1ra-1156/2019 — art. 244 alin. 2 lit. b; art. 42 alin. 5, 244 alin. 2 lit. b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 244 alin. 2 lit. b; art. 42 alin. 5, 244 alin. 2 lit. b CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-1156/2019 — art. 244 alin. 2 lit. b; art. 42 alin. 5, 244 alin. 2 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-1156/2019
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
19 noiembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție, în următoarea componență:
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Cobzac Elena
Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Boico Victor
judecând, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către inculpați și
avocatul acestora Silivestru Mihail, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului
penal al Curții de Apel Chișinău din 29 martie 2018 și a sentinței Judecătoriei Centru,
mun. Chișinău din 14 decembrie 2015, în cauza penală privindu-i pe
Iarmolenco Anatolii Xxxxx, născut la xxxxx, originar și
domiciliat mun. Xxxxx str. Xxxxx;
Coleada Victor Xxxxx, născut la xxxxx, originar din
Xxxxx, domiciliat mun. Xxxxx bd. Xxxxx
SRL „Tanjar-Co” IDNO xxxxx, sediul mun. Xxxxx, str.
Xxxxx
Termenul de examinare a cauzei:
prima instanță: 16.05.2012-14.12.2015
instanța de apel: 08.02.2016-16.09.2016
18.04.2017-29.03.2018
instanța de recurs: 26.12.2016 - 07.03.2017
02.05.2019-19.11.2019
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 14 decembrie 2015, au
fost recunoscuți vinovați: Iarmolenco Anatolii și persoana juridică SRL „Tanjar-Co”
în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal și, în temeiul
art. 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură penală, au fost liberați de pedeapsă penală
în legătură cu expirarea termenului de prescripție.
Coleada Victor în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (5), 244 alin.(2)
lit. b) Cod penal și, în temeiul art. 389 alin. (4) pct. 3) Cod de procedură penală, a fost
liberat de pedeapsă penală în legătură cu expirarea termenului de prescripție.
Acțiunea civilă înaintată de către Ministerul Finanțelor a fost admisă,
încasîndu-se de la Iarmolenco Anatolii, SRL „Tanjar-Co” și Coleada Victor, în mod
solidar, în folosul statului, prejudiciul material cauzat bugetului de stat în mărime de
11.495.175,31 lei și majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a obligației
fiscale în mărime de 7.229.315,75 lei, în sumă totală de 18.724.491,06 lei.
1
Potrivit sentinței s-a constatat, că persoana juridică SRL „Tanjar-Co”,
întreprindere al cărei gen principal de activitate este proiectarea pentru construcții,
instalații și rețele tehnico-edilitare, reconstrucții, activitate topogeodezică și
cartografică, administratorul întreprinderii Iarmolenco Anatolii și specialistul
principal geodez al SRL„Tanjar-Co”, Coleada Victor, li s-a incriminat că, persoana
juridică SRL „Tanjar-Co”, reprezentată de Iarmolenco Anatolii, în perioada
03.04.2006 - 24.08.2009, a încheiat contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea
prospecțiunilor tehnice cu SRL „Senpolis-Lux”, reprezentată de directorul Beșlega
Liubov, SRL „Galinex-Pro”, reprezentată de directorul Bazarschii Nicolai, SRL
„Market Sistem Plus”, reprezentată de directorul Roșca Alexei, SRL „Galnic-Prom”,
reprezentată de directorul Strelciuc Galina, SRL „Hagero Grup”, reprezentată de
directorul Levcenco Serghei, contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea
prospecțiunilor tehnice.
Conform clauzelor contractuale, SRL „Tanjar-Co”, acționînd în calitate de
,,antreprenor general”, transmitea în subantrepriză către subantreprenorii sus
menționați, lucrări de prospecțiuni tehnice necesare pentru lucrările inginero-
geodezice și de proiectare, iar prețul lucrărilor urma să fie stabilit conform actelor de
predare-primire pentru fiecare obiect executat.
Nici la data încheierii contractelor și nici ulterior, subantreprenorii sus
menționați nu dispuneau de licență și nici de specialiști necesari pentru efectuarea
acestor tipuri de lucrări.
Astfel în perioadele:
- 01.01.2007 - 30.04.2008, în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale, SRL „Senpolis-Lux” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
,,prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare de 19 960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326 666,67 lei;
- 01.01.2008 - 31.07.2009, în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galinex-Pro” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
,,prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare de 38 435 000 lei, inclusiv TVA - 6 405 833,33 lei;
- 01.12.2008 - 28.02.2009, în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Market Sistem Plus” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
,,prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare de 3 100 000 lei, inclusiv TVA - 516 666,66 lei;
- august 2009, în baza actelor de predare-primire, aferente facturilor fiscale
SRL „Galnic-Prom” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni tehnice”
aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în
valoare de 3 000 000 lei, inclusiv TVA - 500 000 lei;
- octombrie 2009, în baza actelor de predare-primire, aferente facturilor fiscale
SRL „Hagero Grup” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni tehnice”
aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în
valoare de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei.
2
Prin urmare, SRL „Tanjar-Co”, în persoana directorului Iarmolenco Anatolii,
care acționa în interesul întreprinderii, contrar prevederilor art. 101 Cod fiscal,
potrivit căruia „subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit. a) Cod fiscal sunt obligați
să declare, conform art. 115 Cod fiscal și să achite la buget pentru fiecare perioadă
fiscală, stabilită conform art. 114 din același cod, suma TVA, care se determină ca
diferență dintre sumele TVA achitate sau ce urmează a fi achitate de către
cumpărători (beneficiari) pentru mărfurile, serviciile livrate lor și sumele TVA
achitate sau ce urmează a fi achitate furnizorilor la momentul procurării valorilor
materiale, serviciilor (inclusiv TVA la valorile materiale importate), folosite pentru
desfășurarea activității de întreprinzător în perioada fiscală respectivă”, și, avînd
scopul evaziunii fiscale a întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, a inclus în documentele
contabile ale acesteia date vădit denaturate privind cheltuielile întreprinderii,
reflectînd cheltuieli care au avut la bază operațiuni ce nu au existat, întrucît lucrările
stipulate în actele de predare-primire a lucrărilor aferente facturilor fiscale primite
de la subantreprenorii sus menționați, au fost efectuate de facto de către salariații
SRL „Tanjar-Co” sau persoane atrase de aceasta în lipsa vreunui contract de muncă,
sub conducerea specialistului principal geodez Coleada Victor.
Consecvent, s-a reținut că, prin acțiunile SRL „Tanjar-Co” și ale
administratorului Iarmolenco Anatolii au fost transmise fictiv obligațiile de plată a
TVA față de bugetul public de stat de la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-
menționați, ce a condus la evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, pe perioada
01.01.2007 - 31.10.2009, în sumă totală de 11 495 175,31 lei.
Totodată, în perioada 01.01.2007 - 31.10.2009, SRL „Tanjar-Co”, în persoana
administratorului Iarmolenco Anatolii, a încheiat contracte privind îndeplinirea
lucrărilor topografogeodezice și de proiectare cu un șir de întreprinderi autohtone,
din care contractele încheiate cu SA „Moldtelecom”, ÎS „Calea Ferată”, SRL
„Moldovatransgaz”, SRL „Intexnauca” ș.a., fiind cu valoare sporită.
Lucrările de geodezie erau executate, de facto, atît de către inginerii geodezi ai
SRL „Tanjar-Co”, cît și de către persoane atrase la lucrări de aceeași întreprindere, în
lipsa vreunui contract de muncă, lucrări executate sub conducerea, participarea și
supravegherea nemijlocită a specialistului principal geodez Coleada Victor care, prin
înțelegere prealabilă cu administratorul SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco Anatolii, i-a
promis din timp ultimului să-i acorde mijloace, că va tăinui mijloacele și
instrumentele de săvîrșire a infracțiunii, urmele acesteia și obiectele dobîndite în
urma evaziunii fiscale a SRL „Tanjar-Co”, și anume: de a duce evidența banilor
dobîndiți din evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, să calculeze și să achite „la
negru” plățile pentru inginerii geodezici atrași la lucrări și să întocmească pentru
Iarmolenco Anatolii dările de seamă privind banii primiți.
Astfel, prin acțiunile sale, Coleada Victor a promis dinainte că va acorda
mijloace SRL ,,Tanjar-Co” și administratorului Iarmolenco Anatolii, va tăinui
mijloacele și instrumentele de săvîrșire a infracțiunii, prin ce au fost transmise fictiv
obligațiile de plată a TVA față de bugetul public de stat de la SRL „Tanjar-Co” către
3
subantreprenorii sus menționați, fapt ce, pe perioada 01.01.2007 - 31.10.2009, a dus la
evaziune fiscală a SRL „Tanjar-Co”, în sumă totală de 11.495.175,31 lei.
Sentința a fost atacată cu apeluri de către:
3.1 Avocatul Tabarcea I. în numele inculpaților Iarmolenco A. și persoana
juridică SRL „Tanjar-Co”, care a solicitat casarea sentinței cu pronunțarea unei noi
hotărîri, prin care inculpații să fie achitați.
În motivarea apelului a invocat că, în urma cercetării judecătorești, vinovăția
inculpatului în săvârșirea infracțiunii n-a fost confirmată prin probe cercetate de
instanța de judecată.
Ca probe în confirmarea celor expuse invocă declarațiile date în instanță de
către:
- specialistul Ursu V., geodezist ÎS „Ingeocard”, care a declarat că, nu poate
spune cu certitudine dacă 5 brigăzi de geodeziști din cadrul SRL „Tanjar-Co” ar fi
putut îndeplini toate lucrările prevăzute de contractele de antrepriză din perioada
anilor 2007-2009, încheiate de către SRL „Tanjar-Co” în calitate de antreprenor, fără a
fi atrași subantreprenori, deoarece în opinia lui și conform calculelor normative ar fi
fost nevoie de 12 brigăzi de geodeziști;
- martorii audiați în cadrul cercetării judecătorești care au depus declarații
similare și prin care au confirmat că, în baza contractelor de antrepriză încheiate
între SRL „Tanjar-Co” și agenții economici SRL „Moldovatransgaz”, „Moldtelecom”
SA, ÎS „Calea Ferată”, SRL „Intexnauca” ș.a., SRL “Tanjar-Co” în calitate de
antreprenor, urma să efectueze următoarele tipuri de lucrări care, se efectuează în
următoarea consecutivitate - 1) recunoașterea topografo-geodezică a raionului unde
se efectuează lucrările (întregul complex de lucrări); 2) măsurările cu instrumentul
GPS și prelucrarea datelor; 3) crearea rețelei de ridicare; 4) controlul tehnic al
ridicării topografice; 5) prelucrarea computerizată a informației și imprimarea
planșelor topografice; 6) coordonarea comunicațiilor subterane. Specialiștii-geodezi
ai SRL “Tanjar- Co”, în perioada anilor 2007-2009, aveau un volum mare de lucru și
program încărcat, care urma a fi efectuat în termeni restrînși conform contractelor
încheiate cu beneficiarii. Datorită acestor volume mari și termeni restrînși se simțea
evident insuficiența de cadre, astfel a fost necesitate obiectivă de a antrena
subantreprenori. în special cu companii care prestează servicii de prospecțiuni
tehnice (măsurători geodezici), proiectare sau alte servicii. Astfel lucrările de
prospecțiuni tehnice au fost efectuate de alte companii printre care SRL “Senpolis-
Lux”, care în baza contractului de subantrepriză nr. 17 din 03.04.2006 a prestat
servicii de colectare a punctelor sau colectarea măsurătorilor geodezici (măsurarea
unghiurilor si distanțelor), lucrări care nu necesită cunoștințe profunde în domeniul
geodeziei și cu atît mai mult licențiere. Altă companie care a prestat astfel de tip de
servicii în perioada anului 2008 a fost SRL “Galinex-Pro”, în baza contractului de
subantrepriză nr. 01 din 20.08.2007. Cu SRL “Galnic-Pro”, contractul de
subantrepriză nr. 15/07/09 a fost încheiat la 15.07.2009. Toate relațiile privind
executarea acestor contracte din punct de vedere tehnic erau în competența
specialistului-geodezist principal al SRL “Tanjar-Co”, Coleada V. Contractele au fost
4
încheiate de către administratorul SRL “Tanjar-Co”, Iarmolenco A., iar toate relațiile
fianciar-contabile erau în competența contabilului-șef al SRL “Tanjar-Co”, Ciupcic
Tatiana, care contacta cu contabilii agenților economici-subantreprenori;
- reprezentantul inculpatului, persoanei juridice SRL “Tanjar-Co”, Anatoli
Liușenco, care fiind audiat în ședința de judecată a relatat că, compania a activat în
stricta conformitate cu prevederile legale, exercitând activități legale de
antreprenoriat licențiate. Contractele de subantrepriză cu companiile SRL “Senpolis-
Lux”, SRL “Galinex-Pro”, SRL “Galnic Plus” și SRL “Market Sistem Plus” sunt niște
contracte reale, deja integral executate, părțile integral onorîndu-și toate obligațiunile
conform condițiilor acestor tranzacții, chiar și cele financiare. La fel, reale sunt și
actele de predare-primire întocmite de către reprezentanții SRL “Tanjar- Co” și
companiilor susmenționate, ca urmare a efectuării de facto a lucrărilor de către
subantreprenori, conform contractelor de subantrepriză. Nici în unul din aceste
contracte sau acte nu au fost introduse date cu caracter denaturat sau falsificat.
Luînd cunoștință cu materialele cauzei penale, a confirmat faptul că SRL “Tanjar-
Co” a fost verificată de mai multe ori în perioada anilor 2007-2009 de către
autoritatea fiscală și CCCEC și careva încălcări a legislației fiscale nu au fost
depistate. Nu au încălcat nici o normă a legislației fiscale și nu a falsificat careva
contracte de antrepriză sau subantrepriză, efectuînd plata integrală a impozitelor pe
venit ale SRL “Tanjar-Co”, reieșind din veniturile reale care. le-a avut compania în
perioada anilor 2007-2009;
- actele de predare-primire din perioada 01.01.2007-31.12.2009, ca probă,
procesual nu au nici un semn de element al probatoriului acuzării, în limitele art. 244
Cod penal sunt inutile, deoarece rezultatul consemnat în el nu prezintă nici o
informație privitor la pretinsele fapte incriminate lui Iarmolenco A. sau personei
juridice SRL „Tanjar - Co”, ba chiar mai mult demonstrează nevinovăția ultimilor
deoarece sunt originale, cu informație autentică, consemnînd rezultatele unor
operațiuni reale, efectuate complet în baza contractelor de antrepriză și
subantrepriză, care a fost plasată în actele de evidență contabilă și fiscală ale SRL
„Tanjar-Co” în perioada anilor 2007-2009;
- discurile CD-Room, cu fișierele TXT, atașate la cauza penală de către acuzator
și puse la baza sentinței, sunt niște probe inutile, nepertinente și neconcludente,
deoarece nu reprezintă un document electronic care să poată fi admis ca probă într-o
învinuire în limitele art. 244 Cod penal;
- probele, examinate în cadrul ședinței de judecată și puse la baza sentinței, nu
dovedesc participarea lui Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co” la comiterea infracțiunii
de evaziune fiscală nici într-o calitate, deoarece nici o probă prezentată de acuzator
nu indică nici direct, nici indirect implicarea lui în acțiunile incriminante, precum nu
sunt elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală în acțiunile
inculpatului Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co”;
- inculpatul Iarmolenco A. a explicat că, în perioada anilor 2007-2009 nu a
introdus și nu a dat indicații contabilului sau altor factori de decizie ai SRL „Tanjar-
Co” de a introduce date denaturate sau false în actele contabile privind lucrările
5
efectuate în baza contractelor de antrepriză și subantrepriză sau privind veniturile
SRL „Tanjar-Co”. Pe directorii SRL “Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic
Plus” și SRL „Market Sistem Plus” îi cunoștea personal, deoarece a semnat cu ei
contractele de subantrepriză. Contabilii acestor companii nu îi cunoaște și nu a avut
vreun contact cu ei. deoarece momentele contabile de colaborare cu SRL „Tanjar-Co”
le coordona și respectiv cu ei conlucra contabila-șef al SRL „Tanjar-Co” - Ciupcic
Tatiana. A activat în stricta conformitate cu prevederile legale, exercitînd atribuțiile
de serviciu în calitate de director al SRL „Tanjar-Co”. Contractele de subantrepriză
cu companiile SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL
„Market Sistem Plus” sunt niște contracte reale, deja integral executate, părțile
integral onorîndu-și toate obligațiunile conform condițiilor acestor tranzacții, chiar și
cele financiare. La fel, reale sunt și actele de predare- primire întocmite de către
reprezentanții SRL “Tanjar-Co” și companiilor susmenționate, ca urmare a efectuării
de facto a lucrărilor de către subantreprenori, conform contractelor de subantrepriză.
Nici în unul din aceste contracte sau acte, nu au fost introduse date cu caracter
denaturat sau falsificat. Luînd cunoștință cu materialele cauzei penale, a confirmat
faptul că, SRL “Tanjar-Co” a fost verificată de mai multe ori în perioada anilor 2007-
2009 de către autoritatea fiscală și CCCEC și careva încălcări a legislației fiscale nu au
fost identificate, fapt care este confirmat prin actele de control fiscal din perioada
01.01.2007-31.12.2009. Nu a încălcat nici o normă a legislației fiscale și nu a simulat
careva contracte de antrepriză sau subantrepriză, nu a denaturat datele contabile sau
fiscale la baza cărora ar fi fost puse operațiuni ireale sau inexistente, efectuîndu-se
plata integrală a impozitelor pe venit ale SRL “Tanjar-Co”, reieșind din veniturile
reale care, le-a avut compania în perioada anilor 2007-2009;
- în cazul prezentei cauze penale pentru a demonstra incontestabil comiterea
evaziunii fiscale de către inculpații Iarmolenco A. și SRL “Tanjar-Co”, este necesar a
dovedi prin probe pertinente, concludente și utile, care coroborează între ele că,
intenția pretinșilor făptuitori, să se conchidă în a crea iluzia derulării unor operațiuni
între întreprinderea activă (SRL “Tanjar-Co”) și o întreprindere fantomă (pretinse a fi
conform rechizitoriului - SRL “Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic Plus”
și SRL „Market Sistem Plus”), folosită de făptuitor în calitate de mijloc de săvîrșire a
infracțiunii. Asta trebuie să se facă în scopul majorării frauduloase a cheltuielilor
care, în realitate, fie nu se realizează în genere, fie implică efectuarea unor operațiuni
simulate;
- nu s-a constatat actuala situație a companiilor SRL “Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex-Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL „Market Sistem Plus” după 31.12.2009, dar
în perioada reflectată în învinuire și anume 01.01.2007-31.12.2009, aceste companii
nu erau în lista firmelor delicvente, elaborată de către autoritatea fiscală sau CCCEC.
În astfel de circumstanțe nu se poate pretinde că aceste companii erau întreprinderi
fantome, precum nu este demonstrat faptul folosirii de către inculpații Iarmolenco A.
