1re-59/20 — 313 CPP

1re-59/20 — 313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 1re-59/2020

Curtea Supremă de Justiție

D E C I Z I E

01 iulie 2020 mun. Chișinău

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Boico Victor, Cobzac Elena,

a examinat, admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat

de către avocatul Bondarenco Oleg cu părțile vătămate Popa Tudor și Popa

Emilia prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel

Chișinău din 30 iulie 2019 prin care a fost respins recursul în ordinea prevăzută

de art. 313 Cod de procedură penală.

Termenul de examinare a cauzei:

prima instanță: 11.10.2018 – 08.04.2019

instanța de apel: 20.05.2019– 30.07.2019

instanța de recurs: 26.02.2020 – 01.07.2020

A C O N S T A T A T:

plângere în ordinea art.313 Cod de procedură penală, prin care au solicitat

anularea ordonanței procurorului în Procuratura mun. Chișinăul, oficiul

Râșcani, Elena Panfil din 24.08.2018, prin care s-a dispus scoaterea de sub

urmărire penală a lui Mămăligă Larisa și Cașcaval Gheorghe, cu clasarea

cauzei penale nr.xxxxx, precum și a ordonanței adjunctului Procurorului șef, al

Procuraturii mun. Chișinău, șef al Oficiului Râșcani, Corneliu Bratunov din

24.09.2018 de respingere a plângerii.

fost respinsă ca neîntemeiată plângerea petiționarilor Popa Tudor și Popa

Emilia, înaintată în condițiile art.313 Cod de procedură penală.

Oleg în interesele petiționarilor Popa Tudor și Popa Emilia a declarat recurs,

prin care a solicitat casarea integrală a încheierii Judecătoriei Chișinău (sediul

Ciocana) din 08.04.2019, rejudecarea cauzei, cu adoptarea unei noi hotărâri prin

care plângerea petiționarului să fie admisă integral.

3.1 În motivarea cererii de recurs, apărătorul a invocat că:

- prima instanță nu a ținut cont că potrivit materialelor cauzei penale și-a

găsit confirmarea deplină faptul că Gheorghe Cașcaval și Larisa Mămăligă au

pretins și au primit de la Tudor și Emilia Popa, în rate, sume de bani

considerabile de peste 50 000 Euro sub pretextul construirii pentru soții Popa a

casei de locuit în regiunea cartierului locativ „Aeroport”, sect. Botanica, mun.

Chișinău. La fel, și-a găsit confirmare deplină precum că casa destinată soților

Popa a fost de iure și de facto înstrăinată de către Cașcaval unei alte persoane

1

pe numele Grechin, iar banii achitați de soții Popa pentru casă, nimeni nu le-a

restituit nici măcar parțial, și de fapt nici nu are de gând să le restituie;

- prima instanța a ignorat argumentele prezentate în plângere precum că

procurorul de parcă nu sesizează conduita dolosivă manifestată de Larisa

Mămăliga care conform primelor declarații de ale sale a negat categoric

precum că cunoaște soții Popa (poate doar întâmplător) și că a primit de la ei

mijloace bănești, ca pe urmă în declarații suplimentare să demonstreze o

memorie extraordinară, evocând precum că totuși le cunoaște destul de bine,

că într-adevăr a primit banii de la ei, să evoce mai multe circumstanțe relațiilor

între soții Popa și Gheorghe Cașcaval;

- în ceea ce ține de învinuitul Gheorghe Cașcaval, procurorul a dat

dovadă de o pasivitate procesuală inexplicabilă în situația când așa și nu ”a

îndrăznit” să întreprindă măsuri concrete și efective de căutare a numitului

Cașcaval și să solicite instanței de judecată aplicarea măsurii preventive în

forma de arest, pentru ca să fie în sfârșit asigurată participarea acestuia la

desfășurarea urmăririi penale. Există dubii rezonabile chiar și în ceea ce

privește pretinsa „căutare” lui Cașcaval, în condițiile când soții Popa cunosc că

acesta se află permanent în statul Israel și circulă pe teritoriul Europei fără vre-

o problemă și restricție;

