1ra-128/2019 — art. 186 alin. 4; 42 alin. 5, 186 alin. 4; 328 alin. 3 lit. b CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 186 alin. 4; 42 alin. 5, 186 alin. 4; 328 alin. 3 lit. b CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-128/2019 — art. 186 alin. 4; 42 alin. 5, 186 alin. 4; 328 alin. 3 lit. b CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-128/2019
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
DECIZIE
29 ianuarie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție, în următoarea componență:
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Cobzac Elena
Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Boico Victor
judecând, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către
procurorii în Procuratura de Circumscripție Chișinău, Andronic Natalia și
Călugăreanu Vitalie, prin care se solicită casarea deciziei Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 23 august 2018, în cauza penală privindu-i pe
Dolghii Vasile Xxxxx, născut la xxxxx, originar și
domiciliat în r-nul Xxxxx s. Xxxxx
și
Stavila Andrei Xxxxx, născut la xxxxx, originar și
domiciliat în r-nul Xxxxx s. Xxxxx;
Termenul de examinare a cauzei:
Prima instanță: 22.01.2015 - 29.09.2017;
Instanța de apel: 02.11.2017 - 23.08.2018;
Instanța de recurs: 24.10.2018 - 29.01.2019
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Strășeni, sediul Central din 29 septembrie
2017, au fost achitați:
- Stavila Andrei Xxxxx, de învinuirea în săvârșirea infracțiunii prevăzute
de art. 186 alin. (4) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii;
- Dolghii Vasile Xxxxx, de învinuirea în săvârșirea infracțiunii prevăzute
de art. art. 42 alin. (5), 186 alin. (4) Cod penal, din motiv că fapta inculpatului nu
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii.
A fost încetat procesul penal de învinuire a lui Dolghii Vasile Xxxxx de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. b) Cod penal, deoarece
fapta inculpatului constituie contravenție, fiind recunoscut vinovat de
comiterea contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional. A fost
încetat procesul contravențional în privința lui Dolghii Vasile Xxxxx în baza art.
1
313 Cod contravențional, în legătură cu expirarea termenului de tragere la
răspundere contravențională.
A fost respinsă ca fiind inadmisibilă plângerea lui Dolghii V., depusă în
ordinea art. 313 Cod de procedură penală, cu referire la declararea nulității
procesului-verbal cu privire la reținere din 23.12.2014.
Pentru a pronunța sentința, instanța a constatat că, Stavila A.,
deoarece de mai mult timp gospodăriile din regiunea în care locuiește el se
confruntau cu lipsa apei potabile, la data de 03 septembrie 2012, în interesul
locuitorilor din acea regiune a depus la Primăria com. Micăuți, r-nul Strășeni,
o cerere prin care a solicitat permisiunea de a efectua lucrări de excavare a
unui traseu din țeavă metalică care trecea pe teritoriul s. Micăuți și care nu se
utiliza de mai mult timp, asumându-și angajamentul de a vinde metalul
acumulat și a procura o pompă nouă pentru a o înlocui pe cea veche din
fântâna arteziană care aprovizionează gospodăriile menționate. Dolghii V., în
calitate de Primar al com. Micăuți, r. Strășeni, în urma examinării cererii
depuse de Stavila A., în aceeași zi, a autorizat excavarea țevilor, aplicând
rezoluția corespunzătoare pe cerere și ștampila Primăriei com. Micăuți, după
care, intrând în posesia cererii nominalizate, avizată de Dolghii V., în perioada
cuprinsă între data de 03 septembrie 2012 și 07 septembrie 2012, Stavila A.,
angajând în prealabil persoane ce dispuneau de tehnică specială, a organizat
săparea unui șanț de-a lungul traseului din apeductul care alimenta
rezervoarele „Treapta” nr. 1 s. Micăuți de la fântânile arteziene, amplasate pe
teritoriul s. Micăuți, r. Strășeni, și a descoperit țeava din metal care se afla în
pământ. Iar la data de 07 septembrie 2012 când de către Stavila A., a fost
angajat Donoagă Grigore - șoferul autocamionului de model xxxxx cu n/î
XXXXX și remorcă cu n/î XXXXX, pentru a transporta țevile de metal la fier
uzat pentru a fi comercializate, fiind în proces de încărcare a autocamionului
numit cu țevi metalice excavate din pământ și tăiate, au fost stopați de
colaboratorii Inspectoratului de Poliție Strășeni, care au reținut camionul și în
care erau încărcate 12 țevi a căror lungime și valoare certă nu a fost
identificată de organul de urmărire penală.
Prima instanță a stabilit că în pofida circumstanțelor de fapt constatate
supra, Stavila A., a fost trimis în judecată, fiind învinuit de săvârșirea
infracțiunii de furt agravat, prevăzut de art. 186 alin. (4) Cod penal, iar Dolghii
V., a fost trimis în judecată, fiind învinuit de complicitate la săvârșirea
infracțiunii de furt agravat, prevăzut de art. 42 alin. (5) și 186 alin. (4) Cod
penal, și aceasta deoarece conform rechizitoriului acțiunile inculpaților au fost
săvârșite în următoarele circumstanțe:
Dolghii Vasile, la sfârșitul lunii august a anului 2012, de comun acord și
prin înțelegere prealabilă cu Stavila Andrei, ambii având scopul sustragerii pe
ascuns a bunurilor altei persoane și obținerii unui profit material, în vederea
realizării scopului lor infracțional, a furnizat și confirmat verbal lui Stavila
Andrei informația că, în pământ pe teritoriu s. Micăuți, r-nul Strășeni, se află
2
țeavă din metal care deja nu se mai folosește ca conductă și care poate fi
realizată ca metal uzat, după care la data de 03 septembrie 2012, ilegal în
vederea realizării aceluiași scop criminal, precum și înlăturarea de obstacole, a
semnat și aplicat ștampila Primăriei com. Micăuți pe cererea depusă de Stavila
A., prin care ultimul solicita permisiunea de a efectua lucrări de excavare a
traseului vechi pentru extragerea țevii și realizarea acesteia la metal uzat,
acțiuni prin care a favorizat comiterea sustragerii pe ascuns a bunurilor altei
persoane de către Stavila A., care, în perioada de timp începând cu sfârșitul
lunii august a anului 2012 și până la data de 01 septembrie 2012, angajând în
prealabil persoane ce dispuneau de tehnică specială, cu ajutorul tehnicii
speciale, pe ascuns a sustras din apeductul care alimenta rezervoarele
„Treapta” nr. 1 s. Micăuți de la fântânile arteziene, amplasate pe teritoriul s.
Micăuți, r-nul Strășeni, țeava din metal oțel cu o lungime de 700 metri,
diametrul de 426 mm., cu valoarea unui metru în sumă de 106,74 lei, care se
afla la balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni, cauzând părții vătămate, ÎM „Apă-
Canal” Strășeni, pagubă materială în proporții mari în sumă totală de 74.714
lei”
Stavila Andrei în perioada de timp începând cu sfârșitul lunii august a
anului 2012 și până la data de 11 septembrie 2012, de comun acord și prin
înțelegere prealabilă cu Primarul com. Micăuți, r-nul Strășeni, Dolghii V.,
ambii având scopul sustragerii pe ascuns a bunurilor altei persoane și
obținerii unui profit material, având în prealabil de la complicele Dolghii V.
informație că pe teritoriul s. Micăuți, r-nul Strășeni, se află țeavă din metal
care deja nu se mai folosește ca conductă și poate fi realizată ca metal uzat,
precum și permisiunea de a efectua lucrări de excavare a traseului vechi
pentru extragerea țevii și realizarea acesteia la metal uzat, eliberată ilegal de
Dolghii V., la data de 03 septembrie 2012, în vederea realizării scopului lor
infracțional, angajând persoane ce dispuneau de tehnică specială, cu ajutorul
tehnicii speciale, pe ascuns a sustras din apeductul care alimenta rezervoarele
„Treapta” nr. 1 s. Micăuți de la fântânile arteziene, amplasate pe teritoriul s.
Micăuți, r-nul Strășeni, țeava din metal oțel cu o lungime de 700 metri,
diametrul de 426 mm., cu valoarea unui metru în sumă de 106,74 lei, care se
afla la balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni, cauzând astfel părții vătămate, ÎM
„Apă-Canal” Strășeni, pagubă materială în proporții mari în sumă totală de
74.714 lei.
De asemenea, prima instanță a constatat că Dolghii Vasile, exercitând
funcția de primar al comunei Micăuți, raionul Strășeni, ales în rezultatul
alegerilor locale generale din 19 iunie 2011 al cărui mandat a fost validat prin
hotărârea Judecătoriei Strășeni din 24 iunie 2011, fiind în conformitate cu
prevederile art. 123 alin. (3) Cod penal, cât și conform anexei la Legea nr. 199
din 16 iulie 2010 „Cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate
publică”, persoană cu funcție de demnitate publică, ales în vederea exercitării
funcțiilor autorității publice și a acțiunilor administrative de dispoziție și
3
organizatorico-economice, modul de alegere fiind reglementat inclusiv de art.