și SRL “Tanjar-Co” a acestor companii în calitate de mijloc de săvîrșire a evaziunii
fiscale;
- la baza învinuirii și respectiv sentinței contestate a fost pus actul reviziei
6
economico-financiare efectuate la SRL “Tanjar-Co” din 13 februarie 2010 de către
Direcția Generală Control și Revizie a CCCEC, întocmit de către inspectorul Guțu
Stanislav, care potrivit art. 93 Cod de procedură penală, nu este prevăzut drept
element care poate servi ca probă;
- partea acuzării nu a prezentat instanței de judecată vre-un raport de expertiză
economico-financiară sau contabilă care ar dovedi vinovăția inculpaților în
contextual nedepistării cărorva încălcări fiscale, și în special a evaziunii fiscale, de
către autoritatea fiscală la SRL “Tanjar-Co” în perioada 01.01.2007- 31.12.2009, nu
poate fi vorba despre comiterea de către inculpați a infracțiunii incriminate;
- declarațiile specialiștilor din cadrul Î.S. “Ingeocard” pot fi catalogate doar ca
fiind subiective și nu pot fi puse la baza unei sentințe de condamnare;
- în materialele cauzei penale nu au fost constatate prin probe directe,
concludente, pertinente și utile careva acțiuni întreprinse de către inculpații
Iarmolenco A. și persoana juridică SRL „Tanjar-Co”, care ar cădea sub incidența
cumulului de acțiuni caracteristice pentru latura obiectivă a infracțiunii prevăzută de
art. 244 alin. (2) Cod penal. Partea acuzării nu a prezentat instanței de judecată un
complex de probe prin care s-ar fi dovedit faptul că, inculpatul Iarmolenco A. a
contribuit în calitate de organizator sau autor la comiterea unor pretinse acte de
evaziune fiscală în perioada anilor 2007-2009, cum este stipulat în ordonanța de
începere a urmăririi penale din 25 martie 2010;
- nici unul din martori n-a indicat la existența unor operațiuni care n-au existat
între SRL “Tanjar-Co” și agenții economici care au calitatea de subantreprenori - SRL
“Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL „Market Sistem Plus”,
în baza contractelor de subantrepriză. Nici unul din martori n-a reflectat careva
indici sau informație cu privire la pretinsa comitere sau participare a lui Iarmolenco
A. ca persoana fizică care a acționat ilicit în interesul SRL “Tanjar-Co” în calitate de
administrator, precum n-au dat nici un indiciu, care ar indica că datele indicate în
documentele contabile ale SRL „Tanjar-Co” pentru perioada anilor 2007-2009 erau
denaturate. N-a menționat nimeni că Iarmolenco A. ar fi fost cel care ar fi introdus
date denaturate în actele contabile, precum nici una din celelalte probe aduse de
acuzatorul de stat pe marginea învinuirii aduse lui Iarmolenco A. nu dovedește
indicarea de către el a unor cheltuieli majorate, care au la bază operațiuni ce nu au
existat;
- nu este posibil teoretic a presupune executarea laturii obiective a evaziunii
fiscale de către inculpați, în calitate de autori, prin prisma probelor administrate,
deoarece operațiunile între SRL “Tanjar-Co” și agenții economici care au calitatea de
subantreprenori - SRL “Senpolis-Lux”, SRL „Galinex- Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL
„Market Sistem Plus”, în baza contractelor de subantrepriză, au fost existente,
realizate de facto, realitatea lor confirmată prin declarațiile martorilor, specialiștilor
și actelor anexate la materialele cauzei penale - contractele de subantrepriză din
01.01.2007-31.12.2009, actele de predare-primire, facturile fiscale, documentele
contabile și rapoartele fiscale;
- nici o probă prezentată de acuzare nu dovedește nici pe departe executarea
7
nemijlocită de către Iarmolenco A. a infracțiunii sub formă de includerea în
documentele contabile, fiscale sau financiare a unor date denaturate privind
veniturile sau cheltuielile, a unor cheltuieli care nu au la bază operațiuni reale ori
care au la bază operațiuni ce nu au existat, fie prin tăinuirea unor obiecte impozabile
sau cu atît mai mult comiterea evaziunii fiscale de către persoana juridică SRL
„Tanjar-Co”.
3.2 Inculpatul Coleada V., care a solicitat casarea acesteia, cu pronunțarea unei
hotărîri, prin care să fie achitat, precum și să fie respinsă acțiunea civilă.
În motivarea apelului a indicat:
- inculpatul a invocat că nu a fost complice la săvârșirea pretinsei evaziuni
fiscale a întreprinderii „Tanjar-Co” SRL, nu a dat indicații, nu a prestat informații, nu
a acordat mijloace sau instrumente și nu a înlăturat obstacole, precum și nu a promis
că va favoriza pe infractor și va tăinui mijloacele sau instrumentele de săvârșire a
pretinsei infracțiunii, urmele acesteia sau obiectele dobândite pe cale criminală. A
lucrat la întreprinderea „Tanjar-Co” SRL în funcția de specialist principal geodez, în
atribuțiile sale de serviciu intra numai coordonarea lucrului tehnic în secția
geodezică al întreprinderii, deoarece licența SRL „Tanjar-Co” pentru activitatea
topogeodezică a fost perfectată pe numele său, nu a fost legat cu includerea oricărei
informații în documentele contabile, fiscale sau financiare;
-postul ocupat de acesta la întreprindere nu poate fi egalat cu postul unui
director-adjunct sau unui director tehnic, nu a avut atribuții administrative și nu a
fost legat cu lucrul contabilității întreprinderii „Tanjar- Co” SRL. Inculpatul nu a
avut atribuții de calculare a impozitelor, taxelor și altor plăți obligatorii, nu prezenta
rapoartele în contabilitatea întreprinderii și/sau în organele fiscale și financiare
competente, nu îndeplinea lucrări în teren, ci prelucra datele parvenite de la alți
specialiști ai întreprinderii;
- în posturi asemănătoare funcției inculpatului, au lucrat încă trei persoane, care
coordonau lucrul tehnic în domeniile respective (cadastru, elaborarea proiectelor și
geologie). Necătînd la acest fapt, atât ancheta preliminară, cît și cea judecătorescă, s-
au axat doar pe activitatea inculpatului, incriminând acestuia și acele domenii de
care nici nu a fost responsabil: activitatea tehnico-geologică, cadastrală și cea de
proiectare;
- inculpatul Coleada V. a indicat că nici acuzatorul de stat nu a prezentat
instanței careva dovezi, că dînsul a fost responsabil de executarea acelor 66 de
obiecte;
- în textul sentinței sunt omise declarațiile privind istoricul activității științifice a
lui Coleada V. și anume: lipsește complet informația că începând cu anul 1974 se
ocupa cu știința geodeziei, că a activat în cadrul secției geografiei al Academiei de
Științe fostei RSSM și că de atunci a început să colecteze și să prelucreze datele
statistice privind executarea lucrărilor geodezice;
- în cadrul percheziției din 17.03.2010 efectuate la domiciliul său, a prezentat
organului de urmărire penală mai multe agende personale cu date statistice
înregistrate pentru anii 2000 – 2009, dar organul de urmărire penală a ridicat doar
8
cele 4 agende pentru anii 2006-2009. Despre aceste agende a explicat instanței că ele
sunt pur personale cu datele statistice necesare activității științifice, că la aceste
agende nimeni nu a avut acces și că în ele nu se conțin semnăturile sau inscripțiile
altor persoane, toate fiind efectuate doar cu scrisul acestuia. A explicat detaliat
privind formularea de către el a unui concept nou, pe care a numit în forma
prescurtată „FZP”, abrevierea întotdeauna fiind scrisă cu litere latine. Menționează,
că instanța de fond a interpretat eronat că noțiunea „FZP” este prescurtarea din
limba rusă a noțiunii „0311”. Susține că acesta abreviatură înseamnă - Funcția de
Zenith al Produceri;
- martorii Cunițchi Anatolie, Stratonov Nicanor, Iepure Adrian, Gaidaiji
Grigore, Gruzevici Vladimir, Bobob Ion, Vîrlan Andrei, Chenciu Xxxxxu, Ursu
Dumitru au confirmat că au acordat ajutorul tehnic SRL „Tanjar-Co” în baza
contractelor de ajutor tehnic reciproc și se foloseau gratuit de echipamentul,
computere și programe speciale geodezice ale întreprinderii;
- din declarațiile martorilor Ursu A., Iacovlev A., Rusu V., Treibici S., Verhovoi
Iu., Clîm D., Iepure A., Chenciu A., Stratonov N. s-a demonstrat cu certitudine că
lucrările geodezice transmise spre executare în secția geodezică a întreprinderii se
desfășurau în mai multe etape și că aceste etape au fost reale și se îndeplineau de
oameni diferiți. Menționează, că prima și a treia etapă de lucrări în teren au fost
executate de brigăzile „Tanjar-Co” SRL, iar etapa a doua - Prospecțiuni tehnice, a
fost transmisă spre executarea subantreprenorilor selectați de directorul Iarmolenco
A.;
- instanța de fond neîntemeiat a considerat că „Tanjar-Co” SRL a avut un număr
suficient de lucrători și a avut un număr suficient de instrumente. Instanța de fond a
omis o parte din declarațiile făcute de Guțu Stanislav - revizor al CCCEC fixate în
procesul-verbal al ședinței de judecată din 24.12.2012. Prin aceste declarații s-a
demonstrat faptul că în perioada anilor 2006 – 2009, atunci cînd au avut loc relații de
subantrepriză cu „Tanjar-Co” SRL, întreprinderi SRL „Senpolis-Lux”, „Galnic-
Prom” SRL, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus” și SRL „Hagero-Grup”
nu se regăseau în lista firmelor delicvente;
- sentința conține concluzii contradictorii, iar instanța de fond declarând
vinovăția inculpaților a mai ignorat și explicațiile contabilei „Tanjar-Co” SRL,
precum că întreprinderi SRL „Senpolis- Lux”, „Galnic-Prom” SRL, SRL „Galinex-
Pro”, SRL „Market Sistem Plus” și SRL „Hagero- Grup” au fost firme de încredere,
că relațiile de subantrepriză au fost pe o perioada lungă de timp, iar cazuri de
denaturare a actelor de primire nu a constatat;
- nu s-a dat apreciere justă și faptului, că secția geodezică a SRL „Tanjar-Co”
niciodată nu avea în componența sa salariați angajați prin cumul. La fel, secția
geodezică a întreprinderii niciodată nu avea în componența sa muncitori și/sau
tehnicieni pentru executarea lucrărilor geodezice mai puțin calificate sau
prospecțiunilor tehnice în teren;
- prima instanță nu a luat în considerație nici faptul că în materialele dosarului
nu se conține nici un act de expertiză contabilă și/sau fiscală, concluziile primei
9
instanțe fiind bazate pe actul de revizie, întocmit nu de experți judiciari, ci de niște
inspectori ai CCCEC.
3.3 Avocatul Burlacu Marcel a înaintat apel suplimentar în numele inculpaților
Iarmolenco A. și persoanei juridice SRL „Tanjar-Co” (f.d. 191-196, voi. 52), solicitând
achitarea integrală a inculpatului Iarmolenco A., pe motivul lipsei în acțiunile lui a
elementelor constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală, achitarea integrală a SRL
„Tanjar-Co”, ridicarea sechestrelor instituite prin încheierea instanței asupra
bunurilor ce aparțin cu drept de proprietate privată lui Iarmolenco A.
În motivarea apelului suplimentar, a invocat:
- în cauza penală pornită pe indicii evaziunii fiscale în privința SRL „Tanjar-
Co”, nu a existat vre-o decizie de sancționare prin care întreprinderii sau
administratorului i-ar fi fost aplicată o sancțiune fiscală drept rezultat al evaziunii
fiscale;
- atât organul de urmărire penală, procurorul, cât și de instanța de judecată, au
neglijat articolul 133 alin. (1) lit. h1), 173, 231, 238, 240, 241, 242, 245, 248, 249 Cod
fiscal;
- la 27 octombrie 2009, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice și
Corupției a efectuat control reconvențional la SRL „Tanjar-Co” privind verificarea
relațiilor cu SA „Moldtelecom” pentru perioada de activitate 01.01.2007-01.10.2009.
Careva încălcări ale legislației fiscale privind calcularea și transferarea impozitelor
aferente acestor contracte de către organul de control nu au fost stabilite;
- la 03 aprilie 2009, de către seful-adiunct al IFPS Chișinău, Ana Stoicova
examinând cazul cu privire la contravenția administrativă comisă de contabil-șef a
SRL „Tanjar-Co”, Tatiana Ciubcic și anume diminuarea TVA aferentă bugetului
pentru anul 2007 cu 24 401 lei și majorarea TVA aferentă bugetului pentru anii 2007-
2008 cu 14875 lei, de asemenea și pentru diminuarea taxe: pentru folosirea
drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în RM pentru anul 2007 cu 54 lei
pentru anul 2008 cu 54 lei. În baza articolelor 163 alin. (5), 221 și 269 din CCA
contabilei SRL „Tanjar-Co”, i-a fost aplicată amendă contravențională în mărime de
300 lei;
- la 14 mai 2010 prin Ordinul Inspectoratului Fiscal pe mun.Chișinău nr.208 din
14 mai 2010 a fost instituit postul fiscal mobil, deci este clar că în perioada de
funcționare a postului fiscal nu puteau fi admise abateri ce au constituit obiectul
cauzei penale;
- la 01 martie 2010 de către Direcția Generală Control și revizie a Centrului
pentru Combaterea Crimelor Economice și Corupției a fost efectuată revizia tematică
a activității SRL 2Tanjar-Co” pe perioada 01.01.2007-31.12.2009. Careva încălcări de
către organul de control la capitolul calculare, trecerea în contul sau transferul în
buget a TVA sau altor taxe și impozite nu a fost stabilit;
- la 06 august 2010 Procurorul în Procuratura Anticorupție Alexandru,
examinând materialele cauzei penale nr.xxxxx a emis ordonanța prin care a scos de
sub urmărire penală învinuitul Iarmolenco A. din motivul că în acțiunile acestuia
lipsesc elementele infracțiunii prevăzute de art. 144 alin. (2) lit. b) Cod penal, a scos
10
de sub urmărire penală persoana juridică SC „Tanjar-Co” SRL din motivul lipsei în
acțiunile acesteia a elementelor infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod
penal;
- la 28 noiembrie 2014, procurorul în Procuratura anticorupție Lilian Rudei în
cadrul dosarului penal nr.2012036415 a emis ordonanță prin care l-a scos de sub
urmărirea penală pe Roșca Alexei și a clasat procesul penal. Dacă nu au fost stabilite
abateri de la legislația fiscală în acțiunile lui Roșca Alexei care este directorul Market
Sistem Plus respectiv nu sunt elementele de infracțiune nici în acțiunile SRL „Tanjar-
Co” cu care întreprinderea nominalizată a tranzacționat, ambele fiind verificate în
aspectele calculării și achitării impozitelor aferente tranzacțiilor nominalizate
inclusiv TVA;
- o mare eroare judiciară care îl lezează pe Iarmolenco A., atât în dreptul la un
proces echitabil, cât și în dreptul la apărarea proprietății sale private a fost că, odată
ce a fost emisă în privința sa o sentință de încetare, bunurile sale puse sub sechestru
urmau a eliberate de sub sechestru;
- instanța de fond a stabilit că în privința lui Iarmolenco A. a intervenit
termenul de prescripție, procesul în privința sa fiind încetat, iar în privința SRL
„Tanjar-Co” pentru aceleași fapte nu a fost aplicată prescripția, procesul nefiind
încetat, fapt ce constituie o gravă eroare de drept.
3.4 La data de 10.06.2016, avocatul Burlacu Marcel a înaintat încă un apel
suplimentar, solicitând achitarea integrală a inculpatului Iarmolenco A., pe motivul
lipsei în acțiunile lui a elementelor constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală,
achitarea integrală a SRL „Tanjar-Co”, ridicarea sechestrelor instituite prin
încheierea instanței asupra bunurilor ce aparțin cu drept de proprietate privată lui
Iarmolenco A..
În motivarea apelului suplimentar, a invocat că:
- la 01.06.2009 de către Oficiul Fiscal Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat pe
mun.Chișinău a fost emisă Decizia nr. 466 din 01.06.2009, conform căreia a fost
redusă amenda aplicată conform deciziei nr. 333 din 22.04.2009, SRL „Tanjar-Co”
achitând o amendă în valoare de 5176 lei;
- la 28 noiembrie 2014, Procuratura Anticorupție pe faptul interacționării
economice în cadrul tranzacțiilor obiect al cauzei penale dintre SRL „Tanjar-Co” și
SRL „Market Sistem Plus” a emis ordonanța privind clasarea procesului penal din
lipsa elementelor constitutive ale infracțiunii. Cauza nominalizată fiind disjunsă de
cauza în care a fost învinuit Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co”;
- din cauza acestui dosar penal care a fost intentat ilegal, activitatea
întreprinderii a fost stopată, iar la buget nu au fost transferate plăți care urmau a fi
transferate în cazul în care organele de urmărire nu interveneau în cel mai urît mod;
- atât organul de urmărire penală, cît și instanța de judecată nu au putut nici
într-un mod să recunoască Ministerul Finanțelor în calitate de parte-civilă cu suma
de 11 495 175.31 lei, dat fiind că nu există vre-o decizie de sancționare emisă de
organul fiscal în calitate de autoritate care aplică sancțiuni în interesele bugetului;
- în rezultatul controalelor efectuate pe parcursul anului 2009 de către Direcția
11
Control financiar și revizie a Ministerului Finanțelor la 22.09.2009 a fost emisă
Hotărîrea cu privire la aplicarea sancțiunilor economice nr. 16-08/01-11/151 conform
căreia: în temeiul art. 55 alin. (2) din Legea privind sistemul bugetar și procesul
bugetar nr.847-XIII din 24.05.1996, prevederilor pct.17 din Regulamentul Serviciului
control financiar și revizie, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.667 din 27 mai
2002, a fost percepută în bugetul de stat de la SRL „Tanjar-Co” suma echivalentă cu
rata de bază aplicată de BNM în mărime de 1351 lei, pentru dezafectarea mijloacelor
publice conform calculului anexat;
- nu este clar din ce considerente au fost aplicate și menținute pînă în prezent
sechestrele pe bunurile proprietate privată a lui Iarmolenco A. care au fost
achiziționate și procurate cu mult mai înainte de realizarea activităților care au fost
găsite prejudiciabile de către organul de urmărire penală;
- toate bunurile au fost procurate până la efectuarea tranzacțiilor ce au constituit
obiectul cauzei penale. Mai mult ca atât organului de urmărire penală și procurorul
au neglijat faptul că bunurile pe care au fost aplicate sechestre și interdicții nu
aparțin doar lui Iarmolenco A., dar și soției sale cu titlu de proprietate în devălmășie
și reținând bunurile dânsei sub sechestru au admis o gravă violare în privința
acesteia a Protocolului I articolul 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile
Omului;
- aceste bunuri sunt ilegal menținute sub sechestru, dat fiind faptul că ele nu au
provenit din careva activități ilegale sau presupuse ilegale din partea lui Iarmolenco
A., tranzacțiile care au constituit obiectul cauzei penale fiind efectuate cu mult mai
târziu decât au fost procurate bunurile menținute sub sechestru. De asemenea,
instanța urma să scoată bunurile de sub sechestru odată ce a statuat asupra scurgerii
termenului pentru atragerea la răspundere penală;
- organul de control financiar și revizie a Centrului Național Anticorupței pe
atunci Centrul de Combatere a Crimelor Economice și Corupție a efectuat trei
controale în privința activității economico-financiare a SRL „Tanjar-Co” și în speță
legalitatea tranzacțiilor economico-financiare ce au constituit obiect al cauzei penale
și nu au constatat nici măcar o contravenție administrativă din domeniul economic,
financiar sau de fiscalitate, iar organul de urmărire penală și procurorul au diferit
justiție o cauză penală în lipsa categorică a elementelor componenței de infracțiune
prevăzute de art. 244 alin. (2) Cod penal și anume a obiectului infracțiunii;
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 16 septembrie
2016, apelurile declarate au fost admise, casată sentința, inclusiv din oficiu, cu
pronunțarea unei noi hotărîri, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin
care a fost încetat procesul penal în privința inculpaților Iarmolenco A. și persoana
juridică SRL „Tanjar-Co” în baza art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal și Coleada V. în
baza art. 42 alin. (5), 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, în legătură cu expirarea
termenului de prescripție.
Acțiunea civilă înaintată de către Ministerul Finanțelor a fost admisă,
încasându-se de la persoana juridică SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco A. și Coleada V.,
în mod solidar, în beneficiul statului prejudiciul material cauzat bugetului de stat în
12
sumă de 11.495.175,31 lei, majorarea de întîrziere pentru neachitării în termen a
obligației fiscale în sumă de 7 229 315,75 lei, iar în total în sumă de 18 724 491,06 lei.
Instanța de apel a considerat necesar de a casa sentința primei instanțe, pe
motivul nerespectării cerințelor de drept vizînd constatarea faptei infracționale,
comisă de către inculpați ca fiind demonstrată, prin ce nu au fost respectate
prevederile art. 385 alin. (1) Cod de procedură penală.
Instanța a indicat că, prima instanță urma să constate concret și clar fapta
infracțională comisă de inculpați, fără a specifica faptul că „potrivit rechizitoriului
inculpații sunt învinuiți de comiterea infracțiunii...”.
Astfel, instanța de apel a conchis că totalitatea probelor enumerate supra,
cercetate conform prevederilor art. 101 Cod de procedură penală, din punct de
vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității, iar toate probele în
ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor, demonstrează integral vinovăția
lui Iarmolenco A., Coleada V. și a persoanei juridice SRL „Tanjar-Co” în săvîrșirea
infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, fapt ce a condus la
neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari, prejudiciind bugetul public de
stat cu 11 495 175,31 lei, fiind întrunite toate elementele constitutive ale respectivei
infracțiuni, iar argumentele apelanților contravin probelor și circumstanțelor cauzei.
Reieșind din cele constatate, în temeiul art. 101 alin. (1) și 16 alin. (3) Cod penal,
avînd în vedere modificarea sancțiunii penale prevăzută de art. 244 alin. (2) Cod
penal, efectuate prin Legea nr. 277 din 18.12.2008, în vigoare din 24.05.2009,
infracțiunea comisă de către inculpați, se califică drept o infracțiune mai puțin gravă,
al cărei termen de prescripție, potrivit art. 60 alin. (1) lit. b) Cod penal, este de 5 ani.
Subsecvent, stabilit fiind faptul că termenul de prescripție a început să curgă
din data de 31.10.2009, data cînd a fost efectuată ultima inacțiune, acesta a expirat la
01.11.2014, ceea ce atrage liberarea de răspundere penală, în legătură cu expirarea
termenului de prescripție, cu încetarea procesului penal.