- prima instanța a neglijat alte aspecte defectuoase ale ordonanței

contestate care nu rezistă nici celei mai elementare critici, fiind lipsite de suport

factologic sau reprezentând niște concluzii arbitrare ale procurorului, ceea ce în

ansamblu denotă calitatea proastă a urmăririi penale și punerea la baza

ordonanței contestate de către procuror-emitent a unor afirmații declarative și

unor stări de fapt nesupuse nici celei mai simple verificări. În acest sens prima

instanța a lăsat fără atenție și analiza necesară pseudo motivație sau de fapt

poveștile invocate în motivarea soluției din ordonanța contestată;

- în ceea ce privește versiunea că Grechin l-a înșelat pe Cașcaval, trebuie

de reținut că de fapt Grechin a dobândit drept de proprietate asupra casei

printr-un contract de vânzare-cumpărare încheiat anume cu Cașcaval,

autentificat notarial și înregistrat cadastral. Până la probă contrară (hotărârea

judecătorească definitivă și irevocabilă despre anularea contractului de

vânzare-cumpărare a casei sau sentința de condamnare lui Grechin) se

prezumă că Grechin a dobândit casa în mod perfect legal și nu a săvârșit nici o

infracțiune. În acest sens, are importanța prezumția nevinovăției, prezumția

caracterului licit al dobândirii casei de către Grechin, declarațiile lui Grechin

date la etapa urmăririi penale. Ordonanța privind pornirea urmăririi penale

chipurile împotriva lui Grechin anexată de avocatul Balmuș ca și proba în acest

sens este datată cu anul 2016, fără ca să fie prezentate alte acte relevante cum ar

fi - care este la moment soarta acestei cauze penale, are sau nu are Grechin

vreun statut procesual în aceasta cauza etc). Procurorul Panfil (exact așa cum a

procedat anterior procurorul Vereteno) nu a făcut vreun efort pentru a clarifica

2

aceste circumstanțe, acceptîndu-le așa cum ele au fost invocate. Nu se exclude,

că avocatul Balmuș chiar intenționat a solicitat pornirea urmăririi penale

chipurile pe faptul înșelării de către Grechin lui Cașcaval, anume pentru ca să

folosească ordonanța de pornire urmăririi penale ca pseudo probă care

chipurile confirmă alegațiile lui Cașcaval. Prin urmare, o analiza obiectivă chiar

superficială a acestui aspect demonstrează lipsa vreunui suport temeinic al

acesteia;

- în ceea ce privește versiunea privind pretinsul parteneriat lui Tudor

Popa cu Cașcaval - aceasta nu rezistă nici celei mai elementare critici, ori

recipise, contact de investire în construcția blocului locativ, declarațiile tuturor

martorilor interogați la caz - nicidecum nu confirmă aceasta pseudo ipoteza,

doar poate faptul că pe timpuri Tudor Popa a fost cu Cașcaval în relații foarte

bune și poate chiar prietenești, ceea ce explică ajutorul pe care i-a acordat

atunci lui Cașcaval la construcția blocului rezidențial unde era amplasată

inclusiv casa destinată pentru soții Popa.

- afirmația lui Balmuș precum că Tudor Popa a dobândit gratuit cota-

parte din firma ce gestionează cariera de piatră nu se confirmă cu nimic, din

contra chiar se combate prin contract de înstrăinare a cotei-părți anexat de

Balmuș la materialele cauzei de unde reiese că Tudor Popa a plătit pentru

aceasta cota-parte suma de peste 100 000 lei. În al doilea rând, costul acestei

cariere în suma fabuloasă de 300 000 Euro este următoare invenție lui Balmuș,

or aceasta suma nu este nicidecum confirmată nici direct, nici indirect. O astfel

de suma mare (precum și alte născociri ale lui Balmuș) este vehiculată

intenționat de către Balmuș pentru a „impresiona” pe soții Popa, procuror și

alte persoane despre pretinsa „solvabilitate” lui Cașcaval și pretinsa existența

la acesta a posibilității financiare de a se achita cu soții Popa și cu alți creditori.