112 din Constituția Republicii Moldova, contrar art. 1 a Protocolului adițional
din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale adoptată la Roma la 04 noiembrie 1950, la care
Republica Moldova a aderat la 12 septembrie 1997; art. 9 și 127 din Constituția
Republicii Moldova adoptată la 29 iulie 1994, care reglementează „Principiile
fundamentale privind proprietatea” și respectiv „proprietatea”; ignorând
prevederile art. 10 alin. (1) și (2) din Legea Republicii Moldova nr. 768 din 02
februarie 2000 „Privind statutul alesului local” care prevăd că, alesul local este
dator să fie demn de încrederea alegătorilor, să contribuie prin exemplu
personal la consolidarea autorității administrației publice locale pe care o
reprezintă, onorarea obligațiunilor civile, asigurarea ordinii publice și la
respectarea legislației, contrar prevederilor prevăzute la art. 75 și 77 din Legea
Republicii Moldova nr. 436 din 28 decembrie 2006 „Privind administrația
publică locală”, care prevăd care bunuri fac parte din domeniul public al
unității administrativ-teritoriale și respectiv faptul, că administrarea acestor
bunuri publice se face după caz, în temeiul deciziei consiliului local sau
raional, în condițiile legii, iar potrivit art. 10 alin. (1) și (2) din Legea nr. 121
din 04.05.2007 „Privind administrarea și deetatizarea proprietății publice”,
bunurile domeniul public, fac obiectul exclusiv al proprietății publice, iar
circuitul civil al acestor bunuri este interzis, bunurile domeniului public fiind
inalienabile, insesizabile și imprescriptibile, prin ignorarea art. 1-4 alin. (1) și
(2) lit. b) și f) al Legii Republicii Moldova nr. 436 din 28 decembrie 2006
„Privind administrația publică locală”, care expres prevede competențele de
bază ale consiliilor locale și anume faptul că, consiliul local are drept de
inițiativă și a decide, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu
excepția celor care țin de competența altor autorități publice, administrează
bunurile domeniului public și ale celui privat ale satului (comunei), orașului
(municipiului) și decide asupra lucrărilor de proiectare, construcție,
întreținere și modernizare a drumurilor, podurilor, fondului locativ în
condițiile Legii cu privire la locuințe, precum și a întregii infrastructuri
economice, sociale și agrement de interes local, depășind atribuțiile de bază
ale primarului, prevăzute expres la art. 29 din Legea Republicii Moldova nr.
436 din 28 decembrie 2006 „Privind administrația publică locală”, a săvârșit
contravenția prevăzută de art. 313 Cod contravențional, excesul de putere sau
depășirea atribuțiilor de serviciu, în următoarele circumstanțe:
Dolghii V. fiind persoană publică și cu funcție de demnitate publică,
acționând cu titlu oficial ca autoritate reprezentativă a populației unității
administrativ - teritoriale a comunei Micăuți, raionul Strășeni și executivă a
consiliului local, la 03.09.2012, depășind într-un mod vădit atribuțiile de
serviciu, intenționat, la prezentarea unei cereri scrise de către inculpatul
Stavila A., datată cu 03.09.2012, făcând cunoștință cu conținutul acesteia din
care clar rezulta excavarea și extragerea țevilor metalice din sectorul de
4
apeduct dintre fântânile arteziene a Prizei de apă din comuna Micăuți în scop
de a fi vândute, prin aplicarea unei rezoluții, ilegal, a acceptat, semnat și
aplicat ștampila primarului comunei Micăuți, deși cunoștea că aceste bunuri
nu se aflau în administrarea Primăriei Micăuți, dar la balanța ÎM „Apă-Canal”
Strășeni, iar în consecință Stavila A., în perioada cuprinsă între 03.09.2012-
07.09.2012, cu ajutorul utilajelor tehnice, a excavat o porțiune de teren din
regiunea „Chetriș”, comuna Micăuți și a extras țevi metalice care formează
sectorul de apeduct dintre fântânile arteziene ale Prizei de apă din comuna
Micăuți, situat pe teritoriul administrativ a Primăriei Micăuți și a căror
lungime și valoare certă nu a fost identificată de organul de urmărire penală.
Împotriva sentinței a declarat apel procurorul, care a solicitat casarea
acesteia, rejudecarea cauzei, cu pronunțarea unei noi hotărâri, prin care
Dolghii V. să fie recunoscut vinovat și condamnat în baza art. 328 alin. (3) lit.
b) Cod penal, la 7 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcția de
primar pe un termen de 5 ani, în baza art. 42 alin. (5), art. 186 alin. (4) Cod
penal, la 8 ani închisoare, iar în temeiul art. 84 Cod penal, pentru concurs de
infracțiuni, prin cumul parțial al pedepselor, a-i stabili pedeapsa definitivă -
10 ani închisoare, cu privarea de dreptul de a ocupa funcția de primar pe un
termen de 5 ani, cu executare în penitenciar de tip semiînchis. Stavila A. să fie
recunoscut vinovat și condamnat în baza art. art. 186 alin. (4) Cod penal, la 9
ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip închis.
În motivarea apelului a invocat:
- vinovăția inculpaților, de comiterea infracțiunilor incriminate a fost
dovedită pe deplin prin declarațiile reprezentantului părții vătămate, Vlasic
V., martorilor Luța R., Grosu Ș., Casian V., Costrov C., Donoga G., Bîrcă A.,
Constantin T., Ursu M. și prin procesele-verbale de cercetare la fața locului
din data de 11 septembrie 2012, 26 septembrie 2012 și 13 decembrie 2012,
procesul-verbal de examinare a obiectului din data de 24 decembrie 2012,
raportul înregistrat în REI-1 din 07 septembrie 2012, demersul și informația
ÎM „Apă-Canal” Strășeni, actul de transmitere și primire, informația parvenită
de la SC „ANVI-PRIM” SRL, extrasul din registrul c. 123 „Mijloace fixe” a ÎM
„Apă-Canal” Strășeni, actul de constatare din 18 septembrie 2014 a comisiei
ÎM „Apă-Canal” Strășeni, corpurile delicte: 12 țevi metalice ce se păstrează pe
teritoriul ÎM „Apă-Canal” Strășeni, o țeavă metalică cu diametru de 400,
grosimea de 6 mm și lungimea de 7,5 metri ce se păstrează la Cavcaliuc I.,
cererea în original din 03 septembrie 2012, adresată Primarului c. Micăuți,
Dolghii V., semnată de Stavila A.;
- prima instanță face referire la faptul că, la emiterea soluției a apreciat
probele prezentate de acuzare în corespundere cu prevederile art. 101 Cod de
procedură penală și în rezultat a ajuns la concluzia că învinuirea adusă lui
Stavila A. și Dolghii V. este bazată pe presupuneri, însă aceste susțineri sunt
eronate;
5
- argumentele inculpaților precum că nu au comis infracțiunile imputate
sunt neîntemeiate și contravin materialelor cauzei, or, nerecunoașterea
vinovăției nu poate servi temei de achitare a acestora, o dată ce în cursul
judecării cauzei au fost administrate suficiente probe care confirmă cu
certitudine vinovăția ambilor;
- instanța urmează a examina probele sub toate aspectele și a-și întemeia
soluția doar pe probele admisibile și legale, prin prisma art. 101 Cod de
procedură penală, deoarece doar astfel este posibil de stabilit adevărul și
soluționat corect cauza;
- deși, Dolghii V. se consideră nevinovat, o asemenea poziție/versiune nu
poate sta la baza unei sentințe de achitare, în condițiile în care din examinarea
probelor directe/indirecte administrate și cercetate, fiind luate în ansamblu
prin înlănțuirea lor logică, rezultă cert faptul că inculpații au săvârșit
infracțiunile incriminate, au acționat cu intenție și complicitate la furt și-au dat
seama de actele pe care le-au comis, de gravitatea și penalitatea acestora;
- culpa acestora cu care ambii au acționat în comun se demonstrează prin
conținutul cererii lui Stavila A. din 03 septembrie 2012, adresată primarului,
mențiunile și impresiunea de ștampilă executate de inculpatul, Dolghii V.,
care exced competențele primarului și demonstrează complicitatea acestuia
vădită la comiterea infracțiunilor imputate, or, cererea vizată nu a fost
examinată în modul stabilit dar în împrejurări dubioase, când Primarul
substituind Consiliul local și-a permis să avizeze pozitiv cererea, iar Stavila A.
a arătat-o localnicilor, în așa mod camuflându-și acțiunile lor criminale;
- instanța urmează a aprecia critic versiunea inculpaților, deoarece nu
este susținută de alte probe și vine în contradicție cu materialele cauzei, în
condițiile în care materialul probator prezentat de către acuzare, în ansamblu,
prezintă o situație clară și fără dubii, ce demonstrează că ambii inculpați au
săvârșit infracțiunile imputate;
- caracterizând personalitatea și modul de viață a lui Dolghii V. din
materiale se reține că, acesta la evidență medicului psihiatru și narcolog nu se
află, la locul de trai se caracterizează pozitiv, anterior nejudecat, în acțiunile
acestuia circumstanțe atenuante prevăzute de art. 76 Cod penal și agravante
prevăzute de art. 77 Cod penal, lipsesc;
- caracterizând personalitatea și modul de viață a lui Stavila A., se reține
că, acesta la evidență medicului psihiatru și narcolog nu se află, la locul de trai
se caracterizează pozitiv, anterior nejudecat, în acțiunile acestuia circumstanțe
atenuante prevăzute de art. 76 Cod penal și agravante prevăzute de art. 77
Cod penal, lipsesc;
- la pronunțarea pedepsei, instanța trebuie să ia în considerație
personalitatea, circumstanțele și comportamentul fiecărui inculpat în parte,
rolul și însăși fapta comisă de ei, împrejurări, care impun pe cale de consecință
necesitatea aplicării ambilor inculpați, pedeapsa sub formă de închisoare.
