1ra-505/2019 — art. 328 alin. 1 CP, art. 313 Cc
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 328 alin. 1 CP, art. 313 Cc
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6, 8, 12 CPP
1ra-505/2019 — art. 328 alin. 1 CP, art. 313 Cc (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-505/2019
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
21 mai 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență :
Președinte – Timofti Vladimir,
Judecători – Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Cobzac Elena, Boico Victor
a judecat în ședință, fără citarea părților, recursurile ordinare declarate de
către procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Devder Djulieta și de
către avocatul Chetrușcă Viorel cu inculpatul Gordea Adrian, prin care solicită
casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 14 noiembrie
2018, în cauza penală privindu-l pe
Gordea Adrian Xxxxx, născut la xxxxx, originar
și domiciliat în mun. xxxx, bd. xxxx, ap. xx.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
31.03.2016 – 16.02.2017 (prima instanță);
27.03.2017 – 31.10.2017 (instanța de apel);
02.05.2018 – 12.06.2018 (instanța de recurs ordinar);
17.07.2018 - 14.11.2018 (instanța de apel);
25.01.2019 - 21.05.2019 (instanța de recurs ordinar).
Asupra recursurilor ordinare în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul
penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
A C O N S T A T A T:
Prin sentința Judecătoriei Chișinău /sediul Central/ din 16 februarie 2017,
Gordea Adrian a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art. 328 alin. (1)
Cod penal la 2 ani închisoare, cu executare în penitenciar de tip semiînchis și cu
privarea de dreptul de a deține funcții publice și de a exercita o anumită activitate
în domeniul înregistrării de stat a transportului, pe un termen de 4 ani.
În baza art. 90 Cod penal, s-a dispus suspendarea condiționată a executării
pedepsei stabilite inculpatului pentru o perioadă de probațiune de 2 ani.
De asemenea, a fost soluționată soarta corpurilor delicte.
1.1. Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că Gordea Adrian,
exercitând în baza Ordinului nr. 318-p din 08 iulie 2011, funcția de inginer al
Biroului verificarea informație a Secției înmatricularea vehiculelor a Direcției
înregistrarea transportului și calificarea conducătorilor auto a ÎS „CRIS Registru”,
având calitatea de persoană publică în virtutea prevederilor art. 123 alin. (2) din
Codul penal, căreia în cadrul întreprinderii de stat i se acordă anumite drepturi și
1
obligații în vederea exercitării funcțiilor, administrative de dispoziție și
organizatorico-metodice, în timpul îndeplinirii obligațiilor de funcție, deci fiind
obligat să respecte Constituția Republicii Moldova, legislația în vigoare, să
respecte cu strictețe drepturile și libertățile cetățenilor, să îndeplinească cu
responsabilitate, obiectivitate și promptitudine în spirit de inițiativă și colegialitate
toate atribuțiile de serviciu, să respecte normele de conduită profesională prevăzută
de lege, contrar prevederilor actelor naționale și internaționale pentru apărarea
drepturilor și libertăților fundamentale și demnității umane, prevăzute inclusiv în
Declarația Universală a Drepturilor Omului, în Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, și în alte acte
internaționale, în conformitate cu principiile legalității, respectării drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului, imparțialității și nediscriminării, depășind
limitele atribuiților acordate prin lege, a comis infracțiunea de depășire a limitelor
drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, în următoarele circumstanțe:
La 04 iulie 2015, la Biroul de înmatriculare a Transportului nr. 9, mun.
Chișinău (BÎT nr. 9) de către Stratulat V. a fost prezentat pentru a fi luat la
evidență autocamionul de model „Mercedes Sprinter”, cod VIN xxxxxxxxxxx, iar
în urma verificării agregatelor de către expert, s-a stabilit că numărul de serie al
motorului instalat pe autocamion (xxxxxxxxxx) este altul decât cel menționat în
certificatul de înmatriculare a mijlocului de transport (xxxxxxxxxx) emis de
Regatul Unit al Marii Britanii.
