1cs-67/23 — art. 241 Cod Contravențional

Dosarul nr. 1cs-67/23

4-22147184-01-1cc-14022023

Curtea Supremă de Justiție

Î N C H E I E R E

22 februarie 2023 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Timofti Vladimir

Judecători – Plămădeală Ghenadie, Cobzac Elena

Examinând sesizarea Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, privind

soluționarea conflictului negativ de competență apărut la judecarea

cauzei contravenționale, privind învinuirea lui Brescanu Ion, în

comiterea contravenției prevăzute de art. 241 alin. (1) Cod

Contravențional,

A C O N S T A T A T :

Central a parvenit spre examinare cauza contravențională cu nr. 4-

284/22, privind învinuirea lui Brescanu Ion, în comiterea contravenției

prevăzute de art. 241 alin. (1) Cod Contravențional, fiind repartizată

aleatoriu judecătorului - Sârbu Aliona.

2.Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central, din 23

ianuarie 2023, judecătorul Sârbu Aliona și-a declinat competența de la

examinarea cauzei contravenționale în privința lui Brescanu Ion, în

favoarea Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, în baza prevederilor art.

art. 394 alin. (11), 393 alin. (2) Cod contravențional, fiind repartizată

judecătorului Carapirea Veronica.

În motivarea încheierii, judecătorul a constatat că, potrivit

procesului - verbal cu privire la contravenție seria MAI05 nr. 649223 din

07.10.2022, întocmit în baza art. 241 alin. (1) Cod contravențional, de

către agentul constatator din cadrul Direcției de Patrulare „Sud” a

Inspectoratului Național de Securitate Publică al Inspectoratului General

al Poliției, cu sediul în municipiul Chișinău, strada Doina 102, care nu

are sedii teritoriale pe teritoriul municipiul Cahul, însă potrivit antetului

scrisorii de expediere a procesului – verbal cu privire la contravenție în

instanța de judecată, a atestat că Direcția de Patrulare „Sud” din care

face parte agentul constatator, are sediul în or. Cimișlia, str. Constantin

Sterea nr. 2, invocând prevederile art. art. 394 alin. (1), (11 ), 393 alin. (2)

Cod contravențional - ,,justiția în cauzele contravenționale se înfăptuiește

de către instanța de judecată conform competenței date prin codul

contravențional”, motiv din care a considerat necesară declinarea

competenței Judecătoriei Cimișlia, sediul Central.

03 ianuarie 2023, judecătorul Carapirea Veronica și-a declinat

1

competența de la examinarea cauzei contravenționale în privința lui

Brescanu Ion, sesizând Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea

conflictului negativ de competență, privind judecarea cauzei

contravenționale.

Pentru a pronunța încheierea instanța de judecată a constatat că,

procesul-verbal cu privire la contravenție seria MAI nr. 05649223 din

07.10.2022, a fost întocmit de către agentul constatator Alexandrov

Dumitru, care reprezintă autoritatea Direcția de Patrulare Sud al

Inspectoratului Național de Securitate Publică a Inspectoratului General

de Poliție, cu sediul în mun. Chișinău, str. Doina 102, respectiv

consideră că, competentă de a judeca cauza nominalizată este instanța

de judecată din raza teritorială a autorității din care face parte agentul

constatator Judecătoria Chișinău.

Astfel, în temeiul art. 393 alin. (2) Cod contravențional, solicită

soluționarea conflictului negativ de competență apărut.

prevederile Legii, Colegiul penal reține următoarele.

Conform art. 44 alin. (1) Cod de procedură penală prevede că,

instanța de judecată, constatând că nu este competentă de a judeca cauza

penală, prin încheiere, își declină competența și trimite dosarul instanței de

judecată competente.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, când două sau

mai multe instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză

(conflict pozitiv de competință) ori își declină competența (conflict negativ de

competență), conflictul se soluționează de instanța ierarhic superioară

comună.

Astfel, având în vedere că între Judecătoria Cimișlia, sediul Central

și Judecătoriei Cahul, sediul Central a apărut conflictul negativ de

competență, iar instanțele de fond se află în jurisdicția diferitor Curți de

Apel, soluționarea conflictului apărut ține de competența Curții Supreme

de Justiție.

Colegiul penal constată că, procesul-verbal cu privire la

contravenție cu seria MAI nr. 05649223 din 07.10.2022, în privința lui

Brescanu Ion, a fost întocmit de către agentul constatator, Alexandrov

Dumitru, din cadrul subdiviziunii Direcției de Patrulare Sud a

Inspectoratului Național de Securitate Publică al Inspectoratului General

de Poliție, cu sediul în or. Cimișlia, str. Constantin Steri 2, care se atribuie

razei teritoriale a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central.

Potrivit prevederilor art. 393 alin. (2) Cod contravențional, cauzele

contravenționale aflate în competența autorităților prevăzute la alin. (1), se

soluționează de către autoritatea competentă în a cărei rază teritorială a

fost săvârșită contravenția.

Totodată, excepția de la cele menționate supra, se regăsește în

prevederile art. 394 alin. (11) Cod contravențional, potrivit cărora în cazul

în care autoritatea competentă nu are subdiviziuni teritoriale, prin

derogare de la art. 393 alin. (2), cauza contravențională se judecă de către

2

instanța de judecată de la locul unde își are sediul autoritatea al cărei

reprezentant este agentul constatator.

Respectiv, norma legală conținută în art. 394 Cod contravențional,

stabilește derogări, instituind excepții de la regula de bază, adică, când

contravenția nu se examinează de instanța competentă de la locul

comiterii faptei, dar de către o altă instanță. Însă, legiuitorul

condiționează aplicabilitatea competenței derogatorii de lipsa

subdiviziunii teritoriale a autorității competente, condiție care este

întrunită în speță.

În acest context, Colegiul penal conchide că, prezenta cauză de

învinuire a lui Brescanu Ion, în comiterea contravenției prevăzute de art.

241 alin. (1) Cod contravențional urmează a fi examinată de către

Judecătoria Cimișlia, sediul Central din motivul că, sediul subdiviziunii

Serviciului de patrulare Cahul, Taraclia, Vulcănești al Direcției de

patrulare ”Sud” a INSP al IGP se află în or. Cimișlia.

penal al Curții Supreme de Justiție

D I S P U N E :

Se stabilește, competența Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, la

examinarea cauzei contravenționale, în privința lui Brescanu Ion

XXXXX, în baza art. 241 alin. (1) Cod Contravențional.

Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 22 februarie 2023.

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Plămădeală Ghenadie

Cobzac Elena

3