6
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 23 august
2018, a fost respinsă ca nefondată cererea de apel declarată și menținută
sentința.
În motivarea soluției, instanța de apel a menționat, că starea de fapt și
de drept se află în concordanță deplină cu materialele cauzei și corect a fost
reținută de către prima instanță, neconstatându-se temeiuri de casare a
sentinței.
Instanța de apel a indicat, că prima instanță a dat o apreciere corectă
probelor și circumstanțelor cauzei penale, examinând probele administrate
prin prisma utilității și veridicității lor, sub toate aspectele, complet și în mod
obiectiv și în mod just a ajuns la concluzia asupra achitării inculpaților de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 186 alin. (4) Cod penal, din motiv că
fapta acestora nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii, totodată
corect a concluzionat asupra încetării procesului penal în privința lui Dolghii
V., pornit în baza art. 328 alin. (3) lit. b) Cod penal, din motiv că acțiunile
acestuia constituie contravenția prevăzută de art. 313 Cod Contravențional,
individualizată prin „săvârșirea unei acțiuni care depășește în mod vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege și care contravine intereselor publice sau
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, dacă fapta
nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii”.
Instanța de apel nu a identificat probe pertinente, admisibile,
concludente, veridice și utile prin care s-ar confirma existența în acțiunile lui
Dolghii V. și Stavila A. a faptei infracționale incriminate de furt, dar și faptul
plasării acțiunilor inculpatului, Dolghii V. sub incidența normei de depășire a
atribuțiilor de serviciu.
În acest context, instanța de apel a notat că, în cadrul urmăririi penale,
de către organul de urmărire penală nu au fost administrate suficiente probe
ce să demonstreze cu certitudine existența faptei infracționale de furt, cu atât
mai mult că, organul de urmărire penală nu a întreprins careva acțiuni
concrete pentru a dovedi că inculpatul, Stavila A., ar fi acționat cu intenție
directă și ar fi avut anume scopul de cupiditate, dar și nu a administrat nici o
probă ce ar demonstra complicitatea inculpatului, Dolghii V., la sustragerea
pe ascuns a țevilor din s. Micăuți, r. Strășeni.
De rând cu cele evidențiate supra, instanța de apel a mai indicat și însuși
faptul că în cadrul urmăririi penale, procurorul pripit a concluzionat că
acțiunile inculpatului, Dolghii V., s-ar plasa sub aspectul legii penale, la
capitolul pretinsei depășiri a atribuțiilor de serviciu, în situația în care
totalitatea probatoriului administrat la caz, arată lipsa constatării exacte a
cauzării prejudiciului în proporții considerabile drepturilor și intereselor
ocrotite de lege ale persoanei fizice sau juridice, în situația existenței Hotărâri
Curții Constituționale nr. 22, din 27 iunie 2017 privind excepția de
neconstituționalitate a unor prevederi ale art. 328 alin. (1) Cod penal.
7
În viziunea instanței de apel, organul de urmărire penală a înaintat
învinuirea lui Dolghii V. și Stavila A., axându-se doar pe unele constatări
contradictorii, la capitolul actului de constatare din 18 septembrie 2014, cât și
a relatărilor reprezentantului părții vătămate, dar și ale martorului, Costov C.,
cât și Casian V., or, existența unor circumstanțe care combat esențial aceste
relatări arată cert existența temeiurilor de achitare a inculpaților, în contextul
unei învinuiri bazate exclusiv pe presupuneri.
Instanța de apel a mai reținut că contrar circumstanțelor invocate în
învinuire se rețin nemijlocit circumstanțele relatate de către inculpatul, Stavila
A., cât și de către inculpatul, Dolghii V., în acest sens reținându-se că
sustragerea de facto nu a avut loc ca faptă infracțională realizată nemijlocit în
circumstanțele reiterate în învinuire.
Sub aspectul dat, instanța de apel a apreciat critic și declarațiile
martorului, Costov C., în primul rând reieșind din faptul că acesta se
contrazice în declarații, or, deși ultimul a infirmat discuția între dânsul și
inculpatul, Stavila A., martorul a indicat că la fața locului unde se efectuau
lucrările nu a fost pentru a constata starea țevilor, nu a transmis nici unui
membru al comisiei informația cu privire la lungimea țevii sustrase, deși
martorul, Luța R., a indicat că informația privind valoarea țevii sustrase i-a
fost comunicată anume de către Costov C.
Instanța de apel a mai indicat și faptul că din actul de constatare din 18
septembrie 2014 a comisiei ÎM „Apă-Canal” Strășeni, formată din directorul
ÎM „Apă-Canal” Strășeni, Costov C., contabil-șef, Luța R., și maistrul
sectorului de canalizare, Panciuc S., s-a stabilit că a fost sustrasă țeavă
metalică a apeductului de alimentare a rezervoarelor „Treapta” nr. 1 s.
Micăuți, cu lungimea de 700 metri și diametrul de 426 mm., confecționată din
oțel, însă la caz, lipsesc careva date confirmative faptului dat, în lipsa unui act
clar ce ar constata valoarea țevii și nemijlocit cuantumul prejudiciului, în lipsa
unui raport de expertiză ce ar stabili cu exactitate valoarea prejudiciului ce ar
fi fost cauzat, și cu atât mai mult în contextul nestabiliri de către organul de
urmărire penală a calității de parte vătămată, la caz.
În continuare, instanța de apel a indicat și faptul că inculpatului, Stavila
A., nu i se poate incrimina nemijlocit sustragerea țevii, în contextul în care
acesta, cât și martorii audiați au confirmat faptul că dânsul a efectuat lucrările
de excavare și extragere a țevilor în baza permisiunii Primarului s. Micăuți,
Dolghii V.
Astfel, conform originalului cererii din 03 septembrie 2012, adresată
Primarului s. Micăuți, Dolghii V., se atestă că aceasta este semnată de Stavila
A., pe care este aplicată ștampila cu inscripția „Primarul comunei Micăuți”, pe
care în partea stângă sus a cererii este aplicată viza Primarului com. Micăuți
cu inscripția „se acceptă cu respectarea strictă a angajamentelor asumate”,
datată și semnată la 03 septembrie 2012.
8
În acest sens, instanța de apel a menționat că, în cazul de față, inculpatul,
Stavila A., a acționat bazându-se pe permisiunea din partea Primarului s.
Micăuți, Dolghii V., și în sensul dat, organul de urmărire penală nu a stabilit
corect fapta infracțională, efectuând încadrarea juridică a acțiunilor
inculpatului, Stavila A., ce nu corespunde nemijlocit acțiunilor ultimului,
nefiind constatată pretinsa ilegalitate a cererii conform căreia i se permite
efectuarea lucrărilor de excavare și extragerea țevilor.
De altfel, instanța de apel a menționat și însuși faptul că, inculpatului,
Stavila A., nu i se poate incrimina fapta infracțională de sustragere pe ascuns a
bunurilor, în contextul în care dânsul a efectuat aceste lucrări având la bază
permisiunea Primarului, și cu atât mai mult acesta având această permisiune a
prezumat că acționează în cadrul legal, însă dânsul nu poate fi obligat să
cunoască corectitudinea și legalitatea permisiunii eliberate de către Primarul,
Dolghii V., or, ultimul în calitate de exponent al puterii executive locale
acționează în vederea soluționării problemelor care apar în localitatea
condusă de către el și în cele din urmă, primarul acceptând soluționarea
problemei privind pompa de apă arsă în modul indicat de către Stavila A.,
circumstanța dată exclude răspunderea penală pentru o faptă de furt
incriminată, la caz.
Subsidiar, în viziunea instanței de apel faptul că inculpatul, Stavila A., nu
a cunoscut despre caracterul ilegal al permisiunii de a efectua lucrări de
excavare și extragere a țevilor, se confirmă prin relatările martorului, Bîrca A.,
care a comunicat că Stavila A. i-a dat o foaie pe care era indicat că poate
efectua lucrări de excavare, iar pe această foaie era semnătura și ștampila
Primarului s. Micăuți, totodată martorul, Donoagă G., a reiterat și acesta că la
apariția colaboratorilor de poliție, Stavila A. le-a comunicat că, anume dânsul
este responsabil de țevi și că îi aparțin.
Sub aspectul acestor circumstanțe, instanța de apel a indicat că la caz,
organul de urmărire penală nu a administrat nici o probă ce ar adeveri cu
certitudine existența intenției în acțiunile inculpaților, în primul rând, reieșind
din faptul că cum s-a reiterat anterior, inculpatul, Stavila A., efectuând
lucrările de excavare și extragere a țevii, bazându-se pe permisiunea
prezumată de către el legală eliberată de către Primarul s. Micăuți, r-nul
Strășeni, acesta nu a avut intenția de sustragere a țevilor, iar acțiunile sale s-au
desfășurat sub egida primarului și anume în vederea înlăturării unei
probleme, de referință la aprovizionarea cu apă potabilă a caselor din
regiunea unde locuiește inculpatul, Stavila A.
