1ra-42/2021 — art. 145 alin. 2, CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 145 alin. 2, CP
- Temei legal
- art. 453 alin.1 CPP
1ra-42/2021 — art. 145 alin. 2, CP (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 1re-42/2021
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
17 februarie 2021 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Diaconu Iurie,
Judecători – Boico Victor, Catan Liliana,
examinând, fără citarea părților, în baza materialelor cauzei, admisibilitatea
în principiu a recursului în anulare declarat de către condamnatul Moisa
Alexandr, împotriva deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 09
noiembrie 2020 și încheierii Judecătoriei Cahul, sediul Central din 30 septembrie
2020,
A C O N S T A T A T :
La 28 februarie 2019, în Judecătoria Cahul, sediul Central, a parvenit
plângerea condamnatului Moisa Alexandr, prin care solicită reducerea pedepsei
pentru deținere în condiții inumane de detenție în Penitenciarul nr.5-Cahul în
perioada anilor 2005- 2007.
Ulterior, Moisa Alexandr a înaintat plângere suplimentară, prin care a
solicitat reducerea pedepsei și pentru detenția în Penitenciarul nr.1-Taraclia,
deoarece a fost deținut în condiții de celulă 9 luni, ulterior fiind deținut în condiții
mai bune în P-1 Taraclia, acest lucru s-a făcut cu încălcarea drepturilor sale.
A solicitat aplicarea art.4732 și 385 alin.(5) Cod de procedură penală.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 30 septembrie 2020,
plângerea condamnatului Moisa Alexandr a fost admisă parțial, fiind constatată
deținerea în condiții contrare prevederilor art.3 CEDO:
- în calitate de prevenit în Penitenciarul nr.5-Cahul, pentru perioada
16.12.2005 - 26.03.2006, ceea ce constituie 101 zile;
- în calitate de condamnat în Penitenciarul nr.5-Cahul, pentru perioada
27.03.2006 - 05.03.2007, 13.07.2018 - 23.07.2018 și 25.11.2019 - 09.12.2019, ceea ce
constituie 370 zile;
A fost redusă pedeapsa neexecutată a lui Moisa Alexandr, calculând 2 zile
de închisoare pentru 1 zi de arest preventiv pentru condiții precare de detenție
în calitate de prevenit, ceea ce constituie 202 zile;
A fost redusă pedeapsa neexecutată a lui Moisa Alexandr pentru condiții
precare de detenție în calitate de condamnat, calculând 2 zile de reducere pentru
fiecare 10 zile de detenție, astfel încât termenul pedepsei stabilite lui Moisa
1
Alexandr se reduce cu 74 de zile, iar în total din termenul pedepsei neexecutate
se reduce 276 zile.
În rest, plângerea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
Încheierea primei instanțe a fost atacată cu recurs de către:
- administrația Penitenciarului nr.1-Taraclia, prin care a solicitat casarea
încheierii și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care plângerea condamnatului să
fie respinsă ca neîntemeiată și tardivă;
- condamnatul Moisa Alexandr, prin care a solicitat casarea încheierii,
invocând că nu i s-a redus termenul pedepsei pentru condiții în P-1 Taraclia, și
anume s-a deținut în condiții inumane în celulele 45, 53, 54, 47, 35, 51, 57, 48, în
perioada 16.12.2005-05.03.2007.
3.1. În motivarea cererii de recurs administrația Penitenciarului nr.1-
Taraclia a indicat că:
- încheierea este ilegală, deoarece mecanismul național de constatare a
condițiilor precare de detenție prevede, că art.385 Cod de procedură penală este
aplicabil de către judecător doar la adoptarea sentinței;
- prevederile art.385 Cod de procedură penală sunt aplicabile exclusiv
pentru prevenit, și nicidecum față de o persoană condamnată, care deja execută
pedeapsa închisorii stabilită. Judecătorul de instrucție a redus și din termenul
aflării deținutului Moisa Alexandr în perioada aflării în stare de arest preventiv.
Totodată condamnatul Moisa Alexandr nu se mai deține în condițiile precare în
P-5 Cahul, începând cu 03.02.2015, când a fost transferat la P-1 Taraclia;
- de la momentul înlăturării condițiilor precare de detenție până la
adresarea plângerii în instanța de judecată a trecut cu mult peste termenul de 6
luni, prevăzut de art.4732 Cod de procedură penală. Prin urmare, plângerea
condamnatului urmează a fi respinsă pe motivul omiterii termenului de
prescripție.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 09 noiembrie
2020, a fost respins recursul declarat de condamnatul Moisa Alexandr.
