în ansamblul normelor de drept
procedural penal în vigoare și aplicabile prin coroborare reciprocă, cât și cu
prevederile altor legi organice, la caz, Legea nr.243 din 24.12.2021 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, (cât și cu precedentul act de amnistie – Legea nr.210 din
29.07.2016 privind amnistia în legătură cu aniversarea a 25-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova) care prin art.2 alin.(2) prevede la fel, încetarea
procesului penal pe parcursul judecării cauzei penale, cu acordul scris al
persoanei inculpate.
16
În consonanță cu cele menționate supra, cadrul normativ legal prevede și
modul de soluționare a cauzei penale și pentru persoanele inculpate cărora este
aplicabil actul de amnistie, însă persoana refuză încetarea procesului penal.
Astfel, conform art.2 alin.(4) din Legea nr.243 din 24.12.2021 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, în privința persoanei care refuză încetarea procesului penal
conform alin.(1) - (3) din prezentul articol, instanța de judecată, la pronunțarea
sentinței poate hotărî încetarea procesului penal dacă, în urma cercetării
judecătorești, vinovăția inculpatului în săvârșirea infracțiunii a fost confirmată,
inculpatul întrunește criteriile stabilite la art.1 și nu cade sub incidența art.6.
Acestea prevederi a legii organice sunt în corespundere cu prevederile
art.332 alin.(5) CPP, privind interzicerea încetării procesului penal în temeiul art.
275 pct.4) CPP, fără acordul inculpatului (ori amnistia nu este motiv de
reabilitare), și în acest caz procedura judecării cauzei penale continuă în mod
obișnuit.
Pe cale de consecință, la finalizarea judecării cauzei penale în privința
inculpatului care nu dă acordul la încetarea procesului penal în legătura cu
intervenirea actului de amnistie, instanța de judecată procedează conform
prevederilor art.384 alin.(1) CPP, corespunzător concluziilor făcute în urma
cercetării și aprecierii probelor din cauza penală.
Consecutiv, în cazul în care instanța de judecată ajunge la concluzie despre
vinovăția inculpatului, instanța procedează conform prevederilor art.389 alin.(4)
pct.2) Cod de procedură penală, potrivit cărora, sentința de condamnare se adoptă cu
stabilirea pedepsei și cu liberarea de executarea ei în cazul amnistiei conform art.107
din Codul penal (doar pentru cazurile în care inculpatul refuză încetarea procesului
penal pe motivul intervenirii acutului de amnistie, ori pretinde a fi recunoscut
nevinovat în urma judecării cauzei penale în procedura obișnuită).
Cât privește alegațiile procurorului-recurent precum că prin sentința de încetare
nu pot fi soluționate acțiunea civilă a părții civile, chestiunile cu privire la
confiscarea specială și corpurile delicte, măsurile de siguranță, cât și nu pot fi
repartizate cheltuielile judiciare, menționăm că acestea sunt lipsite de temeinicie și
care contravin cadrului legal în vigoare, ori fără atenția procurorului-apelant au
rămas prevederile art. 397 Cod de procedura penală.
Astfel, în conformitate cu art.397 Cod de procedură penală, dispozitivul
sentinței de condamnare, precum și al celei de achitare sau de încetare a procesului
penal, pe lîngă chestiunile enumerate în art.395 și 396, în cazurile necesare, trebuie
să mai cuprindă: 1) hotărîrea cu privire la acțiunea civilă înaintată sau hotărîrea
pronunțată din oficiu de către instanță referitor la repararea pagubei; 2) hotărârea cu
privire la confiscarea specială și confiscarea extinsă; 3) hotărîrea cu privire la
corpurile delicte; 4) hotărîrea cu privire la măsurile de ocrotire; 5) dispoziția
referitoare la repartizarea cheltuielilor judiciare; 6) dispoziția referitoare la
procedura și termenul declarării apelului sau a recursului împotriva sentinței, după
caz.
17
La fel sunt neîntemeiate alegațiile procurorului recurent precum că, adoptând o
soluție de încetare a procesului penal, instanța de judecată nu poate determina și
constata din punct de vedere juridic corespundere exactă între semnele faptei
prejudiciabile săvârșite de către inculpat și semnele componenței infracțiunii,
prevăzute de norma penală, ceea ce potrivit opiniei procurorului contravine
prevederilor art. 107 Cod penal, art.275 pct.4), 285 alin.2) Cod de procedură penală
și Legii nr. 243.
În acest sens, menționăm că în conformitate cu art. 394 alin.(4) Cod de
procedură penală, partea descriptivă a sentinței de încetare a procesului penal trebuie
să conțină descrierea și motivarea temeiurilor pentru încetarea procesului penal.
Astfel, legea procesual penală nici nu stabilește că la adoptarea sentinței de
încetare a procesului penal, inclusiv și în cazul aplicării actului de amnistie, instanța
de judecată trebuie să determină și constate corespunderea exactă între semnele
faptei prejudiciabile săvârșite de către inculpat și semnele componenței infracțiunii
prevăzute de norma penală.
Mai mult ca atât, nici prevederile art. 107 Cod penal, art.275 pct.4), 285 alin.2)
Cod de procedură penală și al Legii nr. 243, la care la caz, a făcut referire procurorul
– recurent, nu stabilesc această obligație a instanței de judecată.
Pentru motivele expuse supra, considerăm ca fiind corectă soluția instanței de
apel privind dispunerea încetării procesului penal în privința inculpatului în prezenta
cauza penală pe motivul intervenirii actului de amnistie și acceptului inculpatului
prin cerere la încetarea procesului penal în temeiul actului de amnistie, ori unul din
efecte a actului de amnistie, este cel de înlăturare a răspunderii penale, iar prevederile
actului de amnistie cât și prevederile art. 332 alin.(1), 391 pct.6) CPP, admit
încetarea procesului penal în asemenea situație pe parcursul judecării cauzei.
Este de menționat că, prin argumentele recurentului care, la caz au fost
considerate ca fiind întemeiate de către Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție, este negat efectul de drept a actului de amnistie, în ce privește înlăturarea
răspunderii penale, efectul amnistiei prevăzut de art. 107 alin. (1) din Codul penal,
și care intervine pentru persoanele în privința cărora cauza penală încă nu a fost
examinată și persoana nu a fost trasă la răspundere penală cu aplicarea pedepsei și
persoana inculpată consimte aplicarea actului de amnistie prin încetare a procesului
penal pe parcursul judecării cauzei penale în instanța de judecată.
Din acestea motive, considerăm că, în conformitate cu art. 435 alin.(1) pct.1)
Cod de procedură penală, recursul procurorului urma a fi respins, iar decizia instanței
de apel, la caz, urma a fi menținută.
Judecători: Sergiu Daguța
Ghenadie Eremciuc
18
19