Toate aceste relatări ale martorilor, în cumul cu restul probelor, în
viziunea instanței de apel, atestă cert lipsa scopului de cupiditate a
inculpatului, Stavila A., or, nu a fost prezentată nici o probă în acest sens, cu
atât mai mult că însuși învinuirea la acest capitol este una destul de vagă,
nefiind adeverit nemijlocit realizarea și excavarea țevilor anume în scop de
cupiditate, de vreme ce s-a confirmat anume versiunea inculpaților, conform
9
căreia lucrările de excavare și extragere a țevilor a avut drept scop rezolvarea
unei probleme ce ține de aprovizionarea cu apă potabilă a cartierului unde
domiciliază inculpatul, Stavila A.
De asemenea, instanța de apel a notat că, nu și-a găsit confirmare nici
versiunea organului de urmărire penală, de referință la existența unei
înțelegeri prealabile între inculpații, Stavila A. și Dolghii V., or în acest scop
procurorul nu a adus nici o probă ce ar întemeia verosimil învinuirea, cu atât
mai mult că inculpații, cât și martorii audiați, au confirmat contrariul și anume
însuși martorii Grosu Ș., Casian V., Donoagă G., Constantin T., Moscalciuc A.,
Ursu M. și Bîrca A., au confirmat că inculpatul, Dolghii V., nici nu a fost la fața
locului unde se efectuau lucrările de excavare și extragere a țevilor.
De altfel, instanța de apel a determinat doar existența unei înțelegeri la
capitolul eliberării de către Primarul s. Micăuți, a permisiunii de a excava și
extrage țevile din pământ, lipsind o altă versiune, și cu atât mai mult
versiunea existenței unei înțelegeri prealabile.
În continuare, instanța de apel a determinat și o altă neclaritate, de
referință la timpul comiterii pretinsei fapte infracționale de sustragere pe
ascuns, or, inculpatului, Stavila A., i se incriminează comiterea faptei
infracționale în perioada până la data de 11 septembrie 2012, fapt contrazis
însă, or, din relatările martorilor s-a adeverit că lucrările de excavare a țevii au
fost stopate de către colaboratorii de poliție la data de 07 septembrie 2012,
atunci când martorul, Grosu Ș., a sunat serviciul 902 la ora 14.50, fapt adeverit
și prin procesul-verbal de cercetare la fața locului cu foto-tabel anexă din 07
septembrie 2012, semnat de martorii, Moscalciuc A. și Cotelea G., care au
declarat că, anume la această dată au fost încărcate țevile în camionul condus
de către Donoagă G., cu atât mai mult în mod eronat procurorul a indicat că,
sustragerea țevilor ar fi continuat încă patru zile după depistarea cazului, fapt
ce denotă cert o învinuire bazată pe presupuneri și în lipsa constatării concrete
a tuturor circumstanțelor de caz.
De asemenea, în viziunea instanței de apel este total contradictorie și
alegația procurorului precum că, extragerea țevilor ar fi avut loc la sfârșitul
lunii august 2012, în situația în care a fost adeverit faptul că pregătirile pentru
demararea lucrărilor de excavare au început în luna august, însă efectiv
acestea au început a fi realizate după data de 03 septembrie 2012, când a fost
acceptată cererea lui Stavila A. de către Dolghii V., fapt ce denotă că pe
parcursul lunii august, inculpatul, Stavila A., nu a efectuat excavarea țevilor
de pe teritoriul s. Micăuți, or, faptul dat a fost adeverit și de către martorul,
Donoagă G., care a menționat că nu ține minte data concretă dar, care a relatat
că atunci când a ajuns în satul Micăuți în jurul orelor 14:00 - 15:00, a tras
mașina lângă țevi și a început să încarce și în acest timp a venit poliția și i-a
spus să rămână pe loc până a doua zi dimineață când a fost dus la Strășeni,
totodată dânsul a menționat că nu a mai făcut transportări de țevi din Micăuți,
era pentru prima dată, și atunci a și fost stopat de poliție.
10
În continuare, instanța de apel a menționat și existența dubiilor la
capitolul stabilirii cu exactitate a cuantumului prejudiciului material cauzat,
urmare a acțiunilor inculpaților, or deși de către organul de urmărire penală
se incriminează inculpaților cauzarea de daune în proporții de 74.714 lei,
această sumă nu a fost confirmată prin absolut nici o probă, și cu atât mai
mult nu a fost stabilită modalitatea de calcul a acestei sume.
Mai mult ca atât, instanța de apel a reținut și însuși faptul că, conform
deciziei Primăriei r. Strășeni, se atestă că țevile vizate, au fost trecute la
pierderi, astfel în contextul prejudiciului cauzat se constată o neclaritate.
La același capitol, instanța de apel a mai menționat că, însuși faptul că
organul de urmărire penală adoptând concluzia de recunoaștere în calitate de
parte vătămată a ÎM „Apă-Canal” Strășeni a ajuns la o concluzie eronată, or,
din materialele cauzei se atestă că țevile date, constituie proprietate a
Consiliului r. Strășeni, pe când însă în calitate de parte vătămată, la caz a fost
recunoscută ÎM „Apă-Canal” Strășeni.
Astfel, instanța de apel a ajuns la convingerea că organul de urmărire
penală a mers pe o cale greșită, recunoscând ÎM „Apă-Canal” Strășeni în
calitate de parte vătămată, or, se atestă cert că țevile în cauză au fost casate și
trecute la pierderi, cu atât mai mult nu au fost administrate probe clare vizând
proprietarul acestora, astfel că la capitolul dat organul de urmărire penală
eronat a conchis asupra recunoașterii ÎM „Apă-Canal” Strășeni în calitate de
parte vătămată.
Pe fundalul celor enunțate, instanța de apel a mai stabilit și faptul că
odată ce s-a constatat că fapta de sustragere incriminată lui Stavila A. nu
întrunește elementele constitutive ale acestei infracțiuni, nu poate fi
incriminată nici inculpatului, Dolghii V., atâta timp cât ultimului i se impută
comiterea furtului în complicitate, circumstanță total eronată și
necorespunzătoare.
Cu referire la componența infracțiunii prevăzute de art. 328 Cod penal,
cât și fapta incriminată lui Dolghii V. - semnarea cererii privind lucrările de
excavare a țevilor, nu constituie în sine temei pentru a aprecia ca fiind vorba
despre o depășire a atribuțiilor de serviciu pentru a fi operabil art. 328 Cod
penal .
La caz, în opinia instanței de apel, prin semnarea de către inculpatul,
Dolghii V. a cererii depuse de către inculpatul, Stavila A., nu se acreditează
ideea că acesta a comis și infracțiunea prevăzută de art. 328 Cod penal, așa
cum consideră acuzatorul de stat.
În aserțiunea circumstanțelor de fapt și de drept evidențiate supra,
instanța de apel a notat că, organul de urmărire penală nu a adus nici o probă
clară și verosimilă care ar demonstra fără echivoc existența faptei
prejudiciabile, existența urmărilor prejudiciabile, dar și legătura cauzală între
faptă și urmările prejudiciabile.
11
Sub aspectul dat, instanța de apel a respins ca fiind nefondate alegațiile
apelantului precum că, fapta infracțională de depășire a atribuțiilor de
serviciu ar fi fost demonstrată, or, în cazul de față nu sunt careva probe ce ar
adeveri cauzarea de careva daune în proporții considerabile ÎM „Apă-Canal”
Strășeni, în situația lipsei urmărilor prejudiciabile în cuantumul necesar
pentru a fi considerată infracțiune, circumstanțe care plasează acțiunile
inculpatului, Dolghii V., sub incidența legii contravenționale.
Mai mult ca atât, instanța de apel a respins alegațiile procurorului
privind existența faptei infracționale de depășire a atribuțiilor de serviciu,
reieșind însuși din faptul că, infracțiunea de furt, incriminată ambilor
inculpați, este în strânsă legătură cu fapta infracțională de depășire a
atribuțiilor de serviciu, reieșind una din alta, astfel că pentru a putea
incrimina fapta de depășire a atribuțiilor de serviciu, de către inculpatul,
Dolghii V., în calitate de Primar al s. Micăuți, urmează a fi demonstrată
comiterea infracțiunii de furt de către inculpatul, Stavila A., în complicitate cu
inculpatul, Dolghii V., circumstanță care însă nu este realizată, în primul rând
reieșind din aceea că, fapta de furt nu s-a confirmat, or, inculpatul, Stavila A.,
a acționat bazându-se pe faptul că extrage țeava în temeiul permisiunii
eliberate de către Primarul s. Micăuți, Dolghii V., iar în cele din urmă se atestă
că depășirea atribuțiilor de serviciu nu a avut loc în contextul plasării sub
aspect penal, or, nemijlocit fapta lui Dolghii V. este decriminalizată având în
vedere lipsa unor probe concludente și pertinente, la capitolul prejudiciului
cauzat ÎM „Apă-Canal” Strășeni.
