1ra-242/2021 — art. 244 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 244 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-242/2021 — art. 244 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1ra-242/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
17 mai 2021 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în următoarea componență:
Președinte – Nadejda Toma,
Judecători – Ion Guzun, Liliana Catan, Iurie Diaconu și Victor Boico
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de către
avocatul Dudulica Liubomir în numele inculpatului Bașbaydar Nizamettin, prin care se
solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 01 iulie 2020, în
cauza penală în privința lui
Bașbaydar Nizamettin XXXXX,
născut la XXXXX, originar din XXXXX și
domiciliat în XXXXX.
Termenul examinării cauzei:
Instanța de fond: 07.02.2018 − 12.07.2019;
Instanța de apel: 15.10.2019 − 01.07.2020;
Instanța de recurs: 22.09.2020 − 17.05.2021.
Asupra recursurilor ordinare în cauză, Colegiul penal lărgit
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 12 iulie 2019, cauza
fiind judecată în procedura prevăzută la art. 3641 Cod de procedură penală, inculpatul
Bașbaydar Nizamettin XXXXX, a fost recunoscut vinovat în comiterea infracțiunii
prevăzute la art. 244 alin. (1) Cod penal, fiindu-i stabilită o pedeapsă sub formă de
amendă în mărime de 3 000 (trei mii) unități convenționale, echivalentul a 60 000 lei
(reieșind din unitatea convențională cu echivalentul de 20 lei), cu privarea de dreptul de a
exercita activitatea de întreprinzător pe un termen de 1 (unu) an.
Demersul acuzatorului de stat privind încasarea din contul inculpatului Bașbaydar
Nizamettin, a sumei de 244 726 lei cu titlu de prejudiciu cauzat statului, a fost lăsat fără
examinare.
Bașbaydar Nizamettin, activând în calitate de director și fondator al ÎCS
„Nizam- Group” SRL, c/f XXXXX, cu adresa juridică XXXXX, a cărei gen de activitate de
bază este producerea și comercializarea produselor din carne, fiind persoana care a
gestionat o organizație comercială, având drepturi și obligații în vederea funcțiilor
administrative, de dispoziție și organizatorico-economice, urmărind scopul obținerii unui
1
profit ilicit în urma eschivării de la achitarea impozitelor și taxelor la bugetul public
național de către întreprinderea gestionată, subiect impozabil, care potrivit prevederilor
art. 94 Cod fiscal, este persoană juridică ce desfășoară activitatea de întreprinzător,
înregistrată în calitate de plătitor de T.V.A, prin includerea în ratele contabile, fiscale și
financiare a unor date denaturate și tăinuirea obiectului impozabil, a comis evaziunea
fiscală a întreprinderilor în următoarele circumstanțe:
Fiind administratorul care a gestionat și supravegheat activitatea ÎCS „Nizam-
Group” SRL, contrar prevederilor art. 84 alin. (1) Cod fiscal, care prevede că: „Agenții
economici sunt obligați să achite, nu mai târziu de 25 martie, 25 iunie, 25 septembrie și 25
decembrie ale anului fiscal, sume egale cu 1/4 din: a) suma calculată drept impozit ce
urmează a fi plătit, conform prezentului titlu, pentru anul respectiv”; impozitul ce urma
să fie plătit, conform prezentului titlu, pentru anul precedent și prevederilor art. 101 alin.
(1) Cod fiscal, potrivit cărora: „Subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit. a) sunt obligați
să declare, conform art. 115, și să achite la buget fiecare perioadă fiscală, stabilită conform
art. 114, suma T.V.A., care se determină ca diferență dintre sumele T.V.A. achitate sau ce
urmează a fi achitate de cumpărători (beneficiari) pentru mărfurile, serviciile livrate lor și
sumele T.VA. achitate sau ce urmează a fi achitate furnizorilor la momentul procurării
valorilor materiale, serviciilor (inclusiv T.V.A. la valorile materiale importate) folosite
pentru desfășurarea activității de întreprinzător în perioada fiscală respectivă, ținându-se
cont de dreptul de deducere conform art. 102. ”, prin prezentarea unor informații
neautentice a declarațiilor cu privire la impozitul pe venit și T.V.A., tăinuirea unor astfel
de informații, neachitarea impozitului pe venit din activitatea de întreprinzător, a generat
apariția obligațiunilor fiscale pentru perioadele iunie 2014 - septembrie 2017, la impozitul
pe venit în sumă de 144 076 lei și taxă pe valoare adăugată în sumă de 378 155 lei, în total
în sumă de 522 231 lei, ceea ce constituie proporții deosebit de mari.