Apoi, informația cu privire la mijlocul de transport menționat a fost remisă
către BNC „Interpol”, care la data de 29.07.2015 a oferit răspuns că numărul
motorului instalat pe autocamion se află în căutare internațională, mențiune
aplicată și în programul „Web Decizie”.
La 11 august 2015, Gordea Adrian 1-a contactat telefonic pe inspectorul
Biroului de înmatriculare, Guțu A., și i-a solicitat de a reexpedia informația cu
privire la mijlocul de transport menționat în adresa DIIMT pentru verificare
suplimentară.
Ulterior, la 12 august 2015, aflând-se în mun. Chișinău, Gordea Adrian,
întru realizarea scopului infracțional, fiind în concediu medical la data respectivă,
cu încălcarea unor cerințe indicate în lege pentru adoptarea unui astfel de
comportament, neținând cont de interdicția aplicată, depășind astfel vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor prevăzute la capitolul 3 din Fișa de post a inginerului,
aprobată de Șeful Secției înmatricularea vehiculelor din cadrul Direcției
înregistrarea transporturilor și calificarea conducătorilor auto a ÎS CRIS
„Registru”, prevederile Regulamentului cu privire la Registrul de stat al
transporturilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1047 din 08 noiembrie 1999,
în special pct. 7, 17-19, 25, 28, precum și prevederile regulilor de înmatriculare a
2
mijloacelor de transport aprobate prin aceeași Hotărâre de Guvern, în special pct.
6, 22, a solicitat repetat informația de la BÎT nr. 9 pentru verificare și a expediat
această informație repetat către BNC „Interpol”, doar că manual a eliminat
informația din câmpul numărul motorului, lăsând în solicitare doar informația cu
privire la numărul caroseriei automobilului respectiv.
Astfel, știind cu certitudine că doar numărul motorului este în căutare,
excluzându-1 din informația solicitată de a fi verificată, prin acțiunile sus-indicate
Gordea Adrian a creat premise pentru obținerea unui răspuns pozitiv de la BNC
„Interpol” precum că această caroserie nu se află în căutare internațională, ceea ce
i-a permis ulterior perfectarea și eliberarea certificatului VP proprietarului, fără
careva impedimente.
Mai mult, Gordea Adrian, în scopul realizării intențiilor sale infracționale
până la sfârșit, depășind vădit limitele atribuțiilor acordate și acționând în
contradicție cu actele normative indicate supra, fără a primi răspunsul de la BNC
„Interpol” (ora parvenirii răspunsului în program fiind 21:50), a efectuat procedura
necesară de verificare, bifând pozitiv în rubricile celor trei filtre ale programei Web
Decizie la ora 17:02 data de 12 august 2015, prin ce automat transmite secției
producere informația pentru producerea certificatului VP.
Ca urmare a acțiunilor întreprinse, Gordea Adrian, depășindu-și vădit
limitele drepturilor și atribuțiilor acordate de actele normative citate, cauzând astfel
instituției din care face parte un prejudiciu în proporții considerabile, prin
defăimarea imaginii și reputației acestei instituții.
Concomitent, prin depășirea atribuțiilor de serviciu săvârșită de Gordea
Adrian, au avut loc consecințe negative pentru întreaga sferă publică, fiind
discreditată puterea de stat și diminuată încrederea populației privind
incoruptibilitatea persoanelor care dețin funcții publice, din motiv că în rezultatul
acestor acțiuni cetățenii percep entitățile publice ca entități al căror scop nu este să
servească societății, ci să folosească societatea în interesele lor.
Prima instanță a încadrat juridic acțiunile inculpatului Gordea Adrian în baza
art. 328 alin. (1) Cod penal, - depășirea atribuțiilor de serviciu, adică având
calitatea de persoană publică a săvârșit acțiuni care depășesc în mod vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, prin ce a cauzat daune considerabile
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice.