Astfel, în viziunea instanței de apel este cert faptul că organul de
urmărire penală nu a stabilit cu exactitate cantitatea și nemijlocit lungimea
țevii sustrase, afirmând în cele din urmă că a fost sustrasă țeavă cu lungimea
de 700 metri, alegație total nefondată și bazată pe presupuneri, cu atât mai
mult că nimeni din inculpați, cât și martorii audiați nu au infirmat faptul
excavării țevii și nemijlocit existența șanțului săpat, de altfel fiind identificat și
faptul că lucrările de excavare au durat începând cu data de 03 septembrie
2012 - 07 septembrie 2012, iar în lipsa unor probe certe că, a fost extrasă altă
cantitate de țeavă decât cea depistată la data de 07 septembrie 2012, învinuirea
este una vagă și abstractă.
Sub aspectul dat, instanța de apel a mai remarcat și faptul că neclaritățile
privind cantitatea și valoarea țevii extrase relevă existența și formarea
artificială a cuantumului prejudiciului material în sumă de 74.714 lei, în sensul
dat nefiind indicat nici modul în care a fost stabilit acest prejudiciu, astfel că
urmează a fi apreciat critic procesul-verbal de constatare a prejudiciului
cauzat din 14 august 2014, în contextul în care calcularea sumei din acest act s-
a făcut în baza procesului-verbal de examinare a obiectului din 24 decembrie
2012, și în aceste acte este indicat diametrul țevii de 400 mm., deși conform
învinuirii se indică diametrul țevii de 426 mm.
12
La fel, instanța de apel a reținut că conform raportului de expertiză nr.
466 din 12.03.2014, efectuat în cadrul Centrului Național de Expertize
Judiciare, țevile cercetate „nu pot fi folosite ca material de construcție,
deoarece după demontare ele și-au pierdut calitatea inițială și nu pot fi supuse
evaluării”, iar conform ordonanței de recunoaștere ca corp delict din 18
februarie 2013 se confirmă că cele 12 țevi metalice a căror lungime și valoare
nu a fost identificată cert, care au fost depistate în autocamionul de model
xxxxx la 07 septembrie 2012 și cercetate prin procesul-verbal de cercetare la
fața locului din 11 septembrie 2012, se păstrează pe teritoriul ÎM „Apă-Canal”
Strășeni, astfel că aceste circumstanțe demonstrează încă odată că țeava care a
fost depistată la fața locului se află de facto la partea vătămată, lipsind
prejudiciul cauzat ÎM „Apă-Canal” Strășeni.
În contextul acestor norme, instanța de apel a mai indicat că la momentul
comiterii faptei de depășire a atribuțiilor de serviciu, adică în perioada din 03
septembrie 2012 - 07 septembrie 2012, inculpatul, Dolghii V. nu avea calitatea
specială de persoană publică, nefiind în vigoare rigorile de drept care îi
atribuie această calitate inculpatului, circumstanță care la fel decriminalizează
fapta incriminată lui Dolghii V. și o plasează sub aspect contravențional.
Sub acest aspect, instanța de apel a mai reținut și faptul că, cu toate că
acțiunile lui Dolghii V. nu sunt plasate sub aspect penal, totuși, ultimul a
admis o depășire a atribuțiilor de serviciu în contextul legii contravenționale,
fiind demonstrată existența elementelor constitutive ale contravenției
prevăzute de art. 313 Cod contravențional.
Instanța de apel a mai reținut că, nemijlocit darea și permisiunea de a
efectua lucrări de excavare și extragere a țevilor, ține strict de competența
Consiliului local Micăuți, și nicidecum ale Primarului, care nu era în drept să
semneze cererea înaintată de către inculpatul, Stavila A., și cu atât mai mult în
lipsa unei dispoziții sau decizii în acest sens, or, lucrările de excavare și
extragere a țevilor urmau a fi autorizate nemijlocit de către Consiliul local.
Rezumând aceste împrejurări, instanța de apel a ajuns la convingerea că
vina inculpatului, Dolghii V., de comiterea contravenției prevăzute de art. 313
Cod Contravențional, a fost adeverită pe deplin, astfel că prima instanță just a
încadrat acțiunile acestuia sub aspectul legii vizate, or, fapta nu constituie o
infracțiune, iar în cele din urmă corect și legal, ghidându-se de rigorile art.
461, art. 441 alin. (1), lit. b) și art. 30 alin. (2) Cod contravențional, a dispus
încetarea procesului contravențional, din motivul expirării termenului
prescripției tragerii la răspundere contravențională.
În atare context, instanța de apel a considerat că organul de urmărire
penală nu a administrat suficiente probe ce să demonstreze incontestabil că
fapta incriminată lui Dolghii V. și Stavila A. întrunește elementele constitutive
ale infracțiunii de furt, or, învinuirea adusă este bazată doar pe presupuneri și
dubii, care nu au fost înlăturate, fapt care face inadmisibilă adoptarea unei
soluții de condamnare, și cu atât mai mult și-a găsit confirmare concluzia
13
primei instanțe, la capitolul plasării acțiunilor inculpatului, Dolghii V., în
contextul normei art. 313 Cod Contravențional, or, acțiunile acestuia nu
constituie infracțiunea de depășire a atribuțiilor de serviciu, așa cum a conchis
procurorul.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar, declarat de
către procurori, care invocând temeiul prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală, solicită casarea acesteia cu remiterea cauzei la rejudecare
în instanța de apel, într-un alt complet de judecată.
În motivarea recursului invocă:
- decizia prin care a fost menținută sentința este neîntemeiată, deoarece
instanța de apel având dreptul să reformeze sentința în sensul casării soluției
adoptate de prima instanță, nu a supus unei noi aprecieri probele
administrate în cauza penală, mergând pe ideea preconcepută a primei
instanțe, care a statuat asupra nevinovăției inculpaților;
- ambele instanțe axându-se în exclusivitate pe declarațiile inculpaților,
au justificat acțiunile lui Dolghii V. și Stavila A., prin faptul că ultimul a
acționat în baza permisiunii Primarului com. Micăuți și nu poate fi obligat să
cunoască corectitudinea și legalitatea permisiunii eliberate de către primarul
Dolghii V.;
- instanțele de fond au omis faptul că, inculpații și-au camuflat acțiunile
criminale prin cererea din 03.09.2012, adresată Primarului com. Micăuți, care
este scrisă și semnată de Stavila A., pe care este aplicată ștampila cu inscripția
„Primarul com. Micăuți”, pe care în partea stângă sus a cererii este aplicată
viza Primarului com. Micăuți cu inscripția „Se acceptă cu respectarea strictă a
angajamentelor asumate”, datată și semnată la 03.09.2012;
- faptul sustragerii pe ascuns din apeductul care alimenta rezervoarele
„Treapta” nr. 1 s. Micăuți, de la fântânile arteziene, amplasate pe teritoriul
satului Micăuți r-l Strășeni, țevei din metal oțel cu o lungime de 700 metri,
diametrul de 426 mm, cu valoarea unui metru în sumă de 106, 74 lei, care se
află la balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni, se dovedește și prin acțiunile
premergătoare ale inculpatului Stavila A. și anume angajarea în prealabil
persoane ce dispuneau de tehnică specială;
- versiunea inculpaților cu privire la legalitatea acțiunilor este combătută,
prin probele cercetate, deoarece s-a dovedit că aceste țevi demontate aparțin
ÎM „Apă-Canal” Strășeni, fapt confirmat prin extrasul din Registrul c. 123
„Mijloace fixe” a ÎM „Apă-Canal” Strășeni, prin care se confirmă faptul că
ultima deține la balanță rețea de apă, stația de pompare Micăuți și fântâni
arteziene cu valoare de bilanț 288.198 lei;
- argumentul instanțelor de fond precum că inculpații nu au acționat în
cârdășie și cu intenție unică, este combătut de ansamblul de probe,
necontestate de părți, administrate la urmărirea penală și cercetate în instanță,
care demonstrează vinovăția inculpaților în cele incriminate;
14
- evenimentele infracționale imputate inculpaților sunt reflectate în
următoarele probe și anume declarațiile reprezentantului părții vătămate
Vlasic V., martorilor Luța R., Grosu Ș., Casian V., Costov C., Donoga G., Bîrcă
A., Constantin T., Ursu M. și materialele cauzei;
- din analiza declarațiilor martorilor acuzării, inclusiv a
comportamentului inculpaților, rezultă că culpa acestora și cârdășia cu care
ambii au acționat în comun, se demonstrează prin cererea lui Stavila A. din
03.09.2012, adresată primarului și mențiunile cu impresiunea de ștampilă
executate de Dolghii V., care exced competențele primarului și demonstrează
complicitatea acestuia la comiterea infracțiunilor imputate;
- instanța de apel la adoptarea deciziei a repetat eroarea de drept admisă
de prima instanță și nu a dat apreciere justă suportului probatoriu prezentat
de către acuzare, astfel concluzia instanței de apel este inacceptabilă, deoarece
probele acuzării au fost supuse unei minuțioase cercetări în ambele instanțe,
făcându-se referire la declarațiile detaliate ale participanților la proces, iar în
astfel de condiții, instanței de apel îi rămânea doar să aprecieze aceste probe;
- instanța de apel a preluat concluziile primei instanțe, fără a proceda la o
apreciere proprie, specifică activității de judecare a apelului, cerință prevăzută
la art. 414 alin. (5) Cod de procedură penală, lăsând fără argumentare fiecare
din criticile și mijloacele de promovare a intereselor procesuale, invocate de
apelanți;
- consideră că vinovăția inculpaților este dovedită pe deplin, iar
instanțele de fond eronat au statuat asupra oportunității achitării inculpaților.