Organul de urmărire penală a calificat acțiunile inculpatului în baza art. 244 alin.
(2) lit. b) Cod penal, evaziunea fiscală a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor,
adică evaziunea fiscală a întreprinderilor prin includerea în documentele contabile, fiscale și
financiare, a unor date denaturate privind veniturile și cheltuielile și tăinuirea unor obiecte
impozabile care a condus la neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari.
2.1. La 04 iulie 2019, prin ordonanța de modificare a învinuirii, lui Bașbaydar
Nizamettin i s-a incriminat săvârșirea infracțiunii prevăzute la art. 244 alin. (1) Cod penal,
în temeiul modificărilor operate la dispoziția art. 244 Cod penal, prin Legea nr. 179 din
26.07.2018, în vigoare din 17.08.2018.
Astfel, potrivit învinuirii modificate prin ordonanța sus-menționată, lui Bașbaydar
Nizamettin i s-a înaintat învinuirea pentru faptul că, activând în calitate de director și
fondator al ÎCS „Nizam-Group” SRL, c/f XXXXX, cu adresa juridică XXXXX, a cărei gen
de activitate de bază este producerea și comercializarea produselor din carne, fiind
persoana care a gestionat o organizație comercială, având drepturi și obligații în vederea
2
funcțiilor administrative, de dispoziție și organizatorico-economice, urmărind scopul
obținerii unui profit ilicit în urma eschivării de la achitarea impozitelor și taxelor la
bugetul public național de către întreprinderea gestionată, subiect impozabil, care
potrivit prevederilor art. 94 Cod fiscal, este persoană juridică ce desfășoară activitatea de
întreprinzător, înregistrată în calitate de plătitor de T.V.A, prin includerea în ratele
contabile, fiscale și financiare a unor date denaturate și tăinuirea obiectului impozabil, a
comis evaziunea fiscală a întreprinderilor în următoarele circumstanțe:
Fiind administratorul care a gestionat și supravegheat activitatea ÎCS „Nizam-
Group” SRL, contrar prevederilor art. 84 alin. (1) Cod fiscal, care prevede că: „Agenții
economici sunt obligați să achite, nu mai târziu de 25 martie, 25 iunie, 25 septembrie și 25
decembrie ale anului fiscal, sume egale cu 1/4 din: a) suma calculată drept impozit ce
urmează a fi plătit, conform prezentului titlu, pentru anul respectiv”; impozitul ce urma
să fie plătit, conform prezentului titlu, pentru anul precedent și prevederilor art. 101 alin.
(1) Cod fiscal, potrivit cărora: „Subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit. a) sunt obligați
să declare, conform art. 115, și să achite la buget fiecare perioadă fiscală, stabilită conform
art. 114, suma T.V.A., care se determină ca diferență dintre sumele T.V.A. achitate sau ce
urmează a fi achitate de cumpărători (beneficiari) pentru mărfurile, serviciile livrate lor și
sumele T.VA. achitate sau ce urmează a fi achitate furnizorilor la momentul procurării
valorilor materiale, serviciilor (inclusiv T.V.A. la valorile materiale importate) folosite
pentru desfășurarea activității de întreprinzător în perioada fiscală respectivă, ținându-se
cont de dreptul de deducere conform art. 102. ”, prin prezentarea unor informații
neautentice a declarațiilor cu privire la impozitul pe venit și T.V.A., tăinuirea unor astfel
de informații, neachitarea impozitului pe venit din activitatea de întreprinzător, a generat
apariția obligațiunilor fiscale pentru perioadele iunie 2014 - septembrie 2017, la impozitul
pe venit în sumă de 144 076 lei și taxă pe valoare adăugată în sumă de 378 155 lei, în total
în sumă de 522 231 lei, impozite obligatorii care nu au fost achitate la bugetul de stat,
dintre care cele pentru perioada fiscală 2014, în sumă de 244 726 lei, cumulate din
impozite neachiate în sumă de 159 620 lei și taxă pe valoare adăugată în sumă de 85 106
lei, care depășesc 50 salarii medii lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea
de Guvern în vigoare la momentul săvârșirii faptei.
