1cs-286/2022 — art. 473-2-473-4, 385 alin. 5 CPP

Dosarul nr. 1cs-286/2022

1-22135788-01-1cs-21092022

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

Î N C H E I E R E

26 septembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte – Vladimir Timofti,

judecători – Liliana Catan, Elena Cobzac,

examinând sesizarea Colegiului Judiciar al Curții de Apel Cahul de soluționare

a conflictului negativ de competență apărut între Judecătoria Cahul (sediul Central),

Judecătoria Chișinău (sediul Ciocana) și Curtea de Apel Cahul, la examinarea

plângerii lui Maria Cuțitari împotriva administrației instituției penitenciare

referitoare la condițiile de detenție contrare art. 3 CEDO,

C O N S T A T Ă :

septembrie 2022, a fost invocată existența unui conflict negativ de competență

apărut între Judecătoria Cahul (sediul Central), Judecătoria Chișinău (sediul

Ciocana) și Curtea de Apel Cahul, la examinarea plângerii lui Maria Cuțitari

împotriva administrației instituției penitenciare referitoare la condițiile de detenție

contrare art. 3 CEDO.

1.1. Pentru a pronunța încheierea, instanța de judecată a indicat că la data de

16 martie 2022, în Judecătoria Cahul (sediul Central) a fost înregistrată plângerea

deținutei Maria Cuțitari împotriva administrației instituției penitenciare, prin care a

solicitat constatarea deținerii acesteia contrar art. 3 CEDO în Penitenciarul nr. 5

Cahul și Penitenciarul nr. 13 Chișinău, cu aplicarea în privința sa a prevederilor art.

385 alin. (5) Cod de procedură penală.

Prin încheierea Judecătoriei Cahul (sediul Central) din 24 mai 2022, a fost

declinată competența de la examinarea plângerii menționate în favoarea

judecătorului de instrucție a Judecătoriei Chișinău.

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din 05 iulie 2022, a fost

declinată competența de la examinarea plângerii nominalizate în favoarea Curții de

Apel Cahul, fiind argumentat că la moment cauza penală de învinuire a lui Maria

Cuțitari se află în procedura instanței de apel, or sentința nu a devenit definitivă, iar

Maria Cuțitari nu are statut de condamnată.

Astfel, Colegiul judiciar al Curții de Apel Cahul a menționat că plângerea

deținuței Maria Cuțitari este de competența judecătorului de instrucție, dar nu a

instanței de apel care examinează cauza penală în fond, or plângerea privind

condițiile de detenție a fost înaintată separat de cauza penală în privința lui Maria

Cuțitari.

1

Mai mult, indică că din materialele cauzei, rezultă că Maria Cuțitari se deține

în Penitenciarul nr. 13, Chișinău, astfel plângerea acesteia privind condițiile de

detenție urmează a fi examinată de Judecătoria Chișinău (sediul Ciocana).

Colegiul penal reține următoarele.

Potrivit art. 45 alin. (1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de com-

petență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se

soluționează de instanța ierarhic superioară comună”, care în cazul dat este Curtea

Supremă de Justiție.

Reieșind din prevederile menționate, se constată că între Judecătoria Cahul

(sediul Central), Judecătoria Chișinău (sediul Ciocana) și Curtea de Apel Cahul a

apărut conflict negativ de competență, respectiv, conflictul apărut se soluționează de

către Curtea Supremă de Justiție, care este instanța superioară comună.

Colegiul penal constată că în speța dată, apariția conflictului negativ de com-

petență a fost generat de faptul că de către instanțele de judecată nu a fost determi-

nată instanța competentă să soluționeze plângerea lui Maria Cuțitari privind consta-

tarea condițiilor de detenție, înaintată în temeiul art. 385 alin. (5), 4732-4734 Cod de

procedură penală.

