1ra-1523/2021 — art. 296 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 296 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8 CPP
1ra-1523/2021 — art. 296 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-1523/2021
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
18 octombrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Penal lărgit în componența:
președinte Toma Nadejda
judecători Catan Liliana
Diaconu Iurie
Guzun Ion
Boico Victor
a judecat, fără participarea părților, recursul ordinar declarat împotriva deciziei
Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 17 februarie 2021 de către avocatul
Spoială Vladimir, în numele inculpaților
CERNATÎNSCHI Ghenadie Xx, născut
la xx xxxxxx xxxx, originar și domiciliat în or.
Xxxxxx, str. Xxxxxxxx x, ap. xx
și
PUȘCAȘ Victor Xxxxxx , născut la xx
xxxxxx xxxx, originar și domiciliat în or.
Xxxxx, str. Xxxxxxxxx x.
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 19.12.2017–13.03.2019;
Instanța de apel: 08.04.2019–17.02.2021;
Instanța de recurs: 10.06.2021 – 18.10.2021.
Asupra recursului ordinar în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
A C O N S T A T A T:
Prin sentința Judecătoriei Soroca, sediul Central din 13 martie 2019,
Cernatînschi Ghenadie a fost liberat de răspundere penală pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 296 Cod penal, pe motivul expirării termenului de
tragere la răspundere penală, cu încetarea procesului penal.
Pușcaș Victor a fost liberat de răspundere penală pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzută de art. 296 Cod penal, pe motivul expirării termenului de
tragere la răspundere penală, cu încetarea procesului penal.
1
Acțiunile civile înaintate de către partea vătămată Colegiul tehnic Agricol or.
Soroca și partea vătămată Podoliuc Serghei au fost admise în principiu, urmând ca
asupra cuantumului despăgubirilor să se expună instanța civilă în ordine de
procedură civilă.
S-a respins ca neîntemeiată cerința acuzatorului de stat privind încasarea
cheltuielilor judiciare în beneficiul statului în sumă de 6 457, 00 lei.
Prin sentință s-a soluționat și soarta corpurilor delicte.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că, Cernatînschi
Ghenadie, activând în calitate de laborant în cadrul Laboratorului de Diagnosticare
Auto al Colegiului Tehnic Agricol, fiind obligat să organizeze locul de muncă, astfel
încât să asigure condiții de protecție și igienă a locului de muncă și a procesului de
muncă, în baza art. 10 al ”Legii securității și sănătății în muncă” nr. 186 din
10.07.2008, să ia măsurile necesare pentru protecția securității și sănătății
lucrătorilor, inclusiv pentru prevenirea riscurilor profesionale, manifestând
neglijență criminală, la data de 16 iunie 2016, aproximativ la orele 15.00, încălcând
Regulile generale de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova
(Hotărârea Guvernului nr.1159 din 24.10.2007), a admis efectuarea lucrărilor de
sudare la automobilul de model ”Peugeot 207” cu numărul de înmatriculare XXX
XXX, nu a supravegheat în modul cuvenit și nu a organizat efectuarea lucrărilor de
sudare de către cet. Pușcaș Victor pe teritoriul Laboratorului de Diagnosticare Auto
al Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca, str. Calea Bălțului, 2, fapt care a dus la
izbucnirea unui incendiu, având ca consecință urmări grave manifestate prin
distrugerea și deteriorarea bunurilor ce aparțin Colegiului Tehnic Agricol din or.
Soroca și anume a 681 m. din acoperișul clădirii și clasele de lecții practice,
distrugerea laboratorului de diagnosticare și reparație a automobilelor, distrugeri și
deteriorări estimate la suma totală de 445 128.42 lei, precum și distrugerea completă
a automobilului de model ”Peugeot 207” cu n/î XXX XXX ce-i aparține cet.
Podoliuc Serghei, în sumă totală de 65 000 lei.
Pușcaș Victor, activând în calitate de sudor maistru la Colegiului Tehnic
Agricol din or. Soroca, manifestând neglijență criminală, la data de 16 iunie 2016,
aproximativ la orele 15.00, încălcând Regulile generale de apărare împotriva
incendiilor în Republica Moldova (Hotărârea Guvernului nr.1159 din 24.10.2007),
efectuând lucrări interzise de sudare în cadrul Laboratorului de Diagnosticare Auto
al Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca, str. Calea Bălțului, 2, la automobilul de
model ”Peugeot 207” cu numărul de înmatriculare XXX XXX, a admis pătrunderea
particulelor înfierbântate în automobilul dat, fapt care a dus la izbucnirea unui
incendiu, având ca consecință urmări grave manifestate prin distrugerea și
deteriorarea bunurilor ce aparțin Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca și anume
a 681 m. din acoperișul clădirii și clasele de lecții practice, distrugerea laboratorului
de diagnosticare și reparație a automobilelor, distrugeri și deteriorări estimate la
2
suma totală de 445 128.42 lei, precum și distrugerea completă a automobilului de
model ”Peugeot 207” cu numărul de înmatriculare XXX XXX, ce-i aparține cet.
Podoliuc Serghei, cauzând-i ultimului o pagubă totală de 65 000 lei.
În drept, acțiunile inculpaților Pușcaș Victor și Cernatînschi Ghenadie au fost
încadrate în baza art. 296 Cod penal, ca neîndeplinirea dispozițiilor organelor de
stat de supraveghere anti incendiară, precum și încălcarea cu rea voință a regulilor
de protecție contra incendiilor, dacă acestea au provocat urmări grave.
Temeinicia și legalitatea sentinței a fost atacată cu apeluri de către:
3.1. Procurorul în Procuratura raionului Soroca, Alexandru Cebanciuc, care a
solicitat, casarea sentinței Judecătoriei Soroca din 13.03.2019, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei noi hotărâri potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin
care Pușcaș Victor și Cernatînschi Ghenadie să fie recunoscuți vinovați în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 296 Cod penal cu încetarea procesului penal în legătură
cu intervenirea termenului de prescripție; admiterea acțiunii civile înaintată de
reprezentantul legal al părții vătămate Colegiul Tehnic Agricol în sumă de 445
128,42 lei și cea înaintată de partea vătămată Padoliuc Serghei în sumă de 65 000
lei, cu încasarea de la inculpați în mod solidar în folosul părților vătămate suma
acțiunilor civile înaintate; corpurile delicte - caroseria automobilului de model
„Peugeot-207” cu n/î XXX XXX de lăsat în posesia părții vătămate Podoliuc
Serghei; încasarea cheltuielilor judiciare și menținerea sechestrului aplicat asupra
bunurilor imobile ale cet. Cernatînschi Ghenadie până la recuperarea cuantumului
acțiunilor civile înaintate.
În motivarea apelului a invocat că:
- instanța de judecată a stabilit just circumstanțele cauzei, însă incorect,
neîntemeiat și vădit ilegal a respins solicitarea acuzatorului de stat privind încasarea
cheltuielilor judiciare în beneficiul statului în sumă de 6457 lei ca neîntemeiată și nu
s-a pronunțat cu referire la sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile ce aparțin lui
Cernatînschi Ghenadie;
3.2. Avocatul Spoială Vladimir în numele inculpaților Cernatînschi Ghenadie
și Pușcaș Victor solicitând admiterea apelului declarat, casarea totală a sentinței
judecătoriei Soroca, sediul Central din 13.03.2019, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei hotărâri noi de achitare a inculpaților din motiv că faptele nu au
fost săvârșite de aceștia și în acțiunile lor nu sunt întrunite elementele infracțiunii
prevăzute de art. 296 Cod penal.