Nefiind de acord cu sentința pronunțată, împotriva acesteia au declarat apel:
- procurorul, care a solicitat casarea parțială a acesteia, cu pronunțarea unei noi
hotărâri, prin care să fie admisă solicitarea acuzatorului de stat privind încasarea din
contul inculpatului a prejudiciului cauzat statului în sumă de 244 726 lei și soluționarea
chestiunilor legate de sechestrele aplicate asupra bunurilor celui din urmă.
În motivarea apelului, acuzatorul de stat a indicat că, prima instanță a dat o
apreciere corectă circumstanțelor de fapt a cauzei, și corect a ajuns la aconcluzia de a-l
recunoaște vinovat pe Bașbaydar Nizamettin în comiterea infracțiunii prevăzute la art.
244 alin. (1) Cod penal. Totuși, prima instanță a omis să ia în considerație că prin acțiunile
3
sale ilicite, inculpatul a cauzat un prejudiciu material statului în sumă de 244 726 lei.
Atât la etapa de urmărire penală cât, și la faza cercetării judecătorești, nici un
reprezentant al autorității responsabile nu a fost recunoscut în calitate de parte civilă și
nici nu a fost intentată vreo acțiune civilă în sensul dat. La fel, pe cauza penală dată, au
fost aplicate mai multe sechestre asupra bunurilor ce aparțin inculpatului, în vederea
asigurării recuperării prejudiciului cauzat prin infracțiune, iar prima instanță nu s-a
expus privitor la soarta acestor bunuri.
În concret, la caz, acuzatorul de stat, a menționat că au fost luate măsuri
asigurătorii sub formă de sechestre aplicate asupra unui automobil de model „Porche
Panamera” cu n/î XXXXX și bun imobil cu nr. cadastral XXXXX, amplasat pe str. XXXXX
în valoare de 43 418 euro. Astfel, la adoptarea sentinței au fost lăsate fără soluționare
chestiunile legate de recuperarea prejudiciului și confiscarea ori ridicarea sechestrului
asupra bunurilor. Prin urmare, apelantul a opinat că daunele cauzate, urmează să fie
suportate anume de către Bașbaydar Nizamettin;
- avocatul Dudulica Liubomir în numele inculpatului Bașbaydar Nizamettin,
care a solicitat repunere în termen a apelului, casarea parțială a sentinței, cu pronunțarea
unei noi hotărâri, prin care inculpatului să îi fie stabilită o pedeapsă mai blândă.
În motivarea apelului, apărătorul a indicat că, instanța de judecată nu a luat în
considerație argumentele invocate de către partea apărării, și anume: săvârșirea unei
infracțiuni mai puțin grave; recunoașterea integrală a vinovăției; contribuirea la
descoperirea infracțiunii prin explicarea tuturor circumstanțelor cazului și elucidarea
detaliilor; căința sinceră; caracteristica pozitivă a inculpatului; personalitatea acestuia,
care este familist și anterior nu a fost condamnat.
Toate aceste circumstanțe, în viziunea apelantului, demonstrează faptul că
inculpatul Bașbaydar Nizamettin a conștientizat caracterul ilegal al acțiunilor sale și a
făcut concluziile necesare care contribuie la corijarea comportamentului său.
La fel, a solicitat repunerea în termen a apelului declarat, menționând că din
motive întemeiate nu a putut să se prezente în ședința din 12.07.2019, când a avut loc
pronunțarea sentinței.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 01 iulie 2020,
apelul avocatului Dudulica Liubomir în numele inculpatului a fost respins, ca nefondat,
iar apelul procurorului a fost admis, casată partial sentința contestată, în partea prin care
s-a lăsat fără examinare solicitarea acuzatorului de stat cu privire la repararea
prejudiciului și pronunțată o nouă hotărâre în această parte potrivit modului stabilit
pentru prima instanță, prin care:
S-a încasat de la Bașbaydar Nizamettin în beneficiul statului, suma de 244 726 lei.
S-au menținut sechestrele aplicate asupra bunurilor inculpatului Bașbaydar
Nizamettin în scopul asigurării reparării prejudiciului cauzat prin infracțiune, până la
achitarea sumelor respective în vederea stingerii datoriei față de stat.
4
În rest, sentința a fost menținută fără modifcări.