Numai că în realitate, atât soții Popa, cît și alți destul de mulți creditori trăiesc

ani dc zile cu niște promisiuni deșarte ale lui Cașcaval că, uite, foarte degrabă o

să mă achit cu voi, chiar am să vă dau și mai mult decât vă sunt dator”. În

același context, este relevant că la finele anului 2016 Tudor Popa a fost invitat la

oficiul avocatului Balmuș la o discuție la care a participai și Larisa Mămăligă

unde i s-a promis că, Cașcaval, începând cu luna ianuarie 2017 va începe

achitarea cu dânsul în rate și într-un timp concret se va achita integral, la care

Tudor Popa i-a spus că nu este împotriva și vrea să vadă fapte concrete de

achitare;

- prima instanța a lăsat fără vre-o atenție și apreciere precum că

ordonanța contestată emisă de procurorul nu rezistă celei mai elementare

critici, nu conține o sinteză si analiza circumstanțelor cazului efectuată de

procurorul Panfil, nu vizează activitățile procesuale efectuate în cadrul reluării

urmăririi penale și întru înlăturarea lacunelor constatate de Curtea de Apel

Chișinău, conține niște mențiuni străine cauzei penale;

3

- în ordonanța contestată nu se face trimitere la probe dobândite sau la

rezultatele activităților procesual-penale întreprinse după reluarea urmăririi

penale dispuse prin decizia Curții de Apel Chișinău din 28.02.2018, nu sunt

reflectate alte circumstanțe și/sau raționamente care ar demonstra precum că în

cadrul reluării urmăririi penale s-a ținut cont și au fost înlăturate lacunele

stabilite de instanța de judecată;

- prima instanța a ignorat faptul că ordonanța procurorului ierarhic-

superior prin care a fost respinsă plângerea prealabilă declarată de Tudor și

Emilia Popa împotriva ordonanței contestate este vădit superficială și

irelevantă în raport cu criticile expuse de către petiționari în plângerea

prealabilă. Or, în conținutul ordonanței procurorului-șef din 27.09.2018 lipsește

ca atare motivarea respingerii plângerii prealabile, dar de fapt procurorul-șef

nu a făcut altceva decât prin niște alegații generale să accepte și să se

solidarizeze cu poziția criticată al procurorului ierarhic-superior, însă fără a

consolida concluziile invocate cu consistența juridico faptică pertinentă

criticilor argumentate expuse în plângerea prealabilă.

2019, a fost respins ca nefondat recursul declarat de avocatul Bondarenco Oleg

în interesele petiționarilor Popa Tudor și Popa Emilia și menținută încheierea

Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din 08.04.2019, privind respingerea

plângerii formulate de petiționarii Popa Tudor și Popa Emilia în ordinea

art.313 Cod de procedură penală.

4.1. În motivarea deciziei, instanța de apel a confirmat concluziile primei

instanțe că, urmare a întreprinderii măsurilor prevăzute de lege pentru

cercetarea sub toate aspectele, obiectivă și completă a circumstanțelor actului

de sesizare, în rezultatul cărora nu au fost acumulate careva probe utile,

pertinente și concludente ce ar demonstra existența în acțiunile descrise de

petiționari a elementelor infracțiunii prevăzute de legea penală.

Instanța de apel, a menționat că, organul de urmărire penală, în cadrul

investigației a întreprins toate măsurile prevăzute de lege pentru cercetarea

sub toate aspectele, completă și obiectivă, a circumstanțelor expuse în sesizare,

nefiind constatată bănuială rezonabilă în comiterea de către cel indicat a

faptelor prejudiciabile, pronunțând o soluție motivată și argumentată în acest

sens.

Instanța de apel a notat că nu pot fi reținute drept convingătoare

argumentele recurentului, or, nu au fost prezentate argumente concrete și

certe, ce ar indica la faptul că investigația în cazul sesizării acestuia și, în

special, abordarea organului de urmărire penală și a procurorului în cadrul

controlului nu ar corespunde cerințelor inerente prin prisma art.19 alin.(3), 254

Cod de procedură penală, de a examina complet și multilateral cazul.

