1ra-1282/2022 — art. 264-1 alin. 4 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 264-1 alin. 4 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 5, 6 CPP
1ra-1282/2022 — art. 264-1 alin. 4 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 1ra-1282/2022
1-21007838-01-1ra-22082022
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
05 decembrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul Penal lărgit al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nadejda Toma,
Judecători Iurie Diaconu, Liliana Catan, Ion Guzun,
Victor Boico,
a judecat în ședința de judecată, fără citarea părților la proces, recursul ordinar,
împotriva sentinței Judecătoriei Chișinău din 26 ianuarie 2022 și deciziei Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2022, declarat de avocatul Igor
Gheorghița, în numele inculpatului
Rahmo Hassan XXXX.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 19.01.2021 - 26.01.2022,
instanța de apel: 16.02.2022 - 15.06.2022,
instanța de recurs: 22.08.2022 - 05.12.2022.
Asupra recursului menționat, Colegiul Penal lărgit,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Chișinău din 26 ianuarie 2022, Rahmo Hassan a fost
condamnat în baza art. 2641 alin. (4) Cod penal la 220 ore muncă neremunerată în
folosul comunității.
Instanța de fond a constatat că inculpatul Rahmo Hassan, conștientizând faptul
că nu deține permis de conducere a mijloacelor de transport pentru categoria respectivă,
și că la 22 noiembrie 2020 a servit băuturi alcoolice, respectiv, se afla în stare de
ebrietate alcoolică, acționând în mod intenționat, încălcând prevederile pct. 14 lit. a) al
Regulamentului Circulației Rutiere, tot la 22 noiembrie 2020, a urcat la volanul
automobilului „Mercedes GLC 200”, n/î XXX, și deplasându-se pe str. Ismail la
intersecția cu str. 31 august 1989, mun. Chișinău, aproximativ orele 04:00, a fost stopat
de către inspectorii de patrulare rutieră, fiind suspectat de conducerea mijlocului de
transport în stare de ebrietate alcoolică.
1
Fiind supus testării alcoolscopice cu alcooltestul „Drager”, conform procesului-
verbal nr. XXX din 22.11.2020 al examinării medicale de constatare a faptului de
consumare a alcoolului, stării de ebrietate și naturii ei, s-a stabilit că, Rahmo Hassan,
are în aerul expirat concentrația de alcool etilic de 0,61 mg /l, iar în sânge de 1, 27 g/l,
concentrație care conform prevederilor art. 13412 Cod penal, constituie stare de
ebrietate alcoolică cu grad avansat.
Instanța a reținut că inculpatul nu a recunoscut vina și a refuzat să dea careva
declarații.
Totodată, vinovăția inculpatului este dovedită integral prin probele administrate,
inclusiv:
tichetul „Drager” alcooltest, potrivit cărui, în urma testării alcoolscopice a lui
Rahmo Hassan a.n.16.09.1997 la data de 22.11.2020, orele 04:43, s-a constatat un
rezultat de 0,61 mg/l (f.d. 9). Tichetul menționat a fost examinat prin proces-verbal de
examinare a obiectelor din 29.12.2020;
proces-verbal de înlăturare de la conducerea mijlocului de transport din
22.11.2020, potrivit cărui, Rahmo Hassan a fost înlăturat de la conducerea mijlocului
de transport „Mercedes” GLC, n/î XXX;
proces-verbal de testare alcoolscopică din 22.11.2020, potrivit cărui, a fost
efectuată testarea alcoolscopică a lui Rahmo Hassan, în urma cărui fapt s-a constatat
că el se află în stare de ebrietate alcoolică, având concentrația vaporilor de alcool în
aerul expirat de 0,61 mg/l, totodată, fiindu-i explicate drepturile și obligațiile
tangențiale procedurii testării;
proces-verbal nr. XXX al examinării medicale de constatare a stării de ebrietate
și naturii ei, din 22.11.2020, potrivit cărui, la Rahmo Hassan, în urma examinării
medicale, s-a constatat concentrația vaporilor de alcool în aerul expirat de 0,61 mg/l,
și alcoolului în sânge de 1,27 g/l (f.d. 21). Procesul-verbal menționat examinat prin
proces-verbal de examinare a obiectului din 29.12.2020;
proces-verbal de ridicare a imaginilor video și foto de la Purici Arsenie.