Pentru pronunța decizia adoptată, instanța de apel a conchis că prima instanță
corect a ajuns la concluzia privind vinovăția inculpatului Bașbaydar Nizamettin în
comiterea infracțiunii incriminate, cât și asupra încadrării juridice a acțiunilor celui din
urmă în baza art. 244 alin. (1) Cod penal, în urma cercetării complete, sub toate aspectele
și în mod obiectiv a circumstanțelor cauzei, dar și a probelor administrate pe caz, care au
primit o apreciere legală din punct de vedere a pertinenței, concludentei, utilității și
veridicității lor. În urma verificării prin citire a declarațiilor martorilor și a probelor
materiale administrate pe caz, instanța de apel nu a stabilit careva circumstanțe, care să
indice la admiterea unor încălcări esențiale, ce ar determina neadmiterea lor.
În continuare, cu referire la solicitarea apărătorului inculpatului și la corectitudinea
individualizării pedepsei penale stabilite de către prima instanță celui din urmă, s-a
remarcat că pedeapsa este echitabilă și atunci când este capabilă de a contribui la
realizarea altor scopuri ale pedepsei penale, cum ar fi corectarea condamnatului și
prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni atât de către condamnat, precum, și de alte
persoane. Or, practica judiciară demonstrează că o pedeapsă prea aspră generează
apariția unor sentimente de nedreptate, jignire, înrăire și de neîncredere in lege, fapt ce
poate duce la consecințe contrara scopului urmărit. De asemenea, o pedeapsă prea blândă
generează dispreț față de ea și nu este suficientă nici pentru corectarea infractorului și
nici pentru prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni.
Prin urmare, efectuând o analiză complexă a circumstanțelor cauzei și a
personalității inculpatului în coraport cu fapta comisă și urmările prejudiciabile a faptei,
instanța de apel a opinat că corijarea și reeducarea acestuia este posibilă cu aplicarea unei
pedepse sub formă de amendă în mărime de 3 000 unități convenționale, cu privarea de
dreptul de a exercita activitatea de întreprinzător pe un termen de 1 an, or, pedeapsa
stabilită de prima instanță a fost motivată, individualizată și aplicată inculpatului în
corespundere cu prevederile legale.
Mai mult, instanța de apel a menționat că solicitarea apărătorului privind stabilirea
unei pedepsei mai blânde inculpatului este inoportună, în condițiile în care Bașbaydar
Nizamettin deja a beneficiat de o reducere considerabilă a limitelor de pedeapsă în
temeiul prevederilor art. 3641 alin. (8) Cod de procedură penală, care la fel au fost reținute
de prima instanță la individualizarea pedepsei.
Referitor la apelul acuzatorului de stat, instanța de apel a notat că, potrivit
prevederilor art. 389 Cod de procedură penală: (1) la adoptarea sentinței, instanța de judecată
soluționează următoarele chestiuni în următoarea consecutivitate:
11) dacă trebuie reparată paguba materială atunci cînd nu a fost intentată acțiunea civilă;
12) dacă urmează să fie ridicat sechestrul asupra bunurilor.
La caz, instanța de apel a considerat că nu este necesară intentarea unei acțiuni
civile printr-un document aparte, or prejudiciul cauzat prin infracțiune statului și mărime
5
acestuia este stabilită prin actul de învinuire, iar nerepararea prejudiciul dat este
evidentă.
Conform prescripțiilor art. 1398 alin. (1) Cod civil, cel care acționează față de altul
în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare prejudiciul patrimonial, iar în cazurile
prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat prin acțiune sau omisiune.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 20.09.2017 a fost aplicat
sechestru asupra bunului imobil cu nr. cadastral XXXXX, amplasat pe str. XXXXX.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 22.09.2017 a fost aplicat
sechestru asupra automobilului de model „Porche Panamera” cu n/î XXXXX.
Astfel, instanța de apel a constatat ca fiind probată existența faptului ilicit,
cauzarea prejudiciului și legătura cauzală dintre fapta ilicită, prejudiciu și vinovăția
inculpatului de comiterea faptei ilicite.
Împrejurările reflectate mai sus, denotă condițiile pentru angajarea răspunderii
delictuale a inculpatului, prin neachitarea impozitelor obligatorii la bugetul de stat,
printre care se enumeră cele pentru perioada fiscală 2014, în sumă de 244 726 lei,
cumulate din impozite neachitate în sumă de 159 620 lei și taxă pe valoare adăugată în
sumă de 85 106 lei, care depășesc 50 salarii medii lunare pe economie prognozate,
stabilite prin hotărârea de Guvern în vigoare la momentul săvârșirii faptei.