În motivarea apelului a menționat că:
- la motivarea sentinței și stabilirea vinovăției inculpaților, instanța de fond a
invocat probele prezentate de acuzare, însă aceste probe nu confirmă în mod
incontestabil vinovăția lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor în comiterea
infracțiunii incriminate;
3
- instanța de judecată nu a motivat sentința de condamnare, ci a făcut doar o
descriere a declarațiilor date de martori și a enumerat actele procedurale, lăsând fără
examinare și apreciere probele și circumstanțele expuse de apărare;
- potrivit declarațiilor date la faza de urmărire penală, cât și în instanța de
judecată și probelor cercetate care sunt anexate la materialele cauzei, s-a confirmat
în mod incontestabil, că la 16 iunie 2016, a avut loc un incendiu pe teritoriul
Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca, soldat cu distrugere de bunuri, fără a fi
confirmată în mod incontestabil vinovăția lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș
Victor în comiterea acestui incendiu și nerespectarea normelor anti-incendiare;
- declarațiile martorilor, sunt practic asemănătoare și nici un martor nu declară
în mod direct sau indirect săvârșirea infracțiunii de către Cernatînschi Ghenadie și
Pușcaș Victor;
- instanța de judecată nu a stabilit cauza producerii incendiului din 16 iunie
2016;
- faptul aflării la data producerii accidentului a lui Cernatînschi Ghenadie și
Pușcaș Victor la serviciu cu îndeplinirea obligațiunilor de serviciu, nu confirmă în
mod incontestabil comiterea de către aceștia a infracțiunii prevăzute la art. 296 Cod
penal;
- potrivit raportului de expertiză din 13.10.2017, s-a concluzionat
imposibilitatea stabilirii cauzei producerii incendiului și a locului de inițiere a
procesului de ardere. Astfel, potrivit raportului de expertiză tehnico-incendiare,
reiese clar că nu este posibil de stabilit cauza producerii incendiului, faptul
respectării sau nerespectării normelor anti incendiare în momentul efectuării
lucrărilor de reparație și nici persoanele vinovate în comiterea acestui incendiu, însă
instanța de fond a lăsat fără examinare și apreciere raportul de expertiză;
- pentru calificarea faptelor conform art. 296 Cod penal, legiuitorul stabilește
în mod exhaustiv, răspunderea penală pentru încălcarea regulilor de protecție contra
incendiilor în cazul când făptuitorul manifestă rea-voință. Însă, la materialele cauzei
penale, nu este anexată nici o probă care ar confirma în mod incontestabil rea-voința
inculpaților în comiterea incendiului din 16 iunie 2016.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 17 februarie 2021, a
fost respins ca nefondat, apelul avocatului Spoială Vladimir în numele inculpaților,
admis apelul procurorului, casată parțial sentința și pronunțată o nouă hotărâre,
potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care:
Cernatînschi Ghenadie a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 296 Cod penal și liberat de pedeapsa penală în legătură cu
intervenirea termenului de prescripție prevăzut de art. 60 alin. (1) lit. a) Cod penal.
Pușcaș Victor a fost recunoscut vinovat de comiterea infracțiunii prevăzute de
art. 296 Cod penal și liberat de pedeapsa penală în legătură cu intervenirea
termenului de prescripție prevăzut de art. 60 alin. (1) lit. a) Cod penal.
4
De la Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor, s-a încasat în beneficiul părții
vătămate Colegiul Tehnic Agricol Soroca, prejudiciul material în sumă de 445 128,
42 lei și în beneficiul părții vătămate Podoliuc Serghei, prejudiciul material în sumă
de 65 000 lei.
S-a menținut sechestrul aplicat prin încheierea Judecătoriei Soroca, sediul
Central din 29.08.2017 pe bunurile imobile ce-i aparțin lui Cernatînschi Ghenadie.
Celelalte dispoziții ale sentinței au fost menținute.
4.1. Pentru a decide astfel, instanța de apel a menționat că, judecând cauza
penală, instanța de fond a respectat normele procesuale, a verificat complet, sub
toate aspectele și în mod obiectiv circumstanțele cauzei și a dat probelor
administrate o apreciere legală, respectându-se prevederile art. 101 Cod de
procedură penală, din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și
veridicității, iar toate probele în ansamblu, din punct de vedere al coroborării lor.
Astfel, cu toate că inculpații nu au recunoscut vina, Colegiul penal a conchis,
că vinovăția acestora în comiterea infracțiunii se dovedește integral prin totalitatea
de probe ale cauzei penale, care sunt concludente, pertinente, utile și veridice și
coroborează între ele, cum ar fi:
- declarațiile inculpatului Pușcaș Victor, că în ziua incidentului se afla în
laborator, era angajat la Colegiul Tehnic Agricol din Soroca ca sudor, era în
auditoriu și a venit la el Dolghier Maxim și l-a rugat să sudeze ceva la automobil și
el a zis că nu poate și a întrebat cine i-a dat voie și acela a zis că a vorbit cu
Ghenadie care este nașul lui. A venit de vreo trei ori, dar i-a zis că merge acasă, căci
se termină ziua de muncă și i-a zis să ia aparatul de sudat, pompa era putredă, și a
mers din urma lui. Ei au scos țeava de eșapament de la auto la 60-70 cm., a pus
țeava una în alta și a prins-o, apoi a auzit că strigă că arde automobilul, în acel timp
a ieșit de sub automobil și din salon ieșea fum. A alergat la priză și a oprit aparatul
de sudat și toți au ieșit afară, au chemat pompierii. După perete ținea baloanele cu
oxigen și gazul și au scos totul afară. Nu știe de la ce s-a aprins. Din anii 70
activează ca sudor și a sudat cu aparat de 125 amperi a respectat tehnica anti-
incendiară, a verificat totul, nu erau pete de unsoare și a sudat sub automobil și nu
putea scânteia să ajungă în sus că se ducea în jos. A întrebat dacă au scos clemele și
au zis că da. Nu știe de la ce s-a aprins el mereu suda, anterior la indicația șoferului
a sudat și la automobilul directorului. Lucrări de sudare, efectua doar la
automobilele colegiului, aparatul de sudat din laborator nu s-a utilizat. Consideră că
nu este vinovat, nu crede că de la sudare s-a aprins;
- declarațiile inculpatului Cernatînschi Ghenadie date în instanța de fond la
data de 19.11.2018, unde a declarat, că la data de 16.07.2016 se afla la serviciu la
Colegiul Tehnic Agricol din Soroca, unde era angajat în calitate de laborant în
laboratorul de diagnosticare și reparație a automobilelor. În acea zi din cauza stării
de sănătate nu a luat să repare nimic și a plecat până la magazin, laboratorul era
5
deschis. Când a revenit, a văzut că în laborator era un automobil Peugeot și Dolghier
Maxim cu proprietarul automobilului, atunci Maxim l-a rugat să îl ajute să repare
țeava de eșapament și în fața lui au scos țeava. Între timp, a intervenit Ungureanu
Iurie, inginer protecția muncii, care l-a rugat să îi ajute să schimbe stend-ul și
vorbeau afară când a alergat Dolghier Maxim și a cerut stingător căci arde
automobilul. A alergat cu stingătorul și a încercat să coboare automobilul de pe
elevator dar din cauza stingerii curentului electric nu a fost posibil. A încercat să
stingă salonul automobilului și a utilizat vreo 3 stingătoare, dar nu a fost posibil de
stins. Atunci l-au scos de acolo, mai departe nu ține minte ce a fost. Spre seară a
văzut că s-a fript și a mers la spital unde a stat 7 sau 10 zile, iar în concediu de boală
o lună. A știut că voiau să efectueze lucrări de sudare, lucrările urma să le efectueze
dl Victor, ei l-au chemat. Nu i-au comunicat că nu-i posibil de efectuat lucrări de
sudare. În listă era și aparat de sudat și dl Victor suda des acolo, chiar și automobilul
directorului Colegiului l-au sudat acolo. În laborator era sistem anti incendiar, era un
indicator, care nu cunoaște cum era instalat și dacă acționa permanent sau doar după
închidere. În laboratorul dat, petrecea orele practice și avea contract de prestare
serviciilor persoanelor fizice. Banii pentru servicii el îi încasa, elibera bonuri pe care
le ducea la contabilitate și din aceste surse el avea 50% la salariu conform
contractului. La angajare a fost instruit de inginerul de protecție a muncii și a
semnat. Ca sudor activa Pușcaș Victor, el nu suda. Conform fișei postului el era
responsabil de laborator. Când a intrat, ei scoteau țeava, mai mult nu a văzut nimic
și nu poate spune care e vinovat. S-a sudat sub automobil și clar că s-a aprins din
salon. Când a intrat, aparatul de sudat era la locul lui pe stânga, cu el nu s-a sudat
niciodată. Deține registru în care indică datele automobilelor ce intră în laborator,
dar la automobilul de model Peugeot nu a introdus datele, deoarece nu el l-a primit;
- declarațiile părții vătămate Podoliuc Serghei depuse în instanța de judecată,
că în luna iulie 2016 se deplasa spre or. Soroca cu automobilul de model Peugeot și
prin apropiere de s. Slobozia Cremene s-a spart țeava de eșapament, iar cumnatul
său Andrei Nazar, i-a comunicat că, în or. Soroca este posibil de reparat țeava. Pe
teritoriul colegiului era un elevator cu patru coloane și finul lui Andrei, Maxim a
scos clemele de la acumulator. După ce a fost ridicat automobilul pe elevator, s-a
spus că, trebuie de căutat sudorul și a mers cu Andrei să discute cu el. Sudorul a
venit și a studiat țeava de eșapament și a început să o scoată pe cea de la automobil.
