1cs-175/21 — art.76/1 alin.1 CC

Dosarul nr. 1cs-175/2021

C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E

Î N C H E I E R E

28 iulie 2021 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:

Președinte - Toma Nadejda,

Judecători – Țurcanu Anatolie, Timofti Vladimir,

examinând încheierea Curții de Apel Bălți din 07 iulie 2021, privind soluționarea

conflictului negativ de competentă apărut la examinarea cererii de revizuire depusă în

cauza contravențională în privința lui Covaliov Arcadie,

a c o n s t a t a t:

parvenit spre examinare cererea de revizuire a lui Covaliov Arcadie, prin care s-a solicitat

deschiderea procedurii de revizuire, suspendarea executării deciziei Curții de Apel Bălți

din 17 aprilie 2020, casarea acesteia și pronunțarea unei noi hotărâri prin care să fie

încetat procesul contravențional.

dispusă declinarea competenței cauzei nominalizate către Curtea de apel Bălți.

2.1. În motivarea încheierii s-a invocat că, potrivit art.476 alin.(2) Cod

contravențional, cererea de revizuire se depune în instanța a cărei decizie sau hotărâre a

rămas definitivă, astfel în speță, cererea de revizuire urma a fi depusă la Curtea de Apel

Bălți, or anume aceasta a adoptat hotărârea prin care s-a dispus casarea hotărârii

judecătoriei Bălți, sediul Sîngerei, cu rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri.

Totodată, s-a indică că, în procesul examinării cererii de revizuire, instanța de fond

ar fi pusă în situația de a soluționa chestiunea cu privire la anularea unei hotărâri

definitive a instanței ierarhic superioare.

Mai mult, s-a menționat că, potrivit art.475 alin.(3) Cod contravențional,

procedura de revizuire se deschide în baza cererii procurorului de nivelul instanței de

judecată, conform competenței teritoriale, sau a cererii contravenientului adresată

instanței care a judecat cauza/contestația.

În acest context, s-a notat că, cererea de revizuire urmează a fi adresată după

competență instanței care a adoptat hotărârea definitivă pe contestația formulată în

ordinea art.448 Cod contravențional de către Covaliov Arcadie, adică Curtea de Apel

Bălți.

declinat competența pe cauza sus menționată, fiind sesizată Curtea Supremă de Justiție

pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

3.1 În motivarea sesizării s-a invocat argumentul că, prin hotărârea Judecătoriei

Bălți, sediul Sîngerei din 15 aprilie 2020, s-a dispus admiterea contestației depuse de

Covaliov Arcadie, fiind anulat procesul-verbal și decizia agentului constatator, cu

încetarea procesului contravențional.

1

Hotărârea primei instanțe a fost contestată cu recurs de către agentul constatator,

iar prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Bălți din 17 aprilie 2020, a fost admis

recursul și casată hotărârea, rejudecată cauza și adoptată o nouă hotărâre prin care

Covaliov Arcadie a fost recunoscut și sancționat în baza art.761 alin.(1) Cod

contravențional, cu 450 unități convenționale.

Colegiul penal al Curții de Apel Bălți a indicat că, reieșind din prevederile

art.art.475 alin.(3) și (6), 476 alin.(2) Cod de procedură penală, cererea de revizuire

urmează a fi adresată după competență instanței care a judecat contestația formulată în

ordinea art.448 Cod contravențional, respectiv consideră că instanța competentă de a

examina cererea de revizuire este judecătoria bălți, sediul Sîngerei.

penal reține următoarele.

Potrivit art.45 alin.(1) Cod de procedură penală, „când două sau mai multe

instanțe se consideră competente de a judeca aceeași cauză (conflict pozitiv de

competență) ori își declină competența (conflict negativ de competență), conflictul se

soluționează de instanța ierarhic superioară comună”, care în cazul dat este Curtea

Supremă de Justiție.

Reieșind din prevederile menționate, se constată că între Judecătoria Bălți, sediul

Sîngerei și Curtea de Apel Bălți a apărut conflict negativ de competență, respectiv,

conflictul apărut se soluționează de către Curtea Supremă de Justiție, care este instanța

superioară comună.

Colegiul penal constată că în speța dată, apariția conflictului negativ de

competență a fost generat de faptul că de către instanțele de judecată nu a fost

determinată instanța competentă să soluționeze cererea de revizuire a cauzei

contravenționale depusă de către contravenientul Covaliov Arcadie la judecătoriei Bălți,

sediul Sîngerei.

Colegiul penal atestă că, în motivarea încheierii Judecătoriei Bălți, sediul Sîngerei

din 21 mai 2021, s-a invocat greșit că cererea de revizuire urmează a fi adresată după

competență instanței care a adoptat hotărârea definitivă pe contestația formulată în

ordinea art.448 Cod contravențional de către Covaliov Arcadie, adică Curtea de Apel

Bălți.

În acest context, Colegiul penal menționează că, în motivarea încheierii din 07

iulie 2021, instanța de apel Bălți, a invocat just prevederile art.475 alin.(3) Cod

contravențional, conform cărora – „Procedura de revizuire se deschide în baza cererii

procurorului adresată instanței de judecată, conform competenței teritoriale a acestuia,

sau a cererii contravenientului adresată instanței care a judecat cauza/contestația”, iar

din acest considerent instanța care urmează să examineze cererea de revizuire este

Judecătoria Bălți, sediul Sîngerei, or de către această instanță a fost adoptată hotărârea pe

contestația formulată de către Covaliov Arcadie în ordinea art.448 Cod contravențional.

Colegiul penal conchide că, potrivit art.395 alin.(11) Cod contravențional,

„Contestația împotriva deciziei în cauza contravențională se examinează de către instanța

de judecată în a cărei rază teritorială activează autoritatea competentă sau procurorul care

a emis decizia, ori de către instanța de la locul unde își are sediul autoritatea competentă,

pentru cazurile prevăzute la art.394 alin.(11)”, iar în speță Judecătoria Bălți, sediul

Sîngerei este instanța de judecată competentă (în a cărei rază teritorială activează

Inspectoratul de Poliție Sîngerei) care a examinat contestația contravenientului Covaliov

Arcadie împotriva deciziei din 07 aprilie 2020 nr. MAI 04920576 a agentului constatator

din cadrul Inspectoratului de Politie Sîngerei (f.d.26-27 vol. I).

Din considerentele menționate și având în vedere prevederile art.475 alin.(3) Cod

contravențional, în coroborare cu dispozițiile art.395 alin.(11 ) Cod contravențional și

2

circumstanțele speței, Colegiul penal constată că, cererea de revizuire depusă de

contravenientul Covaliov Arcadie în cauza contravențională pornită în privința acestuia

în baza art.761 alin.(1) Cod contravențional, urmează a fi transmisă pentru soluționare

instanței competente - Judecătoriei Bălți, sediul Sîngerei.

penal

d i s p u n e:

Trimite pentru soluționare cererea de revizuire depusă în cauza contravențională în

privința lui Covaliov Arcadie, instanței competente – Judecătoria Bălți, sediul Sîngerei.

Încheierea este definitivă, pronunțată integral la 28 iulie 2021.

Președinte Toma Nadejda

Judecători Țurcan Anatolie

Timofti Vladimir

3