Cu referire la acțiunea civilă, instanța de apel a precizat că, prin ordonanța din
21.04.2010, Inspectoratul fiscal principal de stat al RM a fost recunoscut în calitate de
parte civilă în prezenta cauză penală, care a formulat pretenții față de inculpați,
solicitînd din contul acestora recuperarea prejudiciului cauzat bugetului de stat în
mărime de 10 732 499,97 lei, pretenții care au fost completate prin cererea ministrului
finanțelor, S.Botnari, care a solicitat încasarea solidară din contul inculpaților a
prejudiciului cauzat bugetului de stat în mărime de 11 495 175,31 lei, precum și
majorării de întîrziere pentru neachitarea în termen a obligației fiscale în mărime de
7 229 315,75 lei.
Avînd în vedere că în urma acțiunilor inculpaților, bugetul de stat a suportat
pierderi în proporții deosebit de mari, prin nevărsare în acesta a impozitelor,
instanța de apel a considerat oportun să admită acțiunea civilă integral.
Împotriva hotărîrilor judecătorești au declarat recursuri ordinare:
6.1 Avocatul Burlacu M. în numele inculpaților Iarmolenco A. și persoanei
juridice SRL „Tanjar-Co” care, invocînd temeiurile prevăzute de art. 427 alin. (1) pct.
6) și 8) Cod de procedură penală, a solicitat casarea acestora, cu rejudecarea cauzei și
13
pronunțarea unei noi hotărîri, prin care Iarmolenco A. și persoana juridică SRL
„Tanjar-Co” să fie achitați, pe motiv că lipsesc elementele constitutive ale infracțiunii
- latura obiectivă.
În motivarea recursului a indicat:
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra cererii de apelul declarată de
avocatul M.Burlacu în numele inculpaților;
- nu există vreo decizie de sancționare, prin care întreprinderii sau
administratorului acesteia i-ar fi fost aplicată vreo sancțiune fiscală pentru evaziune
fiscală;
- instanțele de judecată nu au aplicat prevederile Codului fiscal relevante
speței;
- instanțele au apreciat arbitrar probele și circumstanțele cauzei; - vinovăția
inculpaților nu este probată;
- învinuirea adusă inculpaților nu este clară, concretă și previzibilă;
- instanța ilegal a pus sub sechestru bunurile mobile și imobile ale lui
A.Iarmolenco în scopul satisfacerii acțiunii civile înaintată de către Ministerul
Finanțelor, care nu poate fi parte civilă în respectivul proces.
6.2 Inculpatul Coleada V. care, invocînd temeiurile prevăzute de art. 427 alin.
(1) pct. 6), 8), 12) Cod de procedură penală, a solicitat casarea acestora, cu
rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărîri, prin care să fie achitat, pe motiv
că instanța nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel.
În motivarea recursului a indicat:
- lipsesc elementele constitutive ale infracțiunii -latura obiectivă;
- faptei săvîrșite i s-a dat o încadrare juridică greșită; - instanțele au apreciat
arbitrar probele și circumstanțele cauzei;
- instanțele, în sensul infracțiunii incriminate, eronat au constatat calitatea sa de
subiect special;
- vinovăția lui nu este probată;
- instanțele eronat l-au liberat de răspundere penală pentru fapta incriminată în
legătură cu expirarea termenului de prescripție, pe cînd urma să-l achite.
Prin decizia Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție din 07 martie 2017,
au fost admise recursurile ordinare declarate și dispusă rejudecarea cauzei în aceeași
instanță de apel în alt complet de judecată.
În motivarea deciziei, instanța de recurs a menționat că instanța de apel, prin
decizia din 16.09.2016, a admis apelurile declarate de avocatul Tabarcea I. în numele
inculpaților Iarmolenco A. și persoanei juridice SRL „Tanjar-Co” și inculpatul
Coleada V., a casat sentința, inclusiv din oficiu, cu pronunțarea unei noi hotărîri,
potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care a fost încetat procesul penal
împotriva inculpaților Iarmolenco A. și persoana juridică SRL „Tanjar-Co” în baza
art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal și Coleada V. în baza art. 42 alin. (5), 244 alin. (2) lit.
b) Cod penal, în legătură cu expirarea termenului de prescripție, totodată nici în
partea descriptivă, nici în dispozitivul hotărîrii, instanța absolut nu s-a expus în
privința apelului suplimentar declarat de avocatul Burlacu M. în numele inculpaților
14
Iarmolenco A. și persoanei juridice SRL „Tanjar-Co”, prin care a solicitat achitarea
acestora, pe motivul lipsei în acțiunile lor a elementelor infracțiunii imputate.
Cu referire la recursul declarat de către inculpatul Coleada V., instanța de
recurs a menționat că, în circumstanțele în care decizia instanței de apel urmează a fi
casată din considerentul că, a omis să se expună asupra apelului declarat de către
avocatul Burlacu M. în numele inculpaților Iarmolenco A. și persoana juridică SRL
„Tanjar-Co”, examinarea recursului lui Coleada V. este inoportună, avînd în vedere
că acesta este interdependent de soluția judecării repetate a cauzei penale în instanța
de apel și asupra celor invocate de către recurentul Coleada V., instanța de apel
urmează să se expună concomitent cu celelalte.
Instanța de recurs a menționat că la noua rejudecare a cauzei instanța de apel
are obligația ca în conformitate cu art. 414 Cod de procedură penală, să verifice
legalitatea și temeinicia sentinței atacate, să dea o apreciere obiectivă probelor
administrate în cauză, avînd în vedere prevederile art. 93, 95, 101 Cod de procedură
penală, să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apeluri și recursuri, să
respecte prevederile art. 394, 414 Cod de procedură penală și, în dependență de
datele obținute, să pronunțe o hotărîre legală, întemeiată și motivată, care să
corespundă prevederilor art. 417 Cod de procedură penală.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 29 martie 2018,
au fost admise apelurile declarate, casată sentința, inclusiv din oficiu, în baza art. 409
alin. (2) Cod de procedură penală și pronunțată o nouă hotărâre potrivit modului
stabilit pentru prima instanță, prin care a fost încetat procesul penal în privința
inculpaților Iarmolenco A. și persoana juridică SRL „Tanjar-Co” în baza art. 244 alin.
(2) lit. b) Cod penal și Coleada V. în baza art. 42 alin. (5), 244 alin. (2) lit. b) Cod
penal, în legătură cu expirarea termenului de prescripție.
Acțiunea civilă înaintată de către Ministerul Finanțelor a fost admisă,
încasându-se de la persoana juridică SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco A. și Coleada V.,
în mod solidar, în beneficiul statului prejudiciul material cauzat bugetului de stat în
sumă de 11.495.175,31 lei, majorarea de întîrziere pentru neachitarea în termen a
obligației fiscale în sumă de 7 229 315,75 lei, iar în total în sumă de 18 724 491,06 lei.
În partea descriptivă a deciziei, instanța de apel a menționat, că instanța de
fond examinând cauza penală a admis mai multe erori de drept material și procesual
penal, și anume, deși în partea dispozitivă a sentinței recunoaște vinovăția lui
Iarmolenco A., Coleada V., și SRL „Tanjar-Com” în infracțiunile incriminate, în
partea descriptivă a sentinței a omis să constate fapta în comiterea infracțiunilor
prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal și art. 42 alin. (5), art. 244 alin. (2) lit. b)
Cod penal, astfel încălcând prevederile art. 394 alin. (1) Cod de procedură penală,
conform cărora partea descriptivă a sentinței de condamnare trebuie să cuprindă
descrierea faptei criminale, considerată ca fiind dovedită, indicându-se locul, timpul,
modul săvârșirii ei, forma și gradul de vinovăție, motivele și consecințele
infracțiunii.
La caz, instanța de apel a indicat necesitatea de a casa sentința instanței de fond,
din nerespectarea de către ultima a cerințelor de drept vizând descrierea și
15
constatarea faptelor infracționale comise de către Iarmolenco A., Coleada V. și SRL
„Tanjar-Com”, or instanța de fond eronat a indicat în partea descriptivă a sentinței
că „potrivit rechizitoriului...”, în continuare indicând faptele imputate inculpaților.
Instanța de apel a constatat că SRL „Tanjar-Co”, c/f xxxxx, întreprindere al cărei
gen principal de activitate o reprezintă activitatea de proiectare pentru construcții,
instalații și rețele tehnico-edilitare, reconstrucții, activitate topogeodezică și
cartografică, a încheiat în persoana directorului Iarmolenco A., pe perioada
03.04.2006 - 24.08.2009 contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea
prospecțiunilor tehnice cu SRL „Senpolis-Lux” c/f xxxxx, reprezentată de directorul
Beșlega Liubov, SRL „Galinex-Pro” c/f xxxxx, reprezentată de directorul Bazarschii
Nicolai, SRL „Market Sistem Plus”, reprezentată de directorul Roșca Alexei, SRL
„Galnic-Prom” c/f xxxxx, reprezentată de directorul Strelciuc Galina, SRL „Hagero
Grup” c/f xxxxx reprezentată de directorul Levcenco Serghei.
Conform clauzelor contractuale, SRL „Tanjar-Co”, acționînd în calitate de
„antreprenor general”, transmitea în subantrepriză către subantreprenorii sus-
menționați, lucrări de prospecțiuni tehnice, necesare pentru lucrările inginero-
geodezice și de proiectare, prețul lucrărilor urma a fi stabilit conform actelor de
predare-primire pentru fiecare obiect executat.
La momentul încheierii contractelor, cît și ulterior, SRL „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex- Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero
Grup”, nu dispuneau de licența și nici de specialiștii necesari efectuării acestor tipuri
de lucrări.
Astfel, pe perioada 01.01.2007-30.04.2008 în baza actelor de predare-primire,
aferente facturilor fiscale SRL ,,Senpolis-Lux” a livrat către SRL,,Tanjar-Co”, lucrări
de „prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 19 960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326
666,67 lei.
Pe perioada 01.01.2008-31.07.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galinex-Pro” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 38 435 000 lei, inclusiv TVA 6 405 833,33
lei.
Pe perioada 01.12.2008-28.02.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Market Sistem Plus” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 100 000 lei, inclusiv TVA 516 666,66 lei.
Pe perioada lunii august 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galnic-Prom” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 000 000 lei, inclusiv TVA 500 000 lei.
Pe perioada lunii octombrie 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Hagero Grup” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
16
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei.
SRL „Tanjar-Co”, reprezentată de directorul SRL „Tanjar-Co” Iarmolenco A.,
acționînd în interesul întreprinderii contrar prevederilor art. 101 Cod Fiscal care
reglementează că „subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit. a) sînt obligați să
declare, conform art. 115, și să achite la buget pentru fiecare perioadă fiscală, stabilită
conform art. 114, suma T.V.A., care se determină ca diferență dintre sumele T.V.A.
achitate sau ce urmează a fi achitate de către cumpărători (beneficiari) pentru
mărfurile, serviciile livrate lor și sumele T.V.A. achitate sau ce urmează a fi achitate
furnizorilor la momentul procurării valorilor materiale, serviciilor (inclusiv T.V.A. la
valorile materiale importate) folosite pentru desfășurarea activității de întreprinzător
în perioada fiscală respectivă” și avînd scopul evaziunii fiscale a întreprinderii SRL
„Tanjar-Co” a inclus în documentele contabile a SRL „Tanjar-Co” date vădit
denaturate privind cheltuielile întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, reflectînd cheltuieli
care au avut la bază operațiuni ce nu au existat, întrucît lucrările stipulate în actele
de predare-primire a lucrărilor aferente facturilor fiscale primite de la
subantreprenorii sus-menționați, au fost efectuate de facto de către salariații SRL
„Tanjar-Co” sau persoane atrase de aceasta în lipsa vreunui contract de muncă .
Astfel, transmiterea fictivă a obligației de plată a TVA față de bugetul public de
stat de la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-menționați, a condus la
evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, pe perioada 01.01.2007-31.10.2009, în sumă
totală de 11 495 175,31 lei MDA.
În acest mod, prin acțiunile sale, SRL „Tanjar Com” a comis infracțiunea
prevăzută de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative - evaziunea
fiscală a întreprinderilor, ceea ce a dus la neachitarea impozitului în proporții deosebit
de mari, astfel prejudiciind bugetul public de stat cu 11 495 175, 31 lei MDA.
Instanța de apel a mai constatat că Iarmolenco A. acționînd în calitate de
administrator al SRL „Tanjar-Co”, c/f xxxxx, întreprindere al cărei gen principal de
activitate o reprezintă activitatea de proiectare pentru construcții, instalații și rețele
tehnico-edilitare, reconstrucții, activitate topogeodezică și cartografică, a încheiat pe
perioada 03.04.2006 - 24.08.2009 contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea
prospecțiunilor tehnice cu SRL „Senpolis-Lux” c/f xxxxx, reprezentată de directorul
Beșlega Liubov, SRL „Galinex-Pro” c/f xxxxx, reprezentată de directorul Bazarschii
Nicolai, SRL „Market Sistem Plus” reprezentată de directorul Roșea Alexei, SRL
„Galnic-Prom” c/f xxxxx, reprezentau de directorul Strelciuc Galina. SRL „Hagero
Grup” c/f xxxxx reprezentată de directorul Levcenco Serghei.
Conform clauzelor contractuale, SRL „Tanjar-Co” acționînd în calitate de
„antreprenor general”, transmitea în subantrepriză către subantreprenorii sus-
menționați, lucrări de prospecțiuni tehnice, necesare pentru lucrările inginero-
geodezice și de proiectare, prețul lucrărilor urma a fi stabilit conform actelor de
predare-primire pentru fiecare obiect executat.
La momentul încheierii contractelor, cît și ulterior, SRL „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex – Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero
17
Grup”, nu dispuneau de licența și nici de specialiștii necesari efectuării acestor tipuri
de lucrări.
Astfel, pe perioada 01.01.2007-30.04.2008 în baza actelor de predare-primire,
aferente facturilor fiscale SRL „Senpolis-Lux” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări
de „prospecțiune tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 19 960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326
666,67 lei.
Pe perioada 01.01.2008-31.07.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturiilor fiscale SRL “Galinex-Pro” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 38 435 000 lei, inclusiv TVA 6 405 833,33
lei.
Pe perioada 01.12.2008-28.02.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Market Sistem Plus” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiune tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 100 000 lei, inclusiv TVA 516 666,66 lei.
Pe perioada lunii august 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galnic-Prom” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 000 000 lei, inclusiv TVA 500 000 lei.
Pe perioada lunii octombrie 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Hagero Grup” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei.
Directorul SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco A. contrar prevederilor art. 101 Cod
Fiscal care reglementează că „subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit.a) sînt obligați
să declare, conform art. 115, și să achite la buget pentru fiecare perioadă fiscală,
stabilită conform art. 114, suma T.V.A., care se determină ca diferență dintre sumele
T.V.A. achitate sau ce urmează a fi achitate de către cumpărători (beneficiari) pentru
mărfurile, serviciile livrate lor și sumele T.V.A. achitate sau ce urmează a fi achitate
furnizorilor la momentul procurării valorilor materiale, serviciilor (inclusiv T.V.A. la
valorile materiale importate) folosite pentru desfășurarea activității de întreprinzător
în perioada fiscală respectivă”, avînd scopul evaziunii fiscale a întreprinderii SRL
„Tanjar-Co” a inclus în documentele contabile a SRL „Tanjar-Co” date vădit
denaturate privind cheltuielile întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, reflectînd cheltuieli
care au avut la bază operațiuni ce nu au existat, întrucît lucrările stipulate în actele
de predare-primire a lucrărilor aferente facturilor fiscale primite de la
subantreprenorii sus-menționați, au fost efectuate de facto de către salariații SRL
„Tanjar-Co” sau persoane atrase de aceasta în lipsa vreunui contract de muncă .
Astfel, transmiterea fictivă a obligației de plată a TVA față de bugetul public de
stat de la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-menționați, a condus la
evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, pe perioada 01.01.2007-31.10.2009, în sumă
totală de 11 495 175,31 lei MDA.
18
În așa mod, Iarmolenco A. prin acțiunile sale, a comis infracțiunea prevăzută de
art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative - evaziunea fiscală a
întreprinderilor, ceea ce a dus la neachitarea impozitului în proporții deosebit de
mari, astfel prejudiciind bugetul public de stat cu 11 495 175, 31 lei MDA.
Instanța de apel a mai constatat că, în perioada 01.01.2007-31.10.2009, SRL
„Tanjar-Co” c/f xxxxx, întreprindere al cărei gen principal de activitate o reprezintă
activitatea de proiectare pentru construcții, instalații și rețele tehnico-edilitare,
reconstrucții, activitate topogeodezică și cartografică, în persoana directorului
Iarmolenco A., a încheiat contracte privind îndeplinirea lucrărilor topografo-
geodezice și de proiectare cu un șir de întreprinderi autohtone din care cu valoare
sporită fiind contractele semnate cu SA „Moldtelecom”, ÎS „Calea Ferată”, SRL
„Moldovatransgaz”, SRL „Intexnauca”, ș.a.
Astfel, deși lucrările de geodezie erau executate de facto de către inginerii
geodezi ai SRL „Tanjar-Co”, cît și de către persoane atrase la lucrări de către SRL
„Tanjar-Co” în lipsa vreunui contract de muncă, lucrări executate sub conducerea,
participarea și supravegherea nemijlocită a specialistului principal geodez – Coleada
V., acesta prin înțelegere prealabilă cu directorul SRL „Tanjar-Co” – Iarmolenco A., i-
a promis din timp ultimului să-i acorde mijloace, pentru a tăinui metodele și
instrumentele de săvîrșire a infracțiunii, urmele acesteia și obiectele dobîndite în
urma evaziunii fiscale a SRL „Tanjar-Co” și anume: de a duce evidența banilor
dobîndiți din evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, să calculeze și să achite „la
negru” plățile pentru inginerii geodezici atrași la lucrări și să întocmească pentru
Iarmolenco A. dările de seamă privind banii primiți.
La rîndul său Iarmolenco A. în scopul săvîrșirii evaziunii fiscale, din numele
SRL „Tanjar-Co”, c/f xxxxx, pe perioada 03.04.2006 - 24.08.2009 a încheiat contracte
de subantrepriză cu privire la efectuarea prospecțiunilor tehnice cu SRL „Senpolis-
Lux” c/f xxxxx, reprezentată de directorul Beșlega Liubov, SRL „Galinex-Pro” c/f
xxxxx, reprezentată de directorul Bazarschii Nicolai, SRL „Market Sistem Plus”
reprezentată de directorul Roșca Alexei, SRL „Galnic-Prom” c/f xxxxx, reprezentată
de directorul Strelciuc Galina, SRL „Hagero Grup” c/f xxxxx reprezentată de
directorul Levcenco Serghei.
Conform clauzelor contractuale, SRL „Tanjar-Co” acționînd în calitate de
„antreprenor general” transmitea în subantrepriză către subantreprenorii sus-
menționați, lucrări de prospecțiuni tehnice, necesare pentru lucrările inginero-
geodezice și de proiectare, prețul lucrărilor urma a fi stabilit conform actelor de
predare-primire pentru fiecare obiect executat.
La momentul încheierii contractelor, cît și ulterior, SRL „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex- Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero
Grup”, nu dispuneau de licența și nici de specialiștii necesari efectuării acestor tipuri
de lucrări.
Astfel, pe perioada 01.01.2007-30.04.2008 în baza actelor de predare-primire,
aferente facturilor fiscale SRL „Senpolis-Lux” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări
de „prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
19
întreprinderi autohtone în valoare totală de 19 960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326
666,67 lei.
Pe perioada 01.01.2008-31.07.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galinex-Pro” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 38 435 000 lei, inclusiv TVA 6 405 833,33
lei.
Pe perioada 01.12.2008-28.02.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Market Sistem Plus” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 100 000 lei, inclusiv TVA 516 666,66 lei.
Pe perioada lunii august 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galnic-Prom” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 000 000 lei, inclusiv TVA 500 000 lei.
Pe perioada lunii octombrie 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Hagero Grup” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei.
Directorul SRL „Tanjar-Co” Iarmolenco A. contrar prevederilor art. 101 Cod
Fiscal care reglementează că „subiecții impozabili stipulați la art. 94 lit. a) sînt
obligați să declare, conform art. 115, și să achite la buget pentru fiecare perioadă
fiscală, stabilită conform art. 114, suma T.V.A., care se determină ca diferență dintre
sumele T.V.A. achitate sau ce urmează a fi achitate de către cumpărători (beneficiari)
pentru mărfurile, serviciile livrate lor și sumele T.V.A. achitate sau ce urmează a fi
achitate furnizorilor la momentul procurării valorilor materiale, serviciilor (inclusiv
T.V.A. la valorile materiale importate) folosite pentru desfășurarea activității de
întreprinzător în perioada fiscală respectivă”, avînd scopul evaziunii fiscale a
întreprinderii SRL „Tanjar-Co” a inclus în documentele contabile a SRL „Tanjar-Co”
date vădit denaturate privind cheltuielile întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, reflectînd
cheltuieli care au avut la bază operațiuni ce nu au existat, întrucît lucrările stipulate
în actele de predare-primire a lucrărilor aferente facturilor fiscale primite de la
subantreprenorii sus-menționați, au fost efectuate de facto de către salariații SRL
„Tanjar-Co” sau persoane atrase de aceasta în lipsa vreunui contract de muncă sub
conducerea specialistului principal geodez al SRL „Tanjar-Co” – Coleaga V..