Menționează că, pe sudor l-a văzut atunci prima dată și indică în sală la Pușcaș
Victor. Sudorul a început a lucra, iar el era pe lângă el, el îi zicea cu ce să îl ajute, a
început a suda și după puțin timp cineva a zis să se uite că, la ei iese fum. Explică
că, atunci când a început a suda, el a observat că, cablurile la frână se înfierbântă și
a spus sudorului despre aceasta, la ce el a zis că, nu se pricepe la așa ceva, dar totul
va fi bine și a continuat sudatul. După un oarecare timp cineva a spus că, mașina
arde și el nu a dovedit nici actele sa își ea. Ghenadie a reușit să i-a de acolo
6
automobilul său. Au fost chemați pompierii, dar nu aveau apă și până a venit alt
echipaj al pompierilor acolo deja ardea totul. Au început să stingă totul, apoi le-au
zis să meargă acasă. A doua zi, a fost telefonat de la poliție, soția a vorbit cu ei, și i-
a spus ca să își ia automobilul și a mers cu evacuatorul și a scos automobilul de
acolo. Clemele de la acumulator le-a scos el împreună cu Maxim, iar lucrările de
sudare se efectuau la o distanță de 12-20 cm., de la automobil. Au scos țeava de
eșapament și au sudat-o în partea de sus, acolo unde era incomod, apoi au pus-o la
loc și continuau să sudeze și spre finisare a început să ardă automobilul, el nici nu a
simțit miros de fum. Mai menționează că, pe drum spre auto service, nu a simțit
careva miros de fum și că nu a avut niciodată probleme cu electricitatea
automobilului. Estimează valoarea automobilului la suma de 3 000,00 euro,
echivalent a 60 000,00 lei, deoarece l-a procurat în anul 2011 cu 3 700,00 euro și
cheltuieli de transport pentru parcarea specială. Pretenții are doar față de Pușcaș
Victor;
- declarațiile reprezentantului părții vătămate Nesterenco Constantin date în
instanța de fond, unde a declarat că Instituția Publică Colegiul Tehnic Agricol din
Soroca este o instituție de stat și cet. Cernatînschi Ghenadie era angajat oficial în
calitate de laborant la laboratorul de diagnosticare și reparație a automobilelor.
Cet. Pușcaș Victor la fel a fost angajatul colegiului în calitate de sudor și avea și
ore la practica de sudare. Laboratorul de sudare și cel de reparare sunt componente
a procesului educațional. La angajare, inculpaților li s-a arătat fișa de post, unde
sunt stipulate obligațiunile funcționale și au fost instruiți de inginerul pentru
protecția muncii de măsurile pentru protecția muncii și anti incendiare. Privitor la
incident a comunicat, că el a fost în deplasare la Ministerul Agriculturii R. Moldova
și când s-a întors, a vrut să facă un cerc să verifice situația în colegiu. Era după masă
și când s-a apropiat de colegiu a văzut că ardea laboratorul de diagnosticare și
reparație a automobilelor și a alergat în anticameră și a sesizat pompierii, dar
secretara a zis că anterior au fost anunțați deja de cineva. S-a întors la laborator unde
deja erau pompierii și a ajutat la stingere și între timp a întrebat ce s-a întâmplat și a
aflat că la un automobil din laborator a izbucnit incendiu. Laboratorul era de
diagnosticare și reparare și nu se efectuau lucrări de sudare mai ales că era în
încăpere, este altă încăpere specială pentru sudare. Este contract prin care clientul
achită banii și 50% merg în casa colegiului, iar 50 % angajatului și se eliberează
bon. Atunci probabil nu a fost bon și nu s-a trecut prin casă, căci a venit o doamnă și
solicita repararea prejudiciului, dar bon nu deținea. Este regulamentul de activitate a
instituției, prin care e prevăzut, că se permite să presteze servicii la specialitate pe
care o pregătesc și banii se încasează pe contul instituției și este specialitatea
antreprenoriatul, unde băieții învață a câștiga bani pe timpul studiilor. Este o
hotărâre de Guvern în care se indică ce colegii și ce prestări de servicii pot efectua,
deci totul este legal. A ars complet laboratorul respectiv cu utilajul, mai departe a
7
fost afectat un laborator unde se aflau mașinile agricole, la atelierul de prelucrări
mecanice a ars parțial acoperișul, laboratorul pentru instruire la sudare totul inclusiv
și utilajul. A indicat, că ce a fost posibil de restabilit, angajații și-au luat
obligațiunea să restabilească, totul a fost imposibil de scos. La fel, în sala de sport
acoperișul și deja s-a început reparația, deja este proiect de reparație, dar suma este
mare de 400 0000 lei, fiind suma pentru toată reparația în toate încăperile, deci sunt
incluse lucrări ce nu au atribuție la acoperiș din profil, asigurare cu apă, sistemul
electric din nou. Utilajul era estimat de către contabilă, aproximativ era 450 000 sau
460 000 lei. Incendiul a izbucnit de la o mașină de pe sistemul hidraulic, dar însuși
cauza nu o cunoaște, a auzit că se petreceau lucrări de sudare. Atunci pe loc a
vorbit cu sudorul, căci auzise că s-a sudat, dar el a zis că nu el a sudat. Persoana cu
automobilul atunci seara i-a zis că angajații colegiului au făcut, Ghenadie nu putea
să sudeze și în genere laboratorul dat nu este pentru sudare. Nu cunoaște exact cine
a sudat, ce cunoaște e din spuse. Laboratorul e sub pază și codul îl are doar cet.
Cernatînschi Ghenadie și e la cheie. Acțiune civilă nu a înaintat, dar a susținut
prețul estimat. Din auzite cineva a venit cu o rudă să îl ajute și cet. Pușcaș Victor
sudorul s-a apucat repede să facă, totul din auzite, cunoaște că cet. Ghenadie nu
iniția să efectueze vreo reparație;
- declarațiile martorului Gumenîi Maria, că activează la Colegiul Tehnic
Agricol din Soroca ca profesor și în cazul dat ea era șef de laborator tehnic de
deservire auto. În timpul lecțiilor de practică în 2016, fiind luna iunie elevii erau
deja în vacanță. La momentul incendiului ea se afla acasă. Nu cunoaște dacă
laboratorul mai efectua și alte servicii către alte persoane. Fiecare profesor avea
lecții practice și veneau la laborator unde Cernatînschi Ghenadie le arăta, practic
totul. Pe cet. Pușcaș Victor nu î1 cunoaște, căci el e în alt laborator și nu a făcut
cunoștință cu el. Ea nu a avut practici de sudare în acel laborator;
- declarațiile martorului Eleva Angela, că în ziua incendiului a intrat în
camera de baie pentru a se spăla pe mâini și lavoarul fiind lângă fereastră a observat
în clădirea de vizavi de clădirea principală că de pe acoperiș se ivea fum care apărea
și dispărea. În acel moment, a intrat o doamnă, căci în colegiu se făceau cursuri, i-a
zis doamnei să se uite că îi pare că e fum, doamna a indicat de unde vine fum,
moment în care s-a produs o explozie și deodată s-a văzut un nor gros de fum negru.
A mers în anticameră și a anunțat secretara, care a anunțat serviciile speciale.
Cernatînschi Ghenadie activa la laboratorul diagnostica auto, iar Pușcaș Victor era
sudor, nu cunoaște dacă mai erau alți sudori. Din câte cunoaște incendiul s-a produs
pe motivul efectuării unor lucrări de sudare;
- declarațiile martorului Ungurean Iuri, că este angajat în cadrul Colegiului
Tehnic Agricol din Soroca, fiind responsabil de tehnica și securitatea muncii, iar în
vara anului 2016 pe la orele 15.30 au ieșit toți afară, laboratorul de diagnosticare era
aproape. Au auzit strigăte, când au pornit spre laborator, a observat că ieșea fum din
8
direcția laboratorului, a telefonat pompierii de pe telefonul din incinta laboratorului.
Departamentul situații excepționale se află în or. Bălți, de aceea a trecut timp și
ardea mai tare, au alergat toți să ajute, să vadă ce pot face. Cauza incendiului nu o
poate explica, nu a fost la locul de față, în acel laborator se efectuau lucrări practice.