Sentința primei instanțe a fost atacată cu apel de către avocatul Chetrușcă
Viorel în numele inculpatului, care a solicitat casarea acesteia, cu pronunțarea unei
hotărâri de achitare în privința lui Gordea Adrian.
În argumentarea apelului, apelantul a invocat că:
- sentința de condamnare în privința lui Gordea Adrian este ilegală și
pasibilă casării, deoarece probele administrate în dosar denotă lipsa componenței
3
de infracțiune prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal. Martorii audiați de prima
instanță au dat declarații incerte, contradictorii, cu subtext vădit de a se justifica
personal, iar valoarea pagubei pretins că a fost cauzată de inculpat așa și nu a fost
stabilită de instanță;
- conform prevederilor art. 126 Cod penal, caracterul considerabil sau
esențial al daunei cauzate se stabilește luându-se în considerare valoarea, cantitatea
și însemnătatea bunurilor pentru victimă, starea materială și venitul acesteia,
precum și alte circumstanțe care influențează esențial asupra stării materiale a
victimei, iar în cazul prejudicierii drepturilor și intereselor ocrotite de lege – gradul
lezării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;
- reieșind din conținutul sentinței, rezultă că instanța a preluat circumstanțele
expuse în rechizitoriu, fără a analiza corespunzător probatoriul administrat, nefiind
stabilită nici valoarea pagubei cauzate de către inculpat, mai mult că reprezentantul
părții vătămate a menționat că apreciază paguba prin prisma unei eventualități de
prejudiciere a imaginii instituției, ceea ce nu este admisibil, din punct de vedere a
principiilor unanim recunoscute ale dreptului penal și procesual-penal.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie
2017, a fost respins ca nefondat apelul declarat, cu menținerea sentinței atacate fără
careva modificări.
3.1. Pentru a decide astfel, instanța de apel a menționat că, la pronunțarea
sentinței, prima instanță corect a stabilit circumstanțele de fapt și de drept și just a
ajuns la concluzia că inculpatul Gordea Adrian a săvârșit infracțiunea incriminată
acestuia și prevăzută de art. 328 alin. (1) Cod penal - săvârșirea de către o persoană
publică a unor acțiuni care depășesc în mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor
acordate prin lege, dacă aceasta a cauzat daune în proporții considerabile
drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice, iar declarațiile
inculpatului Gordea Adrian privind nevinovăția sa, se combat prin totalitatea
probelor pertinente, utile și veridice, cercetate în ședința de judecată, și anume prin
declarațiile martorilor și prin probele scrise, ce coroborează între ele.
Decizia instanței de apel a fost atacată cu recurs ordinar de către avocatul
Chetrușcă Viorel cu inculpatul Gordea Adrian, solicitând casarea sentinței primei
instanțe și a deciziei instanței de apel, cu rejudecarea cauzei și pronunțarea unei
hotărâri, de achitare în privința lui Gordea Adrian, invocând temeiurile de recurs
prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 8), 12) Cod de procedură penală.
În argumentarea recursului, recurenții au invocat că:
- în decizia instanței de apel contestată nu se face deloc trimitere la
argumentul apelantului privitor la constatările Curții Constituționale expuse în
Hotărârea nr. 22 din 27.06.2017 privind excepția de neconstituționalitate a unor
prevederi ale art. 328 alin. (1) din Codul penal;
4
- din analiza textuală a deciziei contestate se constată că, în vederea
respingerii apelului declarat nu se motivează nimic pertinent, fiind grav neglijate
motivele esențiale ale apelului, dar și explicațiile făcute de către partea apărării în
ședința de judecată;
- în speță, este evident că nu s-a constatat nici un prejudiciu, acesta nici nu a
fost pretins, nu a fost invocat și nu a fost determinat ca și valoare de către
instanțele ierarhic inferioare, pentru a se putea determina caracterul lui
considerabil.
Prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din 12
iunie 2018, a fost admis recursul ordinar declarat, casată total decizia instanței de
apel și dispusă rejudecarea cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet
de judecată.
5.1. Pentru a decide astfel, instanța de recurs ordinar verificând criticele
recurentului, în raport cu actele cauzei, a constatat că acestea sunt întemeiate și
urmează a fi admise, întrucât instanța judecând apelul nu a examinat cauza sub
toate aspectele, complet și obiectiv, adoptând o soluție pripită și nemotivată, prin
ce a admis eroarea de drept prescrisă de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală. Astfel, s-a reținut că decizia instanței de apel nu cuprinde relevarea
considerentelor și temeiurilor asupra concluziilor formate în rezultatul verificării
sentinței atacate, în raport cu motivele invocate de apelant în cererea sa și probele
din dosar.
În acest sens, s-a notat că chestiunea asupra căreia instanța de apel urma să
se expună prin argumente temeinice, se referă la estimarea concretă a valorii
prejudiciului cauzat de inculpat prin acțiunile sale, întreprinderii de stat în care
acesta a activat la momentul comiterii infracțiunii prescrise de art. 328 alin. (1)
Cod penal.
Totodată, s-a indicat că potrivit statuărilor recente ale Curții Constituționale,
în care au fost abordate unele probleme de constituționalitate legate de dispoziția
art. 328 alin. (1) Cod penal, Curtea a evidențiat că prevederile acestei norme
trebuie să fie interpretate în sens restrâns și aplicate cu un grad înalt de prudență de
către instanțele judecătorești.
În această ordine de idei, instanța de recurs ordinar a făcut referire la
jurisprudența Curții Europene în cauza Liivik vs. Estonia (hotărâre din 25 iunie
2009), unde s-a analizat corespunderea art. 7 din Convenție, sub aspectul clarității
și previzibilității, și a infracțiunii de abuz în serviciu, urmările prejudiciabile ale
căreia presupuneau „cauzarea daunelor considerabile intereselor protejate de lege
ale persoanei, întreprinderii, organizației, fie intereselor naționale”.
În continuare, s-a notat că considerentele Curții Europene din cauza precitată
sunt valabile și urmează a fi aplicate mutatis mutandis și în prezenta cauză, în
5
partea ce se referă la claritatea prevederilor „drepturilor și intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice și juridice”, ce-i sunt imputabile inculpatului.
Infracțiunea prevăzută la art. 328 alin. (1) Cod penal este una materială și include
survenirea unor urmări prejudiciabile, care urmează a fi apreciate coroborat cu
norma de trimitere din art. 126 Cod penal, în temeiul căreia se evaluează in
concreto prejudiciul cauzat în fiecare caz.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 14 noiembrie
2018, a fost admis apelul declarat, și a fost casată inclusiv din oficiu sentința
primei instanțe, conform art. 409 alin. (2) Cod de procedură penală, și pronunțată o
nouă hotărâre potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care Gordea
Adrian a fost recunoscut vinovat în comiterea contravenției prevăzute de art. 313
Cod contravențional, fiind încetat procesul contravențional în legătură cu expirarea
prescripției tragerii la răspundere contravențională.
Acțiunea civilă înaintată de către „Agenția Servicii Publice” către Gordea
Adrian, cu privire la încasarea din contul ultimului a sumei de 50000 lei, cu titlu de
prejudiciu moral, a fost respinsă ca neîntemeiată.
6.1. Pentru a decide astfel, instanța de apel cercetând circumstanțele cauzei
și probele enumerate în deciziei, a considerat că contrar concluziilor primei
instanțe, acțiunile lui Gordea Adrian nu întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal, dar ale contravenției
prevăzute de art. 313 Cod contravențional, după semnele calificative: săvârșirea
unei acțiuni care depășește în mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate
prin lege și care contravine drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor juridice, dacă fapta nu întrunește elementele constitutive ale
infracțiunii.
