1cs-164/2019 — art.317 alin.1 CC
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.317 alin.1 CC
- Temei legal
- art.381 CC
1cs-164/2019 — art.317 alin.1 CC (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1cs–164/2019
C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e
Î N C H E I E R E
21 august 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte Timofti Vladimir
judecători Toma Nadejda
Boico Victor
examinând cererea de strămutare a cauzei contravenționale în privința lui Gordaș
Igor, întocmit în baza art. 317 alin. (1) Cod contravențional, înaintată de președintele
Curții de Apel Bălți, Gheorghieș Alexandru,
C O N S T A T Ă:
Președintele Curții de Apel Bălți, Gheorghieș Alexandru a înaintat cerere de
strămutare a cauzei parvenite spre examinare, în ordine de recurs, depus de către
contravenientul Gordaș Igor, la o altă instanță egală în grad, pentru examinarea
recursului menționat supra.
În motivarea cererii indică asupra faptului că, la 25 iulie 2019 în gestiunea Curții
de Apel Bălți a parvenit spre examinare în ordine de recurs cauza contravențională de
învinuire a lui Gordaș Igor în comiterea contravenției prevăzute de art. 317 alin. (1) Cod
contravențional.
Prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor cauza a fost
repartizată aleatoriu judecătorului-raportor Rățoi Eduard, care prin ordinul
președintelui CA Bălți nr. 01V din 02.01.2019 face parte din completul de judecată nr.3
în componența judecătorilor Angela Revenco, Rățoi Eduard. Liulca Ghenadie, fiindu-i
atribuit numărul 4-19010641-03-4r-25072019.
La 30 iulie 2019, respectivul complet de judecată, în temeiul art. 33 alin.(2) pct.6)
Cod de procedură penală, au declarat abținere de la examinarea cauzei în ordine de
recurs, invocând drept temei faptul că în prezenta cauză contravențională au calitatea
de victime judecătorii Curții de Apel Bălți - Alexandru Gheorghieș, Eugeniu Bejenaru și
Aurelia Toderaș, care sunt colegi de serviciu cu judecătorii Colegiului penal căruia i-a
fost repartizată cauza contravențională.
Menționează faptul că, la 31 iulie 2019, potrivit art.34 Cod de procedură penală
declarația de abținere a fost repartizată în mod aleatoriu judecătorului Alexandru
Gheorghieș pentru soluționare.
Reieșind din materialele cauzei, consideră că judecătorii Curții de Apel Bălți sunt
în imposibilitate să examineze acest litigiu, deoarece în prezenta cauză
contravențională au calitatea de victime judecătorii Curții de Apel Bălți - Alexandru
Gheorghieș (președintele instanței), Eugeniu Bejenaru și Aurelia Toderaș.
1
În acest sens menționează principiile de la Bangalore cu privire la conduita
judiciară adoptate în 2002 și notate în jurisprudența CtEDO, care prevăd inter alia că
„Judecătorul se va abține să soluționeze orice dosar pe care constată că nu îl va putea
judeca într-o manieră imparțială sau în care i-ar putea părea unui observator corect ca
nefiind capabil să judece.”
Totodată indică și faptul, că după cum s-a notat constant în jurisprudența CtEDO
imparțialitatea presupune două componente: una subiectivă, când judecătorul are
intima convingere că este imparțial și, una obiectivă, care presupune că un observator
corect să îl caracterizeze ca imparțial. Atunci când cele doua componente nu sunt
reunite, imparțialitatea este afectata și corectitudinea actului de justiție este pusă la
îndoiala.
Astfel, în scopul evitării apariției unor suspiciuni privind obiectivitatea sau
imparțialitatea judecătorilor Curții de Apel Bălți la judecarea cauzei, consideră necesar
de a fi strămutată cauza de la instanța competentă la o altă instanță egală în grad
pentru a se obține soluționarea ei obiectivă, rapidă, completă și asigurarea desfășurării
normale a procesului.
Examinând cererea de strămutare în raport cu prevederile legii, Colegiul penal
consideră că aceasta urmează a fi admisă, reieșind din următoarele considerente.
Conform prevederilor art. 381 alin.(3) Cod contravențional, reprezentantul
autorității competentă să soluționeze cauza contravențională nu poate participa la
examinarea cauzei dacă are, direct sau indirect, un interes care i-ar putea afecta
imparțialitatea.
Potrivit materialelor cauzei, în Curtea de Apel Bălți a parvenit spre examinare
recursul declarat de către contravenientul Gordaș Igor împotriva hotărârii Judecătoriei
Bălți, sediul Central din 05 iulie 2019 adoptată în cauza contravențională de învinuirea
lui Gordaș Igor în comiterea contravenției prevăzute de art. 317 alin.(1) Cod
contravențional.
Președintele Curții de Apel Bălți Gheorghieș Alexandru a înaintat cerere de
strămutare a cauzei parvenite spre examinare, în ordine de recurs, pe motivele indicate
în pct. 1 al prezentei încheieri.
Astfel, pentru a exclude existența circumstanțelor ce ar pune la îndoială
rezonabilă imparțialitatea judecătorilor din cadrul Curții de Apel Bălți, la soluționarea
recursului declarat, precum și evitarea procedurii de soluționare a unor eventuale
cereri de abținere a judecătorilor instanței, situație ce ar influența promptitudinea
examinării recursului declarat, Colegiul penal conchide, că aceste circumstanțe cad sub
incidența instituției strămutării și pentru soluționarea rapidă, obiectivă și imparțială a
recursului vizat este necesară strămutarea recursului declarat și menționat mai sus,
pentru judecare în altă instanță egală în grad.
În același context se relevă că, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în
jurisprudența sa a constatat că judecătorii trebuie nu numai să îndeplinească criterii
obiective de imparțialitate, ci să fie și percepuți ca fiind imparțiali. Miza este încrederea
pe care instanțele trebuie să o inspire justițiabililor dintr-o societate democratică. O
instanță de judecată trebuie să reafirme încrederea publicului în integritatea corpului
judiciar. Percepția de imparțialitate se măsoară prin standardul observatorului
2
rezonabil. Instanța trebuie să fie imparțială și din punct de vedere obiectiv, adică
trebuie să ofere garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în această
privință (Gregory vs. Marea Britanie, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, (1997) 25
EHRR 577). Ceea ce este în joc, e încrederea pe care instanțele dintr-o societate
democratică trebuie să o inspire populației (Castillo Algar vs Spania, Curtea Europeană
a Drepturilor Omului, (1998) 30 EHRR 827).
Reieșind din cele expuse supra, Colegiul penal consideră că cererea de
strămutare înaintată de președintele Curții de Apel Bălți, Gheorghieș Alexandru, este
întemeiată și pentru obținerea soluționării obiective, rapide și complete a cauzei,
precum și pentru asigurarea desfășurării normale a procesului, este necesară
strămutarea cauzei contravenționale în privința lui Gordaș Igor, întocmit în baza art.
317 alin. (1) Cod contravențional, de la Curtea de Apel Bălți la o altă instanță egală în
grad, și anume la Curtea de Apel Chișinău.
În conformitate cu prevederile art. 381 alin.(3) Cod contravențional, Colegiul
penal,
D I S P U N E:
Admite cererea înaintată de președintele Curții de Apel Bălți, Gheorghieș
Alexandru privind strămutarea cauzei contravenționale în privința lui Gordaș Igor,
întocmit în baza art. 317 alin. (1) Cod contravențional, cu transmiterea acesteia pentru
judecare în ordine de recurs la Curtea de Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă, pronunțată integral la 21 august 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Toma Nadejda
Boico Victor
3