Prin urmare, acțiunile inculpatului urmează a fi calificate în baza art. 2641 alin.
(4) Cod penal, ca conducerea mijlocului de transport de către o persoană care se află în
stare de ebrietate alcoolică cu grad avansat și care nu deține permis de conducere.
Cu referire la argumentul apărării, precum că învinuirea a fost înaintată lui
Rahmo Hassan cu omiterea termenului prevăzut de art. 63 alin. (2) pct. 2) Cod de
procedură penală, 10 zile urmând a fi calculate din momentul înlăturării de la
conducerea autovehiculului, se reține că potrivit art. 175 alin. (1) Cod de procedură
penală, constituie măsuri preventive, măsurile cu caracter de constrângere prin care
bănuitul, învinuitul, inculpatul este împiedicat să întreprindă anumite acțiuni negative
asupra desfășurării procesului penal, securității și ordinii publice sau asupra asigurării
executării sentinței.
Din sensul prevederilor art. 176 și 177 Cod de procedură penală rezultă că,
aplicarea măsurilor preventive ține de competența exclusivă a procurorilor și
judecătorilor, care se realizează prin emiterea ordonanței și, respectiv încheierii, și are
loc după pornirea urmăririi penale.
2
Respectiv, procesul-verbal de înlăturare de la conducerea mijlocului de transport
nu constituie o măsură preventivă în sensul art. 175 Cod de procedură penală, deoarece:
a) reprezintă o măsură de constrângere în sensul art. 432 și 438 Cod contravențional;
b) a fost aplicată de agentul constatator, nu și de procurorul sau instanța de judecată,
până la pornirea procesului penal; c) a fost dispusă și realizată prin emiterea procesului-
verbal, dar nu prin ordonanța sau încheiere, așa cum stipulează art. 177 Cod de
procedură penală.
Mai mult, în textul procesului-verbal este indicat temeiul de drept pentru
aplicarea acestei măsuri de constrângere – prevederile Codului contravențional.
Așadar, prin procesul-verbal menționat, în privința lui Rahmo Hassan a fost
aplicată măsura de constrângere prevăzută de art. 438 Cod contravențional, nu și
măsura preventivă prevăzută de art. 1821 Cod de procedură penală.
Astfel, este neîntemeiat argumentul avocatului precum că Rahmo Hassan a fost
pus sub învinuire cu omiterea termenului 10 zile, deoarece statutul de bănuit, Rahmo
Hassan a obținut în urma emiterii ordonanței de recunoaștere în această calitate, iar
după regulă generală, conform art. 63 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură penală,
termenul de menținere în calitate de bănuit este de 3 luni.
La stabilirea pedepsei, instanța a ținut cont de prevederile art. 7 și 75 Cod penal,
că inculpatul a comis o infracțiune ușoară, care se pedepsește cu muncă neremunerată
în folosul comunității de la 200 la 240 de ore sau cu închisoare de până la 1 an, că este
angajat în câmpul muncii, la evidența medicului narcolog nu se află, anterior nu a fost
judecat, concluzionând că corectarea și reeducarea lui este posibilă doar prin aplicarea
pedepsei sub formă de 220 ore de muncă neremunerată în folosul comunității.
Avocatul Igor Gheorghița a declarat apel, solicitând casarea sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care să fie încetat procesul penal în privința
inculpatului, din motiv că există circumstanțe care exclud sau condiționează pornirea
urmăririi penale și tragerea la răspundere penală.