Proprietarul laboratorului este colegiul, statutul nu îl cunoaște. În acel laborator
activa Cernatînschi Ghenadie și conform ordinului directorului s-a creat comisie și
au cercetat cauza. Protecția incendiară intră în obligațiile sale și toți angajații sunt
instruiți o dată pe an. La angajare, la fel se face instruire și Cernatînschi Ghenadie
și Pușcaș Victor au fost instruiți și au semnat despre aceasta în registrul de
instrucțiune, personal i-a instruit în privința arcului electric și gaze. Pentru sudare
este secție specială și în instrucțiunea dată la punctul 3 este interzicerea lucrărilor de
sudare. După spusele martorilor, cauza incendiului a fost lucrările de sudare, s-a
sudat țeava de eșapament a unui automobil. În comisia de cercetare au fost 4
membri: șeful adjunct Petic Iurie, șeful secției mecanizare Sandu Iurie, președintele
sindicatelor Bugai Victoria și el. Responsabil de laborator este laborantul, lucrările
de sudare le-a efectuat Pușcaș Victor, care activa ca instructor sudor, secția sudare.
Atunci s-au efectuat lucrări de sudare cu arc electric. După incendiu, automobilul
era pe elevator. Pe teritoriul colegiului lucrările se fac în secția sudare, sunt cazuri
când se fac și pe teritoriu. Conform instrucțiunii, lucrările de sudare nu se permiteau
în secția dată, numai în cazuri excepționale. În afară de Pușcaș Victor alt sudor nu
era, el avea lucrători la locul de muncă, dar el nu poate explica. Laboratorul era
dotat cu anti incendiare, dar nu au reacționat și consideră că și în cazul în care ar fi
acționat nu soluționa problema stingerii incendiului;
- declarațiile martorului Dolghier Maxim, că în vara anului 2016 activa la
colegiu neoficial, în atelierul de reparații a motoarelor cu permisiunea lui Gheorghe
Ceban care era la fel lucrător al colegiului și șef de atelier. Serghei Podoliuc cu o zi
înainte i-a zis că are probleme la țeava de eșapament și el i-a zis să vină la colegiu
pentru a repara automobilul. A doua zi, în atelier a venit Serghei cu automobilul de
model Peugeot și a intrat în laboratorul de reparație. El l-a ajutat să scoată țeava de
eșapament. Pușcaș Victor a sudat, au ridicat automobilul pe estacadă, a pregătit
țeava de sudare, ea era sub automobil, deoarece era agățată de el, în preajmă era el,
Podoliuc Serghei, Pușcaș Victor, Noscov A. După ce au terminat totul tatăl lui a zis
că s-a aprins automobilul, au încercat să dea jos automobilul de pe estacadă, au
folosit stingătoarele dar nu a ajutat. Focul a început din salon. Motivul din care nu
au pus-o jos era sistemul incendiar care a dezbătut curentul electric. Pușcaș Victor
activa ca sudor, avea cabinet aparte situat în spatele laboratorului. El l-a rugat pe
Pușcaș Victor să ajute să sudeze țeava de eșapament, acesta de odată nu a fost de
acord, apoi a acceptat, deoarece nu aveau unde se duce. Lucrările de sudare s-au
efectuat timp de 15-20 minute, în spatele automobilului, la jumătate de metru, la
toată țeava, căci ea nu se scotea ușor. Clemele de la baterie au fost scoase, în afară
9
de Pușcaș Victor nu a sudat nimeni, iar Cernatînschi Ghenadie se afla nu departe
de laborator, el când intra când ieșea. Personal Cernatînschi Ghenadie nu a efectuat
lucrări de scoatere, sudare sau reparare, dar el personal a văzut că se efectuau lucrări
de sudare.
- declarațiile martorului Manoli Vasile, că activa ca șef de gospodărie în
cadrul Colegiului Tehnic agricol, avea și ore. În ziua incidentului era plecat după
materiale pentru reparație și a fost telefonat de către directorul colegiului, care i-a
spus că arde colegiul, când s-a întors pe teritoriu erau pompierii. Focarul era în
blocul de testare a automobilelor, ardea acoperișul și focul s-a extins prin
laboratoarele de alături. Nu cunoaște de la ce a izbucnit incendiul, doar a auzit că au
vrut să repare un automobil. În laborator era un automobil ars pe estacadă. Ca sudor
activa Victor Pușcaș. Nu poate spune dacă se permiteau lucrări de sudare, pentru
aceasta este tehnica securității. A mai indicat că, lucrările se efectuau sub
permisiunea lui Cernatînschi Ghenadie;
- declarațiile martorului Dolghier Ghenadie, că în vara anului 2016 se afla la
serviciu în cadrul companiei ”Ciuan-Pu” Soroca și a mers la feciorul său Dolghier
Maxim la Colegiul Tehnic Agricol Soroca și a intrat la Cernatînschi Ghenadie acolo
era feciorul său, nasul lui Maxim, Noscov Andrei, erau în laboratorul diagnosticare
și reparație automobile. Cernatînschi Ghenadie nu era în boxă ci undeva pe teritoriu.
A observat un automobil pe elevator și Pușcaș Victor cu Noscov Andrei și Maxim
se uitau la țeava de eșapament. Când a intrat a observat că pe geamul stâng al
automobilului ieșea fum și el a strigat să iasă. Maxim a vrut să coboare automobilul
de pe elevator, dar nu s-a primit, au ieșit afară, în acel moment a alergat
Cernatînschi Ghenadie și a vrut să scoată automobilul și în acel timp a explodat
rezervorul cu benzină a automobilului de pe elevator. Cernatînschi Ghenadie s-a ars
pe mâini și față. Țeava de eșapament se instala, aparat de sudat nu a văzut, nici nu a
văzut să sudeze cineva. Era un aparat de sudat la intrare în stânga, ars, dar nu a
văzut dacă au lucrat cu el. A concretizat că, s-a încurcat în declarațiile date în faza
de urmărire penală și le susține pe cele date în instanță;
- declarațiile martorului Ciobanu Gheorghe, că în ziua incidentului era la
serviciu, la vreo 200 metri de laborator, activează ca laborant în laboratorul reparații
auto și într-un moment a venit Dolghier Maxim și a zis că arde automobilul. A mers
în laboratorul de diagnosticare și a luat stingătorul, dar automobilul ardea deja, el
era pe elevator. Flacăra era mare și nu a reușit să o stingă, flăcările se ridicau în pod.
Stingătorul era cu lichid. Peste jumătate de oră au venit pompierii și i-au rugat să
elibereze încăperea. Cauza incendiului nu o cunoaște. Ca sudor activa Pușcaș
Victor, el nu cunoaște în care laborator se aflau aparatele de sudat. În apropiere era
Cernatînschi Ghenadie și mai mult nu cunoaște. Pe Pușcaș Victor nu l-a observat la
fața locului. Nu cunoaște dacă în laboratorul dat se permite sudarea și dacă acolo era
vreun aparat de sudat, responsabil era Cernatînschi Ghenadie;
10
-proces-verbal din 16.06.2016 privind depistarea infracțiunii ori constatarea
bănuielii rezonabile privitor la o infracțiune comisă, întocmit în baza comunicării
de către garda de serviciu al IP Soroca despre incendiu;
- comunicare telefonică din 16.06.2016 pe faptul că pe teritoriul Colegiului
Tehnic Agricol arde un automobil;
- proces-verbal de cercetare la fața locului din 16.06.2016,obiectul cercetării
fiind clădirea unde se află laboratoarele pentru mașini agricole și diagnosticarea și
testarea acestora din or. Soroca str. Calea Bălțului nr. 2 și planșa fotografică;
- proces-verbal din 06.09.2016 de examinare a obiectului și planșa fotografică;
- ordonanța din 06.09.2016 de recunoaștere și de anexare a corpurilor delicte
la cauza penală;
- act din 16.06.2016 de constatare a incendiului la laboratorul de
diagnosticare și reparația automobilelor din or. Soroca str. Calea Bălțului nr. 2;
- informația privind determinarea poziției focarului și cauza generării
incendiului, în concluzie indicându-se ”la locul incendiului este prezent un focar:
focarul nr. 1 se găsește în interiorul autoturismului, cauza probabilă a generării
incendiului este încălcarea regulilor de apărare împotriva incendiilor la efectuarea
lucrărilor de sudare electrică”
- contract de colaborare nr. 52 din 29.10.2015, încheiat între laborantul
Cernatînschi Ghenadie și Directorul Colegiului Tehnic Agricol Soroca, Nesterenco
Constantin;
- certificat din 17.06.2016 eliberat de directorul Colegiului Tehnic Agricol din
Soroca Nesterenco Constantin potrivit cărui: ”în rezultatul incendiului produs pe
data de 16.06.2016 în laboratorul ”Tehnici și echipament de diagnosticare auto” care
se afla în gestiunea laborantului Cernatînschi Ghenadie și în laboratorul de sudare,
gestionar Pușcaș Victor s-a calculat valoarea bunurilor aflate în acestea: laboratorul
”Tehnici și echipament de diagnosticare auto” -427 468,10 lei, laboratorul Sudare-
17 660,32 lei în total 445 128,42;
- anexe la certificatul din 17.06.2016;
- cererea și ordonanța de recunoaștere în calitate de parte civilă a lui
Nesterenco Constantin prejudiciul cauzat în mărime de 445 128,42 lei;
-cererea și ordonanța de recunoaștere în calitate de parte civilă prin care
Nesterenco Constantin a fost recunoscut în calitate de reprezentant legal suma
prejudiciului cauzat 445128,42 lei;
- ordonanța din 16.08.2016 de recunoaștere în calitate de parte vătămată a lui
Podoliuc Serghei;
- ordonanța din 16.08.2016 de recunoaștere în calitate de parte civilă a lui
Podoliuc Serghei cu indicarea prejudiciului în sumă de 65 000 lei;
- proces-verbal nr. 1 din 17.06.2016 privind cercetarea accidentului de muncă
în privința lui Cernatînschi Ghenadie, la rubrica „cauzele producerii accidentului”
11
fiind indicat - încălcarea instrucțiunii de SSM, cu descrierea circumstanțelor
accidentului;
- anexe la procesul-verbal nr. 1 din 17.06.2016;
- răspuns la interpelarea organului de urmărire penală, cu eliberarea unui șir
de copii autentificate a controalelor RAÎI a Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca
cu anexarea acestor acte;
- ordonanța de ridicare din 14.09.2016 și proces-verbal de ridicare din
06.10.2016 a registrelor din incinta Colegiului Tehnic Agricol cu privire la
instructajul de protecție a muncii și securității incendiare;
- proces-verbal din 06.10.2016 de examinare a obiectului și anexă copii a
registrului respectiv;
- ordonanța din 29.08.2017 de punere sub sechestru a bunurilor ce aparțin lui
Cernatînschi Ghenadie;
- copia statutului colegiului Tehnic Agricol din Soroca.