Astfel, transmiterea fictivă a obligației de plată a TVA față de bugetul public de
stat de la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-menționați, a condus la
evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, pe perioada 01.01.2007-31.10.2009, în sumă
totală de 11 495 175,31 lei MDA.
În așa mod, prin acțiunile sale Coleada V. a comis infracțiunea prevăzută de art.
42, alin. (5), art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative - participarea
în calitate de complice la săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală a întreprinderilor, ceea ce
20
a condus la neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari, cu prejudicierea
bugetului public de stat cu 11 495 175, 31 lei MDA.
În viziunea instanței de apel, cu toate că inculpații nu recunosc vina în cele
incriminate, vinovăția lui Iarmolenco A. și a SRL „Tanjar Co” în comiterea
infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative
evaziunea fiscală a întreprinderilor, ceea ce a dus la neachitarea impozitului în
proporții deosebit de mari, astfel prejudiciind bugetul public de stat cu 11 495 175, 31
lei MDA și vinovăția lui Coleada V. în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 42,
alin. (5), art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative - participarea în
calitate de complice la săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală a întreprinderilor,
ceea ce a condus la neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari, cu
prejudicierea bugetului public de stat cu 11 495 175, 31 lei MDA, este dovedită și
prin următoarele probe administrate, cercetate de către instanța de fond, cercetate
suplimentar și verificate în ședința instanței de apel și anume: declarațiile martorilor
Stoica M., Iacinîi P., Cunițchi A., Clîm D., Stratanov N., Treibici S., Mlyavy A., Iepure
A., Verhovoi I., Gaidarji G., Gruzevici V., Boboc I., Nicolov S., Vîrlan A., Iacovlev A.,
Chenciu A., Cornienco E., Lesina T., Ursu D., Ursu A., Astahova O., Ciobanu G.,
Ciubcic T., Iacovlev S., M specialițtilor Ursu V., Guțu S. și prin materialele cauzei:
extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice nr. 964 din 20.01.2010 (f.d. 111);
scrisoarea ÎS „Camera de Licențiere” (f.d. 92). Volumul 2: setul de documente și
înscrisuri de ciornă pe 96 file ridicare prin percheziție din 10.12.2009 de Iarmolnenco
A. (f.d. 1 -96); ordonanța din 13.04.2009, demersul și încheierea privind autorizarea
percheziției la Russu V. la care s-a depistat stațiile totale de model Sokia (f.d. 15 - 19,
f.d. 5 -27); procesul - verbal de ridicare a documentelor din 17.09.2010 (f.d. 55- 64);
ordonanța și încheierea din 01.12.2009 privind autentificarea percheziției la
domiciliul lui Iarmolenco A. (f.d. 65 - 66); procesul - verbal de percheziție la
Iarmolenco A. din 10.09.2009 (f.d. 67- 68); procesul - verbal de examinare a
documentelor din 17.12. 2009 și setul de documentele cusute pe 96 file (f.d. 69);
Volumul 3: procesul - verbal de percheziție la Cunițchi A. din 17.03.2010, prin care s-
a descoperit un instrument utilizat la lucrări (f.d. 20 - 23); procesul - verbal de
percheziție la Russu V. și Mlyavy A. din 17.03.2010, (f.d. 15 - 19, f.d. 25 -27); procesul-
verbal de efectuare a experimentului în cadrul procesului penal din 29.04.2010 (f.d.
29-36). procesul - verbal de ridicare din 17.03.2010 a documentelor contrabile (f.d. 37-
38); ordonanța, încheierea privind autentificarea percheziției, precum și procesul -
verbal de percheziție de la Coleada V. din 17.03.2010 (f.d. 39 - 43); procesul - verbal
de audiere a specialistului Lupan Serghei (f.d. 44 - 45); procesul-verbal de examinare
a registrelor privind verificarea metrologică din 03.03.2010 (f.d. 46 - 62); procesul-
verbal de ridicare din 11.03.2010 a actelor privind activitatea SRL „Tanjar-Co”
Volumul 4: procesul - verbal de examinare a obiectului din 18.03.2010 (f.d. 1-117);
procesul-verbal de examinare suplimentară a obiectelor din 21.03.2010 (f.d. 118 -145);
procesul - verbal de examinare a obiectelor din 20.03.2010(f.d. 146 -152); procesul -
verbal de examinare a obiectului din 21.03.2010 (f.d. 153-154); buletinele de verificare
metrologică și documentația tehnică ridicată prin percheziția din 17.03.2010 (f.d. 179-
21
194); ordonanță din 05.10.2011 de recunoaștere în calitate de corp delict (f.d.
195);Volumul 5: înscrisul ridicat prin procesul-verbal al percheziției din 17.03.2010
(f.d. 8); Agenda de culoare albastră; Obiectele și documentele descoperite și ridicate
de la domiciliul lui Coleada V. (Vol. 4 f.d. 195) și (Vol. 5 f.d. 1-255); Informația
privind măsurărilor geodezice cuprinsă pe 469 de Cd-discuri (Vol. VI f.d 47-
48);Volumul 7: Actul intermediar al reviziei economico-financiare, efectuate de către
DGCCR a CCCEC la SRL „Tanjar-Co” din 01.03.2010 ( f.d. 1-29, 40-41); Volumul 8:
nota explicativă la declarația cu privire la impozitul pe venit pe 2008 a SRL „Tanjar-
Co” (f.d. 7); nota explicativă la declarație cu privire la impozitul pe venit pe 2007 a
SRL „Tanjar-Co” (f.d. 11); 12 declarații privind TVA pentru 12 luni 2007 depuse de
factorii de decizie ai SRL „Tanjar-Co” (f.d. 197 - 203, 129 - 134, 73- 78);Volumul 10: 10
declarații privind TVA pentru 12 luni 2007 depuse de factorii de decizie ai SRL
„Tanjar-Co” (f.d. 2-3, f.d. 10 - 15, f.d. 37 - 42, f.d. 62- 67); Volumele 11-17: facturi
fiscale examinare prin procesele - verbale din 18.0.2012, 19.02.2012 și 20.02.2010 în
care sînt reflectate facturile primite de la SRL „Senpolis Galinex”, „Market Sistem”,
„Galnic Pron”; Volumele 36-37 dosarele personale ale salariaților pentru anii 2006 -
2009 ce dovedește că SRL „Tanjar-Co” avea potențialul necesar pentru executarea
lucrărilor; nota informativă privind salariul și alte plăți efectuate angajaților și
privind impozitul pe venit, ce conține reținerea venitului pentru 47 de angajați; 47 de
informații privind veniturile plătite de SRL „Tanjar-Co” persoanelor fizice; anexa la
informații ce dovedește că în 2007 SRL „Tanjar-Co” a achitat salariaților 824 00 lei;
nota informativă privința salariului achitat pentru 2008 angajaților ce cuprinde
informația despre 59 salariați; 59 informații privind veniturile plătite de SRL „Tanjar-
Co” persoanelor fizice; anexa la documente ce dovedește impozitele reținute de la
SRL „Tanjar-Co”; Volumele 39-42: registrele contului 123 mijloace fixe, contul 213 -
obiecte de mică valoare și scurtă durată pentru anii 2006 – 2009; Volumele 43-46:
informația privind versiune electronice a rapoartelor electronice precum și alte
materiale; Volumele 47-48: informația privind măsurile geodezice cuprinde pe 469
CD-uri expediate de directorul Iarmolenco A. pe; informația privind măsurătorii
geodezici cuprinsă pe 469 CD-uri ;corpuri delicte; scrisoarea de însoțire nr. 12 din 22
martie 2010 a directorului SRL „Tanjar-Co” (Vol. 47 f.d. 1 și Vol. 49 f.d. 123);
procesele verbale de examinare a facturilor fiscale din 18.02.2012, 19.02.2012 și
20.02.2012 (f.d. 1-14, 57); 12 Declarații privind TVA, pe perioada a 12 luni a anului
2007 (f.d. 16-31); 12 Declarații privind TVA, pe perioada celor 12 luni a anului 2008
(f.d. 32-45);10 Declarații privind TVA, pe perioada primelor 10 luni a anului 2009
(f.d. 46-56); raportul serviciului pentru spălarea banilor (f.d. 106 - 111); ordonanța
din 23.02.2012 de recunoaștere în calitate de corp delict a facturilor Fiscale (f.d. 1-14,
11-17, f.d. 57); procesele-verbale de examinare din 18,19 și 20 februarie 2012;
Contractele încheiate între SRL „Tanjar-Co” cu SA „Moldtelecom”, ÎS „Calea
Ferată”, SA „Intexnauca”, SRL „Audit și Evaluare”, SRL „Moldovatransgaz”,
„Chișinău-gaz” SRL, SRL „Moldconstruct Market”, SRL „Mapgeogrup”, ÎS
„Registru”, SRL „Ialoveni Gaz”, „Pielart” SA, SRL „Elit-Sport”, „Amg - Agro
Management Grup” SRL și „Exdezcom” SRL (Vol. 49, f.d. 61-65); contractele și
22
Actele de predare-primire semnate dintre SRL „Tanjar-Co” și persoanele juridice
SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic-Prom” SRL, SRL „Senpolis-Lux” SRL, SRL „Market
Sistem Plus” și „Hagero Grup”; (Vol.49, f.d. 68-69, Extrasul de pe site-ul
www.reports.fisc.md; ordonanța din 02.02.2012 de recunoaștere în calitate de corp
delict a scrisorii de însoțire nr. 12 din 22.03.2010 a directorului Iarmolnenco prin care
pe 469 CD este înscrisă informația privind lucrările geodezice (f.d. 123); raportul
inspectoratului principal al Serviciului pentru Combaterea Spălării Banilor și
Finanțării Terorismului a CCCEC, Gîncean Victoria din 02.03.2012 (f.d. 106-111, vol.
49).
Astfel, instanța de apel, audiind participanții la proces, verificând prin prisma
prevederilor art. 101 Cod de procedură penală probele administrate la etapa de
urmărire penală, cercetare judecătorească în prima instanță și verificate în instanța
de apel, a constatat că prin probele administrate se confirmă comiterea de către
Iarmolenco A. și SRL „Tanjar Co” a infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b)
Cod penal, după semnele calificative - evaziunea fiscală a întreprinderilor, ceea ce a
condus la neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari, prejudiciind
bugetul public de stat cu 11 495 175 lei 31 bani și a inculpatului Coleada V. în
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin. (5), 244 alin. (2) lit. b) Cod penal,
după semnele calificative - participarea în calitatea de complice la săvârșirea infracțiunii
de evaziune fiscală a întreprinderilor, ceea ce a condus la neachitarea impozitului în
proporții deosebit de mari, astfel prejudiciind bugetul public de stat cu 11 495 175 lei
31 bani.
Instanța de apel, analizând materialele scrise ale dosarului, coroborându-le cu
declarațiile martorilor, a considerat dovedit cu certitudine că inculpații Iarmolenco
A., SRL „Tanjar Co” și Coleada V. au prejudiciat relațiile sociale cu privire la
formarea bugetului public național pe calea îndeplinirii de către întreprinderile,
instituțiile și organizațiilor contribuabile a obligațiilor fiscale, diminuând bugetul de
stat în sumă de 11 495 175, 31 lei, ceea ce constituie proporții deosebit de mari.
În viziunea instanței de apel, prin probele cercetate s-a constat cu certitudine că
SRL „Tanjar-Co” este o persoană juridică, c/f xxxxx, al cărui gen principal de
activitate o reprezintă activitatea de proiectare pentru toate tipurile de construcții,
urbanism, instalații și rețele tehnico-edilitare, reconstrucții, restaurări, servicii de
cercetări geodezice, fapt confirmat prin extrasul din Registrul de stat al persoanelor
juridice nr. 964 din 20.01.2010 (f.d.111, vol. I). Potrivit extrasului nominalizat,
administrator al SRL „Tanjar-Co” a fost desemnat Iarmolenco A.
Conform Licenței seria A MMII nr. 013074, Societății cu Răspundere Limitată
„Tanjar-Co”, avînd înregistrarea de stat la 21.07.1997 nr. 015195, i s-a eliberat licența
avînd genul de activitate topogeodezică și cartografică. Conform anexei la Licență,
acesta era valabilă pentru preospecțiuni inginero-geodezice și crearea bazei
geormetrice pentru planurile cadastrale cu specialistul Coleada V. ( f.d. 73-74, vol.
III).
La caz, instanța de apel a constatat că, inculpatul Iarmolenco A. fiind
administratorul și reprezentând SRL „Tanjar-Co”, a încheiat în perioada 03.04.2006 -
23
24.08.2009 contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea prospecțiunilor
tehnice, nr. 17 din 03.04.2006 cu SRL „Senpolis-Lux” c/f xxxxx, reprezentată de
directorul Beșlega Liubov, nr.01 din 20.08.2009, cu SRL „Galinex-Pro” c/f xxxxx,
reprezentată de directorul Bazarschii Nicolai, nr.17/10/2008 din 17.10.2008 și nr.
23/01/09 din 23.01.2009 cu SRL „Market Sistem Plus”, reprezentată de directorul
Roșca Alexei, nr. 15/07/09 din 15.07.2009 cu SRL „Galnic-Prom” c/f xxxxx, reprezenta
de directorul Strelciuc Galina, nr. 24/08/09 din 24.08.2009 cu SRL „Hagero Grup” c/f
xxxxx reprezentată de directorul Levcenco Serghei.
Conform clauzelor contractuale nominalizate supra, SRL „Tanjar-Co” acționînd
în calitate de „antreprenor general” transmitea în subantrepriză către
subantreprenorii „Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”,
SRL „Galnic-Prom”, SRL „Hagero Grup”, lucrări de prospecțiuni tehnice, necesare
pentru lucrările inginero-geodezice și de proiectare, prețul lucrărilor urma a fi
stabilit conform actelor de predare-primire pentru fiecare obiect executat și prin preț
expres stipulat.
Reieșind din materialele cauzei penale, instanța de apel a reținut că la
momentul încheierii contractelor între SRL „Tanjar-Co” și „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom”, SRL „Hagero Grup”,
cît și ulterior, nici unul din subantreprenorii susnumiți nu dispuneau de licența și
nici de salariații necesari efectuării acestor tipuri de lucrări, or, în acest sens, nu au
fost prezentate probe concludente și pertinente ce ar confirma că „Senpolis-Lux”,
SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom”, SRL „Hagero
Grup” dispun de licență în activitate topogeodezică și cartografică, ceea ce denotă
evident și clar că subantreprenorii în cauză nu sunt persoane juridice care ar dispune
de licență, nu beneficiează de instrumente necesare în activitatea topogeodezică și
cartografică, precum și persoane corespunzătoare în vederea efectuării lucrărilor
specifice în domeniul dat, fapt care încă o dată dovedește vinovăția inculpaților în
comiterea infracțiunilor incriminate.
Instanța de apel a reținut că, din declarațiile martorului Stoica Mihail rezultă că
el a activat la SRL „Senpolix-Lux”, salariul fiind achitat de directorul Coleada V.
În viziunea instanței de apel, vinovăția inculpaților în comiterea infracțiunii de
evaziune fiscală se dovedește și prin declarațiile specialiștilor audiați în ședința
instanței de fond. Astfel, specialistul Guțu Stanislav, care a efectuat revizia la SRL
„Tanjar-Co”, a comunicat că în rezultatul reviziei s-a constatat că SRL „Tanjar-Co” a
reflectat în evidența contabilă procurări de la un șir de firme, care conform bazei de
date nu activează în domeniul geodeziei, fapt ce a părut suspect. Conform bazei de
date, companiile SRL „Senpolix-Lux”, SRL „Galinex pro” și celelalte sunt firme
delicvente, iar pentru antrenarea lucrătorilor simple cu aceștia trebuia încheiat
contract, iar pentru efectuarea asemenea lucrări activitățile trebuiau licențiate.
În aceeași ordine de idei, din declarațiile expertului Astahova Olga s-a dedus
că, este imposibil ca în raportul tehnic să figureze un executor, iar în realitate
măsurările să fie executate de o altă persoană/brigadă. Totodată, la momentul
descărcării datelor din memoria stației totale, automat se înscriu pe fișierul descărcat
24
(brut] informația cu privire la instrumentul folosit, acest proces nu necesită
intervenție umană, fapte ce reprezintă o probă că instrumentele utilizate la
executarea măsurărilor geodezice aparțin SRL „Tanjar-Co”.
Instanța de apel a remarcat că pe perioada 01.01.2007-30.04.2008 în baza actelor
de predare-primire, aferente facturilor fiscale, SRL „Senpolis-Lux” a indicat în
documentele contabile livrări către SRL „Tanjar-Co” a lucrărilor de prospecțiuni
tehnice aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone
mari în valoare totală de 19 960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326 666,67 lei.
Pe perioada 01.01.2008-31.07.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale, SRL „Galinex-Pro” a indicat în documentele contabile livrări către
SRL „Tanjar-Co” a lucrărilor de prospecțiuni tehnice aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone mari în valoare totală de 38 435 000 lei,
inclusiv TVA - 6 405 833, 33 lei.
Pe perioada 01.12.2008-28.02.2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale, SRL „Market Sistem Plus” a indicat în documentele contabile
livrări către SRL „Tanjar-Co” a lucrărilor de prospecțiuni tehnice aferente obiectelor
efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone mari în valoare totală de 3
100 000 lei, inclusiv TVA - 516 666, 66 lei.
Pe perioada lunii august 2009 în baza actului de predare-primire, aferente
facturilor fiscale, SRL „Galnic-Prom” a indicat în documentele contabile livrări către
SRL „Tanjar-Co” a lucrărilor de prospecțiuni tehnice aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone mari în valoare totală de 3 000 000 lei,
inclusiv TVA - 500 000 lei.
Pe perioada lunii octombrie 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale, SRL „Hagero Grup” a indicat în documentele contabile livrări către
SRL „Tanjar-Co” a lucrărilor de prospecțiuni tehnice aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone mari în valoare totală de 854 700 lei,
inclusiv TVA - 170 940 lei.
Astfel, instanța de apel a reținut că SRL „Tanjar-Co” în persoana directorului
Iarmolenco A. a inclus date vădit denaturate privind cheltuielile întreprinderii SRL
„Tanjar-Co”, reflectînd cheltuieli care au avut la bază operațiuni ce nu au existat,
întrucît lucrările stipulate în actele de predare-primire a lucrărilor aferente facturilor
fiscale primite de la subantreprenorii SRL „ Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL
„Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero Grup” , au fost efectuate
de facto de către salariații SRL „Tanjar-Co” și de persoanele atrase de aceasta în lipsa
vreunului contract de muncă, în acest sens, Iarmolenco A. avînd scopul evaziunii
fiscale a întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, în rezultatul căruia SRL „Tanjar-Co” era
direct obligat să verse în bugetul de stat al Republicii Moldova suma TVA în valoare
totală de 11 495 175, 31 lei MDA.
Cu referire la SRL „ Senpolis-Lux”, instanța de apel a reținut că conform actelor
de predare-primire a lucrărilor și anume lucrărilor de „prospecțiuni tehnice”
aferente facturilor fiscale primite de la subantreprenorul SRL „Senpolis-Lux”, rezultă
că SRL „Senpolis-Lux” care nu dispunea de licența și nici de salariații necesari
25
efectuării acestor tipuri de lucrări nu dispune de licență în activitate topogeodezică și
cartografică, nu dispune de instrumente necesate în activitarea topogeodezică și
cartografică, precum și efectuării lucrărirlor specifice în domeniul a efectuat lucrări
în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare totală de 19 960 000 lei,
inclusiv TVA 3 326 666, 67 lei, care au avut loc în mai multe sectoare
Cu referire la SRL „Galinex-Pro”, este de reținut că conform actelor de predare -
primire a lucrărilor și anume lucrărilor de „prospecțiuni tehnice” aferente facturilor
fiscale primite de la subantreprenorul SRL „Galinex-Pro”, rezultă că SRL „Galinex-
Pro” care nu dispunea de licența și nici de salariații necesari efectuării acestor tipuri
de lucrări nu dispune de licență în activitate topogeodezică și cartografică, nu
dispune de instrumente necesate în activitarea topogeodezică și cartografică, precum
și efectuării lucrărirlor specifice în domeniul a efectuat lucrări în beneficiul unui șir
de întreprinderi autohtone în valoare totală de 38 435 000 lei, inclusiv TVA 6 405 833,
33 lei, care au avut loc în multe sectoare.