Apelantul a invocat că prin dispunerea și aplicarea la data de 22.11.2020, față de
inculpatul Rahmo Hassan a măsurii preventive „înlăturarea de la conducerea mijlocului
de transport”, prevăzută de legislația procesual-penală, acestuia i-a fost atribuit oficial
statut de bănuit în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 2641 alin. (4) Cod penal din
această dată. Conform ordonanței ofițerului de urmărire penală, Bălănuță Diana, acesta
la 24.12.2020 l-a recunoscut încă o dată în mod oficial pe Rahmo Hassan bănuit în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 2641 alin. (4) Cod penal, acțiune ce denotă
acuzarea dublă pentru aceeași fapta, cu încălcarea principiului non-bis-idem. Ulterior,
la data 12.01.2021, procurorul Procuraturii mun. Chișinău, oficiul Centru, Cotorobai
Dmitri l-a recunoscut pe Rahmo Hassan în calitate de învinuit prin ordonanță.
În corespundere cu prevederile art. 63 Cod de procedură penală, (1) Bănuitul
este persoana fizică. față de care există anumite probe că a săvârșit o infractiune până
la punerea ei sub învinuire. Persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit prin unul
din următoarele acte procedurale, după caz: 1) procesul-verbal de reținere; 2) ordonanța
sau încheierea de aplicare a unei măsuri preventive neprivative de libertate; 3)
ordonanța de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit. (2) Organul de urmărire
penală nu este în drept să mențină în calitate de bănuit: 1) persoana reținută mai rnult
3
de 72 de ore; 2) persoana în privința căreia a fost aplicată o măsură preventivă
neprivativă de libertate mai mult de 10 zile din momentul când i s-a adus la cunoștință
ordonanța despre aplicarea măsurii preventive; 3) persoana în privința căreia a fost dată
o ordonanță de recunoaștere în această calitate - mai mult de 3 luni, iar cu acordul
Procurorului General și al adjuncților săi - mai mult de 6 luni. (3) La momentul
expirării, după caz, a unui termen indicat în alin. (2), organul de urmărire penală este
obligat să elibereze bănuitul reținut ori să revoce, în modul stabilit de lege, măsura
preventivă aplicată în privința lui, dispunând scoaterea lui de sub urmărire sau punerea
lui sub învinuire.
Prin actul indicat supra, în privința inculpatului, la 22.11.2020 a fost aplicată
măsura preventivă neprivativă de libertate – înlăturarea de la conducerea mijlocului
de transport, iar pe cale de consecință în corespundere cu art. 63 alin. (1) pct. 2) Cod
de procedură penală, prin acest act procedural, Rahmo Hassan a fost recunoscut în
calitate de bănuit. Subsecvent, potrivit art. 63 alin. (2) pct. 2) Cod de procedură penală,
organul de urmărire penală nu este în drept să mențină în calitate de bănuit persoana în
privința căreia a fost aplicată o măsură preventivă neprivativă de libertate - mai mult
de l0 zile din momentul când i s-a adus la cunoștință ordonanța despre aplicarea măsurii
preventive. În acest aspect, procesul-verbal de înlăturare de la conducerea mijlocului
de transport din 22 noiembrie 2020 i-a fost adus la cunoștință inculpatului imediat după
întocmirea acestuia contra semnătură, adică la 22.11.2020, fapt confirmat prin
semnătura aplicată de ultimul. Aceste circumstanțe relevă faptul că Rahmo Hassan
putea fi menținut în calitate de bănuit doar până la 02.12.2020 inclusiv, după care să
urmeze înaintarea învinuirii sau scoaterea de sub urmărirea penală. Materialele
dosarului denotă că nici una din situații nu a avut loc în termenii stabiliți de lege.
Astfel, procesul penal în privința inculpatului în baza art. 2641 alin. (4) Cod
penal, să fie încetat pe motiv că există circumstanțe care exclud sau condiționează
pornirea urmăririi penale și tragerea la răspundere penală.
Potrivit deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2022,
apelul a fost respins, ca nefondat.
Potrivit procesului-verbal al ședinței judiciare, instanța de apel a decis,
deliberând pe loc: „A considera posibilă examinarea cauzei penale lipsa inculpatului care a fost
citat legal însă în ședință nu s-a prezentat și i lipsa avocatului care deja depune a treia cerere de
amînare din motiv care a fost solicitat avocat din oficiu” (f.d. 227).