Analizând elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 296 Cod
penal, Colegiul penal a conchis că inculpații au acționat cu vinovăție imprudentă în
forma neglijenței criminale or, dânșii nu au prevăzut posibilitatea survenirii unor așa
urmări, în cazul încălcării acestor reguli, cu toate că ar fi putut și trebuiau să le
prevadă.
Totodată, Colegiul a notat, că subiectul infracțiunii este special: persoana
fizică responsabilă, care a atins la momentul săvârșirii infracțiunii vârsta de 16 ani
și are drept obligațiune respectarea regulilor de protecție contra incendiilor. Poate
fi persoana care în corespundere cu actele normative în vigoare sau cu dispozițiile
speciale, este obligată să îndeplinească regulile de protecție contra incendiilor, să
controleze sau să asigure respectarea acestora pe anumite sectoare, iar inculpații
sunt subiecți ai acestei infracțiuni, deoarece, conform materialelor dosarului, în
cadrul examinării cauzei s-a stabilit cu certitudine că la momentul producerii
incendiului, de încăperea-Laboratorul de Diagnosticare și Reparație a Automobilelor
al Colegiului Tehnic Agricol din or. Soroca. str. Calea Bălțului, 2 a fost Cernatînschi
Ghenadie, care conform fișei personale a fost instruit în domeniul securității și
sănătății în muncă (f.d.36 vol. II), semnând în acest sens.
Astfel, inculpatul Cernatînschi Ghenadie, avea obligația să asigure respectarea
normelor anti incendiare, ceea ce ultimul nu a făcut, fiind prezent astfel elementul
laturii obiective de încălcare cu rea voință a regulilor anti incendiare manifestată
prin neglijență fapt care a dus la cauzarea prejudiciilor materiale.
Cu referire la acțiunile inculpatului Pușcaș Victor, Colegiul penal a constatat,
că acesta fiind angajat în calitate de sudor, era obligat să respecte regulile anti
incendiare, în procesul efectuării lucrărilor de sudare, mai mult, conform fișei
personale, acesta la fel a fost instruit în domeniul securității și sănătății în muncă
(f.d. 38 vol. II), la fel semnând în acest sens.
12
Concomitent, instanța de apel a notat, că potrivit hotărârii Guvernului cu
privire la aprobarea Reglementării tehnice ”Reguli generale de apărare împotriva
incendiilor în Republica Moldova” RT DSE 1.01-2005 nr.1159 din 24.10.2007,
capitolul XVI, și anume referitor la efectuarea lucrărilor cu focul, pct.542-560 se
stabilesc regulile care urmează să fie respectate la efectuarea acestor lucrări, cu
focul nemijlocit de către persoana care efectuează lucrările date, ceea ce ultimul nu
a făcut, fiind prezent astfel elementul laturii obiective de încălcare cu rea voință a
regulilor anti incendiare manifestată prin neglijență fapt care a dus la cauzarea
prejudiciilor materiale.
În concluzie, instanța de apel a stabilit cu certitudine încălcarea de către
inculpați a normelor anti incendiare și anume a prevederilor stabilite în acest sens de
regulamentul la care s-a făcut referire mai sus din ce se conchide cu certitudine
existența în acțiunile inculpaților a elementelor laturii obiective și anume neglijența
criminală la respectarea normelor anti incendiare care a dus la cauzarea de daune.
Colegiul penal a notat, că există și legătura dintre acțiunile inculpaților și
urmările care s-au produs. Or, daunele materiale produse părților vătămate, sunt
anume urmare a incendiului, care s-a produs în urma nerespectării de către
inculpați a regulilor anti incendiare, prin prisma normelor enumerate supra în
dependență de calitatea fiecăruia la acel moment și anume Cernatînschi Ghenadie
în calitate de laborant, care răspundea de încăperea unde s-au produs lucrările și
inculpatul Pușcaș Victor în calitate de persoana care nemijlocit a efectuat lucrările
de sudare.
Instanța de apel a notat, că potrivit actului din 16.06.2016 de constatare a
incendiului la laboratorul de diagnosticare și reparația automobilelor din or.
Soroca, str. Calea Bălțului nr. 2, urmează că, ”cauza probabilă a producerii
incendiului” este: încălcarea regulilor de apărare împotriva incendiilor la
efectuarea lucrărilor de sudare, persoana vinovată - Cernatînschi Ghenadie (f.d.
89, vol. I).
Astfel, Colegiul penal a respins ca nefondat argumentul apelantului, că instanța
de judecată nu ar fi stabilit cauza producerii incendiului și că probele examinate în
instanța de judecată, precum și argumentul că declarațiile martorilor, nu confirmă în
mod incontestabil vinovăția lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor în comiterea
infracțiunii pe art. 296 Cod penal și că în acțiunile acestora lipsesc elementele
acestei infracțiuni, calificând argumentele respective, ca fiind în deplină contradicție
cu materialele cauzei și anume cu declarațiile părților vătămate și martorilor care
coroborează cu alte probe și confirmă integral vinovăția inculpaților de comiterea
infracțiunii incriminate.
A fost apreciat ca fiind declarativ și argumentul, că pentru calificarea faptelor
conform art. 296 Cod penal, legiuitorul stabilește în mod exhaustiv, răspunderea
penală pentru încălcarea regulilor de protecție contra incendiilor în cazul când
13
făptuitorul manifestă rea-voință, iar la materialele cauzei penale, nu este anexată nici
o probă care ar confirma în mod incontestabil rea-voința învinuitului Cernatînschi
Ghenadie și Pușcaș Victor în comiterea incendiului din 16.06.2016. În acest sens,
Colegiul a notat că, încălcarea cu rea-voință a regulilor de protecție contra
incendiilor se săvârșește prin acțiune sau inacțiune, iar în speță, inculpații au
acționat cu vinovăție imprudentă în forma neglijenței criminale or, dânșii nu au
prevăzut posibilitatea survenirii acestor urmări, în cazul încălcării acestor reguli, cu
toate că ar fi putut și trebuiau să le prevadă.
Astfel, Colegiul penal a conchis, că s-a constatat cu certitudine prezența în
acțiunile inculpaților a elementelor componenței de infracțiune incriminată acestora,
din cauza inacțiunilor lor și neglijenței criminale manifestate prin neîndeplinirea
normelor legale referitor la protecția anti incendiu, ca urmare a încălcării normelor
date s-a produs un incendiu cu cauzarea de daune părților vătămate, fiind prezentă și
legătura dintre acțiunile inculpaților și consecințele date, aceasta în virtutea faptului
că inculpații aveau, în calitatea deținută de aceștia, obligația de a respecta regulile
anti incendiare, iar instanța de fond corect a concluzionat în partea confirmării
vinovăției inculpaților.