Instanța de apel a considerat că, petiționarii au dat o apreciere subiectivă

acțiunilor procurorului, nu au indicat care acțiuni procesuale, în viziunea

4

acestora, urmau a fi înfăptuite de către procuror, nu au argumentat pertinența

acestora speței și nici care este impactul negativ al acestor pretinse inacțiuni ale

procurorului sau organului de urmărire penală asupra deciziei adoptate pe

marginea procesului penal.

Instanța de apel a constatat că sesizarea adresată procurorului, organului

de urmărire penală a fost examinată minuțios. Urmare a examinării acesteia, au

fost adoptate ordonanțele contestate în cauză, acestea fiind motivate în raport

cu circumstanțele de fapt constatate criticile invocate de către petiționar,

argumentele procurorului expuse în motivarea poziției sale sunt întemeiate și

pertinente cazului.

Instanța de apel a constatat că sunt lipsite de temei argumentele, precum

că în cadrul procesului penal au fost lezate drepturile și interesele legitime ale

petiționarilor, or, în motivarea plângerii, nu au fost invocate careva vicii

fundamentale care au afectat hotărârile contestate, nu au fost invocate careva

temeiuri plauzibile de declarare a nulității ordonanțelor contestate, criticând

doar acțiunile organului de urmărire penală și deciziile procurorilor, care, în

opinia subiectivă a acestuia sunt ilegale, neîntemeiate și nemotivate.

Instanța de apel a stabilit că organul de urmărire penală a întreprins

întreg spectrul de acțiuni procesuale în vederea examinării plângerii și a dat

răspuns la toate întrebările și neclaritățile invocate de către petiționari,

constatându-se organul de urmărire penală le-a asigurat dreptul de a-și apăra

drepturile și libertățile, or, au fost examinate în totalitate faptele indicate în

plângerea declarată.

S-a mai notat că, sunt formale și pur declarative argumentele

recurentului precum că, procurorul a luat o atitudine superficială la

examinarea cauzei și a materialelor anexate, de vreme ce la examinarea cauzei

procurorul se conduce strict de rigorile procesual penale și de atribuțiile

funcționale, urmând nu doar să administreze probele întru învinuirea

persoanei, dar și probele ce îl dezvinovățesc, în cele din urmă pronunțându-se

asupra întregului probatoriu administrat la caz, lucru care de altfel a fost

efectuat.

Instanța de apel a notat că contrar prevederilor legale, în plângerea vizată

nu sunt invocate circumstanțe concrete, considerate a fi un viciu fundamental,

cu indicarea normelor legale care prevăd drepturile și libertățile pretinse a fi

esențial încălcate, esența încălcărilor respective raportată la normele procesual

penale și la alte legi naționale, convenții și tratate internaționale, modul și

măsura în care încălcările presupuse ar fi afectat hotărârile atacate, omițându-

se argumentarea ilegalității hotărârilor contestate în acest sens și indicarea unor

concrete erori de drept la capitolul dat.

Instanța de apel a conchis că, plângerea declarată este bazată pe

dezacordul recurentului față de aprecierea faptei stabilite sub aspectul probant.

În același timp, motivele invocate în acest sens nu sunt justificate, deoarece nu

5

conduc la concluzia privind necesitatea reexaminării cauzei din punct de

vedere al reaprecierii probelor administrate de organul de urmărire penală,

aprecierea probelor de către procuror conform propriei convingeri, care în

speță nu a coincis cu opinia recurentului, prin sine, nu poate fi tratată și

apreciată drept încălcare a drepturilor și libertăților petiționarilor și acest lucru

nu poate constitui un viciu fundamental în cadrul procedurii de natură să

afecteze hotărârea pronunțată.