Conform descriptivului deciziei, instanța de apel a statuat că în ședința instanței
de apel inculpatul nu s-a prezentat, fiind întreprinse măsuri de înștiințare despre locul,
data și ora examinării cauzei, astfel că, ghidându-se de rigorile art. 412 alin. (5) Cod
de procedură penală, s-a dispus judecarea apelului în lipsa acestuia.
Totodată, a dispus respingerea cererii de amânare înaintată de avocatul
inculpatului Gheorghiță Igori în legătură cu starea sănătății și examinarea cauzei în
lipsa ultimului, fiind relevante în acest sens prevederile art. 70 alin. (4) pct. 2) Cod de
procedură penală, care stipulează expres că instanța cere de la biroul de avocați
înlocuirea apărătorului ales sau solicită oficiului teritorial al Consiliului Național
pentru Asistență Juridică Garantată de Stat substituirea avocatului care acordă
asistență juridică garantată de stat în următoarele situații dificile de desfășurare a
4
procesului penal: dacă apărătorul ales nu poate să participe la desfășurarea procesului
în decurs de 5 zile din momentul anunțării lui.
Respectiv, schimbarea avocatului a fost justificată de lipsa nemotivată în
ședința de judecată, or la materialele cauzei absența motivată a apărătorului nu s-a
atestat nici printr-un act confirmator în acest sens (ambele cereri de amânare nu au fost
însoțite de înscrisuri ce ar atesta imposibilitatea prezentării). Întru a nu admite
tergiversarea examinării cauzei, s-a dispus de a examina cauza în lipsa acestuia,
solicitând oficiului teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată
de Stat substituirea avocatului care acordă asistență juridică.
La pronunțarea sentinței, instanța de fond corect a stabilit circumstanțele de fapt
și de drept și just a ajuns la concluzia că inculpatul a săvârșit infracțiunea imputată,
aceste împrejurări fiind constatate din totalitatea de probe acumulate la cauza penală
sus-indicată și care au fost corect apreciate, respectându-se prevederile art.101 Cod de
procedură penală.
Totodată, sunt nefondate alegațiile invocate de avocatul inculpatului, prin care
își exprimă dezacordul cu acțiunile de urmărire penală și anume faptul că organul de
urmărire penală, aplicând o măsură preventivă, urma în termen de 10 zile să-i aducă la
cunoștință inculpatului ordonanța de recunoaștere în calitate de bănuit, or potrivit art.
175 alin. (1) Cod de procedură penală, constituie măsuri preventive, măsurile cu
caracter de constrângere prin care bănuitul, învinuitul, inculpatul este împiedicat să
întreprindă anumite acțiuni negative asupra desfășurării procesului penal, securității și
ordinii publice sau asupra asigurării executării sentinței.
În același timp, din conținutul prevederilor art. 176 și 177 Cod de procedură
penală rezultă că, aplicarea măsurilor preventive ține de competența exclusivă a
procurorilor și judecătorilor, care se realizează prin emiterea ordonanței și, respectiv
încheierii, și are loc după pornirea urmăririi penale.
Respectiv, contrar celor expuse de apărare în cererea de apel, procesul-verbal de
înlăturare de la conducerea mijlocului de transport nu constituie o măsură preventivă
în sensul art. 175 Cod de procedură penală, deoarece: a) reprezintă o măsură de
constrângere în sensul art. 432 și 438 Cod contravențional; b) a fost aplicată de agentul
constatator, nu și de procurorul sau instanța de judecată, până la pornirea procesului
penal; c) a fost dispusă și realizată prin emiterea procesului-verbal, dar nu prin
ordonanța sau încheiere, așa cum stipulează art. 177 Cod de procedură penală.
Mai mult, în textul procesului-verbal este indicat temeiul de drept pentru
aplicarea acestei măsuri de constrângere – prevederile Codului contravențional.