În privința SRL „Market Sistem Plus”, este de reținut că conform actelor de
predare-primire a lucrărilor și anume lucrărilor de „prospecțiuni tehnice” aferente
facturilor fiscale primite de la subantreprenorul SRL „Market Sistem Plus”, rezultă
că SRL „Market Sistem Plus” care nu dispunea de licența și nici de salariații necesari
efectuării acestor tipuri de lucrări nu dispune de licență în activitate topogeodezică și
cartografică, nu dispune de instrumente necesate în activitarea topogeodezică și
cartografică, precum și efectuării lucrărirlor specifice în domeniul a efectuat lucrări
în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 100 000 lei,
inclusiv TVA 516 666,66 lei, care au avut loc la obiecte: rețele de gaz din
mun.Chișinău, calea ferată Cahul-Giurgiulești, inventarierea infrastructurii de gaz
SRL „Moldovatransgaz”.
În privința SRL „Galnic-Prom”, a constatat că conform actelor de predare-
primire a lucrărilor și anume lucrărilor de „prospecțiuni tehnice” aferente facturilor
fiscale primite de la subantreprenorul SRL „ Galnic-Prom”, rezultă că SRL „Galnic-
Prom” care nu dispunea de licența și nici de salariații necesari efectuării acestor
tipuri de lucrări nu dispune de licență în activitate topogeodezică și cartografică, nu
dispune de instrumente necesate în activitarea topogeodezică și cartografică, precum
și efectuării lucrărirlor specifice în domeniul a efectuat lucrări în beneficiul unui șir
de întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 000 000 lei, inclusiv TVA 500 000 lei,
care au avut loc la obiecte: inventarierea infrastructurii de gaz SRL
„Moldovatransgaz”.
În privința SRL „Hagero Grup”, s-a stabilit că, conform actelor de predare-
primire a lucrărilor și anume lucrărilor de „prospecțiuni tehnice” aferente facturilor
fiscale primite de la subantreprenorul SRL „ Hagero Grup”, rezultă că SRL „Hagero
Grup” care nu dispunea de licența și nici de salariații necesari efectuării acestor
tipuri de lucrări nu dispune de licență în activitate topogeodezică și cartografică, nu
dispune de instrumente necesate în activitarea topogeodezică și cartografică, precum
și efectuării lucrărirlor specifice în domeniul a efectuat lucrări în beneficiul unui șir
de întreprinderi autohtone în valoare totală de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei,
26
care au avut loc la obiecte: măsurarea obiectelor în mun. Chișinău, proiectarea
obicelor multietajate str. Pușkin, Bănulescu Bodoni.
Pe marginea actelor de predare-primire nominalizate a subantreprenorilor, a
subliniat că tăinuirea reprezintă în sine prezentarea datelor denaturate ce
diminuează suma veniturilor și, astfel, diminuează și suma impozitelor, precum și
tăinuirea obiectelor impozabile ce nu sunt incluse în actele dărilor de seamă
(contabile sau fiscale), astfel urmărind scopul de a înșela organele fiscale.
Faptul că datele indicate în actele de predare-primire a lucrărilor aferente
facturilor fiscale primite de la subantreprenorii SRL „ Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-
Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero Grup” , au fost
efectuate de facto de către salariații SRL „Tanjar-Co” este confirmat prin însăși
declarații martorilor audiați în cadrul ședinței instanței de fond și anume Cunițchi
Anatolie Anatolie, Clîm Dumitru Mihail, Stratanov Nicanor Ivan, Treibici Semiom,
Verhovoi Iurie Alexei, Boboc Ion Ion, Chenciu Alexandru Grigore cara au susținut că
sunt angajați la SRL „Tanjar-Co” și au lucrat cu instrumentele ce aparține SRL
„Tanjar-Co”, totodată declarînd că nu cunosc întreprinderile SRL „ Senpolis-Lux”,
SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero
Grup”, deși, conform actelor de primire-predare lucrările efectuate de martorii în
cauză și anume de salariații ai SRL „Tanjar-Co” figurează ca fiind efectuate de SRL „
Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și
SRL „Hagero Grup”.
În aceeași ordine de idei, instanța de apel a stabilit că, martorii audiați în cauză
au declarat că, primeau doar salariul de la SRL „Tanjar-Co” și alte mijloace bănești în
afară de salariu, aceștia nu au primit.
Astfel, se confirmă că inculpatul Iarmolenco A., avînd scopul evaziunii fiscale a
întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, a inclus intenționat date vădit denaturate privind
cheltuielile întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, în rezultatul căruia SRL „Tanjar-Co” era
direct obligată să verse în bugetul de stat al Republicii Moldova suma TVA în
valoare totală de 11 495 175, 31 lei MDA.
Instanța de apel a mai stabilit că, lucrări pentru care urma a fi calculat și achitat
impozitul TVA către bugetul de stat de către SRL „Tanjar-Co” proveneau din
încasările bănești, aferente contractelor și actelor de predare-primire aferente
executării lucrărilor în beneficiul persoane juridice.
Instanța de apel a notat că în baza acestor contracte încheiate între SRL „Tanjar-
Co” și beneficiarii enunțați, peroana juridică SRL „Tanjar-Co” reprezentată de
Iarmolenco A. fictiv a transmis obligația de plată a TVA față de bugetul de stat,
subantreprenorilor SRL „ Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem
Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero Grup”, fapt ce a condus la evaziunea
fiscală din partea SRL „Tanjar-Co”, or, SRL „Tanjar-Co” urma nemijlocit să-și
onoreze obligațiunile sale contractuale, dat fiind faptul că ultima dispunea de licență
în domeniul activității topogeodezică și cartografică, dispunînd în acest sens și de
echipamnet special, instrumente și aparate de măsurat testate, de cadre calificate în
domeniu, astfel că SRL „Tanjar-Co” prin transmiterea obligațiilor sale
27
subantreprenorilor a tăinuit date, prin prezentarea datelor denaturate, diminuînd
astfel venitul, ceea ce a dus și la diminuarea sumei impozitelor.
Prin prezentarea datelor denaturate, instanța de apel a ținut să menționeze că
aceasta s-a manifestat prin prezentare a datelor ce nu corespunde realității în
documentele contabile a cheltuielilor întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, avînd în
vedere că conform actelor de primire-predare, lucrările efectuate de
subantreprenorii, de facto au fost efectuate de salariații SRL „Tanjar-Co”, în lipsa
unor contracte de muncă cu subantreprenorii.
Instanța de apel a constatat că Coleada V. a activat în calitate de specialist
principal geodez al SRL „Tanjar-Co”, fapt confirmat prin instrucțiune și obligațiile
de funcție din 03.01.2005, încheiat între directorul SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco A. și
Coleada V.( f.d. 129, vol. I).
În atribuțiile inculpatului Coleada V. intra conducerea, participarea și
supravegherea nemijlocită a lucrărilor de geodezie executate. În acest context, este de
reținut și declarațiile inculpatului Iarmolenco A., care a declarat în cadrul urmăririi
penale că persoana responsabilă de partea tehnică a executării lucrărilor, de
întocmirea rapoartelor tehnice, de evidență termenelor executării, de coordonarea
lucrului brigăzilor de geodeziști, de toate aceste chestiuni era responsabil ingenerul
geodezist-principal al SRL „Tanjar-Co”, Coleada V.
S-a constatat cert că inculpatul Coleada V. ducea evidența banilor obținuți din
evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, calcula și achita inginerilor geodezici salariu
care nu trecea prin contabilitate, precum și întocmirea dărilor de seamă privind banii
primiți pentru Iarmolenco A., fapt confirmat prin înscriile de ciornă depistate în
cadrul percheziției la domiciliul acestuia conform cărora se reflectă informațiile
tehnice cu privire la informațiile cuprinse pe suport electronic și pe hîrtie a
rapoartelor tehnice pentru fiecare obiect executat, reflectă costul lucrărilor indicate în
devizele de cheltuieli executate, alte sume de bani nereflecate în devizele de
cheltuieli, reflectă executorii lucrărilor, aceștia fiind salariații SRL „Tanjar-Co” sau
persoane atrase în lipsa contractului de muncă, reflectă remunerarea inginerilor
geodezi nereflectată prin contabilitate.
S-a mai confirmat faptul că Coleada V. în calitate de specialist principal geodez
al SRL „Tanjar-Co”, și persoană responsabilă care semna, după cum a afirmat
inculpatul ultimul în raportul ethnic final, ar fi întrodus numele tuturor persoanelor,
care fizic au executat lucrări pe fiecare obiect, dacă aceste persoane ar fi existat.
De asemenea Coleada V. a declarat că el introducea date în raportul final pe
obiect fără să cunoască cine a efectuat nemijlocit lucrările la etapa a doua.
Din administrarea probelor s-a dovedit că în rapoartele finale, figurează doar
numele angajaților SRL „Tanjar-Co”, iar inculpatul Coleada V. nu avea cum să
întroducă numle altor angajați, cum ar fi angajați ai SRL „Market Sistem Plus”, SRL
„Gut Mit”, SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galnic-Prom”, SRL „Galinex-Pro”, SRL
„Hagero Grup” pe motiv că s-a constata că acestea nu au efectuat lucrări în
beneficiul SRL „Tanjar-Co”, fiind confirmat cert că aceste companii nici nu aveau
salariați.
28
Instanța de apel a respins ca fiind nefondată afirmația avocatului Tabarcea I.
precum că, martorii audiați în cadrul cercetării judecătorești au confirmat că, în baza
contractelor de antrepriză încheiate între SRL ,,Tanjar-Co” și agenții economici SRL
„Moldovatransgaz”, „Moldtelecom” SA, ÎS „Calea Ferată”, SRL „Intexnauca” ș.a.,
SRL „Tanjar-Co” în calitate de antreprenor, urma să efectueze anumite tipuri de
lucrări, or, în afară de aceste declarații, urmează a ține cont în mod obligatoriu că
martorii audiați în cadrul cercetării judecătorești au mai declarat și faptul că, aceștia
au lucrat care la SRL “Tanjar-Co” cu titlul neoficial și gratuit, neavînd încheiate
careva contracte de muncă în acest sens. Martorii au mai relatat că au efectuat lucrări
la rugămintea specialistului principal al SRL „Tanjar-Co” în favoarea întreăprinderii
SRL “Tanjar-Co” și nici de cum în favoarea SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Gut
Mit”, SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galnic-Prom”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Hagero
Grup” pe care nici nu îi cunosc. Prin faptul efectuării lucrărilor gratuite, adică
muncitorii nu primeau careva remunerații reflectate în contabilitatea întreprinderii,
se evidențiază caracterul fectiv al lucrărirlor transmise în subantrepriză de către SRL
“Tanjar-Co” către subantreprenorii nominalizați.
Concomitent, instanța de apel a reținut că, muncitorii primeau remunerații „în
plic”, fapt confirmat prin înscrisurile ridicate de la inculpatul Coleada V. în cadrul
percheziției la domiciliul acestuia.
Instanța de apel a respins argumentele apărării, care a indicat în apel că actele
de predare-primire din perioada de 01.01.2007-21.12.2009, anexate ca probe la cauză
penală, de fapt nu au nici in semn de element al probatoriului acuzării, adică sunt
unitile. În acest sens, instanța de apel a remaract că prin actele de predare-primire
din perioada de 01.01.2007-21.12.2009 se probează anume că în baza acestora,
aferente facturilor fiscale ale întreprinderilor care nu dispuneau de licență pentru
efectuarea lucrărilor de prospecțiuni tehnice, a fost indicat în documentele contabile
livrări către SRL “Tanjar-Co” a lucrărirlor de prospecțiuni tehnice aferente obiectelor
efectuate în beneficiul unor șir de întreprinderi autohtone mari.
Astfel, în speță, actul de revizie economic-financiară al CCCEC este un act care
servește la constatarea unor circumstanțe care probează faptul că subanteprenorii au
efetuat transferuri dubioase în adresa fimelor fantome. Totodată, instanța de apel
mai constaă ca atît inculpații cît si apărarea pînă la finisarea urmării penale n-au
contestat acest act si prin prsma art. 251 al. (4) sunt lipsite de invoca nulitatea actului
la examinarea in fod si în procedura de apel.
Instanța de apel a mai considerat că este nejustificat argumentul precum că, în
perioada reflectată în învinuire și anume 01.01.2007 - 31.12.2009, SRL „Senpolis-
Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Market Sistem Plus”, nu erau
în lista firmelor delicvente, elaborată de către autoritatea fiscală sau CCCEC. În acest
sens, este de remarcat că controlul care a avut din partea Inspectoratului Fiscal
principal de Stat la 20.03.2009 și CCCEC la 27.10.2009, au avut un caracter
documentar și în cadrul acestuia nu era pusă la îndoială veridicitatea lucrărilor
efectuate de către SRL “Tanjar-Co”, însă ulterior prin Actul intermediar al reviziei
economico-financiare, efectuate de către DGCCR a CCCEC la SRL „Tanjar-Co” din
29
01.03.2010, nota inspectorului DGCCR a CCCEC din 02.03.2010, nota suplimentară a
inspectorului DGCCR a CCCEC, Stanislav Guțu din 14.02.2012 și Scrisoarea DGCCR
nr. 03-1/186 din 29.02.2012, care probează prin calcule prejudiciul cauzat prin
infracțiune și anume suma de 11495175,31 lei MDA. Totodată actele menționate
probează că SRL „Tanjar-Co”, avea potențialul uman necesar executării lucrărilor
contractate unde aceasta figura ca executor ( f.d. 1-29, 40-41).
Astfel, ulterior s-a constatat că Iarmolenco A., acționînd în calitate de
administrator al SRL “Tanjar-Co”, întreprindere al cărei gen principal de activitate o
reprezintă activitatea de proiectare pentru construcții, instalații și rețele tehnico-
edilitare, reconstrucții, activitate topogeodezică și cartografică, a încheiat pe
perioada 03.04.2006 - 24.08.2009 contracte de subantrepriză cu privire la efectuarea
prospecțiunilor tehnice cu SRL „Senpolis-Lux” c/f xxxxx, reprezentată de directorul
Beșlega Liubov, SRL “Galinex-Pro” c/f xxxxx, reprezentată de directorul Bazarschii
Nicolai, SRL „Market Sistem Plus” reprezentată de directorul Roșca Alexei, SRL
„Galnic-Prom” c/f xxxxx, reprezentau de directorul Strelciuc Galina. SRL „Hagero
Grup” c/f xxxxx reprezentată de directorul Levcenco Serghei. Conform clauzelor
contractuale, SRL “Tanjar-Co” acționând în calitate de „antreprenor general”,
transmitea în subantrepriză către subantreprenorii sus-menționați, lucrări de
prospecțiuni tehnice, necesare pentru lucrările inginero-geodezice și de proiectare,
prețul lucrărilor urma a fi stabilit conform actelor de predare-primire pentru fiecare
obiect executat. La momentul încheierii contractelor, cît și ulterior, SRL “Senpolis-
Lux”, SRL “Galinex- Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL
„Hagero Grup”, nu dispuneau de licența și nici de specialiștii necesari efectuării
acestor tipuri de lucrări. Astfel, pe perioada 01.01.2007-30.04.2008 în baza actelor de
predare-primire, aferente facturilor fiscale SRL “ Senpolis-Lux” a livrat către SRL
“Tanjar-Co”, lucrări de „prospecțiune tehnice” aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare totală de 19 960 000 lei,
inclusiv TVA - 3 326 666,67 lei. Pe perioada 01.01.2008-31.07.2009 în baza actelor de
predare-primire, aferente facturiilor fiscale SRL “Galinex-Pro” a livrat către SRL
“Tanjar-Co”, lucrări de „prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare totală de 38 435 000 lei,
inclusiv TVA 6 405 833,33 lei. Pe perioada 01.12.200828.02.2009 în baza actelor de
predare-primire, aferente facturilor fiscale SRL “Market Sistem Plus” a livrat către
SRL “Tanjar-Co”, lucrări de „prospecțiune tehnice” aferente obiectelor efectuate în
beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 100 000 lei,
inclusiv TVA 516 666,66 lei. Pe perioada lunii august 2009 în baza actelor de predare-
primire, aferente facturilor fiscale SRL “Galnic-Prom” a livrat către SRL “Tanjar-Co”,
lucrări de „prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir
de întreprinderi autohtone în valoare totală de 3 000 000 lei, inclusiv TVA 500 000 lei.
Pe perioada lunii octombrie 2009 în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL “Hagero Grup” a livrat către SRL “Tanjar-Co”, lucrări de
„prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de
întreprinderi autohtone în valoare totală de 854 700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei.
30
Directorul SRL „Tanjar-Co”, Iarmolenco A. contrar prevederilor Codului Fiscal
avînd scopul evaziunii fiscale a întreprinderii SRL „Tanjar-Co” a inclus în
documentele contabile a SRL „Tanjar-Co” date vădit denaturate privind cheltuielile
întreprinderii SRL „Tanjar-Co”, reflectînd cheltuieli care au avut la bază operațiuni
ce nu au existat, întrucît lucrările stipulate în actele de predare-primire a lucrărilor
aferente facturilor fiscale primite de la subantreprenorii sus-menționați, au fost
efectuate de facto de către salariații SRL „Tanjar-Co” sau persoane atrase de aceasta
în lipsa vreunui contract de muncă.
Astfel, transmiterea fictivă a obligației de plată a TVA față de bugetul public de
stat de la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-menționați, a condus la
evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, pe perioada 01.01.2007-31.10.2009, în sumă
totală de 11 495 175,31 lei MDA.
Instanța de apel a apreciat ca nefondată afirmația apărării care a invocat în apel
că, declarațiile specialiștelor din cadrul ÎS „Ingeocard” urma a fi apreciate de
instanța de fond ca fiind subiective și nu pot fi puse la baza unei sentințe de
condamnare. Or, în primul rînd specialistul audiat în cadrul ședinței instanței de
fond a fost avertizat de răspundere penală pentru declarațiile mincinoase, iar în al
doilea rînd, specialistul și-a expus poziția sa ca specialist în domeniul geodeziei
asupra unor circumstanțe care au avut loc la SRL “Tanjar-Co”, susținînd că conform
calculelor normative, pentru lucrările îndeplinite de SRL “Tanjar-Co” ar fi nevoie de
12 brigăzi, dar nu 5 brigăzi cum menționează inculpații, fapt ce pune la îndoială
veridicitatea declarațiilor inculpaților. Colegiul Penal apreciază ca veridice
marturiile date deoarece ele coraborează cu probele scrise prezetate si reflectă starea
de facto din speță.
În opinia instanței de apel, în ședința de judecată a fost demonstrată pe deplin
vinovăția inculpaților în comiterea de către Iarmolenco A și SRL „Tanjar Co” a
infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative
- evaziunea fiscală a întreprinderilor, ceea ce a condus la neachitarea impozitului în
proporții deosebit de mari, prejudiciind bugetul public de stat cu 11 495 175 lei 31
bani și a inculpatului Coleada V. în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 42 alin.
(5), 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, după semnele calificative - participarea în calitatea de
complice la săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală a întreprinderilor, ceea ce a condus la
neachitarea impozitului în proporții deosebit de mari, astfel prejudiciind bugetul
public de stat cu 11 495 175 lei 31 bani, a fost comisă de către inculpații Iarmolenco
A., Coleda V. și persoana juridice SRL „Tanjar-Co”, în perioada de 01.01.2007 -
31.10.2009, astfel, infracțiunea respectivă se consideră consumată din momentul
producerilor urmărilor prejudiciabile sub forma neachitării impozitului, a cărui
mărimea depășește 2 500 unități convenționale.
Generalizând aceste aspecte, reiterând scurgerea termenului de prescripție de
atragere la răspundere penală pentru capetele de învinuire în baza art. 244 alin. (2)
lit. b) Cod penal și art. 42 alin. (5), art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, instanța de apel
i-a recunoscut vinovați pe Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co” în comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal și Coleada V. în comiterea infracțiunii
31
prevăzute de art. 42 alin. (5), art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, iar în baza art. 389
alin. (4) pct. 3) raportat la art. 53 lit. g) Cod penal, i-a liberat de răspundere penală în
legătură cu expirarea termenului de prescripție de tragere la răspundere penală
prevăzut de art. 60 Cod penal.
Axându-se pe circumstanțele elucidate în proces, instanța a ajuns la concluzia
că, în baza faptelor comise de inculpați a survenit nu numai răspunderea penală, ci și
răspunderea civilă delictuală a acestora, or, prin infracțiunea de evaziune fiscală a
fost cauzat statului un prejudiciu material în mărime de 18 724 491 lei 06 bani,
formată din datoria propriu-zisă în sumă de 11 495 175 lei 31 bani, majorarea de
întîrziere pentru neachitarea în termen a obligației fiscale în sumă de 7 229 315 lei 75
bani.