Cu referire la argumentul apărării, că potrivit raportului de expertiză din
13.10.2017 nr. 840, 848, 849, s-a concluzionat imposibilitatea stabilirii cauzei
producerii incendiului și a locului de inițiere a procesului de ardere, Colegiul penal a
notat, că deși conform acestui raport, într-adevăr s-au făcut asemenea concluzii,
însă vinovăția inculpaților este confirmată prin celelalte probe ale cauzei penale,
cercetate în instanța de fond și suplimentar în cea de apel, care au fost descrise
supra și care coroborează între ele, și dovedesc că în încăperea în care a izbucnit
incendiul, nu au fost efectuate alte lucrări de către alte persoane.
Colegiul penal, citând prevederile art. 53 lit. g), 60 Cod penal și 275 pct. 4),
385 alin. (7), 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură penală, a statuat că inculpații
Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor sunt vinovați de săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 296 Cod penal, comisă de aceștia la 16 iunie 2016 și care face
parte din categoria infracțiunilor ușoare.
Totodată, Colegiul a notat, că expirarea termenului de prescripție de tragere la
răspundere penală nu duce la încetarea procesului penal, în lipsa acordului expres al
inculpaților. Inculpații Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor au comis o
infracțiune ușoară, iar din ziua săvârșirii infracțiunii au expirat mai mult de 2 ani,
din care considerente inculpații urmează a fi liberați de pedeapsa penală din motivul
intervenirii termenului de prescripție de tragere la răspundere penală.
La fel, instanța de apel citând prevederile art. 225 alin. (1), 387 alin. (1) Cod de
procedură penală, a constatat, că instanța de fond la pronunțarea sentinței în privința
inculpaților Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor, s-a pronunțat asupra admiterii
în principiu a acțiunii civile lăsând soluționarea chestiunii date pe seama instanței
14
civile, deși prin sentința contestată în partea descriptivă, s-a stabilit că prin acțiunile
infracționale ale inculpaților Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor, Colegiului
Tehnic Agricol din or. Soroca, s-a cauzat prejudiciu în sumă totală de 445 128.42
lei, iar părții vătămate Podoliuc Serghei prin distrugerea completă a automobilului
de model „Peugeot 207” cu n/î XXX XXX prejudiciu în sumă totală de 65 000 lei.
Astfel, ținând cont de cele menționate supra, și de faptul dovedirii vinovăției
inculpaților de comiterea infracțiunii incriminate, precum și cauzării prejudiciilor
date în mărimea constatată, Colegiul penal a conchis, că este oportun și necesar de a
admite acțiunile civile înaintate, cu menținerea sechestrului pe bunurile ce aparțin
lui Cernatînschi Ghenadie.
Temeinicia și legalitatea deciziei instanței de apel este contestată cu recurs
ordinar de către avocatul Vladimir Spoială în numele inculpaților, care invocă
temeiul prevăzut de аrt. 427 alin. (1) pct. 6), 8) Cod de рrосеdură реnală că,
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, motivarea
soluției contrazice dispozitivul hotărâri, instanța a admis o eroare gravă de fapt care
a afectat soluția instanței și că acțiunile inculpaților nu întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunii. Solicită casarea hotărârilor, rejudecarea cauzei și
pronunțarea unei sentinței de achitare, pe motiv că nu au fost întrunite elementele
infracțiunii prevăzute la art. 296 Cod penal.
În motivarea recursului se invocă următoarele argumente:
- instanțele de judecată au efectuat o examinare subiectivă, bazată pe
presupuneri și au calificat eronat acțiunile inculpaților în baza art. 296 Cod penal;
- instanța de judecată, eronat a concluzionat că vinovăția inculpaților se
confirmă prin actul de constatare a incendiului din 16.06.2016, care stabilește cauza
incendiului, deoarece acest act nu este exact și nu poate confirma în mod
incontestabil vinovăția inculpaților, cât și cauza producerii incendiului, așa cum din
conținutul acestuia, rezultă că „cauza probabilă a producerii incendiului este
încălcarea regulilor de apărare împotriva incendiilor la efectuarea lucrărilor de
sudare, persoana vinovată, Cernatînschi Ghenadie”. Or, actul respectiv este unul
preliminar, unde este indicată cauza probabilă, cu aproximație a incendiului și nu
poate stabili în mod incontestabil acest fapt, iar inspectorul care a întocmit actul nu
putea în nici un caz să stabilească vinovăția sau nevinovăția câtorva persoane.
- în cadrul cercetării judecătorești s-a stabilit cu certitudine că la 16 iunie
2016, Cernatînschi Ghenadie nu a efectuat lucrări de sudare sau alte lucrări cu
nerespectarea regulilor anti incendiare și a tehnicii de securitate;
- din materialele prezentate de acuzare nu s-a confirmat în mod incontestabil
vinovăția lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor în cauzarea incendiului prin
nerespectarea normelor anti incendiare și de protecție a tehnicii securității, iar
martorii audiați nu au indicat direct sau indirect la inculpați că ar fi responsabili de
izbucnirea incendiului;
15
- instanțele de judecată nu au stabilit cauza izbucnirii incendiului, iar faptul
aflării inculpaților la data de 16 iunie 2016 la serviciu, nu confirmă în mod
incontestabil comiterea de către aceștia a infracțiunii prevăzute la art. 296 Cod
penal;
- instanța de fond și de apel a stabilit vinovăția inculpaților în lipsa
elementelor constitutive ale componenței de infracțiune prevăzute de art. 296 Cod
penal, nefiind stabilită nici legătura de cauzalitate între fapta prejudiciabilă și
consecințele social periculoase, care este un element obligatoriu al componenței de
infracțiune prevăzut de legea penală;
- la materialele dosarului nu este nici o probă care ar confirma în mod
incontestabil rea-voința lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor la izbucnirea
incendiului din 16.06.2016;
- potrivit raportului de expertiză din 13.10.2017 s-a concluzionat că, este
imposibil de stabilit cauza producerii incendiului și a locului de inițiere a procesului
de ardere, astfel, fiind imposibil de stabilit faptul respectării sau nerespectării
normelor anti incendiare în momentul efectuării lucrărilor de reparație cât și
persoanele vinovate;
- atât instanța de fond și de apel au lăsat fără examinare și apreciere raportul
de expertiză din 13.10.2017, chiar dacă acesta a fost invocat de către partea apărării
atât la faza dezbaterilor judiciare, cercetării probelor cât și în susținerile verbale.
Astfel, lăsarea fără examinare și apreciere a tuturor motivelor și probelor apărării,
nemotivarea soluției instanței de apel sub aspectul circumstanțelor invocate de
apărare, au dus la încălcarea dreptului inculpaților la un proces echitabil.
5.1. În conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de
procedură penală, procurorul a depus referință, prin care a pledat asupra
inadmisibilității recursului, ca fiind vădit neîntemeiat și lipsit de temeiuri legale.
Judecând recursul ordinar în raport cu materialele dosarului, Colegiul
penal lărgit consideră că acesta urmează a fi admis în conformitate cu prevederile
art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora judecând
recursul, instanța de recurs este în drept să îl admită, să dispună rejudecarea de
către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de
către instanța de recurs.
În sensul art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de apel
pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond
și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Erorile de drept pot fi erori de drept formal sau procesual și erori de drept
material sau substanțial. Instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la
faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu
respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
16
Prin urmare, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de apel,
inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea unei erori de drept, care a
dus la adoptarea unei hotărâri ilegale, totodată verificând dacă s-a aplicat corect
legea la faptele reținute prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate
cu respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
Potrivit practicii cu privire la judecarea cauzelor penale în ordine de apel și
conform art. 414 Cod de procedură penală, chestiunile de fapt asupra cărora s-a
pronunțat ori trebuia să se pronunțe prima instanță și care, prin apel, se transmit
instanței de apel sunt următoarele: dacă fapta reținută ori numai imputată a fost
săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a
fost comisă, în ce constă participația, contribuția materială a fiecărui participant,
dacă există circumstanțe atenuante și agravante, dacă probele corect au fost
apreciate, dacă toate în ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma
cumulului de probe anexate la dosar, în conformitate cu art. 101 Cod de procedură
penală.
În ce privește chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel,
acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost
corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată și aplicată just, dacă normele
de drept procesual sau penal, au fost corect aplicate.