A fost admis recursul declarat de administrația Penitenciarului nr.1-
Taraclia, casată parțial încheierea, în partea respingerii ca neîntemeiată a
plângerii condamnatului Moisa Alexandr împotriva condițiilor de detenție în
Penitenciarul nr.1-Taraclia, rejudecată cauza în această parte și emisă o nouă
hotărâre, prin care s-a respins ca neîntemeiată plângerea condamnatului Moisa
Alexandr împotriva condițiilor de detenție în Penitenciarul nr.1-Taraclia în
perioada executării pedepsei de la 20.10.2015 până la 14.01.2020 și s-a respins ca
fiind tardivă plângerea condamnatului Moisa Alexandr împotriva condițiilor de
2
detenție în Penitenciarul nr.1-Taraclia în perioada executării pedepsei de la
05.03.2007 până la 20.10.2015.
În rest, încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 30 septembrie
2020, în partea dispozițiilor prin care a fost admisă parțial plângerea
condamnatului Moisa Alexandr, constatată detenția acestuia în condiții inumane
în Penitenciarul nr.5-Cahul și redusă pedeapsa cu 276 zile, a fost menținută.
4.1. Pentru a decide astfel, instanța de recurs a indicat că, la pronunțarea
hotărârii în cauză judecătorul de instrucție a menționat, că Moisa Alexandr a fost
deținut în Penitenciarul nr.5-Cahul în condiții contrare art.3 CEDO. La aprecierea
condițiilor de detenție, instanța de judecată a redus termenul pedepsei
condamnatului Moisa Alexandr cu 276 zile, motivând că s-au adeverit alegațiile
petentului privind condițiile inumane de detenție, iar dificultățile cu care s-a
confruntat condamnatul pe parcursul detenției sale au depășit nivelul inevitabil
de suferință inerent detenției și au trecut pragul de severitate, contrar art.3
CEDO. Această soluție a judecătorului de instrucție este una argumentată și
legală, bazată atât pe circumstanțele de fapt constatate în baza probelor
prezentate, rapoartelor Avocatului Poporului din 2015, 2016, 2017, și instanța de
recurs, fără a constata vreo carență asupra alegațiilor judecătorului de instrucție
la detenția condamnatului Moisa Alexandr în Penitenciarul nr.5-Cahul, se
limiteze la preluarea motivelor jurisdicției de primă instanță (Hotărârea CEDO
Garcia Ruis versus Spania), fără a considera necesar de a le expune repetat.
Cu referire la soluția respingerii plângerii condamnatului Moisa Alexandr
pe capătul pretenției împotriva condițiilor de detenție în Penitenciarul nr.1-
Taraclia, instanța de recurs a considerat că judecătorul de instrucție a adoptat o
concluzie eronată, constatând că condițiile de detenție sunt adecvate, omițând să
verifice prescripția dreptului de compensare pentru perioadele de detenție prin
prisma art.4732 alin.(5) Cod de procedură penală. În Penitenciarul nr.1-Taraclia
Moisa Alexandru s-a deținut o perioadă îndelungată de timp, și condițiile de
detenție pe parcurs au fost diferite, de aceia și abordarea acestei probleme de
către judecătorul de instrucție nu urma să fie una echivocă.
Instanța de recurs a reținut că conform rapoartelor instituțiilor penitenciare
asupra condițiilor de detenție, condamnatul Moisa Alexandr a fost deținut în:
- Penitenciarul nr.5-Cahul în perioadele 16.12.2005-04.03.2007, 13.07.2018-
22.07.2018, 25.11.2019-08.12.2019;
- Penitenciarul nr.1-Taraclia în perioadele 05.03.2007-12.07.2018, 23.07.2018-
24.11.2019, 09.12.2019 - până în prezent.
3
Totodată, instanța de recurs a notat, că mecanismul național de valorificare
a constatării condițiilor de detenție care afectează grav drepturile condamnatului
în cadrul executării pedepsei, garantate de art.3 din Convenția Europeană pentru
apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale, vizează punerea în
acțiune a prevederilor art.4732 – 4734 Cod de procedură penală, care au fost
introduse prin Legea nr.272 din 29.11.2018, în vigoare la 01.01.2019.
