1cs-4/2023 — art.241 alin.1 CC
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.241 alin.1 CC
- Temei legal
- 44-45 CPP
1cs-4/2023 — art.241 alin.1 CC (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1cs-4/2023
4-21096637-01-1cc-04012023
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
Î N C H E I E R E
01 februarie 2023 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte –Timofti Vladimir,
Judecători –Țurcan Anatolie, Plămădeală Ghenadie,
examinând sesizarea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani privind soluționarea
conflictul negativ de competență apărut la judecarea cauzei contravenționale, în privința
lui Caprița Vladimir Iurii, învinuit de săvârșirea contravenției prevăzute de art.241
alin.(1) Cod contravențional,
c o n s t a t ă:
În procedura Judecătoriei Cahul, sediul Central a parvenit cauza contravențională
pornită în privința lui Caprița Vladimir, care se prezumă că a săvârșit contravenția
prevăzute de art.241 alin.(1) Cod contravențional.
Prin Hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul Central, din 02 februarie 2022, Caprița
Vladimir, a fost recunoscut vinovat în săvârșirea contravenției prevăzute de art.241
alin.(1) Cod contravențional, fiindu-i aplicată în baza acestei Legi sancțiunea
contravențională în formă de amendă în mărime de 350 unități convenționale, ceea ce
constituie 17 500 lei, cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un
termen de 6 luni.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, avocatul Covaliov Vitali, în
numele contravenientului, a atacat hotărârea cu recurs, solicitând casarea acesteia,
recunoașterea nulității și anulării procesului-verbal cu privire la contravenție din 28 iunie
2021 privind constatarea comiterii contravenției de Caprița Vladimir și încetarea
procesului penal.
Prin cererea din 25 martie 2022, președintele interimar al Curții de Apel Cahul,
Vavrin Galina, a solicitat strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad, în legătură cu
faptul că instanța de apel nu dispune de numărul necesar de judecători eligibili, pentru
examinarea cererii de recurs declarat de avocatul Covaliov Vitali, în numele inculpatului.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 18 aprilie 2022, a fost admisă
cererea înaintată de președintele interimar al Curții de Apel Cahul, Vavrin Galina cu
privire la strămutarea judecării cauzei contravenționale de învinuire a lui Caprița
Vladimir în comiterea contravenției prevăzute de art.241 alin.(l) Cod contravențional și
strămutată judecarea cauzei la Curtea de Apel Comrat.
Prin decizia Curții de Apel Comrat din 19 octombrie 2022, a fost admis recursul
declarat de avocatul Covaliov Vitali în interesele lui Caprița Vladimir și de Caprița
Vladimir, casată hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 02 februarie 2022,
adoptată pe cauza contravențională pornită în baza art.241 alin.(1) Cod contravențional,
1
în privința lui Caprița Vladimir, și transmisă cauza la rejudecare în prima instanță,
la Judecătoria Cahul, în alt complet de judecată.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central, din 01 decembrie 2022, cauza
contravențională în privința lui Caprița Vladimir, a fost remisă spre examinare conform
competenței Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, în legătură cu faptul că procesul-
verbal cu privire la contravenție a fost întocmit de agentul constatator care reprezintă
autoritatea Inspectoratul Național de Securitate Publică a Inspectoratului General al
Poliției, cu sediul în municipiul Chișinău, str. Doina 102.
Prin urmare, instanța a concluzionat că prezenta cauză contravențională urmează a
fi remisă pentru examinare în fond instanței competente și anume, Judecătoriei Chișinău,
sediul Buiucani, cauza fiind repartizată judecătorului Lupașco Lilia, prin intermediul
Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, din 16 decembrie 2022, a
fost declinată competența de la examinarea cauzei contravenționale de învinuire a lui
Caprița Vladimir în comiterea contravenției prevăzute de art.241 alin.(1) Cod
contravențional și remisă cauza pentru soluționarea conflictului de competență către
Curtea Supremă de Justiție.
8.1. În motivarea încheierii, instanța conchide că, analizând materialele cauzei, s-a
constatat că, fapta imputată contravenientului, prevăzută la art.241 alin.(l) Cod
contravențional, potrivit procesului-verbal cu privire la contravenție Seria/nr. XXXXX
din 28 iunie 2021, a fost comisă în orașul Cahul, str. Seliviorstov și a fost constatată
inclusiv de către agentul constatator din cadrul subdiviziunii teritoriale Direcția patrulare
„Sud" al Inspectoratului Național de Patrulare al Inspectoratului General de Poliție, care
este situată în raza de activitate a Judecătoriei Cahul.