Instanța de apel a fost solidară cu concluzia primei instanțe că în speță

procurorul corect a conchis că nu au fost administrate suficiente probe

pertinente care ar fi întemeiat bănuiala în comiterea infracțiunii prevăzute de

art.190 alin.(5) Cod penal, fiind astfel circumstanțe care au servit atât drept

temei pentru scoaterea învinuiților Mămăligă Larisa și Cașcaval Gheorghe de

sub urmărire penală, precum și clasare a cauzei penale nr.2015928202.

Având aceste împrejurări, instanța de apel notat că judecătorul de

instrucție întemeiat a stabilit că organul de urmărire penală și procurorul au

asigurat caracterul complet și obiectiv al soluționării plângerii înaintate, astfel

că concluziile date de procuror sunt în corespundere cu prevederile art.19 Cod

procedură penală, care prevede „accesul liber la justiție” și art.20 din

Constituția Republicii Moldova și art.6 CEDO care prevăd dreptul persoanei la

un proces echitabil.

Oleg cu părțile vătămate Popa Tudor și Popa Emilia au declarat recurs în

anulare, solicitând casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel din

30.07.2019 și rejudecarea cauzei (f.d. 188).

5.1. În argumentarea recursului, Bondarenco Oleg cu părțile vătămate

Popa Tudor și Popa Emilia au reiterat în esență următoarele circumstanțe:

- a fost încălcat dreptul la un proces echitabil art.6 din Convenția pentru

apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 04.11.1950, care

s-a manifestat prin caracterul contradictoriu al concluziilor instanței de fond și

de apel și nemotivarea acestora.

declarat, în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal conchide asupra

inadmisibilității acestuia, pentru următoarele considerente.

În conformitate cu art. 452 alin. (1) Cod de procedură penală, Procurorul

General și adjuncții lui, persoanele menționate la art. 401 alin. (1) pct. 2) și 3),

precum și, în numele acestor persoane, apărătorul sau reprezentantul lor legal,

pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărârii

judecătorești irevocabile după epuizarea căilor ordinare de atac.

Iar, conform art. 453 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile

irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de

drept comise la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în

6

cadrul procedurii precedente a afectat hotărârea atacată, inclusiv când Curtea

Europeană a Drepturilor Omului informează Guvernul Republicii Moldova

despre depunerea cererii.

Astfel, Colegiul penal reține că pot fi atacate cu recurs în anulare doar

hotărârile judecătorești prin care a fost judecată cauza penală în fond, adică

hotărârile irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului

penal, după epuizarea căilor ordinare de atac reglementate de Capitolul IV,

Secțiunea I și Secțiunea II din Codul de procedură penală – calea apelului și a

recursului ordinar.

Analizând dispozițiile legale expuse mai sus în raport cu speța dată,

rezultă că, decizia instanței de apel prin care a fost menținută încheierea

judecătorului de instrucție, adoptată în ordinea reglementată de art. 313 Cod

de procedură penală, nu cade sub incidența categoriilor de hotărâri irevocabile

prevăzute la alin. (1) art. 452 Cod de procedură penală, ce pot fi contestate cu

recurs în anulare la Curtea Supremă de Justiție, iar recursul declarat împotriva

deciziei instanței de recurs din speță este inadmisibil, deoarece o asemenea

hotărâre nu este susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs în anulare.

Așadar, având ca reper prevederile art. 455 alin. (2) pct. 7), art. 453 Cod

de procedură penală, instanța decide inadmisibilitatea recursului înaintat,

întrucât acesta nu corespunde cerințelor de formă și conținut prevăzute la art.

455 Cod de procedură penală.

procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E :

Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de către avocatul

Bondarenco Oleg cu părțile vătămate Popa Tudor și Popa Emilia prin care se

solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 30 iulie

2019 prin care a fost respins recursul în ordinea prevăzută de art. 313 Cod de

procedură penală, deoarece nu îndeplinește cerințele de formă și de conținut,

prevăzute în art. 455 Cod de procedură penală.

Decizia este irevocabilă.

Decizia motivată pronunțată la 10 iulie 2020.

Președinte Timofti Vladimir

Judecători Boico Victor

Cobzac Elena

7