În acest context, ținând cont că infracțiunea în cauză a fost comisă de inculpatul
Bașbaydar Nizamettin, instanța de apel a considerat ca fiind justificată încasarea sumei
de 244 726 lei din contul celui din urmă, în beneficiul statului, cu titlu de prejudiciu
material cauzat prin infracțiune.
Or, în speță, a fost necesar de menționat că inculpatul Bașbaydar Nizamettin,
activând în calitate de administratorul ÎCS „Nizam-Group” SRL, a cauzat prejudiciul
statului, prin neachitarea impozitelor, întrucât infracțiunea comisă este o infracțiune
materială, adică se consideră consumată din momentul producerii urmărilor
prejudiciabile sub formă de neachitare a impozitului, a cărui mărime depășește la caz, 50
de salarii medii lunare pe economie prognozate, stabilite prin hotărârea de Guvern în
vigoare la momentul săvârșirii faptei.
Legalitatea și temenicia deciziei instanței de apel este contestată cu recurs
ordinar de către avocatul Dudulica Liubomir în numele inculpatului Bașbaydar
Nizamettin, care prin cererea de recurs depusă la data de 01.09.2020, solicită casarea
acesteia, cu menținerea sentinței.
În continuțul recursului se reține ca fiind incident temeiul prevăzut la art. 427 alin.
(1) pct. 6) Cod de procedură penală, și se menționează că instanța de apel nu a ținut cont
de toate circumstanțele de fapt existente în prezenta cauză penală, care vizează
prejudiciul cauzat și responsabilii de a recupera acest prejudiciu.
Adică, consideră recurentul că instanța ierarhic inferioară greșit s-a expus asupra
chestiunii privind încasarea prejudiciului material cauzat statului din contul inculpatului,
6
în situația în care prevederile art. 218 Cod de procedură penală stipulează expres că
acțiunea civilă în procesul penal se intentează prin depunerea unei cereri, adresate
procurorului sau instanței de judecată, de către persoanele fizice sau juridice cărora le-au
fost cauzate prejudicii materiale sau morale nemijlocit prin fapta (acțiunea sau
inacțiunea) interzisă de legea penală sau în legătură cu săvârșirea acesteia. Persoanele
fizice și juridice cărora le-a fost cauzat prejudiciu nemijlocit prin acțiunile interzise de
legea penală pot intenta o acțiune civilă privitor la despăgubire.
Prin urmare, în viziunea recurentului, instanța de apel neîntemeiat a dispus
încasarea prejudiciului material cauzat statului, în lipsa unei acțiuni civile înaintate de
către o autoritate competentă de a reprezenta interesele statului, în sensul dat.
Mai mult de atât, mai invocă recurentul, că cauza penală nominalizată a fost
trimisă în judecată inclusiv și în privința persoanei juridice ÎCS „Nizam-Group” SRL,
care în cadrul judecării cauzei în fond, a fost disjunsă.
De asemenea, comunică recurentul că cererea de recuperare a prejudiciului cauzat
statului în mărime de 244 726 lei este constituie obiectul examinării în cadrul procesului
penal de învinuire a ÎCS „Nizam-Group” SRL învinuită în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 244 alin. (1) Cod penal, cât și în cadrul procedurii de insolvabilitate a
ÎCS „Nizam -Group” SRL aflată pe rol la Judecătoria Chișinău.
La data de 26.03.2021, avocatul Dudulica Liubomir în numele inculpatului
Bașbaydar Nizamettin, declară recurs suplimentar, în care invocă intervenirea
termenului prescripției tragerii la răspundere penală a inculpatului, în temeiul art. 60
Cod penal. Adițional, în recursul declarat se face trimitere la actul controlului fiscal și
decizia Serviciului Fiscal de Stat prin care s-a dispus încasarea, inclusiv și a prejudiciului
cauzat statului în mărime de 244 726 lei, probe care au fost ignorate de către instanța de
apel la soluționarea chestiunii privind recuperarea prejudiciului cauzat prin infracțiune.
6.1. Asupra recursurilor declarate, procurorul a depus referință, prin care solicită
respingerea acestora, cu menținerea deciziei, din motiv că instanța de apel a adoptat o
hotărâre legală și motivată.