În acest sens, s-a reținut ca plauzibilă concluzia primei instanțe potrivit căreia în
speță, prin procesul-verbal menționat, în privința lui Rahmo Hassan a fost aplicată
măsura de constrângere prevăzută de art. 438 Cod contravențional, nu și măsura
preventivă prevăzută de art. 1821 Cod de procedură penală.
Or, instanța de fond just a conchis că, statutul de bănuit a lui Rahmo Hassan a
fost obținut în urma emiterii ordonanței de recunoaștere în această calitate și anume
24.12.2020, iar după regulă generală, conform art. 63 alin. (2) pct. 3) Cod de procedură
penală, termenul de menținere în calitate de bănuit este de 3 luni, corespunzător,
5
argumentul apărării, precum că Rahmo Hassan a fost pus sub învinuire cu omiterea
termenului 10 zile, este unul neîntemeiat.
Reiterând cele expuse mai sus, careva temeiuri pentru liberarea de răspundere
penală prevăzute de art. 53 Cod penal în privința inculpatului nu au fost reținute.
Astfel, urmărirea penală s-a desfășurat cu respectarea procedurii prevăzute de
lege și, respectiv, nu s-a constatat încălcări care atrag nulitatea actelor procedurale
efectuate, prin prisma art. 251 Cod de procedură penală.
Avocatul Igor Gheorghița declară recurs ordinar, solicitând casarea deciziei
menționate și dispunerea rejudecării cauzei de către instanța de apel.
Recurentul indică că, instanța ierarhic inferioară nejustificat a dispus de a
examina cauza în lipsa apărătorului ales, solicitând oficiului teritorial al Consiliului
Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat substituirea avocatului care acordă
asistență juridică, or, prin cererea de amânare înaintată apărarea s-a obligat a prezenta
în ședința viitoare dovada imposibilității prezentării nefiind posibilă de a face dovada
în acest sens odată cu înaintarea cererii.
Mai mult, instanța de apel a examinat cauza în lipsa inculpatului, cu încălcarea
procedurii de citare a acestuia, deși în pct. 5 a deciziei se invocă, că inculpatul în ședință
nu s-a prezentat, fiind întreprinse măsuri de înștiințare despre locul, data și ora
examinării cauzei, astfel, consultând părțile și ghidându-se de rigorile art. 412 alin. (5)
Cod de procedură penală, a dispus judecarea apelului în absența acestuia.
Astfel, în decizia contestată, instanța de apel a indicat că: pct. 5 din decizie
„inculpatul în ședința Curții de Apel Chișinău, nu s-a prezentat, fiind întreprinse măsuri
de înștiințare despre locul, data și ora examinării cauzei, astfel, că consultând părțile și
ghidându-se de rigorile art. 412 alin. (5) Cod de procedură penală, s-a dispus judecarea
apelului în absența acestuia”. Însă, în materialele dosarului nu există dovada de recepție
de către inculpat a citației judiciare, și nici telefonograma cu înscrisul că grefierul l-a
telefonat pe inculpat, fapt ce confirmă circumstanța neînștiințării în modul prevăzut de
lege a inculpatului asupra ședințelor de judecată.
Prin urmare, instanța de apel nu a citat inculpatul în modul prevăzut de lege
pentru ședința de judecată stabilită și a pronunțat o soluție care i-a lezat inculpatului
dreptul la un proces echitabil, sub aspectul că acesta a fost lipsit de dreptul de a fi legal
citat în apel, de a participa în apel, de a se pronunța asupra apelului personal, inclusiv
prin avocatul ales, care a fost înlăturat din proces.
Prin procesul verbal din 22.11.2020, în privința inculpatului a fost aplicată
măsura preventivă neprivativă de libertate - înlăturarea de la conducerea mijlocului de
transport, iar pe cale de consecință în corespundere cu art. 63 alin. (1) pct. 2) Cod de
procedură penală, prin acest act procedural Rahmo Hassan a fost recunoscut în calitate
de bănuit.