Instanța de apel a stabilit că, vinovăția lui Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co” și
Coleada V. în comiterea infracțiunii de evaziune fiscală a fost dovedită pe deplin, s-a
stabilit cu certitudine că inculpații, prin acțiunile ilegale, au cauzat bugetului public
național un prejudiciu în sumă totală de 18 724 491 lei 06 bani, culpabilitatea acestora
a fost dovedită pe deplin, a fost cert stabilită legătura cauzală dintre acțiunile ielgale
ale inculpaților și prejudiciul cauzat statului, ceea ce presupune, conform legislației
în vigoare, survenirea răspunderii civile pentru prejudiciul cauzat.
Examinând acțiunea civilă privind repararea prejudiciului înaintat de parte
civilă, instanța de apel a considerat necesar a o admite acțiunea civilă a Ministerului
Finanțelor privind recuperarea prejudiciului material în suma totală împreună cu
majorarea de de întîrziere, pe faptul neachitării în termen a obligației fiscale în suma
de 18 724 491,06 lei, avînd în vedere că în urma acțiunilor inculpațilori, bugetul de
stat a suportat pierderi în proporții deosebit de mari, prin nevarsare în acesta a
impozitelor.
Reieșind din cele expuse supra, instanța de apel a dispus de a admite acțiunea
civilă înaintată de către Ministerul Finanțelor și a încasa de la Iarmolenco A., SRL
„Tanjar-Co” și Coleada V., în mod solidar, în beneficiul statului prejudiciul material
cauzat bugetului de stat în sumă de 11 495 175 lei 31 bani, majorarea de întîrziere
pentru neachitării în termen a obligației fiscale în sumă de 7 229 315 lei 75 bani, iar în
total în sumă de 18 724 491 lei 06 bani.
Hotărârile judecătorești adoptate în cauză sunt atacate cu recurs ordinar de
către inculpați și avocatul acestora Silivestru Mihail, care solicită casarea acestora, cu
achitarea lui Iarmolenco A. și Coleada V., pe motivul lipsei în acțiunile acestora a
elementelor constitutive ale infracțiunii, achitarea persoanei juridice SRL „Tanjar-
Co”, respingerea ca neîntemeiată acțiunea civilă înaintată de Ministerul Finanțelor și
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat și ridicarea sechestrelor instituite asupra
bunurilor ce aparțin lui Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co”.
În motivarea recursului invocă:
Temeiul pentru recurs prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel sau
hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției
contrazice dispozitivul hotărîrii sau acesta este expus neclar, sau instanța a admis o eroare
32
gravă de fapt, care a afectat soluția instanței:
- instanța de apel, deși în motivarea soluției reține că, constatând intervenirea
prescripției, organul de drept va dispune neînceperea urmării penale, încetarea
urmării penale sau încetarea procesului penal. Verificarea împlinirii termenului de
prescripție este anterioară oricărui examen al fondului, dar prescripția poate fi
invocată în tot cuprinsul procesului penal, instanța fiind datoare să o constate din
oficiu (pagina 101 al deciziei), prin decizia din 29 martie 2018, instanța liberează de
răspundere penală a recurenților în baza normei de drept procesuale care stabilește
liberarea de pedeapsă penală;
- motivele pe care se întemeiază soluția și motivarea soluției, în parte se
contrazice dispozitivul deciziei din 29 martie 2018, or, în cazul în care instanța de
apel a ajuns la concluzia privind vinovăția inculpaților în comiterea faptei imputate
și constatând existența temeiurilor de liberare a răspunderii penale prevăzut la art.
53 lit. g) al Codului penal, în conformitate cu prevederile art. art. 332, 391, 413 al
Codului de procedură penală, urma să adopte o sentință (decizie) de încetare a
procesului penal;
- chiar în cazul în care instanța de apel a ajuns la concluzia privind vinovăția
inculpaților în comiterea faptei imputate și constatând existența temeiurilor de
liberare a răspunderii penale prevăzut la art. 53 lit. g) al Codului penal, în
conformitate cu prevederile art. art. 332, 391, 413 al Codului de procedură penală
urma să adopte o hotărâre de încetare a procesului penal, fără a se expune pe
marginea acțiunii civile, astfel cum stabilesc prevederile art. 391 și art. 396 al Codului
de procedură penală;
-prin încheierea protocolară din 06 septembrie 2017, instanța de apel a dispus
anexarea la materialele cauzei penale pentru cercetarea în ședință de judecată a
următoarelor probe: certificatul cu nr. XXXXX din 07.06.2017, privind lipsa datoriilor
la buget a SRL „Tanjar-Co”, la situația din 07.06.2017, eliberat de Serviciul Fiscal de
Stat; lista livrărilor și procurărilor înregistrate de SRL „Tanjar-Co” în perioada
01.01.2007 - 31.12.2009, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la data 05.05.2017, în care
sunt reflectate suma TVA trecută în cont și neexclusă pentru SRL „Tanjar-Co”,
inclusiv și la momentul examinării cauzei penale; fișa Contului taxei pe valoare
adăugată pe anii 2007-2009 de eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la 29 mai 2017, care
reflectă datoriile la suma TVA care o are SRL „Tanjar-Co”, inclusiv și la momentul
examinării cauzei penale în instanța de apel; fișa Contului Generalizat al
Contribuabilului la situația din 06.06.2017, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la data
de 06.06.2017, cu reflectarea restanțelor la buget a SRL „Tanjar-Co”; extrasul eliberat
de Î.S. „Camera Înregistrării de Stat”, prin care se confirmă că SRL „Galinex-Pro” a
fost radiată din Registrul de stat la data de 22.07.2010, ca urmare a lichidării
întreprinderii conform deciziei fondatorului, iar la radierea din Registrul de Stat a
fost prezentat certificatul cu nr. 154 din 22.07.2017 privind lipsa datoriilor față de
bugetul public național, eliberat de către Inspectoratul Fiscal de Stat Briceni,
certificat care urmează a fi prezentat conform prevederilor art. 24 alin. (1) lit. c) a
Legii cu nr. 220/2007, la radierea unei întreprinderi sau organizații din Registrul de
33
stat ca urmare a lichidării; materialele din procesul de insolvabilitate referitor la SRL
„Senpolis-Lux”; răspunsul Î.S. „Camera înregistrării de Stat 10.04.2017” referitor la
SRL „Market Sistem Plus” și materialele din procesul de insolvabilitate referitor la
SRL „Market Sistem Plus”; hotărârea Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie 2015;
informația de pe pagina web fisc.md referitor la SRL „Galinex-Pro”, SRL „Senpolis-
Lux”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Hagero Grup”, SRL „Galnic Pro”;
- deși probele respective au fost anexate la materialele cauzei penale pentru
cercetarea în ședință de judecată, partea apărării le-a invocat în instanța de apel, însă
contrar prevederilor art. art 413, 414, 419 al Codului de procedură penală, acestea nu
au fost apreciate;
- la baza învinuirii, și respectiv sentințelor contestate a fost pus actul reviziei
economico-financiare efectuate la SRL Tanjar-Co din 01 martie 2010 de către Direcția
Generală Control și Revizie a CCCEC, întocmit de către inspectorul Guțu Stanislav și
inspectorul-superior Ludmila Nastas;
- la caz, actul intermediar al reviziei economico-financiare efectuate la SRL
„Tanjar-Co” din 01.03.2010, a fost întocmit în rezultatul reviziei efectuate de Direcția
Generală Control și Revizie a CCCEC, în perioada 20.01.2010-01.03.2010, în baza
documentelor ridicate și în cadrul cauzei penale cu nr. xxxxx pornită la 20 iulie 2009
de către DGUP a CCCEC, în privința factorilor de decizie SRL „Tanjar-CO”, care în
perioada toamna 2008 - primăvara 2009, complicitate cu factorii de decizie ai SRL
„Standard-Product”, SRL „Gali Market Sistem Plus”, a săvârșit evaziune fiscală în
proporții de infracțiune prevăzută de art. 42 și art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal;
- pe marginea cauzei penale cu nr. xxxxx, la data de 06 august 2010, de către
Procurorul în Procuratura Anticorupție, Alexandru Zgureanu a fost dispusă
scoaterea de sub urmărire penală a învinuitului Iarmolenco Anatolii și SRL „Tanjar-
Co” din acțiunile acestora a elementelor infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit.
b) Cod penal;
- pe marginea constatărilor efectuate prin actul reviziei economico-financiar
efectuate la SRL „Tanjar-Co” din 01 martie 2010 de către Direcția Generală Control și
Revizie a CCCEC, întocmit de către inspectorul Guțu Stanislav și inspectorul-
superior Ludmila Nastas, organul de urmărire penală s-a expus printr-un act de
reabilitare și finalizare persoanelor vizate în legătură cu fapta anterior imputată;
- punerea repetată sub învinuire cu atât mai mult condamnarea pe baza unor
motive sau constatări în privința cărora este o ordonanță de scoatere de sub sub
urmărire penală contravine prevederilor art. art. 22, 287 alin. (4) Cod de procedură
penală și Convenției Europene pentru Apărarea drepturilor omului și libertăților
fundamentale și a Protocolului nr. 7 la Convenție care la art. 4 prevede la alin. (1) că
nimeni nu poate fi urmărit sau pedepsit penal de către jurisdicțiile aceluiași stat
pentru săvârșirea infracțiunii pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o
hotărâre definitivă;
- nu poate fi pusă la baza unei învinuiri, cu atât mai mult a unei sentințe de
condamnare, a unor presupuse probe acumulate în afara unui proces penal cu
încălcarea procedurii, la caz, contrar prevederilor art. 100 Cod de procedură penală
34
și pct. 3 al Regulamentului cu privire la efectuarea reviziilor economico-financiare,
aprobat prin Hotărârea Guvernului din 10.03.2003;
- în cadrul procesului penal, prin ordonanța procurorului din 21.04.2010,
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a fost recunoscut în calitate de parte civilă (Vol.
I, f.d. 138). Prin cererea de chemare în judecată Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
a înaintat pretenții față de Iarmolenco Anatolii privind recuperarea prejudiciului
material în sumă 10 732 499,97 lei prejudiciu cauzat bugetului de stat (Vol. I, f.d. 136-
137). Prin cererea din 23.09.2015 Ministerul Finanțelor, a solicitat recunoașterea în
calitate de parte civilă. Fiind înaintată și acțiune civilă privind încasarea
prejudiciului material în sumă de 10 732 499,97 lei. Ulterior, după formularea
solicitării instanței de fond către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat privind
calcularea prejudiciului materiale cauzat bugetului de stat prin acțiunile recurenților
(Voi. 51, f.d. 220, 224), Ministerul Finanțelor și-a concretizat acțiunea civilă și a
solicitat încasarea din contul recurenților a sumei de 18 724 491 lei 06 bani. Prin
decizia din 29 martie 2018, Curtea de Apel Chișinău, deși în partea motivantă a
deciziei menționează și reține că au fost formulate 2 acțiuni civile, a admis acțiunea
civilă formulată de către Ministerul Finanțelor fără a se expune în partea dispozitivă
referitor la acțiunea civilă formulată de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
- Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a refuzat participarea la judecarea cauzei
pe motiv că recurenții nu înregistrează careva datorii față de bugetul public;
- la examinarea cauzei în instanța de apel, reprezentantul Ministerului
Finanțelor a lipsit, inclusiv și după reluarea examinării cauzei ca urmare a schimbării
completului de judecată, nefiind formulată o cerere întemeiată de examinare în lipsa
sa. Din care considerente instanța de apel, potrivit prevederilor art. 324 urma de a
lăse fără examinare atât acțiunea civilă formulată de Ministerul Finanțelor, cât și de
către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
Temeiul pentru recurs prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură
penală: nu au fost întrunite elementele infracțiunii sau instanța a pronunțat o hotărîre de
condamnare pentru o altă faptă decît cea pentru care condamnatul a fost pus sub învinuire,
cu excepția cazurilor reîncadrării juridice a acțiunilor lui în baza unei legi mai blînde:
- potrivit declarațiilor martorului Stoica Mihail date în instanța de fond f.d. 49,
137-138), acesta a declarat că el a activat la SRL „Tanjar-Co”, despre așa companie ca
SRL „Senpolix-Lux” nu cunoaște și nu activat la această companie, salariul l-a primit
doar salariul indicat în contractul individual de muncă de la compania la care a
activat și anume la SRL „Tanjar-Co”, astfel instanța de judecata și-a întemeiat decizie
pe declarații inexistente, iar martorul la care face trimitere instanța de judecată a
depus mărturii diametral opuse decât cele invocate în decizia contestată;
- chiar și în cazul în care instanțele de judecată au considerat că SRL „Tanjar-
Co” a transmis fictiv către SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market
Sistem Plus” SRL„Galnic-Prom” și SRL „Hagero Grup” a obligațiilor de plată a TVA
față de bugetul public de stat, instanțele de judecată urmau a stabili, astfel cum
impune prevederile art. art. 389, 394 al Codului de procedură penală, dacă prin așa
numită transmitere fictivă s-a cauzat un prejudiciu sub forma neachitării impozitelor
35
și taxelor, sau mai simplu spus dacă SRL „Senpolis-Lux”, SRL„Galinex-Pro”, SRL
„Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Prom” și SRL „Hagero Grup”, urmau să achite
plăți la bugetul de stat în urma respectivei tranzacții și/sau nu au achitat plăți la
bugetul de stat. Or, simpla transmitere fictivă a obligațiilor de plată nu presupune și
producerea unui prejudiciu, iar în lipsa producerii urmărilor prejudiciabile sub
forma neachitării impozitului lipsește componenta infracțiunii incriminate la art. 244
Cod penal;
- nu s-a constatat actuala situație a companiilor SRL „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex-Pro”,„Market Sistem Plus” SRL, „Galnic-Prom”SRL și SRL „Hagero Grup”;
- potrivit datelor din Registrul de stat, de către Î.S. Camera Înregistrării de Stat,
SRL „Galinex-Pro” a fost radiată din Registrul de stat la data de 22.07.2010, ca
urmare a lichidării întreprinderii conform deciziei fondatorului. Ba mai mult, la
radierea din Registrul de stat, a fost prezentat certificatul cu nr. 154 din 22.07.2017
privind lipsa datoriilor față de bugetul public național, eliberat de către Inspectoratul
Fiscal de Stat Briceni, certificat care urmează a fi prezentat conform prevederilor art.
24 alin. (1) lit. c) al Legii cu nr. 220/2007, la radierea unei îîntreprinderi sau
organizații din Registrul de stat ca urmare a lichidării;
- instanța de apel nu a luat în considerație probele prezentate în ședința de
judecată din 13 iunie 2017, potrivit cărora SRL „Galinex-Pro” nu a înregistrat și nu
înregistrează restanțe față de bugetul de stat pe impozite și taxe, ceea ce
demonstrează că prin operațiunie economice între SRL „Tanjar-Co” și SRL „Galinex-
Pro” derulate în perioada 01.01.2008-31.07.2009 nu s-a cauzat un prejudiciu statului
prin neachitarea impozitelor și taxelor de către SRL „Tanjar-Co” sau SRL „Galinex-
Pro”;
- pentru a demonstra incontestabil comiterea evaziunii fiscale comise prin
aceste două modalității ai laturii obiective, era necesar a demonstra prin probe
pertinente, concludente și utile, care ccroborează între ele că, intenția pretinșilor
făptuitori/coparticipanți să se conchidă în a crea iluzia derulării unor operațiuni între
întreprinderea activă (SRL „Tanjar-Co”) și o întreprindere fantomă (pretinse a fi
conform deciziei recurate - SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”, „Market Sistem
Plus” SRL, „Galnic-Prom”SRL), folosită de făptuitor în calitate de mijloc de săvârșire
a infracțiunii. Asta trebuie să se facă în scopul majorării frauduloase a cheltuielilor
care, în realitate, fie nu se realizează în genere, fie implică efectuarea unor operațiuni
simulate;
- potrivit portalului web fisc.md, toate companiile menționate în actul de
învinuire și actele judecătorești contestate la momentul efectuării operațiunilor
economice cu inculpata SRL„Tanjar-Co”, erau înregistrați în calitate de plătitori de
TVA, informația respectivă a fost anexată la materialele cauzei în ședința din
13.06.2017;
- martorii audiați în cadrul cercetării judecătorești au depus declarații prin care,
au confirmat că în baza contractelor de antrepriză încheiate între SRL „Tanjar-Co”,
agenții economici - SRL „Moldovatransgaz”, „Moldtelecom” SA, ÎS „Calea Ferată”,
36
SRL „Intexnauca”, SRL „Tanjar-Co” în calitate de antreprenor, urma să efectueze
lucrări topo-geodezice;
- în materialele cauzei penale nu au fost constatate prin probe directe,
concludente, pertinente și utile careva acțiuni întreprinse de către inculpați, care ar
cădea sub incidență cumulului de acțiuni caracteristice pentru latura obiectivă a
infracțiunii prevăzută de art. 244 alin. (2) Cod penal, ce țin de includere în
documentele contabile, fiscale sau financiare a unor date vădit denaturate privind
veniturile sau cheltuielile, sau tăinuirea prin acțiune ori inacțiuni a altor obiecte
impozabile;
- nici unul din martori nu a indicat la inexistența operațiunilor contestate care
nu au între SRL „Tanjar-Co” și agenții economici care au calitatea de
subantreprenori - SRL „Senpolis Lux”, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL
„Market Sistem Plus”, în baza contractelor de subantrepriză;
- nici unul din martori nu a reflectat careva indici sau informație cu privire la
pretinsa comitere a infracțiunii, care ar indica că, datele indicate în documentele
contabile ale SRL ,Tanjar-Co” pentru perioada anilor 2007-2009, erau denaturate,
precum nici una din celelalte probe aduse de acuzatorul de stat pe marginea
învinuirii aduse inculpaților, nu dovedesc indicarea a unor cheltuieli majorate, care
au la bază operațiuni ce nu au exista.
- în rezultatul relațiilor economice dintre SRL „Tanjar-Co” și subcontractanții
nominalizați în decizia curții de apel contestate, relații care prin presupuneri sunt
declarate ca fictive de către acuzatorul de stat și instanțele de judecată, SRL „Tanjar-
Co” în rezultatul recepționării lucrărilor menționate și achitării acestora a beneficiat
de trecerea în cont a TVA în sumă de cea 11 mln lei în condițiile art. 102 Cod fiscal,
sumă care o tratează instanța de judecată că ar datora SRL „Tanjar- Co” bugetului de
stat și reprezintă de fapt urmarea prejudiciabilă a infracțiunii;
- SRL „Tanjar – Co” a recepționat lucrări de la SRL „Senpolix-Lux”, SRL
„Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus”, SRL „Galnic-Pro” și SRL „Hagero-Grup”,
lucrări prestate în baza contractelor și recepționate în baza actelor de predare-
primire și facturilor fiscale, beneficiind de trecerea în cont, după achitarea acestor
lucrări, în sumă de 11 495 175,31 lei, suma care se pretinde a fi prejudiciul cauzat
bugetului de stat;
- prin certificatul privind lipsa restanțelor față de buget, eliberat de către
Serviciul fiscal de Stat la data 07.07.2017, este confirmată că la situația din data de
07.07.2017, datoria totală a „Tanjar-Co” față de bugetul public național este de 0 lei;
- la caz se confirmă prin probe pertinente și concludente, lipsa unui prejudiciu
în acțiunile sau inacțiunile recurenților;
- la caz lipsește și componenta laturii obiective a infracțiunii incriminate la art.
244 Codul penal și anume lipsesc urmările prejudiciabile sub forma neachitării
impozitului;
- în acțiunile recurenților lipsește atât fapta prejudiciabilă ca se exprimă în
acțiunea de includere în documentele contabile, fiscale sau financiare a unor date
vădit denaturate privind veniturile sau cheltuielile, sau tăinuirea prin acțiune ori
37
inacțiune a altor obiecte impozabile, cât și urmările prejudiciabile sub forma
neachitării impozitului, fapt confirmat prin probele care nu au fost apreciate și
cercetate de instanța de apel.