În drept, recursul declarat este întemeiat în baza art. 427 alin. (1) pct. 6)
Cod de procedură penală.
În conformitate cu prevederile art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de
procedură penală, avocatul Roșca V. în numele inculpatului Dolghii V. a
depus referință privind opinia asupra recursului declarat, solicitând
respingerea acestuia ca inadmisibil, deoarece recursul procurorilor este
nemotivat, iar decizia se referă la toate motivele apelului, soluția fiind
motivată. Nici una din probele prezentate de procuror, cercetate în instanță și
analizate în hotărârile instanțelor de fond nu motivează acuzația că Dolghii V.
ar fi comis infracțiunile de care este acuzat și justifică pe deplin decizia de
achitare a acestuia.
Judecând recursul ordinar în raport cu materialele cauzei, Colegiul
penal lărgit concluzionează că acesta urmează a fi admis, cu casarea totală a
deciziei instanței de apel și dispunerea rejudecării cauzei în aceeași instanță
de apel, în alt complet de judecată, din următoarele considerente:
Potrivit prevederilor art. 434 Cod de procedură penală, judecând
recursul declarat împotriva deciziei instanței de apel, Colegiul penal lărgit al
Curții Supreme de Justiție verifică legalitatea hotărârii atacate pe baza
materialelor din dosar și se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în
recurs de titularul acestuia.
15
În această ordine de idei, rațiunea și finalitatea exercitării căii de atac, în
particular avându-se în vedere recursul ordinar, rezidă în înlăturarea erorilor
admise de instanța ierarhic inferioară la etapa precedentă de judecare a
cauzei, iar controlul judecătoresc pe care acesta îl declanșează, are un rol
preventiv și unul reparator.
Soluția instanței de recurs se fundamentează, în drept, pe prevederile art.
435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală, potrivit cărora judecând
recursul instanța este în drept să-l admită, cu casarea totală a hotărârii atacate
și cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt complet
de judecată, când eroarea admisă nu poate fi corectată la această etapă a
procedurilor.
Prin urmare, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de
apel, inclusiv și să o caseze total, atunci când se constată admiterea erorilor de
drept, de natură să afecteze echitatea desfășurării procesului și care au avut
drept consecință adoptarea unei hotărâri contradictorii și nemotivate.
Totodată, Colegiul penal lărgit evidențiază și prevederile art. 414 Cod de
procedură penală, în care se stipulează asupra căror chestiuni de fapt și de
drept urmează să se expună instanța, la etapa judecării cauzei în procedura de
apel.
În particular, la chestiunile de fapt se atribuie următoarele aspecte: dacă
fapta reținută a fost săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și,
dacă da, în ce împrejurări a fost comisă, dacă există circumstanțe atenuante și
agravante, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma art. 101 Cod de
procedură penală.
În ce privește chestiunile de drept pe care urmează să le soluționeze
instanța de apel, acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele infracțiunii,
dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost individualizată
și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau penal au fost corect
aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare la
chestiunile menționate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi
desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt
complet de judecată.
Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de apel,
potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală, trebuie să cuprindă,
printre altele, temeiurile de fapt și de drept care au dus, după caz, la
respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării soluției
date.
Deci, fiind investită cu o situație de fapt, instanța de apel, ca urmare a
efectuării cercetării judecătorești, urma să expună în hotărârea adoptată situația
de fapt reținută pe baza probatoriului administrat și să formuleze niște
concluzii temeinice, cu suport probator, privitor la vinovăția inculpaților și
16
încadrarea juridică a faptei săvârșite de către aceștia sau nevinovăția acestora și
temeiul achitării, prevăzut de normele procesual penale.
Însă, contrar celor stipulate de legea procesual-penală, în cauza deferită
judecății instanța de apel nu a exercitat în deplină măsură aceste atribuții
legale reglementate exhaustiv de legislator.
Reieșind din sumarul recursului declarat de procurori, se constată că
acesta este întemeiat în baza art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,
invocând următoarele cazuri de casare: instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția. Criticele autorilor recursului, în esență,
se referă la faptul că instanța de apel a adoptat soluția de menținere a sentinței
de achitare a lui Dolghii V. de învinuirea în săvârșirea infracțiunii prevăzute de
42 alin. (5), 186 alin. (4) Cod penal și Stavila A. de învinuirea în săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 186 alin. (4) Cod penal și de încetare a procesului
penal de învinuire a lui Dolghii V. de comiterea infracțiunii prevăzute de art.
328 alin. (3) lit. b) Cod penal, deoarece fapta inculpatului constituie
contravenție, fără o apreciere corespunzătoare a totalității probelor administrate
la caz, care confirmă vinovăția lui Dolghii V. și Stavila A. în faptele imputate de
către partea acuzării.
Verificând criticele expuse de titularul cererii de recurs, în raport cu
lucrările cauzei, Colegiul penal lărgit constată că instanța de apel, judecând
apelul nu a examinat cauza sub toate aspectele, complet și obiectiv, adoptând
o soluție pripită. În cele din urmă, de către instanța de apel au fost formulate
unele concluzii nefondate, iar prin aceasta, inter alia, fiind încălcată obligația
instanței de motivare a hotărârii judecătorești, care face parte din setul
garanțiilor subsecvente procesului echitabil, fapt prin care s-a admis eroarea
de drept prescrisă de pct. 6) din art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală.
Pentru a statua asupra acestei concluzii, Colegiul penal lărgit evidențiază
într-un prim aspect faptul, că principala problemă adusă în discuție pe orice
cauză penală se referă la vinovăția sau nevinovăția persoanei deferite
judecății, în raport cu faptele infracționale imputate acesteia prin rechizitoriu.
Prin urmare, atunci când unei persoane i se impută săvârșirea unei fapte
penale și i se aduce o acuzație în acest sens, aceasta trebuie să fie bazată pe
probe pertinente, veridice și concludente, care ar dovedi, dincolo de orice
îndoială rezonabilă, că fapta există, constituie infracțiune și a fost comisă
anume de inculpat. Pentru a conchide asupra celor expuse, probatoriul
administrat în cauză urmează a fi apreciat după intima convingere a
judecătorului, care trebuie să se bazeze pe prevederile legii procesual-penale
și pe analiza coroborată a tuturor probelor sub toate aspectele, complet și
obiectiv.
Efectuând o analiză textuală a părții motivate a deciziei instanței de apel
se deduce, că aceasta nu cuprinde relevarea considerentelor ce ar fi clare și
întemeiate legal asupra concluziilor formate în rezultatul verificării sentinței
17
contestate de apelant, în raport cu motivele invocate și circumstanțele reale
ale acestei cauze.
Deci, în speță, este necesar ca în mod judicios, cu o argumentare
temeinică și suficientă, să fie rezolvate problemele de drept apărute în cadrul
judecării, cu excluderea contradicțiilor și incertitudinilor existente, având în
vedere că, lipsa unei motivări corespunzătoare dintr-o hotărâre judecătorească
afectează grav echitatea acestei proceduri.
Astfel, verificând asupra principiului respectării normelor de drept
procesual menționate, Colegiul penal lărgit constată că, potrivit rechizitoriului
inculpatul Dolghii V. a fost învinuit de către organul de urmărire penală de
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. b) Cod penal,
depășirea atribuțiilor de serviciu, adică săvârșirea de către o persoană cu funcție de
demnitate publică a unor acțiuni ce depășesc în mod vădit limitele drepturilor și
atribuțiilor acordate prin lege, care au cauzat daune în proporții considerabile
intereselor publice a drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanei juridice și
art. 42 alin. (5), 186 alin. (4) Cod penal și anume – complicitate la săvârșirea
furtului, adică persoana care a contribuit la săvârșirea sustragerii pe ascuns a
bunurilor altei persoane, săvârșită de mai multe persoane, în proporții mari, prin
sfaturi, prestări de informații și înlăturarea de obstacole, promițând dinainte că îl va
favoriza pe infractor. Totodată, inculpatul Stavila A. a fost învinuit de săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 186 alin. (4) Cod penal și anume – furtul, adică
sustragerea pe ascuns a bunurilor altei persoane, săvârșită de două sau mai multe
persoane, în proporții mari.
În continuare, prima instanță a adoptat o sentință prin care au fost achitați
din motiv că fapta inculpaților nu întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii: Stavila A., de învinuirea în săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
186 alin. (4) Cod penal; Dolghii V., de învinuirea în săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. art. 42 alin. (5), 186 alin. (4) Cod penal. La fel, a fost încetat
procesul penal de învinuire a lui Dolghii V. de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 328 alin. (3) lit. b) Cod penal, deoarece fapta inculpatului constituie
contravenție, fiind recunoscut vinovat de comiterea contravenției prevăzute de
art. 313 Cod contravențional și încetat procesul contravențional, în legătură cu
expirarea termenului de tragere la răspundere contravențională.