Subsecvent, potrivit art. 63 alin. (2) pct. 2) Cod de procedură penală, organul de
urmărire penală nu este în drept să mențină în calitate de bănuit persoana în privința
căreia a fost aplicată o măsură preventivă neprivativă de libertate – mai mult de 10 zile
din momentul când i s-a adus la cunoștință ordonanța despre aplicarea măsurii
preventive.
6
În acest aspect, procesul-verbal de înlăturare de la conducerea mijlocului de
transport din 22 noiembrie 2020 i-a fost adus la cunoștință lui Rahmo Hassan imediat
după întocmirea acestuia contra semnătură, adică la 22.11.2020, fapt confirmat prin
semnătura aplicată de ultimul.
Aceste circumstanțe relevă faptul că Rahmo Hassan putea fi menținut în calitate
de bănuit doar până la 02.12.2020 inclusiv, după care să urmeze înaintarea învinuirii
sau scoaterea de sub urmărirea penală. Materialele dosarului denotă că nici una din
situații nu a avut loc în termenii stabiliți de lege.
În drept, recursul este întemeiat pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 5) și 6) Cod
de procedură penală - cauza a fost judecată în apel fără citarea legală a unei părți,
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Judecând recursul ordinar pe baza materialului din dosarul cauzei și
argumentelor invocate, Colegiul Penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi
admis din următoarele considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) pct. 5) și 6) Cod de procedură penală, hotărârile instanței
de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de această
instanță, inclusiv în temeiul când cauza a fost judecată în apel fără citarea legală a unei
părți, când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs examinează
cauza numai în limitele temeiurilor prevăzute în art. 427, fiind în drept să judece și în
baza temeiurilor neinvocate, fără a agrava situația condamnaților.
Instanța de recurs doar verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor
de drept formal și material.
Sub acest aspect, Colegiul Penal lărgit atestă că instanța de apel a comis
următoarele erori de drept.
Conform art. 412 alin. (3), (5) și (7) Cod de procedură penală, judecarea apelului
se face cu citarea părților și înmînarea copiilor de pe apel. Neprezentarea părților legal
citate în instanța de apel nu împiedică examinarea cauzei. La judecarea apelului,
participarea apărătorului, dacă interesele justiției o cer, este obligatorie. Apelul poate
fi judecat în lipsa nemotivată a avocatului în măsura în care nu se încalcă dreptul la
apărare. Potrivit art. 236 alin. (1)-(3) Cod de procedură penală, chemarea unei persoane
în fața instanței de judecată se face prin citație scrisă. Citarea se poate face și prin notă
telefonică sau telegrafică, prin telefax ori prin mijloace electronice. Citarea se poate
face și prin intermediul poștei electronice sau prin orice alt sistem de mesagerie
electronică în cazul în care instanța de judecată dispun de mijloacele tehnice necesare
pentru a dovedi că citația a fost primită. Citarea se va face în așa fel ca persoanei
chemate să i se înmîneze citația cu cel puțin 5 zile înainte de data când ea trebuie să se
prezinte conform citației în fața organului respectiv. Citația se înmînează de către
agentul împuternicit cu înmînarea citației (denumit în continuare agent) sau prin
serviciul poștal. În corespundere cu art. 242 alin. (1), (2) pct. 1) Cod de procedură
penală, dovada de primire a citației trebuie să cuprindă, inclusiv, calitatea procesuală a
persoanei citate, data pentru care este citată, data înmânării citației, numele, prenumele,
calitatea și semnătura celui ce înmânează citația, certificarea de către acesta a identității
7
și a semnăturii persoanei căreia i s-a înmânat citația, precum și indicarea calității
acesteia. Potrivit art. 66 alin. (1), (2) pct. 5) Cod de procedură penală, inculpatul are
dreptul la apărare. Instanța de judecată îi asigură inculpatului posibilitatea de a-și
exercita dreptul la apărare prin toate mijloacele și metodele neinterzise de lege.
