BREGA v. ROMANIA

Publicat la 6 februarie 2023 CUARTA SECȚIUNE Aplicația nr. 13954/20 Oleg BREGA împotriva României depusă la 16 martie 2020 a comunicat la 16 ianuarie 2023 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la amenajarea reclamantului pentru efectuarea unui protest solo în fața consiliului local al unui mic oraș, Bragadiru. Reclamantul a avut intenția de a participa la o reuniune a Consiliului Local Bragadiru, care trebuia să fie deschis publicului și care trebuia să examineze o chestiune de interes pentru el. După ce un tutore a refuzat să-l admită la ședință, reclamantul a chemat poliția și s-a plâns de încălcarea dreptului său de a fi prezent la ședință. Ofițerii de poliție care au sosit câteva minute mai târziu l-au escortat din clădire și i-au cerut actele de identitate și l-au convins să le urmeze la secția de poliție. Reclamantul a contestat și a susținut că în loc de a restabili drepturile sale, poliția a comis un alt abuz. La un moment dat, el a început să strige că dreptul său fundamental de a participa la reuniunea publică a Consiliului Local a fost încălcat, ca răspuns la care ofițerii l-au amenințat cu încătușarea. După o schimbare cu ofițerii care au durat câteva minute, reclamantul s-a permis să fie escortat la secția de poliție, dar pe drum, el a strigat: „Vreau să asist la întâlnirea publică a Consiliului Local Bragadiru, dar angajații consiliului local și poliției încălcă drepturile mele fundamentale. Mafia Bragadiru vrea să ascundă ceva. Probabil că vor să fure ceva în absența martorilor. Rușine pe tine! Sunteți în vestul capitalului, dar vă purtați ca ei în Federația Rusă. Polițiștii au impus o amendă de 500 lei (aproximativ 110 euro) pentru reclamantul său din cauza „alungării păcii prin țipete” în fața Consiliului Local Bragadiru (tulburarea liniștii publice pren strigăte) . Reclamantul a contestat amenzii în instanță și a invocat art. 10 din Convenție, dar fără succes. Reclamantul se plânge că finanțarea lui a constituit o încălcare a dreptului său la libertatea de exprimare și libertatea de asamblare, astfel cum sunt garantate de articolele 10 și 11 din Convenție. A existat o încălcare a dreptului reclamantului la libertatea de exprimare și/sau libertatea de asamblare, în contravenție cu articolele 10 și 11 din Convenție (Mătăsaru c. Republica Moldova , nr. 69714/16 și 71685/16, 15 ianuarie 2019)? Guvernul este invitat să prezinte o copie completă a dosarului în cadrul procedurii interne.

Published on 6 February 2023

FOURTH SECTION

Application no. 13954/20

Oleg BREGA

against Romania

lodged on 16 March 2020

communicated on 16 January 2023

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the applicant’s fining for staging a solo protest in front of the local council of a small town, Bragadiru.

The applicant intended to attend a meeting of the Bragadiru Local Council which was supposed to be open to the public and which was to examine a matter of interest to him. After a guardian refused to admit him to the meeting, the applicant called the police and complained about the breach of his right to be present at the meeting. The police officers who arrived minutes later escorted him out of the building and asked for his identity papers and convinced him to follow them to the police station. The applicant objected and argued that instead of restoring his rights, the police was committing another abuse. At one point he started shouting that his fundamental right to attend the Local Council’s public meeting was being breached, in response to which the officers threatened him with handcuffing. After an exchange with the officers which lasted several minutes, the applicant allowed himself to be escorted to the police station but on his way, he shouted the following: “I want to attend the public meeting of the Bragadiru Local Council but the employees of the local council and the police are breaching my fundamental rights. The Bragadiru mafia wants to hide something. Probably they want to steal something in the absence of witnesses. Shame on you! You are in the west of the capital, but you behave like they do in the Russian Federation”.

The police officers imposed a fine of 500 lei (approximately 110 euros) on the applicant on account of his “breaching the peace by shouting” in front of the Bragadiru Local Council

(tulburarea liniștii publice prin strigăte)

. The applicant challenged the fine in courts and invoked Article 10 of the Convention, but without success.

The applicant complains that his fining amounted to a breach of his right to freedom of expression and freedom of assembly as guaranteed by Articles

10 and 11 of the Convention.

QUESTION TO THE PARTIES

Has there been a violation of the applicant’s right to freedom of expression and/or freedom of assembly, contrary to Articles 10 and 11 of the Convention (

Mătăsaru v. the Republic of Moldova

, nos. 69714/16 and 71685/16, 15

January 2019)?

The Government are invited to submit a full copy of the case-file in the domestic proceedings.