Judecând recursurile ordinare în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal
lărgit ajunge la concluzia că recursul declarat la data de 01.09.2020 urmează a fi admis, iar
recursul din data de 26.03.2021 urmează a fi respins, reieșind din următoarele
considerente.
Așadar, referitor la recursul recurentului din data de 01.09.2020, Colegiul lărgit
constată că acesta este declarat în termenul legal prevăzut de legislația procesual penală,
fiind semnalat temeiul pentru recurs prescris la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, potrivit căruia hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a
repara erorile de drept comise de instanțele de fond și apel atunci când instanța de apel a
admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței.
7
În contextul dat, instanța de recurs reamintește că potrivit cerințelor art. 414 Cod
de procedură penală, chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat ori trebuia să se
pronunțe prima instanță și care, prin apel, se transmit instanței de apel sânt următoarele:
dacă fapta reținută ori numai imputată a fost săvârșită ori nu; dacă fapta a fost comisă de inculpat
și, dacă da, în ce împrejurări a fost comisă; în ce constă participația, contribuția materială a
fiecărui participant; dacă există circumstanțe atenuante și agravante; dacă probele corect au fost
apreciate; dacă toate în ansamblu au fost apreciate de prima instanță prin prisma cumulului de
probe anexate la dosar, în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.
Cât privește chestiunile de drept pe care le poate soluționa instanța de apel, acestea
sânt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii; dacă infracțiunea a fost corect calificată; dacă
pedeapsa a fost individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual, penal,
administrativ ori civil au fost corect aplicate.
În acest sens, Colegiul lărgit ajunge la concluzia că instanța de apel nu a respectat
întocmai exigențele enumerate mai sus, or, din materialele prezentei cauze penale se
observă niște particularități de o importanță majoră, care au fost trecute cu vederea de
către instanța de gradul doi de jurisdicție.
Astfel, în partea descriptivă a deciziei pronunțate, instanța de apel supune
verificării întreg ansamblul probator administrat în prezenta cauză penală, printre care se
enumeră și decizia Serviciului Fiscal de Stat nr. 119/2410 din 12.12.2017 (f.d. 105, vol. III),
potrivit căreia nu a fost doar constatată încălcarea legislației fiscale de către ÎCS „Nizam -
Group” SRL, dar s-a decis și: „II: A încasa la buget sumele impozitelor și taxelor calculate în
rezultatul controlului:
- 144 076 lei, impozitul pe venit obținut din activitatea de întreprinzător, care urmează a
fi trasnferat la codul IBAN: XXXXX, cod fiscal XXXXX, prestator beneficiar – Ministerul
Finanțelor – Trezoreria de Stat;
- 378 155 lei, taxa pe valoarea adăugată, care urmează a fi transferată la codul IBAN:
XXXXX, cod fiscal XXXXX, prestator beneficiar – Ministerul Finanțelor – Trezoreria de Stat.”
(f.d. 7, vol. II).
Din conținutul deciziei contestate, rezultă concluzia evidentă că instanța de apel
nu s-a expus în nici un fel pe marginea actului nominalizat, în pofida faptului că acesta
capătă o forță executorie din momentul întocmirii și are tangență directă cu obiectul
prejudiciului material cauzat statului prin comiterea infracțiunii de evaziune fiscală. Ba
mai mult, asupra chestiunii în cauză, instanța de apel motivează încasarea prejudiciului
material din contul inculpatului printr-o constatare generică: „În acest context, ținând cont
că infracțiunea în cauză a fost comisă de inculpatul Bașbaydar Nizamettin XXXXX, este justificat
încasarea prejudiciului din contul acestuia, în beneficiul Statului, a sumei de 244.726 lei, cu titlu
de prejudiciu material cauzat prin infracțiune.
Or, în speță, este necesar de menționat că inculpatul Bașbaydar Nizamettin XXXXX,
activând în calitate de administratorul ÎCS „Nizam -Group” SRL, a cauzat prejudiciu statului,
prin neachitarea impozitelor, de vreme ce infracțiunea comisă este o infracțiune materială, ea se
8
consideră consumată din momentul producerii urmărilor prejudiciabile sub formă de neachitarea
impozitului, a cărui mărime depășește la caz, 50 salarii medii lunare pe economie prognozate,
stabilite prin hotărârea de Guvern în vigoare la momentul săvârșirii faptei.” (f.d. 108, vol. III).