Inculpatul, are dreptul din momentul punerii sub învinuire, să aibă asistența unui
apărător ales de el, iar dacă nu are mijloace de a plăti apărătorul, să fie asistat în mod
gratuit de un avocat care acordă asistență juridică garantată de stat. Conform art. 70
alin. (4) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, instanța cere de la biroul de avocați
înlocuirea apărătorului ales sau solicită oficiului teritorial al Consiliului Național
pentru Asistență Juridică Garantată de Stat substituirea avocatului care acordă
asistență juridică garantată de stat dacă apărătorul ales nu poate să participe la
desfășurarea procesului în decurs de 5 zile din momentul anunțării lui, sau dacă instanța
constată că avocatul care acordă asistență juridică garantată de stat nu este în stare să
asigure asistență juridică eficientă inculpatului. Potrivit art. 414 alin. (1), (2) și (6) Cod
de procedură penală, instanța de apel, judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia
hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor
din cauza penală, și în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel, verifică
declarațiile și probele materiale examinate de prima instanță prin citirea lor în ședința
de judecată, cu consemnarea în procesul-verbal, nefiind în drept să-și întemeieze
concluziile pe probele cercetate de prima instanță dacă ele nu au fost verificate în
ședința de judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în procesul-verbal. În
corespundere cu art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală, decizia instanței de
apel trebuie să cuprindă temeiurile de fapt și de drept care au dus la respingerea
apelului, precum și motivele adoptării soluției date.
Potrivit jurisprudenței naționale, judecarea apelului se face cu citarea părților,
cărora trebuie să li se înmîneze o citație, iar adeverința cu indicația datei primirii se
restituie instanței de apel. Lipsa adeverinței sau neânștiințarea instanței de către una
din părți despre imposibilitatea de a se prezenta constituie temei pentru stabilirea altui
termen de judecată. La judecarea apelului prezența apărătorului este obligatorie.
Instanța de apel urmează să verifice dacă a fost îndeplinită procedura de citare a
părților, dacă este asigurată asistența juridică obligatorie. În cazul în care una din părți
nu a fost citată și nu s-a prezentat la judecată sau dacă apărătorul nu s-a prezentat, deși
asistența juridică este obligatorie, judecarea apelului se amână pentru altă dată, la care
aceste cerințe urmează să fie îndeplinite (Hotărârea Plenului CSJ a RM din 12.12.2005, nr.22 Cu
privire la practica judecării cauzelor penale în ordine de apel, pct. 13., 14.1., 19.).
Însă, instanța de apel, nu a respectat prescripțiile de drept nominalizate,
deoarece, conform descriptivului deciziei atacate (pct. 4. din decizie):
a) în materialele cauzei lipsește cu desăvârșire informația că inculpatul ar fi fost
chemat în instanța de apel prin citație scrisă, notă telefonică sau telegrafică, prin telefax
ori prin mijloace electronice, sau prin intermediul poștei electronice, lipsind și dovada
de primire a citației de către inculpat, adică ultimul nu a fost legal citat în instanța de
apel (art. 236, 242, 412 CPP).
În asemenea circumstanțe, concluziile sumare din descriptivul decizie atacate,
că: „...în ședința instanței de apel inculpatul, citat legal, nu s-a prezentat, fiind întreprinse măsuri
8
de înștiințare despre locul, data și ora examinării cauzei...”, nu rezultă din materialele
dosarului.
Prin urmare, instanța de apel nu a citat inculpatul în modul prevăzut de lege și a
pronunțat o soluție care i-a lezat inculpatului dreptul la un proces echitabil, sub aspectul
că acesta a fost lipsit de dreptul de a fi legal citat în apel, de a participa în apel, de a se
pronunța asupra apelului personal sau prin avocatul ales.