Prin urmare, nefiind de acord cu soluția adoptată de către prima instanță,
partea acuzării a atacat sentința cu apel. La rândul său, instanța de apel a
adoptat o soluție prin care a respins apelul declarat și a menținut hotărârea
primei instanțe.
În contextul celor expuse, Colegiul penal lărgit relevă, că încadrarea
juridică a faptei este crucială în cadrul procesului penal, întrucât în acord cu
temeiul legal al acuzațiilor care i se aduc unei persoane, se poate organiza o
apărare eficientă fundamentată pe contestarea faptelor incriminate cu titlu de
acuzație, ceea ce constituie o condiție esențială a echității procedurii garantate
de art. 6 din Convenția Europeană. Din atare considerente, orice schimbare a
18
încadrării juridice, atât în sensul atenuării, cât și a agravării, urmează a fi
minuțios analizată și argumentată de instanță.
Pe de altă parte, se relevă că, instanța de apel atunci când constată lipsa
în acțiunile inculpatului a elementelor constitutive ale infracțiunii imputate
prin rechizitoriu și necesitatea recalificării faptelor în baza altei norme
contravenționale, urmează să-și argumenteze soluția prin prisma tuturor
probelor acumulate în dosar, care trebuie apreciate multilateral și obiectiv. În
acest sens, se are în vedere faptul că, așa cum s-a punctat deja mai sus,
instanța de apel la judecarea cauzei trebuia să cerceteze amănunțit aspectele
învinuirii înaintate inculpaților, să verifice și să aprecieze conform
prevederilor art. 101 Cod de procedură penală, fiecare probă din punct de
vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității lor, iar toate
probele în ansamblu din punct de vedere al coroborării lor.
Astfel, instanța de apel în urma analizei și cercetării probelor a ajuns la
concluzia de menținere a sentinței, prin care a considerat că acțiunile
infracționale de depășire a atribuțiilor de serviciu incriminate inculpatului
Dolghii V., nu sunt plasate sub aspect penal, constituind o faptă
contravențională, menționând că: „Colegiul penal va respinge ca fiind nefondate
alegațiile apelantului precum că fapta infracțională de depășire a atribuțiilor de
serviciu ar fi fost demonstrată, or în cazul de față nu sunt careva probe ce ar adeveri
cauzarea de careva daune în proporții considerabile ÎM „Apă-Canal Strășeni”, în
situația lipsei urmărilor prejudiciabile în cuantumul necesar pentru a fi considerată
infracțiune, circumstanțe care plasează acțiunile inculpatului, Dolghii V. sub
incidența legii contravenționale”.
În continuare, în susținerea concluziilor sale privind calificarea acțiunilor
inculpatului Dolghii V. în baza art. 313 Cod contravențional, instanța de apel a
menționat „… instanța de apel respinge alegațiile procurorului privind existența
faptei infracționale de depășire a atribuțiilor de serviciu, reieșind însuși din faptul că
infracțiunea de furt, incriminată ambilor inculpați, este în strânsă legătură cu fapta
infracțională de depășire a atribuțiilor de serviciu, reieșind una din alta, astfel că
pentru a putea incrimina fapta de depășire a atribuțiilor de serviciu, de către
inculpatul Dolghii V., în calitate de Primar al s. Micăuți, urmează a fi demonstrată
comiterea infracțiunii de furt de către inculpatul Stavila A., în complicitate cu
inculpatul Dolghii V., circumstanță care însă nu este realizată, în primul rând
reieșind din aceea că fapta de furt nu s-a confirmat, or inculpatul Stavila A., a
acționat bazându-se pe faptul că extrage țeava în temeiul permisiunii eliberate de către
Primarul s. Micăuți, inculpatul Dolghii V., iar în cele din urmă se atestă că depășirea
atribuțiilor de serviciu nu a avut loc în contextul plasării sub aspect penal, or
nemijlocit fapta lui Dolghii V. este decriminalizată având în vedere lipsa unor probe
concludente și pertinente la capitolul prejudiciului cauzat ÎM „Apă-Canal Strășeni”.
De asemenea, în motivarea soluției adoptate instanța de apel indică:
„inculpatul Stavila A. și Dolghii V., nu au comis sustragerea și cu atât mai mult
țeava din metal, de facto nu a fost însușită…. învinuirea este vagă și abstractă”.
19
Deci, reieșind din concluziile expuse mai sus, de către instanța de apel în
motivarea soluției adoptate, Colegiul lărgit constată că acestea sunt
contradictorii, adică pe de o parte, se reține că nu sunt careva probe ce ar
adeveri cauzarea de careva daune în proporții considerabile ÎM „Apă-Canal
Strășeni”, în situația lipsei urmărilor prejudiciabile în cuantumul necesar
pentru a fi considerată infracțiune, plasând acțiunile inculpatului Dolghii V.
în baza art. 313 Cod contravențional, adică totuși constată depășirea
atribuțiilor de serviciu doar că sub aspect contravențional, iar pe de altă parte
se statuează de către aceeași instanță, că nu se dovedește fapta de sustragere a
bunurilor care este în strânsă legătură cu depășirea atribuțiilor de serviciu,
ulterior tot în motivare indică că lipsesc probe că țeava a fost însușită. Astfel,
Colegiul apreciază concluziile instanței de apel menționate supra, ca fiind
confuze și care nu se conciliază reciproc.
Astfel, în viziunea Colegiului penal lărgit concluziile despre lipsa în
acțiunile inculpaților a elementelor constitutive ale infracțiunii de furt, cât și
privind recalificarea acțiunilor inculpatului Dolghii V. din prevederile art. 328
alin. (3) lit. b) Cod penal, în cele ale art. 313 Cod contravențional, sunt incerte,
lăsând loc de interpretări, adică fiind unele injuste.
De asemenea, Colegiul penal lărgit remarcă fapta constatată prin
hotărârea primei instanțe care a fost menținută de către instanța de apel,
referitor la calificarea acțiunilor inculpatului Dolghii V. în baza art. 313 Cod
contravențional: „...a săvârșit contravenția prevăzută de art. 313 Cod
contravențional, excesul de putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu, în
următoarele circumstanțe: Dolghii V. fiind persoană publică și cu funcție de
demnitate publică, acționând cu titlu oficial ca autoritate reprezentativă a populației
unității administrativ - teritoriale a comunei Micăuți, raionul Strășeni și executivă a
consiliului local, la 03.09.2012, depășind într-un mod vădit atribuțiile de serviciu,
intenționat, la prezentarea unei cereri scrise de către inculpatul Stavila A. datată cu
03.09.2012, făcând cunoștință cu conținutul acesteia din care clar rezulta excavarea
și extragerea țevilor metalice din sectorul de apeduct dintre fântânile arteziene a
Prizei de apă din comuna Micăuți în scop de a fi vândute, prin aplicarea unei
rezoluții, ilegal, a acceptat, semnat și aplicat ștampila primarului comunei Micăuți,
deși cunoștea că aceste bunuri nu se aflau în administrarea Primăriei Micăuți, dar la
balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni, iar în consecință inculpatul Stavila A., în
perioada cuprinsă între 03.09.2012-07.09.2012, cu ajutorul utilajelor tehnice, a
excavat o porțiune de teren din regiunea „Chetriș”, comuna Micăuți și a extras țevi
metalice care formează sectorul de apeduct dintre fântânile arteziene ale Prizei de apă
din comuna Micăuți, situat pe teritoriul administrativ a Primăriei Micăuți și a căror
lungime și valoare certă nu a fost identificată de organul de urmărire
penală.”
Însă, în partea motivată, instanța de apel ajunge la o altă concluzie
diametral opusă, indicând că „...din materialele cauzei se atestă că țevile date,
constituie proprietate a Consiliului r. Strășeni, pe când însă în calitate de parte
20
vătămată la caz a fost recunoscută ÎM „Apă-Canal” Strășeni”.
La fel, în partea motivată a hotărârii, instanța de apel a specificat „...
țeava care a fost depistată la fața locului se află de facto la partea vătămată, lipsind
prejudiciul cauzat ÎM „Apă-Canal” Strășeni”.
Astfel, Colegiul penal lărgit atestă, că conform motivării menționate,
instanța de apel se contrazice în concluziile sale, ceea ce generează neclaritate,
astfel într-o ordine de idei susține fapta constatată de prima instanță, în care
s-a constatat că, bunurile se aflau la balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni, iar în
altă ordine de idei stabilește că țevile date, constituie proprietate a Consiliului
r. Strășeni.
Alt aspect ce necesită a fi nominalizat la analiza hotărârilor contestate,
este faptul, că în prezenta cauză penală, în instanțele de fond au fost
examinate următoarele probe și anume:
- procesul-verbal de cercetare la fața locului cu fototabela anexă din
07.09.2012, conform căruia s-a cercetat locul comiterii infracțiunii și anume
pășunea din marginea satului Micăuți r-nul Strășeni, unde în cadrul cercetării
la fața locului s-a stabilit un excavator – tractor de model K580 cu n/î CH 600,
din spatele căruia este montat un căuș destinat lucrărilor de săpat în pământ.