Prin urmare, instanța de apel a conchis astfel, în urma cercetării și verificării
următorului cumul de probe:
- declarațiile din prima instanță și din instanța de apel a reprezentantului
părții vătămate Î.S. „Centrul Resurselor Informaționale de Stat Registru”, Codrean
Daniel;
- declarațiile din prima instanță a martorilor Idjilov Dmitri, Guțu Andrei,
Usturoi Igor, Duminica Irina, Roif Semion, Știroi Serghei, Grădinaru Dumitru,
Oleinic Eugeniu, Ungureanu Ina;
- procesul-verbal de ridicare din 26 februarie 2016, conform căruia de la Î.S.
„Cris Registru” a fost ridicat certificatul de înmatriculare VP nr. xxxxxxxxxx (f.d.
200, vol. I);
- procesul-verbal de examinare din 26 februarie 2016, conform căruia au fost
examinate documentele anexate la sesizarea Î.S. „Cris Registru” nr. 01/3961 din
11.11.2015, adresată CNA (f.d. 38, vol. I);
6
- procesul-verbal de examinare din 26 februarie 2016, conform căruia au fost
examinate documentele anexate de către martorii la procesele-verbale de audiere,
precum și documentele expediate oficial în adresa CNA (f.d. 172-173, vol. I);
- certificatul de înmatriculare VP nr. xxxxxxxx - ridicat de la Î.S. „Cris
Registru”, actele care au stat la baza pornirii urmăririi penale, documente anexate
de martori.
În susținerea concluziei sale, instanța de apel a indicat că infracțiunea
specificată la alin. (1) art. 328 Cod penal, este o infracțiune materială. Ea se
consideră consumată din momentul producerii daunelor în proporții considerabile
intereselor publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice.
Astfel, s-a reținut că infracțiunea prevăzută de art. 328 Cod penal, poate fi
săvârșită numai pe calea acțiunii și aceasta se consideră consumată din momentul
producerii daunelor în proporții considerabile intereselor ocrotite de lege ale
persoanei juridice.
Totodată, s-a menționat că legiuitorul nu arată în mod explicit căror interese
publice li se aduc daune, dar indică clar proporțiile considerabile ale acestora. Prin
urmare daunele aduse intereselor publice prin infracțiunea de depășirea atribuțiilor
de serviciu pot fi atât de ordin patrimonial, cât și nepatrimonial. Prin daune în
proporții considerabile cauzate intereselor publice sau drepturilor și intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice se înțelege după caz: 1)
vătămarea ușoară sau medie a integrității corporale sau a sănătății; 2) leziunile
corporale care nu implică un prejudiciu pentru sănătate; 3) daunele materiale care
nu ating proporțiile mari etc.
În acest sens, instanța de apel a atestat că potrivit învinuirii aduse, partea
acuzării a invocat că a fost cauzat un prejudiciu în proporții considerabile prin
defăimarea imaginii și reputației acestei instituții, însă în speță nu a fost evaluat in
concreto prejudiciul cauzat și nu a fost probat faptul cauzării daunelor „în proporții
considerabile” or, în temeiul prevederilor art. 126 Cod penal, caracterul
considerabil sau esențial al daunei cauzate se stabilește luându-se în considerare
valoarea, cantitatea și însemnătatea bunurilor pentru victimă, starea materială și
venitul acesteia, existența persoanelor întreținute, alte circumstanțe care
influențează esențial asupra stării materiale a victimei, iar în cazul prejudicierii
drepturilor și intereselor ocrotite de lege - gradul lezării drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
Mai mult, instanța de apel a notat că, prin Hotărârea Curții Constituționale
nr. 22 din 27.06.2017 privind excepția de neconstituționalitate a unor prevederi ale
articolului 328 alin. (1) din Codul penal, a fost declarat neconstituțional textul
„intereselor publice sau” din alin. (1) al art. 328 Cod penal.