Astfel, în speță, judecătorul instanței în favoarea căreia a fost declinată prezenta
cauză spre examinare, constată că nu este competent de a soluționa cauza
contravențională de învinuire a lui Caprița Vladimir or aceasta, prin prisma prevederilor
art.393 alin.(2) Cod contravențional, urmează a fi soluționată de către instanța în a cărei
rază teritorială a fost comisă contravenția, în condițiile în care nu a fost stabilită vreo
excepție care ar impune aplicarea la caz a dispozițiilor art.394 alin.(11) Cod
contravențional.
Dimpotrivă, s-a demonstrat cu certitudine că Inspectoratul Național de Securitate
Publică are subdiviziune teritorială, în a cărei rază teritorială ar fi fost săvârșită
contravenția, după cum este Direcția Patrulare „Sud".
Examinând conflictul de competență, în raport cu prevederile legii, Colegiul
penal reține următoarele.
Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe
instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de
competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se
soluționează de instanța ierarhic superioară comună”, care în cazul dat este Curtea
Supremă de Justiție.
Reieșind din prevederile menționate, se constată că între Judecătoria Chișinău,
sediul Buiucani și Judecătoria Cahul, sediul Central a apărut conflict negativ de
competență, respectiv, ținând cont de faptul că instanțele menționate se află sub
jurisdicția diferitor Curți de Apel, conflictul apărut se soluționează de către Curtea
Supremă de Justiție.
Colegiul penal constată că, la soluționarea cauzei contravenționale în privința lui
Caprița Vladimir, învinuit de săvârșirea contravenției prevăzute de art.241 alin.(1) Cod
2
contravențional, a fost generat conflictul negativ de competențe între instanțele de
judecată care nu au stabilit amplasarea sediului agentului constatator.
Cu titlul preliminar, Colegiul penal ține să puncteze într-un mod sintetic, dar
foarte esențial că, agentul constatator a expediat în adresa judecătoriei Cahul, sediul
Central, procesul-verbal cu privire la contravenție și nu decizia de sancționare.
Astfel, Colegiul penal relevă că, potrivit art.36 alin.(2) Cod Contravențional, dacă
aplicarea sancțiunii în modul prevăzut la alin.(1) condiționează acumularea a 15 puncte
de penalizare, agentul constatator remite cauza contravențională spre examinare în
instanța de judecată competentă, care, odată cu sancțiunea principală și cu aplicarea
punctelor de penalizare, aplică privarea de dreptul special de a conduce vehicule pe un
termen de la 6 luni la un an ca sancțiune complementară.
Potrivit art.393 alin.(2) Cod contravențional, cauzele contravenționale aflate în
competența autorităților prevăzute la alin.(1) se soluționează de către autoritatea
competentă în a cărei rază teritorială a fost săvârșită contravenția. În cazul contravenției
continue sau prelungite, cauza se soluționează de către autoritatea în a cărei rază
teritorială s-a consumat ori a fost curmată contravenția. Mai mult, Inspectoratul Național
de Patrulare are subdiviziune teritorială și anume, Direcția patrulare „Sud" al
Inspectoratului Național de Patrulare al Inspectoratului General de Poliție, care este
situată în raza de activitate a Judecătoriei Cahul.
Prin urmare, fapta contravențională care i se incriminează lui Caprița Vladimir a
fost comisă în raionul Cahul, str. Seliviorstov și examinarea aplicării sau neaplicării
sancțiunii privind privarea de dreptul special de a conduce vehicule pentru săvârșirea
contravenției prevăzute de art.241 alin.(1) Cod contravențional îi revine instanței de
judecată Cahul, sediul Central.
În conformitate cu prevederile art.art.44-45 Cod de procedură penală, Colegiul
penal
d i s p u n e:
Trimite pentru soluționare cauza contravențională în privința lui Caprița Vladimir,
învinuit de săvârșirea contravenției prevăzute de art.241 alin.(1) Cod contravențional,
instanței competente- Judecătoria Cahul, sediul Central.
Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 01 februarie 2023.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Țurcan Anatolie
Plămădeală Ghenadie
3