Instanța de recurs a constatat că, din articolele citate supra urmează că, în
termen de nu mai târziu de 4 luni de la eliberarea din locul de detenție care
afectează grav drepturile condamnatului sau ale prevenitului, sau în termen de
6 luni de la data când nu a mai fost deținut în astfel de condiții, condamnații sau
preveniții au dreptul să depună în instanțele judecătorești plângerile referitoare
la condițiile de detenție care afectează grav drepturile lor. Remediul
compensatoriu a intrat în vigoare la 01.01.2019, iar termenul de 6 luni în interiorul
căruia condamnații sunt în drept de a depune plângeri privind condițiile precare
de detenție va curge din momentul intrării în vigoare a mecanismului
compensator sau, după caz, din momentul când condamnații/preveniții nu mai
sânt deținuți în astfel de condiții.
Condamnatul Moisa Alexandr la 14.01.2020 a depus la Judecătoria Cahul
plângere, solicitând aplicarea remediului compensatoriu privind condițiile de
detenție în Penitenciarul nr.1-Taraclia, care afectează grav drepturile
condamnatului în cadrul executării pedepsei, garantate de art.3 din Convenția
Europeană pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Evaluând condițiile de detenție ale condamnatului Moisa Alexandr în
Penitenciarul nr.1-Taraclia începând cu 20.10.2015 până în prezent, instanța de
recurs a constatat că acestea nu au depășit nivelul minim de severitate pentru a
constitui o 6 încălcare a art.3 CEDO. Condamnatul Moisa Alexandr a formulat
pretențiile sale sub aspectul supraaglomerării, accesului limitat la apă potabilă și
neacordării asistenței medicale cuvenite, și anume lipsa medicului stomatolog.
Din informația prezentată de Penitenciarul nr.1-Taraclia rezultă, că deținuții
blocului nr.1, nr.2 și nr.3 de regim, în care este deținut în prezent Moisa Alexandr,
de la apelul de dimineață până la apelul de seară au acces nelimitat la aer liber în
curtea blocului. Deși uneori condamnatul se deținea în celule cu suprafața sub
limita minimă de 4m2 , ultimul a avut posibilitate ziua întreagă, în fiecare zi, să
se afle în afara celulei în spațiu liber, în celulă fiind obligat să fie doar în timpul
nopții, când condamnatul are și avea posibilitate să frecventeze diverse cercuri,
biblioteca, să folosească timpul său în afara celulei care se pretinde că este mică.
Astfel, chiar dacă este în stare de detenție, condamnatul are posibilitate de
4
mișcare liberă în afara spațiului celulei în mod nelimitat, apa este livrată
centralizat și calitatea ei este verificată permanent, ceea ce conduce la concluzia
că nivelul suferințelor nu a atins pragul necesar pentru a fi considerate ca fiind
contrare art.3 CEDO.
Instanța de recurs nu a reținut argumentele condamnatului Moisa
Alexandr, precum că dânsul până în prezent apa potabilă o consumă doar pe cea
cumpărată de el la butelie – argument neconfirmat; precum că nu ar avea parte
de asistența medicală – or el însăși a declarat că la necesitate deținuții sunt
transportați la medicul stomatolog din or. Taraclia, iar necesitatea aflării după o
asemenea vizită în carantină este determinată de situația excepțională pandemică
în lume.
Astfel, instanța de recurs a relevat că, deși condițiile de detenție ale
condamnatului Moisa Alexandr în Penitenciarul nr.1-Taraclia în perioada
05.03.2007 - 20.10.2015 au fost esențial mai drastice în comparație cu perioada
ulterioară de detenție, plângerea condamnatului Moisa Alexandr împotriva
condițiilor de detenție în Penitenciarul nr.1- Taraclia în perioada executării de la
05.03.2007 până la 20.10.2015, a fost depusă cu omiterea termenului pentru
depunerea plângerii. Or, condamnatul Moisa Alexandr de la 20.10.2015 nu se mai
deține în Penitenciarul nr.1-Taraclia în condiții contrare art.3 CEDO, depunând
plângerea la 14.01.2020 la Judecătoria Cahul, solicitând aplicarea remediului
compensatoriu privind condițiile de detenție care afectează grav drepturile
condamnatului în cadrul executării pedepsei, garantate de art.3 CEDO.
Prin urmare, instanța de recurs a constatat că, remediul compensatoriu a
intrat în vigoare la 01.01.2019, iar termenul de 6 luni în interiorul căruia
condamnații sunt în drept de a depune plângeri privind condițiile precare de
detenție va curge din momentul intrării în vigoare a mecanismului compensator
și expiră la 01.07.2019. În acest sens, plângerea condamnatului Moisa Alexandr
împotriva condițiilor de detenție și reducerea pedepsei în Penitenciarul nr.1-
Taraclia, pentru perioada 05.03.2007 – 20.10.2015, urmează a fi respinsă ca fiind
depusă tardiv, cu omiterea termenului de 6 luni, fiind depusă abia la 14.01.2020.