7
Totodată, s-a menționat că în susținerea soluției respective, Curtea
Constituțională a statuat că, garanțiile instituite în Constituție impun ca doar
legiuitorul să reglementeze conduita incriminată, astfel încât fapta, ca semn al
laturii obiective, să fie cert definită, dar nu identificată prin interpretarea extensivă
de către cei care aplică legea penală. O astfel de modalitate de aplicare poate
genera interpretări abuzive. Cerința interpretării stricte a normei penale, ca și
interdicția analogiei în aplicarea legii penale, urmăresc protecția persoanei
împotriva arbitrarului.
Astfel, instanța de apel a indicat că cu privire la claritatea prevederilor
„intereselor publice” și „drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice și juridice”, examinând prevederile art. 328 alin. (1) Cod penal, Curtea
Constituțională a constatat că, una din urmările prejudiciabile ale infracțiunii de
exces de putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu o constituie cauzarea unor
daune considerabile „intereselor publice”. Lipsa unor prevederi pentru evaluarea
caracterului considerabil al urmărilor prejudiciabile cauzate intereselor publice
deschide un teren larg arbitrarului, existând riscul ca acțiunile persoanei publice
care depășesc limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, indiferent de
gravitatea faptei săvârșite, să cadă sub incidența normei penale.
Prin urmare, instanța de apel a conchis că învinuirea înaintată lui Gordea
Adrian în temeiul art. 328 alin. (1) Cod penal, prevede în calitate de consecințe
prejudiciabile daunele considerabile cauzate drepturilor și intereselor ocrotite prin
lege ale persoanelor juridice, și prin urmare, nu a fost stabilit cuantumul daunelor
cauzate persoanei juridice.
Totodată, instanța de apel a reținut că art. 313 Cod contravențional prevede
că depășirea atribuțiilor de serviciu este de așa natură, încât contravine drepturilor
și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice, iar în speță, inculpatul
exercita, în baza Ordinului nr. 318-p din 08 iulie 2011, funcția de inginer al
Biroului verificarea informație a Secției înmatricularea vehiculelor a Direcției
înregistrarea transportului și calificarea conducătorilor auto a ÎS „CRIS Registru”,
care are calitatea de persoană publică în virtutea prevederilor art. 123 alin. (2) Cod
penal.
Astfel, instanța de apel a constatat că Gordea Adrian a comis contravenția
prevăzută de art. 313 Cod contravențional, fiind angajat a Î.S. „CRIS Registru”,
fiind persoană publică, a acționat contrar drepturilor și intereselor ocrotite de lege a
Î.S. „CRIS Registru”, or inculpatul era autorizat și învestit de stat să presteze în
numele acesteia activități de interes public, dar și-a depășit atribuțiile de serviciu.
La 04 iulie 2015, la Biroul de înmatriculare a Transportului nr. 9, mun.
Chișinău (BÎT nr. 9) de către Stratulat Vasile a fost prezentat pentru a fi luat la
evidență autocamionul de model „Mercedes Sprinter”, cod VIN xxxxxxxx, în urma
8
verificării agregatelor de către expert s-a stabilit, că numărul de serie al motorului
instalat pe autocamion (xxxxxxxxxxx) este altul decât cel menționat în certificatul
de înmatriculare a mijlocului de transport (xxxxxxxxxxxx) emis de Regatul Unit al
Marii Britanii.
Apoi, informația cu privire la mijlocul de transport menționat a fost remisă
către BNC „Interpol”, care la data de 29.07.2015 a oferit răspuns că numărul
motorului instalat pe autocamion se află în căutare internațională, mențiune
aplicată și în programul „Web Decizie”.
La data de 11.08.2015, Gordea Adrian 1-a contactat telefonic pe inspectorul
Biroului de înmatriculare respectiv, pe nume Guțu Andrei și i-a solicitat de a
reexpedia informația cu privire la mijlocul de transport menționat în adresa DIIMT
pentru verificare suplimentară.