Statuând asupra principiului respectării normelor de drept menționate, Colegiul
penal lărgit, verificând și analizând per ansamblu decizia instanței de apel, raportată
la criticele recurentului, constată că instanța de apel la adoptarea soluției nu a
respectat întocmai prevederile legale, ignorând exigențele legii procesual-penale în
partea motivării hotărârii, or în cazul în care se constată încălcări ale prevederilor
legale referitoare la chestiunile menționate, hotărârea instanței de apel urmează a fi
desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare, dacă eroarea constatată nu poate fi
corectată de instanța de recurs.
Potrivit jurisprudenței constante a CtEDO, chiar dacă dispozițiile art. 6 §1 din
Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale impun instanțele naționale să-și motiveze deciziile (hotărârea Boldea
versus România), această obligație nu presupune existența unor răspunsuri detaliate
la fiecare problemă ridicată, fiind suficient să fie examinate în mod real problemele
esențiale care au fost supuse spre judecată instanței, iar în considerentele hotărârii
trebuie să se regăsească argumentele care au stat la baza pronunțării acesteia.
CtEDO a consemnat în repetate rânduri că, la judecarea cauzei de către instanța
de apel și la adoptarea deciziei, aceasta nu se poate limita la preluarea totală sau
parțială a motivării formulate de instanța de fond, ci trebuie să analizeze din nou
cauza, în fapt și în drept, cu atât mai mult când este în situația pronunțării unei noi
hotărâri, și să răspundă argumentat la criticile invocate de părți, or doar astfel se
demonstrează că părțile au fost auzite în cadrul examinării acestei cauze penale.
17
Înainte de a trece la expunerea de motive, care au stat la baza casării integrale a
deciziei instanței de apel, Colegiul ține să evidențieze că, încadrarea juridică a faptei
are importanță atât pentru aplicarea corectă a legii penale, cât și pentru modul de
desfășurare a judecății determinând, nu în ultimul rând, concordanța între conținutul
legal al infracțiunii și conținutul constitutiv al acesteia. Mecanismul de încadrare
juridică a faptei presupune implicit stabilirea textului din legea penală, care prevede
și sancționează fapta socialmente periculoasă ce face obiectul cauzei penale.
La caz, instanța de recurs a fost sesizată de avocatul inculpaților, care pledează
pentru casarea integrală a hotărârii instanței de apel și pronunțarea unei noi hotărâri,
potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care inculpații să fie achitați.
Colegiul lărgit constată că recurentul nu este de acord cu circumstanțele de fapt
și cu încadrarea juridică a acțiunilor inculpaților și critică hotărârea anume sub acest
aspect, invocând temeiurile de casare a deciziei instanței de apel prevăzute la pct. 6),
8) alin. (1) al art. 427 Cod de procedură penală.
Analizând actul adoptat de instanța de apel, în raport cu erorile semnalate de
recurent, Colegiul Penal lărgit constată că soluția instanței de apel de condamnare a
inculpaților cu menținerea în parte a sentinței este una greșită. Or, examinând
apelurile declarate împotriva sentinței, instanța de apel nu a reacționat în modul
prevăzut de lege asupra tuturor erorilor de drept comise de instanța de fond,
repetându-le întocmai, nu a desființat total sentința și nu a rejudecat cauza potrivit
regulilor generale pentru examinarea cauzelor în primă instanță, menținând în parte,
o sentință nemotivată și neîntemeiată legal, astfel încât a comis la rândul său un șir
de erori de drept.
Instanța de apel, examinând apelul declarat împotriva sentinței, deși corect a
dispus casarea sentinței instanței de fond, la pronunțarea unei noi hotărâri a comis la
rândul său un șir de erori de drept.
Din conținutul art. 325 alin. (1) - (2) Cod de procedură penală urmează, că
judecarea cauzei în primă instanță se efectuează numai în privința persoanei puse
sub învinuire și numai în limitele învinuirii formulate în rechizitoriu. Modificarea
învinuirii în instanța de judecată se admite dacă prin aceasta nu se agravează
situația inculpatului și nu se lezează dreptul lui la apărare. Modificarea învinuirii în
sensul agravării situației inculpatului se admite numai în cazurile și în condițiile
prevăzute de prezentul cod.
Prevederile art. 384 alin. (3) Cod de procedură penală, statuează că sentința
instanței de judecată trebuie să fie legală, întemeiată și motivată.
Conform art. 385 alin. (1) pct. 1) - 3) Cod de procedură penală, la
adoptarea sentinței, instanța de judecată soluționează chestiunile dacă a avut
loc fapta de săvârșirea căreia este învinuit inculpatul, dacă această faptă a fost
săvârșită de inculpat, dacă fapta întrunește elementele infracțiunii.
Potrivit prevederilor art. 394 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală,
18
partea descriptivă a sentinței de condamnare trebuie să cuprindă descrierea
faptei criminale, considerată ca fiind dovedită, indicându-se locul, timpul,
modul săvârșirii ei, forma și gradul de vinovăție, motivele și consecințele
infracțiunii.
În speță, din conținutul deciziei rezultă că, instanța de apel, a menținut
soluția de condamnare a inculpaților pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute la
art. 296 Cod penal, casând sentința instanței de apel în partea încetării
procesului penal în privința lui Cernatînschi Ghenadie și Pușcaș Victor, în
legătură cu expirarea termenului de prescripție de tragere la răspundere penală,
totodată, dispunând și admiterea acțiunilor civile înaintate de părțile vătămate
Colegiul Tehnic Agricol Soroca și Podoliuc Serghei.
Sentința judecătorească de condamnare trebuie să fie clară și accesibilă în
primul rând pentru persoana inculpată, deoarece prin condamnare anume inculpatul
este acela, drepturile și interesele căruia sunt limitate prin sentința de condamnare.
Respectiv, inculpatul are dreptul de a cunoaște exact încadrarea juridică a faptelor
sale, pentru săvârșirea cărora a fost condamnat.
a) La caz, condamnarea inculpatului Pușcaș Victor și Cernatînschi Ghenadie de
către prima instanță, în baza art. 296 Cod penal, cu reținerea faptei așa cum a fost
aceasta incriminată în rechizitoriu, adică cu indicarea ca aceștia au încălcat Regulile
generale de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova (Hotărârea
Guvernului nr. 1159 din 24.10.2007), fără a se indica concret care reguli au fost
încălcate și în ce constau acestea, reprezintă o situație incompatibilă cu prevederile
art. 6 § 3 lit. a) din Convenția europenă a drepturilor omului și a libertăților
fundamentale care statuează că orice acuzat, are în special, dreptul să fie informat,
în termenul cel mai scurt, într-o limbă pe care o înțelege și în mod amănunțit, asupra
naturii și cauzei acuzației aduse împotriva sa, cât și jurisprudenței constante a Curții
Europene a Drepturilor Omului.
Prin informarea acuzatului în mod amănunțit asupra naturii și cauzei acuzației
aduse împotriva sa, se înțelege aducerea la cunoștința acestuia a faptelor materiale
ce i se reproșează și a calificării juridice ce li se dau (hotărârea Bricmont v. Belgia nr.
10959/1989 din 16.03.1989).
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a evidențiat că,
dispozițiile textului redat de art. 6 § 3 lit. a) din Convenție, stipulează cert că,
autoritățile naționale urmează să depună maximă diligență cu privire la modul în
care se face notificarea acuzației către cel interesat, deoarece actul de acuzare are un
rol determinant în procesul penal. Totodată, art. 6 § 3 lit. a) din Convenție,
garantează acuzatului dreptul la informare detalită asupra acuzației aduse (hotărârea
Husain v. Italia din 26.09.2006).
19
b) În același context, se subliniază, că instanța de apel, concluzionând asupra
vinovăției inculpatului Pușcaș Victor, a încălcat prevederile art. 325 alin. (1) Cod de
procedură penală, depășind limitele învinuirii înaintate acestuia.
Astfel, se reține că prin rechizitoriu Pușcaș Victor a fost pus sub învinuire, că
„…la data de 16.06.2016, aproximativ la orele 15.00, încălcând Regulile generale
de apărare împotriva incendiilor în Republica Moldova (Hotărârea Guvernului nr.