Decizia instanței de recurs, este atacată cu recurs în anulare de către
condamnatul Moisa Alexandr, prin care a solicitat casarea deciziei și încheierii cu
remiterea cauzei la rejudecare în instanța de fond.
5.1. În motivarea cererii de recurs, condamnatul a indicat că;
- prima instanță a emis încheierea cu întârziere, prin ce a încălcat
prevederilor art. 299, 2991 Cod de procedură penală;
5
- este neîntemeiată soluția instanței de recurs precum că a fost încălcat
termenul procesual de depunere a plângerii privind constatarea condițiilor
inumane de detenție;
- instanța de recurs la examinarea cauzei a încălcat prevederile art. 401, 402,
403, 405, 410, 411, 414, 415 Cod de procedură penală.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat,
în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
concluzionează inadmisibilitatea acestuia din următoarele considerente.
Potrivit art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, condamnatul poate
declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărârii
judecătorești irevocabile, după epuizarea căilor ordinare de atac.
În corespundere cu prevederile art. 455 alin. (2) pct. 7) Cod de procedură
penală, cererea de recurs în anulare trebuie să cuprindă motivele recursului în
anulare cu menționarea cazurilor prevăzute în art. 453 și cu argumentarea
ilegalității hotărârii atacate.
Potrivit art. 453 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile irevocabile pot
fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de drept comise doar la
judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în cadrul procedurii
precedente a afectat hotărârea atacată, inclusiv când Curtea Europeană a
Drepturilor Omului informează Guvernul Republicii Moldova despre depunerea
cererii.
Prin urmare, instanța de recurs în anulare remarcă faptul că, dreptul de a
declara recurs în anulare, poate fi exercitat numai în privința hotărârilor
judecătorești prin care a fost judecată cauza penală în fond, adică hotărârile
irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului penal, după
epuizarea căilor ordinare de atac, reglementate de Capitolul IV, Secțiunea I și
Secțiunea II ale Codului de procedură penală – adică calea apelului și recursului
ordinar.
Analizând dispozițiile legale expuse mai sus în raport cu speța dată, rezultă
că decizia Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 09 noiembrie 2020, nu
cade sub incidența categoriilor de hotărâri irevocabile prevăzute la alin. (1) art.
452 Cod de procedură penală, ce pot fi contestate cu recurs în anulare la Curtea
Supremă de Justiție, iar recursul în anulare declarat împotriva deciziei Colegiului
judiciar al Curții de Apel Cahul din 09 noiembrie 2020, este inadmisibil, deoarece
o asemenea hotărâre nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs în anulare.
Pe lângă aceasta, potrivit art. 456 alin. (1), 429 alin. (1) și 430 pct. 3) - 5) Cod
de procedură penală, recursul în anulare trebuie să fie motivat. Cererea de recurs
6
trebuie să conțină denumirea instanței care a pronunțat sentința, data pronunțării
sentinței, numele și prenumele inculpatului în privința căruia se atacă hotărârea
judecătorească, fapta constatată și dispozitivul sentinței, indicarea persoanei care
a declarat apel și motivele invocate în apel, denumirea instanței care a adoptat
decizia în apel, data pronunțării deciziei de apel, dispozitivul deciziei în apel și
argumentele admiterii sau respingerii apelului, conținutul și motivele recursului
cu argumentarea ilegalității hotărârii atacate.
Recursul în anulare vizat, nu conține aceste date și nu corespunde acestor
cerințe legale.
Conform art. 456 alin. (1), 432 alin. (2) pct. 1) Cod de procedură penală,
instanța decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată
că acesta nu îndeplinește cerințele de conținut.
Prin urmare, dat fiind că nu îndeplinește cerințele de conținut, recursul în
anulare de pe rol urmează a fi declarat inadmisibil.
În conformitate cu art. 456 alin. (1), 431 alin. (2), 432 alin. (1), (2) pct. 1),
Cod de procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de către condamnatul
Moisa Alexandr, împotriva deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul
din 09 noiembrie 2020, deoarece recursul nu îndeplinește cerințele de conținut.
Decizia este irevocabilă, fiind pronunțată integral.
Președinte Diaconu Iurie
Judecători Boico Victor
Catan Liliana
7