Ori, în hotărîrea Russu c. Moldovei din 13 noiembrie 2008, CțEDO a menționat
că articolul 6 al Convenției, interpretat în ansamblu, garantează dreptul persoanei
acuzate de a participa efectiv la procesul său penal. Acesta include, inter alia, nu doar
dreptul de a fi prezent, dar și de a asculta și a urmări procesul (Stanford vs. Regatul Unit -
hotărîre din 23 februarie 1994; Barberà, Messegué și Jabardo vs. Spania - hotărîre din 6 decembrie
1988). Acest drept face implicit parte din esența conceptului procedurii contradictorii
și poate fi, de asemenea, dedus din garanțiile prevăzute în sub-paragrafele (c), (d) și (e)
ale paragrafului 3 al articolului 6 - „să se apere el însuși”, „să întrebe sau să solicite
audierea martorilor”. Este dificil de a vedea în această cauză cum ar fi putut să-și
exercite aceste drepturi reclamantul fără a fi prezent. Deoarece reclamantul nu a fost
informat despre ședința judiciară, el nu a avut posibilitatea să-și organizeze apărarea.
Deci, a avut loc o violare a articolului 6 al Convenției;
b) decizia instanței privind: „...schimbarea avocatului a fost justificată de lipsa
nemotivată în ședința de judecată..., întru a nu admite tergiversarea examinării cauzei, s-a dispus
de a examina cauza în lipsa acestuia, solicitând oficiului teritorial al Consiliului Național pentru
Asistență Juridică Garantată de Stat substituirea avocatului care acordă asistență juridică...”, este
lipsită de orice suport legal.
Astfel, art. 70 alin. (4) pct. 2) și 3) Cod de procedură penală, la care se referă
instața, prevede clar și imperativ că instanța:
- cere de la biroul de avocați înlocuirea apărătorului ales, dacă acesta nu poate
să participe la desfășurarea procesului în decurs de 5 zile din momentul anunțării lui,
- solicită oficiului teritorial al Consiliului Național pentru Asistență Juridică
Garantată de Stat substituirea avocatului care acordă asistență juridică garantată de
stat, dacă instanța constată că avocatul care acordă asistență juridică garantată de stat
nu este în stare să asigure asistență juridică eficientă inculpatului.
Deci, această normă de drept procedural nu reglementează și chestiunea
schimbării avocatului ales pe avocatul care acordă asistență juridică garantată de stat,
întru a nu admite tergiversarea examinării cauzei.
Prin urmare, a fost lezat dreptul inculpatului la apărare, prin avocatul ales,
prevăzut și în art. 6 alin. 3 lit. c) CEDO - Orice acuzat are, în special, dreptul să se apere el
însuși sau să fie asistat de un apărător ales de el;
c) și-a întemeiat concluziile în descriptivul deciziei pe probe neverificate în
ședința de judecată a instanței de apel, cum ar fi cele de la f.d. 9-18, 27, 29, 32-44, 180-
183.
Ori, potrivit procesului-verbal al ședinței de judecată, nicio probă nu a fost
cercetată și consemnată în acest act procedural (v.1, f.d. 227-228).
Astfel, împrejurările enunțate relevă, în mod clar și evident, că instanța de apel
nu a judecat apelul declarat în conformitate cu rigorile prevăzute de lege, deoarece a
9
judecat cauza fără citarea legală a inculpatului, a adoptat o hotărâre care nu cuprinde
motive legale pe care se întemeiază soluția, și că recursul ordinar este întemeiat.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, instanța de
recurs casează total hotărârea atacată și dispune rejudecarea cauzei de către instanța de
apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Dat fiind că încălcările normelor procedurale specificate, comise de către
instanța de apel, constituie erori de drept prescrise în art. 427 alin. (1) pct. 5) și 6) Cod
de procedură penală și care nu pot fi corectate de către instanța de recurs, se impune
soluția admiterii recursurilor ordinare, casării totale a deciziei și dispunerea rejudecării
cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să țină cont de împrejurările
expuse, să înlăture erorile menționate, să judece cauza în strictă conformitate cu legea,
să adopte o hotărâre legală și întemeiată.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul Penal lărgit,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de avocatul Igor Gheorghița, casează total
decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 15 iunie 2022, în privința
inculpatului Rahmo Hassan XXXX și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași
instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, fiind pronunțată integral la 20
ianuarie 2023.
Președinte Nadejda Toma
Judecători Iurie Diaconu
Liliana Catan
Ion Guzun
Victor Boico
10