Cele consemnate mai sus, denotă în mod evident că instanța de apel nu a verificat
probele reținute în decizia pronunțată, ci doar le-a trecut prin revistă, fără a analiza
conținutul real al acestora. O asemenea conjunctură de împrejurări echivalează cu
nesoluționarea fondului cauzei, situație de fapt care nu poate fi menținută de către
instanța de recurs.
În acest sens, Colegiul penal lărgit notează că instanța de apel pripit a ajuns la
concluzia de a dispune încasarea prejudiciului material cauzat statului prin infracțiune
din contul inculpatului, pronunțând o soluție care este contrară materialului probator
administrat în prezenta cauză penală.
Subsidiar, instanța de recurs atestă că prima instanță nu a respectat cerințele
impuse de legiuitor la pct. 1) alin. (1) art. 394 Cod de procedură penală, potrivit cărora
partea descriptivă a sentinței de condamnare trebuie să cuprindă descrierea faptei
criminale, considerată ca fiind dovedită, indicându-se locul, timpul, modul săvârșirii ei,
forma și gradul de vinovăție, motivele și consecințele infracțiunii. Omisiunea primei instanțe
nu a fost sesizată de instanța de apel, or în decizia adoptată s-a reținut în mod eronat, ca fiind
constatată de către prima instanță fapta prejudiciabilă (f.d. 90, vol. III).
Rezumând asupra punctelor de reper expuse în prezenta decizie, instanța de recurs
constată că argumentele recurentului ce vizează soluționarea prejudiciului material în
prezenta cauză penală și-au găsit confirmare, fiind incident temeiul pentru recurs prescris
la pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală, din care motiv hotărârea instanței de
apel urmează a fi desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare, având în vedere că erorile
constatate nu pot fi corectate de către instanța de recurs.
În cadrul rejudecării cauzei, instanța de apel urmează să înlăture erorile
menționate în prezenta decizie, să țină cont de motivele care au servit temei de casare a
soluției adoptate și în strictă conformitate cu prevederile art. 417-418 Cod de procedură
penală să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată.
Cât privește recursul suplimentar al avocatului Dudulica Liubomir în numele
inculpatului Bașbaydar Nizamettin din data de 26.03.2021, Colegiul lărgit reiterează că,
în corespundere cu presripțiile art. 422 Cod de procedură penală, termenul de atac cu
recurs a deciziei instanței de apel este de 30 de zile de la data pronunțării deciziei, iar art.
230 alin. (2) Cod de procedură penală prescrie expres că în cazul în care pentru
exercitarea unui drept procesual este prevăzut un anumit termen, nerespectarea acestuia
impune pierderea dreptului procesual și nulitatea actului efectuat peste termen.
Raportând normele vizate la decizia pronunțată pe caz, instanța de recurs constată
că termenul rezervat pentru declararea recursului ordinar a expirat la data de 29 august
2020.
9
În această ordine de idei, Colegiul penal statuează că termenul de recurs este
absolut și are caracter imperativ, în sensul că depășirea lui atrage decăderea din dreptul
de a exercita calea de atac, iar recursul declarat după expirarea termenului se va respinge
ca tardiv, deoarece legea procesual-penală ce reglementează procedura examinării
recursului ordinar, nu prevede posibilitatea de repunere în termen a recursului.
Prin urmare, ținând cont de principiului securității raporturilor juridice și a
dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6§1 CEDO în coroborare cu normele
invocate mai sus, Colegiul lărgit ajunge la concluzia de a respinge ca inadmisibil recursul
ordinar declarat de către avocatul Dudulica Liubomir în numele inculpatului Bașbaydar
Nizamettin la data de 26.03.2021.
În conformitate cu prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 1), pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Respinge ca inadmisibil recursul avocatului Dudulica Liubomir în numele
inculpatului Bașbaydar Nizamettin declarat la data de 26.03.2021, în cauza penală în
privința lui Bașbaydar Nizamettin XXXXX.
Admite recursul ordinar declarat de avocatul Dudulica Liubomir în numele
inculpatului Bașbaydar Nizamettin, la data de 01.09.2020, casează total decizia Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 01 iulie 2020, în cauza penală în privința lui
Bașbaydar Nizamettin XXXXX și dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de
apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.
Pronunțată integrală la 17 iunie 2021.
Președinte Nadejda Toma
Judecători Ion Guzun
Liliana Catan
Iurie Diaconu
Victor Boico
10