Colegiul penal atestă că în motivarea încheierii din 06 iunie 2022, Judecătoria

Chișinău (sediul Ciocana), a menționat că în prezent, în procedura Curții de Apel

Cahul se află pentru examinare în ordine de apel cauza penală în privința lui Maria

Cuțitari, sentința nu este definitivă, iar ultima nu are statut de condamnat.

Prin urmare, având în vedere prevederile art. 385 alin. (5) Cod de procedură

penală, coroborată cu starea de fapt din speță, la această etapă a procesului penal

(examinarea cauzei în ordine de apel), competentă să soluționeze chestiunile expuse

în art. 385 alin. (5) Cod de procedură penală, este instanța care examinează fondul

cauzei penale de acuzare a lui Maria Cuțitari, care la moment nu are statut de per-

soană condamnată, or sentința primei instanțe încă nu a devenit definitivă (art. 65

alin. (3) Cod de procedură penală), și prin urmare nu este posibilă aplicarea meca-

nismului compensator instituit de art. 4734 alin. (4) Cod de procedură penală.

Mai mult, Colegiul penal atestă că aplicarea de către judecătorul de instrucție

a mecanismului compensator instituit de prevederile art. 4734 Cod de procedură pe-

nală, nu este posibilă la etapa examinării cauzei în ordine de apel, din motiv că sen-

tința contestată, având în vedere competența instanței de apel stabilită prin prevede-

rile art. 400-418 Cod de procedură penală, poate fi modificată inclusiv în latura pe-

nală - în partea pedepsei stabilite și astfel o eventuală soluție adoptată de judecătorul

de instrucție în baza art. 4732-4734 Cod de procedură penală ar fi fundamentată pe

incertitudine, ce nu poate fi acceptat.

Totodată, în motivarea încheierii Colegiului judiciar al Curții de Apel

Chișinău din 16 septembrie 2022, s-a invocat greșit că plângerea privind condițiile

2

de detenție a fost înaintată separat de cauza penală în privința lui Maria Cuțitari, iar

din materialele cauzei, rezultă că Maria Cuțitari se deține în Penitenciarul nr. 13,

Chișinău, și astfel instanța de apel nu este competentă să examineze, în altă ordine

procesuală, plângerea, împotriva administrației instituției penitenciare prin care so-

licită: constatarea condițiilor de detenție care, afectează grav drepturile condamna-

tului, garantate de art. 3 CEDO.

În acest sens, Colegiul penal invocă că în speță, plângerea lui Maria Cuțitari

privind constatarea condițiilor de detenție în temeiul art. 385 alin. (5), 4732-4734 Cod

de procedură penală, nu a fost înaintată sub formă de recurs împotriva vreunei hotă-

râri a instanței de judecată, dar a fost înaintată în cadrul judecării unei cauze în ordine

de apel ce se află în procedura de examinare a Colegiului judiciar al Curții de Apel

Cahul.

Astfel, se atestă că această plângere urmează a fi soluționată o dată cu fondul

cauzei, iar ulterior, soluția instanței de apel în privința acesteia poate fi contestată cu

recurs ordinar odată cu decizia instanței de apel, lui Maria Cuțitari fiindu-i oferită și

o cale de atac ordinară.

Din considerentele menționate, Colegiul penal constată că plângerea deținutei

Maria Cuțitari privind constatarea condițiilor de detenție în temeiul art. 385 alin. (5),

4732-4734 Cod de procedură penală, urmează a fi transmisă pentru soluționare in-

stanței competente - Curții de Apel Cahul, în procedura căreia se află examinarea

cauzei în ordine de apel .

penal al Curții Supreme de Justiție,

D I S P U N E:

Se stabilește competența Curții de Apel Cahul pentru examinarea plângerii lui

Maria Cuțitari împotriva administrației instituției penitenciare referitoare la condiți-

ile de detenție contrare art. 3 CEDO.

Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 26 septembrie 2022.

Președinte Vladimir Timofti

Judecători Liliana Catan

Elena Cobzac

3