De la căușul dat a fost depistat săpat în pământ un canal cu dimensiunea de
90x90 cm, cu lungimea de aproximativ 500 metri (f.d. 17 v. I);
- procesul-verbal de cercetare la fața locului cu fototabela anexă din
26.09.2012, conform căruia s-a cercetat porțiunea de teren din marginea
satului Micăuți, r-nul Strășeni, din apropierea iazului din s. Micăuți, amplasat
în spatele gospodăriei lui Cavcaliuc I., unde la o distanță de 3 metri de la
gardul gospodăriei, ultimului s-a depistat o țeavă metalică cu diametrul de
400 și grosimea de 6 mm, lungimea de 7,5 metri (f.d. 56 v. I);
- procesul verbal de examinare a obiectului din 24.12.2012, conform
căruia s-a examinat un metru de țeavă din metal cu diametrul de 400 mm și
grosimea de 6 mm. În cadrul examinării, cu ajutorul cântarului de model
„Pocitovîi”, fiind cântărită țeava cu diametrul de 400 mm și grosimea de 6
mm, are masa totală de 59, 30 kg;
- raportul organului de urmărire penală Strășeni din 24.12.2012, prin care
în baza actelor existente și a măsurărilor efectuate s-a stabilit că, au fost scoase
țevile de pe teritoriul s. Micăuți, cu diametru de 400 mm, de pe un perimetru
de 600 m (f.d. 149 v. I). În baza cântăririi unui metru de țeavă cu diametrul de
400 m s-a stabilit că acesta cântărește 59,30 kg și respectiv 600m x 59,30 kg =
35.580 kg x 1,70 lei kg de metal uzat = 60.486 lei;
- raportul de expertiză nr. 466 din 12.03.2014, prin care s-a stabilit că
țevile de oțel cu diametrul de 426 mm, nu pot fi utilizate pe viitor ca material
de construcție, deoarece sunt uzate, deformate și ruginite, astfel și-au pierdut
calitatea inițială și nu pot fi supuse evaluării (f.d. 190 v. I);
- raportul de constatare tehnico-științifică nr. 05-01 din 03 mai 2016, prin
care s-a constatat că lungimea totală a țevii care lipsește este de 286,75 m.
21
- procesul-verbal privind constatarea prejudiciului cauzat din 14.08.2014,
prin care s-a stabilit că din sistemul de aprovizionare cu apă potabilă de pe
teritoriul s. Micăuți r-nul Strășeni a fost sustrasă țeavă metalică ce cântărea
29.650 kg, iar în urma realizării fierului dat la fier uzat, la preț de 1,7 lei, urma
a fi încasată suma de 50.405 lei (f.d. 19 v. II);
- procesul-verbal de audiere a reprezentantului părții vătămate Vlasic V.
din 23.10.2014, care a declarat că prin acțiunile persoanelor necunoscute care
au sustras de pe teritoriul s. Micăuți r-nul Strășeni, țeava din oțel cu o lungime
de aproximativ 700 metri, aflată la balanța ÎM „Apă-Canal” Strășeni,
întreprinderii i-a fost cauzat anume prejudiciul în sumă de 74.714 lei (f.d. 64 –
65 v. II);
Astfel, Colegiul penal lărgit constată că instanțele de fond nu au luat în
considerație aceste probe, indicând pripit că nu a fost identificată de organul de
urmărire penală lungimea și valoarea certă a țevilor metalice, fără a analiza în
coroborare toate probele, fără a evalua procesele-verbale de cercetare la fața
locului, rapoartele de expertiză, descrierea corpurilor delicte și declarațiile
martorilor în coroborare cu celelalte probe, conform prevederilor art. 101 Cod
de procedură penală fiecare probă din punct de vedere al pertinenței,
concludenții, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu din punct
de vedere al coroborării lor și în concluziile sale să motiveze admiterea unor
probe sau respingerea altora (art. 394 alin. (1) pct. 2) Cod de procedură penală).
Învederând cele menționate mai sus, Colegiul penal lărgit consideră, că
instanța de apel nu a pătruns în esența problemei de fapt și de drept, nu a
studiat în deplină măsură cumulul de probe, fiind prezentă discrepanța între
cele reținute de instanțele de fond și conținutul real al probelor, ignorarea
unor aspecte evidente, ce au avut drept consecință pronunțarea unei concluzii
pripite, privind recalificarea acțiunilor inculpatului Dolghii V., din prevederile
art. 328 alin. (3) lit. b) Cod penal, în cele ale art. 313 Cod contravențional, pe
motiv că organul de urmărire penală nu a identificat lungimea și valoarea
certă a țevilor metalice, concluzionând că „nu sunt careva probe ce ar adeveri
cauzarea de careva daune în proporții considerabile ÎM „Apă-Canal Strășeni”, în
situația lipsei urmărilor prejudiciabile în cuantumul necesar pentru a fi considerată
infracțiune”.
În opinia Colegiului penal, probele nu au fost minuțios analizate și
evaluate, astfel încât instanța de judecată să facă concluzii certe asupra
chestiunilor importante pentru cauză și anume privind lungimea și
cuantumul țevilor metalice extrase, în urma excavării porțiunii de teren din
regiunea „Chetriș” comuna Micăuți.
Așadar, instanța de apel, urma să verifice toate momentele, să cerceteze
amănunțit aspectele învinuirii înaintate lui Dolghii V. în baza art. 328 alin. (3)
lit. b) Cod penal și corectitudinea încadrării juridice a acțiunilor acestuia în
baza art. 313 Cod contravențional, în coroborare cu probele administrate, pe
care urma să le aprecieze conform prevederilor art. 101 Cod de procedură
22
penală și să constate lungimea și valoarea țevilor extrase, ținând cont de
probele menționate, inclusiv și raportul de expertiză nr. 466 din 12.03.2014,
prin care s-a stabilit că țevile de oțel cu diametrul de 426 mm, nu pot fi
utilizate pe viitor ca material de construcție, deoarece sunt uzate, deformate și
ruginite, astfel și-au pierdut calitatea inițială și nu pot fi supuse evaluării (f.d.
190 v. I), raportul de constatare tehnico-științifică nr. 05-01 din 03 mai 2016,
prin care s-a constatat că lungimea totală a țevii care lipsește este de 286,75 m.
Din considerentele expuse, Colegiul penal lărgit statuează, că decizia
instanței de apel în cauza dată, este afectată de insuficiență și contradicții în
partea motivării soluției adoptate, ceea ce este incident cazului de casare
invocat în speță și prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală și anume, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază soluția, iar erorile admise de către instanța de apel nu pot fi
corectate în ordinea procedurii de recurs, deoarece instanța de recurs nu este
abilitată cu atribuții de a judeca cauza și a se pronunța asupra legalității
sentinței, substituind instanța care a judecat apelul cu încălcarea prevederilor
procesuale-penale la pronunțarea hotărârii judecătorești.
În asemenea condiții, instanța de recurs conchide de a admite recursul
ordinar declarat la caz, iar decizia instanței de apel urmează a fi casată total cu
remiterea cauzei în instanța de apel la rejudecare, în alt complet de judecători.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de
prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de
rejudecare și limitele acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă
conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra motivelor esențiale
invocate în cererea de apel; să cerceteze amănunțit aspectele învinuirilor
înaintate inculpaților, să verifice și să aprecieze profund probele administrate
și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea o
evaluare cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei
probe examinate, să constate cuantumul prejudiciului, dacă acesta a fost
cauzat ÎM „Apă-Canal” Strășeni și ținând cont de prevederile art. 126 alin. (1)
Cod penal, în caz de adoptare a unei concluzii de vinovăție a inculpatului
Dolghii V., să încadreze corect acțiunile acestuia în baza art. 328 alin. (3) lit. b)
Cod penal sau art. 313 Cod contravențional, totodată să țină cont de Hotărârea
Curții Constituționale nr. 22 din 27.06.2017 privind excepția de
neconstituționalitate a unor prevederi din art. 328 alin. (1) Cod penal, să
elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a cauzei
date; să-și argumenteze clar concluziile în decizia adoptată, să aprecieze toate
circumstanțelor cauzei, respectiv în caz de adoptare a unei concluzii de
vinovăție sau nevinovăție a inculpaților, să emită o soluție clară, ținând cont
de motivele casării deciziei atacate, de practica unitară în acest domeniu,
precum și de practica relevantă a CtEDO, și să pronunțe o hotărâre legală și
întemeiată, în conformitate cu prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
23
În conformitate cu art. art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E:
Se admite recursul ordinar declarat de către procurorii în Procuratura de
Circumscripție Chișinău, Andronic Natalia și Călugăreanu Vitalie, se casează
total decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 23 august 2018, în
cauza penală privindu-i pe Dolghii Vasile Xxxxx și Stavila Andrei Xxxxx, și
se dispune rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet
de judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac.
Decizia motivată pronunțată la data de 28 februarie 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecător Cobzac Elena
Judecător Toma Nadejda
Judecător Țurcan Anatolie
Judecător Boico Victor
24
25