Temeiul pentru recurs prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 12) Cod de procedură
penală, faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită:
- instanța de fond a admis o eroare gravă la stabilirea persoanei vinovate,
deoarece potrivit prevederilor art. 13 din Legea contabilității (113/27.04.2007)
răspunderea pentru ținerea contabilității și raportarea financiară, revine conducerii
(organului executiv) - în entitatea cu răspundere limitată;
- prin prisma art. art. 181, 190, 232 Cod fiscal și art. 13 Legii contabilității
113/27.04.2007-persoana cu funcție de răspundere pentru ținerea evidenței și
stingerea obligațiilor fiscale este administratorul și contabilul șef al SRL „Tanjar-Co”
(care de altfel nu are nici un statut pe respectiva cauză), care a deținut în perioada
respectivă funcțiile respective. În materialele cauzei penale nu există nici o probă
prin care în virtutea obligațiilor de serviciu Coleada V. ar fi persoană responsabilă
pentru ducerea evidenței contabile, întocmirea și prezentarea raporturilor fiscale
(inclusiv declarațiile privind TVA), calcularea și achitarea obligațiilor fiscale;
- atât la înaintarea învinuirii, cât și la întocmirea rechizitorului, acuzatorul de
stat nu a indicat, iar instanțele de judecată nu au constatat: mijloacele și modul de
săvârșire a infracțiunii încriminate lui Coleada Victor, or, învinuirea adusă lui
Coleada Victor precum că acesta prin înțelegere prealabilă cu directorul SRL
„Tanjar-Co” - Iarmolenco Anatolii, i-a promis din timp ultimului să-i acorde
mijloace, că va tăinui mijloacele și instrumentele de săvârșire a infracțiunii, urmele
acesteia și obiectele dobândite în urma evaziunii fiscale a SRL „Tanjar-Co” și anume:
de a duce evidența banilor dobândiți din evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-Co”, să
calculeze și să achite „la negru” plățile pentru inginerii geodezici atrași la lucrări și
să întocmească pentru Iarmolenco Anatolii dările de seamă privind banii primiți,
sunt bazate doar pe presupuneri, nefiind probate, demonstrate, prin martori,
înscrisuri sau alte mijloace de probe admise în procesul penal precum că Coleada V.:
a avut o înțelegere prealabilă cu Iarmolenco Anatolii; că i-a promis din timp
ultimului să-i acorde mijloace, că va tăinui mijloacele și instrumentele de săvârșire a
infracțiunii urmele acesteia și obiectele dobândite în urma evaziunii fiscale a SRL
„Tanjar-Co”; a dus evidența banilor dobândiți din evaziunea fiscală a SRL „Tanjar-
Co”, a calculat și a achitat „la negru” plățile pentru inginerii geodezici atrași la
lucrări; a întocmit pentru Iarmolenco Anatolii dările de seamă privind banii primiți;
-constatarea vinovăției este bazată doar pe presupuneri, nefiind probată, iar
hotărârea de recunoaștere a vinovăției este bazată pe presupuneri, ceea ce contravine
prevederilor art. 389 alin. (2) Cod de procedură penală, potrivit căruia sentința de
condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri sau, în mod exclusiv ori în principal,
pe declarațiile martorilor depuse în timpul urmăririi penale și citite în instanța de
judecată în absența lor.
Cu referire la admiterea acțiunii civile:
38
- reieșind din prevederile art. 219 Cod de procedură penală, în primul rând este
necesar de constatat că pretinsa infracțiune a provocat un prejudiciu, cât și legătura
de cauzalitate dintre pretinsa infracțiune și prejudiciul reclamat, iar prejudiciul să fie
cert și prejudiciul să nu fie reparat;
- nu a fost demonstrată fapta incriminată inculpaților; prin certificatul privind
lipsa restanțelor față de buget, eliberat de către Serviciul Fiscal de Stat la data
07.07.2017, este confirmată că la situația din data de 07.07.2017, datoria totală a SRL
„Tanjar-Co” față de bugetul public național este de 0 lei;
-potrivit informației furnizate de Serviciul Fiscal de Stat la data de 05 mai 2017,
cu anexarea listei livrărilor și procurărilor pentru perioada 01.01.2007 - 31.12.2009,
SRL „Tanjar-Co” a beneficiat și beneficiază la moment de trecerea în cont a TVA în
sumă totală de 11 495 175,31 lei, nici o factură care confirmă recepționarea lucrării și
respectiv nașterea obligației fiscale nu a fost anulată până la moment de Serviciul
Fiscal de Stat, iar suma TVA în mărime totală de 11 495 175,31 lei nu a fost exclusă
până la momentul de față de la trecerea în cont a TVA de către Serviciul Fiscal de
Stat și nu este considerat ca prejudiciu cauzat bugetului de stat;
- potrivit fișei contului taxei pe valoare adăugată pentru anii 2007-2009, SRL
„Tanjar Co” la momentul respectiv, cât și la momentul de față nu înregistrează
careva datorii la buget pentru achitarea TVA, inculpatei nefiindu-i calculat careva
penalități sau majorări de întârziere;
- conform informației privind contul curent generalizat al contribuabilului SRL
„Tanjar Co” la situația din 06.06.2017, nu înregistrează față de bugetul public
național careva restanțe, plăți sau majorări de întârziere;
- instanța în baza declarațiilor neprobate a acuzatorului de stat, constată că prin
așa numitele lucrări fictive SRL „Tanjar-Co” a transmis obligațiile sale de plată către
mai multe întreprinderi delicvente, iar la rândul său respectivele întreprinderi nu și-
au onorat obligațiile față de bugetul public;
- nu se probează că prin așa numitele tranzacții fictive s-a transmis obligația de
plată către întreprinderi delicvente care nu și-au onorat obligațiunile față de bugetul
de stat, fiind în prezența lipsei acestor prejudicii, iar statul și-a exercitat dreptul de a
solicita încasarea datoriilor de la așa numite companii delicvente;
- instanța de judecată nu a constatat că, anume recurenții au introdus date
denaturate în facturile fiscale, de fapt facturile fiscale fiind eliberate de agenții
economici care au prestat servicii către SRL „Tanjar Co”, agenții economici a căror
organe de conducere nici nu au fost audiați la faza urmării penale, astfel cum
stabilește art. 254 Cod de procedură penală, potrivit căruia organul de urmărire
penală urma să ia toate măsurile prevăzute de lege pentru cercetarea sub toate
aspectele, completă și obiectivă a circumstanțelor cauzei pentru stabilirea
adevărului, și de a verifica dacă în acțiunile inculpaților persistă elementele
constitutive al infracțiunii incriminate art. 244 Cod penal;
- partea acuzării nu a demonstrat, iar instanța nu indică ce date denaturate au
fost incluse de către recurenți în actele contabile care au dus la evaziune fiscală;
39
-partea acuzării nu a demonstrat, iar instanța nu a constatat că serviciile nu au
fost prestate, iar potrivit materialelor cauzei penale și declarațiilor martorilor audiați
în instanța de fond și cercetate în instanța de apel, s-a constatat că serviciile au fost
acordate și efectuate, fapt confirmat și prin lipsa pretențiilor din partea
beneficiarilor;
- partea acuzării nu a demonstrat, iar instanța nu a stabilit elementele și
circumstanțele ce ar putea duce la declararea nulității raporturilor juridice petrecute
între „Tanjar-Co”SRL;
- potrivit materialelor cauzei penale în urma tranzacțiilor în cauză s-a produs
efect juridic SRL „Tanjar-Co” a beneficiat și beneficiază la moment de trecerea în
cont a TVA în sumă de 11 495 175,31 lei, nici o factură sau act de predare-primire a
lucrărilor care confirmă recepționarea lucrării și respectiv nașterea obligației fiscale
nu a fost anulată până la moment de Serviciul Fiscal de Stat, iar suma TVA în
mărime totală de 11 495 175, 31 lei nu a fost exclusă până la moment de față de la
trecerea în cont a TVA de către Serviciul Fiscal și nu este considerat ca prejudiciu
cauzat bugetului de stat sau nu a fost anulat de către organul competent;
- instanța nu a luat în considerare, iar acuzarea nu a întreprins măsuri în vedere
factorilor de decizie ale contribuabililor SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Galinex-Pro”,
„Galnic Plus” și SRL „Market Sistem Plus”. Audierea acestor subiecți putea confirma
sau infirma poziția acuzatorului în partea realizării legale a raportului juridic cu
referire la subantreprenori;
- în materialele cauzei penale nu există nici o probă prin care în virtutea
obligațiilor de serviciu Coleada Victor ar fi persoană responsabilă pentru ducerea
evidenței contabile, întocmirea și prezentarea raporturilor fiscale (inclusiv
declarațiile privind TVA), calcularea și achitarea obligațiunilor fiscale. Or, date
denaturate sunt acele date incorecte, modificate, referitoare la mărimea veniturilor,
cheltuielilor ori deducerilor necesare pentru calcularea impozitelor, precum și datele
care reflectă incorect starea de fapt în forma ignorării unor informații importante;
- obiectul nemijlocit al infracțiunii este constituit din totalitatea de relații sociale
care asigura interesele statului în sfera financiară, adică în ceea ce privește formarea
bugetului public național pe calea încasării impozitelor, contribuțiilor la asigurări
sociale și a altor plăți obligatorii de la persoanele juridice. Relațiile care asigură
realizarea normală a funcțiilor de control asupra încasării depline și la timp a
impozitelor formează obiectul nemijlocit adiacent. Pentru a fi întrunite toate
elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 244 Cod penal, este necesară
existența daunei materiale adusă bugetul statului, însă, potrivit actelor prezentate și
eliberate IFS, cu referire la TVA, de către SRL „Tanjar-Co” nu au fost aduse daune
materiale bugetului statului;
- la data la care instanța de fond și Ministerul Finanțelor a solicitat
Inspectoratului Fiscal de Stat calcularea penalităților pentru stabilirea prejudiciului
statului, prin răspunsul Inspectoratului Fiscal de Stat este confimată lipsa unui
prejudiciu, fiind indicată că suma incriminată este una „litigioasă”;
40
- prin control total efectuat de către Inspectoratul Fiscal de Stat, abateri fiscale
cu referire la impozitul TVA în activitatea SRL „Tanjar-Co” nu au fost stabilite, fapt
confirmat prin actul cu nr. 5-634846 din 20.03.2009, întocmit de Inspectoratul Fiscal
de Stat, în rezultatul verificării totale a activității SRL „Tanjar-Co” pe perioada
01.01.2007-31.01.2009, asupra tuturor actelor și operațiunilor de determinare a
obiectelor (bazei) impozabile și de stingere a obligațiilor fiscale în perioada de după
ultimul control fiscal;
- „Tanjar-Co” SRL, în baza contractelor încheiate cu SRL „Senpolis-Lux”, SRL
„Galinex-Pro”, „Galnic Plus” și SRL „Market Sistem Plus”, a efectuat trecerea în cont
a sumelor TVA pentru serviciile procurate, micșorând datoria față de stat, iar la
rândul său, SRL „Senpolis-Lux” SRL, „Galinex-Pro”SRL, SRL „Galnic Plus” și SRL
„Market Sistem Plus” și-au au asumat obligațiunea sa față de bugetul statului, având
primirea pe seama sa a sumelor TVA primite în urma serviciilor acordate.
În conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de procedură
penală, au depus referințe privind opinia asupra recursului declarat:
12.1 Procurorul, solicitând a decide inadmisibilitatea acestuia ca fiind vădit
neîntemeiat, deoarece decizia este legală și întemeiată, iar instanța de apel a dat
apreciere întregului sistem de probe, just ajungând la concluzia încetării procesului
penal în privința lui Iarmolenco A., Coleada V. și SRL „Tanjar - Co”, recunoscuți
vinovați de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal, din
motivul expirării termenului de prescripție, prevăzut de art. 60 Cod penal, cu
liberarea lor de răspundere penală;
12.2 Reprezentantul Ministerului Finanțelor, Pricop V., care a solicitat
respingerea cererii de recurs formulate, or învinuirile aduse de organul de urmărire
penală, s-au confirmat, fiind stabilită vinovăția persoanelor vizate, instanța de apel
întemeiat a dispus admiterea acțiunii civile, cu încasarea în beneficiul statului a
sumelor corespunzătoare.
Judecând recursul declarat în raport cu materialele cauzei, Colegiul penal
lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a hotărârii
instanței de apel, din următoarele considerente.
Pornind de la aceea că obiectul cenzurii instanței de recurs este limitat la analiza
chestiunilor de drept, respectiv rațiunea și finalitatea exercitării acestei căi de atac, se
rezumă la înlăturarea erorilor de drept admise de instanța ierarhic inferioară, la
etapa precedentă de judecare a cauzei, regulă stipulată și în art. 434 Cod de
procedură penală.
În concordanță cu dispoziția art. 414 Cod de procedură penală, chestiunile de
fapt asupra cărora trebuie să se pronunțe prima instanță și care, prin apel, se
transmit instanței de apel, cuprind următoarele aspecte: dacă fapta reținută a fost
săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a fost
comisă, dacă există circumstanțe atenuante și agravante, dacă probele corect au fost apreciate
prin prisma art. 101 Cod de procedură penală. În ceea ce privește chestiunile de drept pe
care urmează să le soluționeze instanța de apel, acestea se referă la: dacă fapta
întrunește elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a
41
fost individualizată și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau penal au fost corect
aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile nominalizate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi desființată,
cu dispunerea rejudecării cauzei.
Soluția instanței de recurs adoptată pe marginea acestei cauze, în drept, se
întemeiază pe dispoziția art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,
potrivit căreia judecând recursul instanța este în drept să-l admită, cu casarea totală a
hotărârii atacate și dispunerea rejudecării cauzei de către aceiași instanță de apel, în
alt complet de judecată, în cazul în care esența erorii judiciare admise nu poate fi
înlăturată de către instanța de recurs la această etapă a procedurii.
Reieșind din conținutul cererii de recurs, se constată că, inculpații și avocatul
acestora Silivestru M., pledând pentru desființarea totală a deciziei instanței de apel
și a sentinței, se pronunță pentru adoptarea unei noi soluții, cu achitarea lui
Iarmolenco A. și Coleada V., pe motivul lipsei în acțiunile acestora a elementelor
constitutive ale infracțiunii, achitarea persoanei juridice SRL „Tanjar-Co”,
respingerea ca neîntemeiată a acțiunii civile înaintate de Ministerul Finanțelor și
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat și ridicarea sechestrelor instituite asupra
bunurilor ce aparțin lui Iarmolenco A. și SRL „Tanjar-Co”.
Din analiza coroborată a motivelor expuse în recurs, Colegiul constată că
acestea se subscriu cazurilor de casare prevăzute de pct. 6), 8) și 12) din alin. (1) al
art. 427 Cod de procedură penală.
Înainte de a purcede la expunerea de motive, care au stat la baza casării
integrale a deciziei instanței de apel, Colegiul ține să consemneze că, declanșând o
continuare a judecării cauzei în fond prin prisma prevederilor art. 408-411 Cod de
procedură penală, apelul produce mai multe efecte: suspensiv, devolutiv,
neagravarea situației în propriul apel și extensiv. Apelul este o cale de atac sub
aspect de fapt și de drept, adică odată exercitat are efect devolutiv complet, în sensul
că provoacă un control integral atât în fapt, cât și în drept, asupra cauzei deferite
judecății. Respectiv, la judecarea apelului, instanța este în drept să cerceteze
suplimentar probele administrate de prima instanță (care pot fi, de altfel, apreciate
diferit față de felul cum au fost evaluate de prima instanță), pentru elucidarea
adevărului și pentru formularea unei concluzii temeinice vizavi de acuzația
imputată inculpatului prin actul de învinuire și cel de sesizare a instanței.
Inter alia, instanța de apel mai este obligată să se pronunțe asupra tuturor
motivelor invocate în apel, iar nepronunțarea instanței de apel asupra tuturor
motivelor invocate echivalează cu nerezolvarea fondului apelului și, în acest caz,
decizia urmează a fi casată, cu rejudecarea cauzei în apel, așa cum cere art. 435 Cod
de procedură penală, întrucât o asemenea eroare judiciară nu poate fi corectată în
instanța de recurs. La caz, omisiunile instanței de apel au viciat iremediabil
procedura desfășurată împotriva inculpaților, afectând echitabilitatea întregului
proces, care este o valoare comună pentru Constituția Republicii Moldova și pentru
42
Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților
Fundamentale.
Pentru început, recurenții pretind că cele reclamate în cererile de apel, în mare
parte, au rămas fără un răspuns bine argumentat, bazat pe elementele probatorii din
dosar, ceea ce echivalează cu nerezolvarea fondului apelurilor declarate.
După cum se învederează în Avizul nr. 11 (2008) al Consiliului Consultativ al
Judecătorilor Europeni (CCJE) privind calitatea hotărârilor judecătorești, pentru a fi
de calitate, hotărârea judecătorească trebuie percepută de justițiabil drept rezultatul
unei aplicări pertinente a regulilor de drept, al unei proceduri echitabile și al unei
aprecieri convingătoare a faptelor.
Hotărârea trebuie, în principiu, să fie motivată. Calitatea hotărârii depinde în
principal de calitatea motivației. O motivație bună este o necesitate imperioasă care
nu poate fi neglijată în favoarea celerității. Motivația permite nu numai o mai bună
înțelegere și acceptare a hotărârii de către justițiabil ci este mai ales o garanție
împotriva arbitrarului. De aceea, aceasta trebuie să fie coerentă, clară și lipsită de
ambiguități și de contradicții, care trebuie să permită urmărirea unui raționament ce
a condus judecătorul la soluția adoptată în final.
În subsidiar, în același Aviz se evidențiază că, motivația trebuie să răspundă
pretențiilor părților, adică diferitelor capete de acuzare și mijloacelor de apărare.
Această garanție este esențială, deoarece permite justițiabilului să se asigure că
pretențiile sale au fost examinate și deci că judecătorul a ținut cont de ele.
Verificând criticile expuse în recursul declarat, în raport cu actele cauzei,
Colegiul penal lărgit constată, că acestea sânt întemeiate, deoarece instanța de apel la
judecarea cauzei nu a examinat-o sub toate aspectele și nu a dat răspuns la motivele
esențiale invocate în ordine de apel.
Instanța de recurs a statuat asupra acestor concluzii în urma analizei hotărârii
judecătorești contestate, în raport cu motivele invocate de apelanți în prezenta speță,
menționate și în recurs, unde au fost puse pentru discuție în instanța de apel,
inclusiv câteva argumente principale cum ar fi:
a) Argumentele avocatului Tabarcea I. în numele inculpaților Iarmolenco A. și
persoana juridică SRL „Tanjar-Co”:
- precum că, partea acuzării nu a prezentat instanței de judecată vre-un raport de
expertiză economico-financiară sau contabilă care ar dovedi vinovăția inculpaților în
contextual nedepistării cărorva încălcări fiscale, și în special a evaziunii fiscale, de către
autoritatea fiscală la SRL “Tanjar-Co” în perioada 01.01.2007- 31.12.2009, nu poate fi vorba
despre comiterea de către inculpați a infracțiunii incriminate;
- în materialele cauzei penale nu au fost constatate prin probe directe, concludente,
pertinente și utile careva acțiuni întreprinse de către inculpații Iarmolenco A. și persoana
juridică SRL „Tanjar-Co”, care ar cădea sub incidența cumulului de acțiuni caracteristice
pentru latura obiectivă a infracțiunii prevăzută de art. 244 alin. (2) CP RM. Partea acuzării
nu a prezentat instanței de judecată un complex de probe prin care s-ar fi dovedit faptul că
inculpatul Iarmolenco A. a contribuit în calitate de organizator sau autor la comiterea unor
pretinse acte de evaziune fiscală în perioada anilor 2007-2009, cum este stipulat în ordonanța
43
de începere a urmăririi penale din 25 martie 2010;
- nu este posibil teoretic a presupune executarea laturii obiective a evaziunii fiscale de
către inculpați, în calitate de autori, prin prisma probelor administrate, deoarece operațiunile
între SRL “Tanjar-Co” și agenții economici care au calitatea de subantreprenori - SRL
“Senpolis-Lux”, SRL „Galinex- Pro”, SRL „Galnic Plus” și SRL „Market Sistem Plus”, în
baza contractelor de subantrepriză, au fost existente, realizate de facto, realitatea lor
confirmată prin declarațiile martorilor, specialiștilor și actelor anexate la materialele cauzei
penale - contractele de subantrepriză din 01.01.2007-31.12.2009, actele de predare-primire,
facturile fiscale, documentele contabile și rapoartele fiscale.
b) Argumentele inculpatului Coleada V., precum că:
-inculpatul a lucrat la întreprinderea „Tanjar-Co” SRL în funcție de specialist principal
geodez și nu a avut atribuții de calculare a impozitelor, taxelor și altor plăți obligatorii, nu
prezenta rapoartele în contabilitatea întreprinderii și/sau în organele fiscale și financiare
competente, nu îndeplinea lucrări în teren, ci prelucra datele parvenite de la alți specialiști ai
întreprinderii;
- în posturi asemănătoare funcției inculpatului, au lucrat încă trei persoane, care
coordonau lucrul tehnic în domeniile respective (cadastru, elaborarea proiectelor și geologie).