1159 din 24.10.2007)…” însă, instanța de apel, în partea descriptivă a deciziei,
constată că „Pușcaș Victor, fiind angajat în calitate de sudor, era obligat să
respecte normele anti incendiare […] potrivit hotărârii Guvernului cu privire la
aprobarea Reglementării tehnice „Reguli generale de apărare împotriva incendiilor
în Republica Moldova” RT DSE 1.01-2005 nr. 1159 din 24.10.2007, capitolul XVI
și anume referitor la efectuarea lucrărilor cu focul, pct. 542-560, se stabilesc
regulile care urmează să fie respectate la efectuarea acestor lucrări cu focul,
nemijlocit de către persoana care efectuează lucrările date, ceea ce ultimul nu a
făcut, fiind prezent astfel elementul laturii obiective de încălcare cu rea voință a
regulilor anti incendiare manifestată prin neglijență, fapt ce a dus la cauzarea
prejudiciilor materiale,” deci a reținut în privința acestuia neconformarea
prevederilor pct. 542-560 din „Reguli generale de apărare împotriva incendiilor în
Republica Moldova” RT DSE 1.01-2005 nr. 1159 din 24.10.2007, capitolul XVI,
circumstanță neimputată ultimului prin rechizitoriu.
Prevederile alin. (2) al art. 325 Cod de procedură penală, stabilesc expres
condița de neagravare a situației inculpatului și de respectare a dreptului la apărare
în cazul modificării învinuirii în instanța de judecată, condiții care nu au fost
îndeplinite de instanța de apel, prin mărirea volumului învinuirii aduse inculpatului
acestuia fiindu-i agravată situația cât și încălcat dreptul la apărare.
c) Totodată, Colegiul lărgit notează, că în privința inculpatului Cernatînschi
Ghenadie, instanțele de fond și de apel, au constatat că „… activând în calitate de
laborant în cadrul Laboratorului de diagnosticare Auto al Colegiului Tehnic
Agricol, fiind obligat să organizeze locul de muncă, încât să asigure condiții de
protecție și igienă a locului de muncă și a procesului de muncă, în baza art. 10 al
Legii securității și sănătății în muncă nr. 186 din 10.07.2008, să ia măsurile
necesare pentru protecția securității și sănătății lucrătorilor, inclusiv pentru
prevenirea riscurilor profesionale, manifestând neglijență criminală …”, iar la
analiza elementelor constitutive ale infracțiunii prevăzute la art. 296 Cod penal, au
indicat că subiectul infracțiunii este special, și anume, persoana fizică responsabilă,
care a atins la momentul săvârșirii infracțiunii vârsta de 16 ani și are drept
obligațiune respectarea regulilor de protecție contra incendiilor. Totodată, s-a indicat
că subiect al infracțiounii, poate fi persoana care în corespundere cu actele
normative în vigoare sau cu dispozițiile speciale, este obligată să îndeplinească
20
regulile de protecție contra incendiilor, să controleze sau să asigure respectarea
acestora pe anumite sectoare, concluzionând că inculpații sunt subiecți ai
infracțiunii.
În lumina considerentelor relatate supra, Colegiul lărgit, statuează, că instanța
de apel, menținând sentința în partea condamnării inculpaților, deși constată că
Cernatînschi Ghenadie, activa în calitate de laborant, nu a ținut cont de faptul că art.
10 din Legea securității și sănătății în muncă nr. 186 din 10.07.2008, impune
obligații generale angajatorului.
În sensul vizat, este necesar de a accentua, că instanța de apel era obligată să
verifice dacă la materialele cauzei penale, sunt sau nu, acte care să confirme
calitatea lui Cernatînschi Ghenadie. Iar concluzia că inculpații sunt subiecți ai
infacțiunii, urma a fi motivată prin raportarea la materialele dosarului în ansamblu și
nu doar la fișele personale de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă,
dar pornind de la prezența sau lipsa la materialele dosarului a contractului de muncă,
ordinului de angajare din care să rezulte funcția deținută de inculpați cît și întinderea
funcțiunilor și obligațiunilor acestora potrivit fișei de post care se aduce la
cunoștința salariatului contra semnătură.
d) Instanțele de fond și de apel au menționat la general faptul că probele
prezentate de acuzare confirmă vinovăția inculpaților în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 296 Cod penal, fără să aprecieze fiecare probă în parte și să-și
expună punctul său de vedere asupra fiecăreia și asupra admisibilității sau
inadmisibilității acestora, contrar prevederilor art. 101 alin. (1) Cod de procedură
penală, care stipulează că fiecare probă urmează să fie apreciată din punct de
vedere al pertinenței, concludenții, utilității și veridicității, iar toate probele în
ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor și nu a dat răspuns la toate
argumentele invocate în apelul declarat de apărare, inclusiv asupra argumentelor
că actul de constatare a incendiului din 16.06.2016, care stabilește cauza
incendiului, nu este unul exact și nu poate confirma în mod incontestabil vinovăția
inculpaților, cât și cauza producerii incendiului, așa cum din conținutul acestuia,
rezultă că „cauza probabilă a producerii incendiului este încălcarea regulilor de
apărare împotriva incendiilor la efectuarea lucrărilor de sudare, persoana vinovată,
Cernatînschi Ghenadie”; că actul respectiv este unul preliminar, unde este indicată
cauza probabilă, cu aproximație a incendiului și nu poate stabili în mod
incontestabil acest fapt, iar inspectorul care a întocmit actul nu putea în nici un caz
să stabilească vinovăția sau nevinovăția câtorva persoane; că potrivit raportului de
expertiză din 13.10.2017, s-a concluzionat că este imposibil de stabilit cauza
producerii incendiului și a locului de inițiere a procesului de ardere, astfel, fiind
imposibil de stabilit faptul respectării sau nerespectării normelor anti incendiare în
momentul efectuării lucrărilor de reparație cât și persoanele vinovate;
Expunerea evazivă și lipsită de motivare a instanței de apel asupra motivelor
21
invocate de apărare, nu este suficientă pentru o decizie de condamnare, care trebuie
să fie motivată atât în fapt, cât și în drept, în corespundere cu prevederile legislației
în vigoare și cu respectarea principiului contradictorialității în procesul penal, pentru
a permite instanței superioare de a verifica corespunderea hotărârii pronunțate cu
legea.
Rezumând cele menționate, Colegiul penal constată că în speță și-a găsit
confirmare temeiul pentru recurs prevăzut în art. 427 alin. (1) pct. 6), 8) Cod de
procedură penală, care prevede că hotărârile instanței de apel pot fi supuse
recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel
când, instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel,
hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, ori motivarea
soluției contrazice dispozitivului hotărârii, sau instanța a admis o eroare gravă de
fapt și când nu au fost întrunite elementele infracțiunii, ceea ce inevitabil duce la
casarea deciziei instanței, cu dispunerea rejudecării cauzei în aceiași instanță de
apel, în alt complet de judecată.
În mare parte soluția instanței de recurs de a dispune rejudecarea se bazează pe
statuările Curții Europene în speța Năvoloacă c. Moldovei (cererea nr. 25236/02),
hotărârea din 16.12.2008, unde Curtea având a se pronunța asupra acestei cauze a
considerat că chestiunile care urmau a fi hotărâte de către Curtea Supremă de
Justiție nu puteau fi examinate în mod corespunzător, ca chestiuni ce țin de un
proces echitabil, fără o apreciere directă a circumstanțelor factologice prezentate de
părți pe marginea speței deferite judecății. Având în vedere că, Curtea Supremă de
Justiție nu are competența să facă o examinare directă în fapt, ea are competența de
a dispune rejudecarea cauzei de către instanța ierarhic inferioară, în speță, ținându-se
cont inclusiv de faptul că și sentința primei instanțe este una viciată, echitatea cere
ca Curtea Supremă de Justiție să dispună rejudecarea cauzei.
În cadrul rejudecării cauzei, instanța de apel urmează să înlăture erorile
menționate, să țină cont de împrejurările expuse care au servit temei de casare a
soluției adoptate și în strictă conformitate cu prevederile art. 414 Cod de procedură
penală să verifice legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor
administrate în instanța de judecată, inclusiv să se pronunțe la modul cuvenit și în
strictă conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra tuturor motivelor
invocate în apel, iar în dependență de datele obținute să pronunțe o hotărâre legală și
întemeiată, care să corespundă și prevederilor art. 417-418 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
Colegiul Penal lărgit
d e c i d e:
Admite recursul ordinar declarat de avocatul Spoială Vladimir, în numele
inculpaților CERNATÎNSCHI Ghenadie și PUȘCAȘ Victor, casează total decizia
22
Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 17 februarie 2021, în cauza penală
privindu-i pe CERNATÎNSCHI Ghenadie Xxxx și PUȘCAȘ Victor Xxxxxx și
dispune rejudecarea cauzei, în aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată, pronunțată integral la 24 noiembrie
2021.
Președinte Toma Nadejda
Judecători Catan Liliana
Diaconu Iurie
Guzun Ion
Boico Victor
23