Necătînd la acest fapt, atât ancheta preliminară, cît și cea judecătorescă, s-au axat doar pe
activitatea inculpatului, incriminând acestuia și acele domenii de care nici nu a fost
responsabil: activitatea tehnico-geologică, cadastrală și cea de proiectare;
- nici acuzatorul de stat nu a prezentat instanței careva dovezi, că dînsul a fost
responsabil de executarea acelor 66 de obiecte;
- martorii Cunițchi Anatolie Anatolie, Stratonov Nicanor Ivan, Iepure Adrian Eugeniu,
Gaidaiji Grigore, Gruzevici Vladimir, Bobob Ion, Vîrlan Andrei, Chenciu Alexandru, Ursu
Dumitru au confirmat că au acordat ajutorul tehnic SRL „Tanjar-Co” în baza contractelor
de ajutor tehnic reciproc și se foloseau gratuit de echipamentul, computere și programe
speciale geodezice ale întreprinderii;
- din declarațiile martorilor Ursu A., Iacovlev A., Rusu V., Treibici S., Verhovoi Iu.,
Clîm D., Iepure A., Chenciu A., Stratonov N. s-a demonstrat cu certitudine că lucrările
geodezice transmise spre executare în secția geodezică a întreprinderii se desfășurau în mai
multe etape și că aceste etape au fost reale și se îndeplineau de oameni diferiți. Menționează,
că prima și a treia etapă de lucrări în teren au fost executate de brigăzile „Tanjar-Co” SRL,
iar etapa a doua - Prospecțiuni tehnice, a fost transmisă spre executarea subantreprenorilor
selectați de directorul Iarmolenco A.;
- instanța de fond neîntemeiat a considerat că „Tanjar-Co” SRL a avut un număr
suficient de lucrători și a avut un număr suficient de instrumente. Instanța de fond a omis o
parte din declarațiile făcute de Guțu Stanislav - revizor al CCCEC fixate în procesul-verbal
al ședinței de judecată din 24.12.2012;
- instanța de fond declarând vinovăția inculpaților a mai ignorat și explicațiile
contabilei „Tanjar-Co” SRL, precum că întreprinderi SRL „Senpolis- Lux”, „Galnic-Prom”
SRL, SRL „Galinex-Pro”, SRL „Market Sistem Plus” și SRL „Hagero- Grup” au fost firme
de încredere, că relațiile de subantrepriză au fost pe o perioada lungă de timp, iar cazuri de
denaturare a actelor de primire nu a constatat;
44
- nu s-a dat apreciere justă și faptului, că secția geodezică a SRL „Tanjar-Co” niciodată
nu avea în componența sa salariați angajați prin cumul. La fel, secția geodezică a
întreprinderii niciodată nu avea în componența sa muncitori și/sau tehnicieni pentru
executarea lucrărilor geodezice mai puțin calificate sau prospecțiunilor tehnice în teren;
- prima instanță nu a luat în considerație nici faptul că în materialele dosarului nu se
conține nici un act de expertiză contabilă și/sau fiscală, concluziile primei instanțe fiind
bazate pe actul de revizie, întocmit nu de experți judiciari, ci de niște inspectori ai CCCEC.
c) Argumentele avocatului Burlacu Marcel în numele inculpaților Iarmolenco A.
și persoanei juridice SRL „Tanjar-Co”, precum că:
- atât de organul de urmărire penală, procurorul cât și de instanța de judecată, au
neglijat articolul 133 alin. (1) lit. h1), 173, 231, 238, 240, 241, 242, 245, 248, 249 Cod fiscal;
- la 03 aprilie 2009 de către seful-adiunct al IFPS Chișinău, Ana Stoicova examinând
cazul cu privire la contravenția administrativă comisă de contabil-șef a SRL „Tanjar-Co”,
Tatiana Ciubcic și anume diminuarea TVA aferentă bugetului pentru anul 2007 cu 24 401
lei și majorarea TVA aferentă bugetului pentru anii 2007-2008 cu 14875 lei, de asemenea și
pentru diminuarea taxe: pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în
RM pentru anul 2007 cu 54 lei pentru anul 2008 cu 54 lei. În baza articolelor 163 alin. (5),
221 și 269 din CC A contabilei SRL „Tanjar-Co”, i-a fost aplicată amendă contravențională
în mărime de 300 lei;
- la 01 martie 2010 de către Direcția Generală Control și revizie a Centrului pentru
Combaterea Crimelor Economice și Corupției a fost efectuată revizia tematică a activității
SRL 2Tanjar-Co” pe perioada 01.01.2007-31.12.2009. Careva încălcări de către organul de
control la capitolul calculare, trecerea în contul sau transferul în buget a TVA sau altor taxe
și impozite nu a fost stabilit;
- la 06 august 2010 Procurorul în Procuratura Anticorupție Alexandru, examinând
materialele cauzei penale nr.xxxxx a emis ordonanța prin care a scos de sub urmărire penală
învinuitul Iarmolenco A. din motivul că în acțiunile acestuia lipsesc elementele infracțiunii
prevăzute de art. 144 alin. (2) lit. b) Cod penal, a scos de sub urmărire penală persoana
juridică SC „Tanjar-Co” SRL din motivul lipsei în acțiunile acesteia a elementelor
infracțiunii prevăzute de art. 244 alin. (2) lit. b) Cod penal;
- la 28 noiembrie 2014, procurorul în Procuratura anticorupție Lilian Rudei în cadrul
dosarului penal nr.2012036415 a emis ordonanță prin care l-a scos de sub urmărirea penală
pe cet. Roșca Alexei și a clasat procesul penal. Dacă nu au fost stabilite abateri de la legislația
fiscală în acțiunile lui Roșca Alexei care este directorul Market Sistem Plus respectiv nu sunt
elementele de infracțiune nici în acțiunile SRL „Tanjar-Co” cu care întreprinderea
nominalizată a tranzacționat, ambele fiind verificate în aspectele calculării și achitării
impozitelor aferente tranzacțiilor nominalizate inclusiv TVA;
- la 01.06.2009 de către Oficiul Fiscal Centru a Inspectoratului Fiscal de Stat pe
mun.Chișinău a fost emisă Decizia nr. 466 din 01.06.2009, conform căreia a fost redusă
amenda aplicată conform deciziei nr. 333 din 22.04.2009, SRL „Tanjar-Co” achitând o
amendă în valoare de 5176 lei;
- din cauza acestui dosar penal care a fost intentat ilegal activitatea întreprinderii a fost
stopată, iar la buget nu au fost transferate plăți care urmau a fi transferate în cazul în care
45
organele de urmărire nu interveneau. Întreprinderea după sistarea activității determinată de
acțiunile abuzive ale organelor de urmărire penală a achitat în 2014 și 2015 câte 320 lei;
- atât organul de urmărire penală, cît și instanța de judecată nu au putut nici într-un
mod să recunoască Ministerul Finanțelor în calitate de parte-civilă cu suma de 11 495 175.31
lei, dat fiind că nu există vre-o decizie de sancționare emisă de organul fiscal în calitate de
autoritate care aplică sancțiuni în interesele bugetului;
- organului de urmărire penală și procurorul au neglijat faptul că bunurile pe care au
fost aplicate sechestre și interdicții nu aparțin doar lui Iarmolenco A., dar și soției sale cu
titlu de proprietate în devălmășie și reținând bunurile dânsei sub sechestru au admis o gravă
violare în privința acesteia a Protocolului I articolul 1 din Convenția Europeană pentru
Drepturile Omului;
- organul de control financiar și revizie a Centrului Național Anticorupței pe atunci
Centrul de Combatere a Crimelor Economice și Corupție a efectuat trei controale în privința
activității economico-financiare a SRL "Tanjar-Co" și în speță legalitatea tranzacțiilor
economico-financiare ce au constituit obiect al cauzei penale și nu au constatat nici măcar o
contravenție administrativă din domeniul economic, financiar sau de fiscalitate, iar organul
de urmărire penală și procurorul au diferit justiție o cauză penală în lipsa categorică a
elementelor componenței de infracțiune prevăzute de art. 244 alin. (2) Cod penal și anume a
obiectului infracțiunii.
În opinia Colegiului penal lărgit, argumentele enunțate mai sus constituie
fondul apelului și asupra cărora instanța de apel era obligată să se pronunțe motivat,
deoarece în viziunea apelanților, aceste motive ar putea răsturna soluția adoptată de
prima instanță și afecta temeinicia acestei hotărâri.
Așa cum se observă din partea descriptivă a deciziei atacate, au fost indicate
motivele expuse mai sus, ulterior fiind redat conținutul declarațiilor inculpaților, a
martorilor, fiind menționate și probele scrise ce au fost verificate în instanța de apel,
considerând în cele din urmă că vina inculpaților în cele incriminate este confirmată.
Însă instanța ierarhic inferioară nu s-a expus asupra motivelor esențiale
menționate, fără o fi făcută o analiză sau o argumentare din care considerente
alegațiile nominalizate sânt respinse sau apreciate ca neîntemeiate, expunându-se
selectiv doar la o parte din ele, în final concluzionând că „...vinovăția lui Iarmolenco A.
și SRL „Tanjar-Co” și Coleada V. în comiterea infracțiunii de evaziune fiscală a fost dovedită
pe deplin, s-a stabilit cu certitudine că inculpații, prin acțiunile ilegale, au cauzat bugetului
public național un prejudiciu în sumă totală de 18 724 491 lei 06 bani, culpabilitatea acestora
a fost dovedită pe deplin, a fost cert stabilită legătura cauzală dintre acțiunile ielgale ale
inculpaților și prejudiciul cauzat statului,... .”, fără a se expune asupra tuturor motivelor
invocate în apeluri.
Caracterul succint al concluziei formulate de instanța de apel față de criticele
părții apărării este calificat de Colegiul penal lărgit ca fiind o motivare insuficientă și
irelevantă, contrară standardelor procedurale inserate la art. 6 paragraf. 1 din
Convenția Europeană.
În cauza Vetrenko c. Moldovei în hotărârea din 18 mai 2010, instanța de contencios
european, a statuat că unul din standardele art. 6 din Convenție declară că este în
46
sarcina instanțelor naționale de a considera cele mai importante argumente ridicate
de părți și de a aduce motive în sensul acceptării sau refuzului acestora. Chiar dacă
sfera argumentelor asupra cărora instanțele urmează să aducă argumente proprii
poate depinde de circumstanțele particulare ale cauzei, totuși o omisiune de a
considera un argument serios sau examinarea într-o manieră vădit arbitrară este în
sine incompatibilă cu noțiunea unui proces echitabil.
Deci, Colegiul penal lărgit notează, pentru a demonstra că părțile au fost auzite
în prezenta cauză, instanța de apel urmează să dea răspunsuri argumentate în
hotărâre asupra motivelor decisive invocate de apelanți și nu este suficient doar de a
se expune prin fraze generale, dar și a efectua propriile completări, prin prisma
criticilor invocate de părți, care în viziunea lor ar putea afecta într-o măsură oarecare
legalitatea soluției adoptate la caz.
Așadar, în decizie, instanța de apel urmează să analizeze argumentele
importante invocate de apelanți și menționate mai sus, motivându-și temeiurile de
fapt și de drept, ce conduc la admiterea sau la respingerea fiecăruia din aceste
motive invocate de apelanți. Nepronunțarea instanței de apel asupra tuturor
motivelor invocate echivalează cu nerezolvarea fondului apelului și, în acest caz,
decizia urmează a fi casată, cu rejudecarea cauzei în apel, așa cum cer prevederile
art. 435 Cod de procedură penală, întrucât o asemenea eroare judiciară nu poate fi
corectată de către instanța de recurs.
Din considerentele expuse mai sus, Colegiul penal lărgit constată că instanța de
apel nu și-a motivat soluția adoptată în conformitate cu dispozițiile legale și nu a dat
răspuns alegațiilor de bază invocate de către apelanți, care în opinia lor au
importanță în cauză, prin ce a admis eroarea de drept prevăzută de pct. 6) alin. (1)
art. 427 Cod de procedură penală.
Totodată, corect inculpații și avocatul acestora Silivestru M., în recurs
evidențiază și faptul că, partea apărării în ședința de judecată a instanței de apel a
dispus anexarea la materialele cauzei pentru cercetare în ședința de judecată a mai
multor probe, însă acestea nu au fost apreciate de către instanța de apel.
Deci, fiind investită cu o situație de fapt, instanța de apel, ca urmare a efectuării
cercetării judecătorești, urmează să expună în hotărârea adoptată situația de fapt
reținută pe baza probatoriului administrat și să formuleze niște concluzii temeinice, cu
suport probator, privitor la vinovăția inculpatului și încadrarea juridică a faptei
săvârșite de către acesta sau nevinovăția acestuia și temeiul achitării, prevăzut de
normele procesual penale.
Așadar, potrivit celor consemnate în procesul-verbal al ședinței de judecată din
data de 13 iunie 2017, se constată că avocatul Silvestru M. a solicitat anexarea la
materialele cauzei probe suplimentare, demers care a fost admis de către instanța de
apel, fiind anexate la materialele cauzei înscrisurile prezentate: certificatul cu nr.
XXXXX din 07.06.2017, privind lipsa datoriilor la buget a SRL „Tanjar-Co”, la situația din
07.06.2017, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat; lista livrărilor și procurărilor înregistrate de
SRL „Tanjar-Co” în perioada 01.01.2007 - 31.12.2009, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la
data 05.05.2017, în care sunt reflectate suma TVA trecută în cont și neexclusă pentru SRL
47
„Tanjar-Co”, inclusiv și la momentul examinării cauzei penale; fișa Contului taxei pe valoare
adăugată pe anii 2007-2009, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la 29 mai 2017, care reflectă
datoriile la suma TVA care o are SRL „Tanjar-Co”, inclusiv și la momentul examinării
cauzei penale în instanța de apel; fișa Contului Generalizat al Contribuabilului la situația din
06.06.2017, eliberat de Serviciul Fiscal de Stat la data de 06.06.2017, cu reflectarea
restanțelor la buget a SRL „Tanjar-Co”; extrasul eliberat de Î.S. „Camera Înregistrării de
Stat”, prin care se confirmă că SRL „Galinex-Pro” a fost radiată din Registrul de stat la data
de 22.07.2010, ca urmare a lichidării întreprinderii conform deciziei fondatorului, iar la
radierea din Registrul de Stat a fost prezentat certificatul cu nr. 154 din 22.07.2017 privind
lipsa datoriilor față de bugetul public național, eliberat de către Inspectoratul Fiscal de Stat
Briceni, certificat care urmează a fi prezentat conform prevederilor art. 24 alin. (1) lit. c) a
Legii cu nr. 220/2007, la radierea unei întreprinderi sau organizații din Registrul de stat ca
urmare a lichidării; materialele din procesul de insolvabilitate referitor la SRL „Senpolis-
Lux”; răspunsul Î.S. „Camera înregistrării de Stat 10.04.2017” referitor la SRL „Market
Sistem Plus” și materialele din procesul de insolvabilitate referitor la SRL „Market Sistem
Plus”; hotărârea Curții de Apel Chișinău din 14 decembrie 2015; informația de pe pagina
web fisc.md referitor la SRL „Galinex-Pro”, SRL „Senpolis-Lux”, SRL „Market Sistem
Plus”, SRL „Hagero Grup”, SRL „Galnic Pro”.
Astfel, Colegiul constată că, în decizia pronunțată instanța de apel a analizat și a
apreciat doar probele anexate la materialele cauzei din cadrul urmăririi penale, de la
volumul 1 pînă la volumul 49, declarațiile inculpaților și a martorilor din cadrul
ședințelor de judecată, fără a evalua celelalte probe anexate din volumul 54 și fără a
efectua o analiză a acestora, cu aprecierea fiecărei probe în parte, cu expunerea asupra
admisibilității sau inadmisibilității probei, ignorând totalmente probele administrate
în instanța de apel. Într-o hotărâre este necesar nu numai de a reda declarațiile
participanților la proces, dar și de a expune esența acestor depoziții și legătura lor cu
conținutul altor probe care în ansamblu confirmă sau infirmă o circumstanță pe cauză,
de a argumenta de ce unele probe sunt admise, iar altele respinse.
Astfel, Colegiul constată că instanța de apel nu s-a expus asupra acestor probe
materiale prezentate de către partea apărării în ședința de judecată a instanței de apel,
astfel încălcând prevederile art. 414 alin. (1) Cod de procedură penală, care stipulează
că instanța de apel, judecînd apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în
baza probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza penală, și
în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel.
În continuare, Colegiul penal lărgit reține că, judecînd apelul, instanța de apel în
decizie, la descrierea faptei constatate a reținut următoarele:
„... 01.01.2007 - 30.04.2008, în baza actelor de predare-primire, aferente facturilor fiscale
SRL „Senpolis-Lux” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni tehnice”
aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare de 19
960 000 lei, inclusiv TVA - 3 326 666,67 lei.
Pe perioada 01.01.2008 - 31.07.2009, în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Galinex-Pro” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni
48
tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în
valoare de 38 435 000 lei, inclusiv TVA - 6 405 833,33 lei
Pe perioada 01.12.2008 - 28.02.2009, în baza actelor de predare-primire, aferente
facturilor fiscale SRL „Market Sistem Plus” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de
,,prospecțiuni tehnice” aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi
autohtone în valoare de 3 100 000 lei, inclusiv TVA - 516 666,66 lei.
Pe perioada lunii august 2009, în baza actelor de predare-primire, aferente facturilor
fiscale SRL „Galnic-Prom” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni tehnice”
aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare de 3
000 000 lei, inclusiv TVA - 500 000 lei.
-Pe perioada lunii octombrie 2009, în baza actelor de predare-primire, aferente facturilor
fiscale SRL „Hagero Grup” a livrat către SRL „Tanjar-Co”, lucrări de ,,prospecțiuni tehnice”
aferente obiectelor efectuate în beneficiul unui șir de întreprinderi autohtone în valoare de 854
700 lei, inclusiv TVA 170 940 lei. ...
... Astfel, transmiterea fictivă a obligației de plată a TVA față de bugetul public de stat de
la SRL „Tanjar-Co” către subantreprenorii sus-menționați, ce a condus la evaziunea fiscală a
SRL „Tanjar-Co”, pe perioada 01.01.2007 - 31.10.2009, în sumă totală de 11 495 175,31
lei.”
În acest context, Colegiul penal reține că, instanța de apel a constatat că suma
totală a evaziunii fiscale este de 11 495 175,31 lei, fără a verifica dacă sumele TVA
adunate pe ani, în total constituie această sumă menționată.
De altfel, în cadrul cercetării judecătorești se administrează probe anume pentru
lămurirea faptelor și împrejurărilor importante cauzei, sub toate aspectele, în condiții
de nemijlocire, publicitate și contradictorialitate, în scopul perceperii directe a
probelor de către instanța de judecată pentru formularea opiniei vizavi de vinovăția
persoanei trimise în judecată în raport cu fapta descrisă în rechizitoriu.
Prin urmare, o dată cu rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să-și
revadă soluția și în partea în care a statuat asupra faptului că, suma totală a
evaziunii fiscale este de 11 495 175,31 lei, astfel urmând să verifice învinuirea
conform rechizitoriului în coroborare cu probele cercetate și să motiveze cuantumul
total al evaziunii fiscale (dacă sumele TVA pe ani, adunate în total constituie suma
de 11 495 175,31 lei), ținând cont și de modificările efectuate la art. 244 Cod penal.
Fiind consecvenți în cele expuse, se impune concluzia că instanța de apel a ales
să rămână reticentă la o serie de aspecte fundamentale pentru justa soluționarea a
cauzei deferite judecății, analizând superficial circumstanțele de fapt și de drept ale
acesteia, fără a pătrunde în esență, formulând niște concluzii generale cu privire la
stabilirea vinovăției inculpaților, fără a verifica toate probele în ansamblu și a
raspunde la toate argumentele principale invocate în apeluri.
În asemenea condiții, Colegiul penal lărgit consideră că, decizia instanței de
apel în cauza dată urmează a fi casată total, cu dispunerea rejudecării cauzei de către
aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată, deoarece erorile comise de către
această instanță, nu pot fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură,
49
neavând atribuții de a judeca cauza pe fond și substitui instanța ce a judecat apelul
cu încălcarea prevederilor procesual penale.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă obligatoriu de
prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de rejudecare
și limitele acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu
prevederile legii procesual-penale asupra motivelor esențiale invocate în cererile de
apel, nominalizate și în prezenta decizie; să cerceteze amănunțit aspectele
învinuirilor înaintate, să verifice și să aprecieze profund probele administrate și
examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea apreciere
cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe
examinate, să analizeze la modul cuvenit prezența sau lipsa elementelor
infracțiunilor imputate inculpaților, să elucideze faptele importante pentru
soluționarea justă și promptă a cauzei date; să-și argumenteze clar concluziile în
decizia adoptată, ținând cont de motivele casării deciziei atacate, de practica unitară
în acest domeniu, precum și de practica relevantă a CtEDO, și să pronunțe o hotărâre
legală și întemeiată, în conformitate cu prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E:
Se admite recursul ordinar declarat de către inculpați și avocatul acestora
Silivestru Mihail, se casează total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău
din 29 martie 2018, în cauza penală privindu-i pe Iarmolenco Anatolii Xxxxx,
Coleada Victor Xxxxx, SRL „Tanjar-Co” și se dispune rejudecarea cauzei de către
aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunțată la data de 19 decembrie 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecător Cobzac Elena
Judecător Toma Nadejda
Judecător Țurcan Anatolie
Judecător Boico Victor
50