Ulterior, la 12.08.2015, aflând-se în mun. Chișinău, Gordea Adrian, întru
realizarea scopului infracțional, aflându-se în concediu medical la data respectivă,
cu încălcarea unor cerințe indicate în lege pentru adoptarea unui astfel de
comportament, neținând cont de interdicția aplicată, depășind astfel vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor prevăzute la capitolul 3 din Fișa de Post a inginerului,
aprobată de Șeful Secției înmatriculare vehicule din cadrul Direcției înregistrare a
transporturilor și calificarea conducătorilor auto a Î.S. CRIS „Registru”,
prevederile regulamentului cu privire la Registrul de stat al transporturilor, aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.1047 din 08.11.1999, în special pct. 7, 17-19, 25, 28,
precum și prevederile regulilor de înmatriculare a mijloacelor de transport aprobate
prin aceeași Hotărâre de Guvern, în special pct. 6, 22, a solicitat repetat informația
de la BÎT nr. 9 pentru verificare și expediază această informație repetat către BNC
„Interpol”, doar că manual a eliminat informația din câmpul numărul motorului,
lăsând în solicitare doar informația cu privire la numărul caroseriei automobilului
respectiv.
Astfel, știind cu certitudine că doar numărul motorului este în căutare,
excluzându-l din informația solicitată de a fi verificată, prin acțiunile sus-indicate
Gordea Adrian a creat premise pentru obținerea unui răspuns pozitiv de la BNC
„Interpol” precum că această caroserie nu se află în căutare internațională, ceea ce
ar permite ulterior perfectarea și eliberarea certificatului VP proprietarului fără
careva impedimente.
Mai mult, Gordea Adrian, în scopul realizării intențiilor sale infracționale
până la capăt, depășind vădit limitele atribuțiilor acordate și acționând în
contradicție cu actele normative indicate supra, fără a primi răspunsul de la BNC
„Interpol” (ora parvenirii răspunsului în program fiind 21:50), efectuează
procedura necesară de verificare, bifând pozitiv în rubricile celor trei filtre a
9
programului Web Decizie la ora 17:02 data de 12.08.2015, prin ce automat
transmite secției producere informația pentru producerea certificatului VP.
Drept urmare a acțiunilor întreprinse, Gordea Adrian, a depășit vădit limitele
drepturilor și atribuțiilor acordate de actele normative citate supra.
În acest sens, instanța de apel a concluzionat că Gordea Adrian nu poate fi
atras la răspundere penală în temeiul art. 328 alin. (1) Codul penal, deoarece
lipsesc consecințele prejudiciabile sub formă de daune considerabile cauzate
persoanei juridice, respectiv, nu sunt întrunite toate elementele ale componenței de
infracțiune incriminate. Cele constatate de instanță, constituie latura obiectivă a
faptei de depășire în mod vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege
și care contravine drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice.
Fapta comisă nu constituie infracțiune, dar contravenție, lipsind latura obiectivă a
infracțiunii prevăzute în art. 328 alin. (1) Cod penal.
Totodată, instanța de apel a notat că având în vedere prevederile art. 30, 441,
461 Cod contravențional, și că termenul general de prescripție a răspunderii
contravenționale este de 3 luni, de la data săvârșirii contravenției, iar în speță
contravenția a fost comisă în perioada din 04.07.2015-12.08.2015, din ce rezultă că
a expirat termenul de prescripție de tragere la răspundere contravențională.
Cu referire la acțiunea civilă, instanța de apel a menționat că prevederilor art.
118 alin. (1) Cod de procedură civilă, fiecare parte trebuie să dovedească
circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și în ceea ce privește
pretenția înaintată de partea vătămată „Agenția Servicii Publice”, privind încasarea
prejudiciului moral în mărime de 50 000 lei de la Gordea Adrian, este neîntemeiată
și nu corespunde cu circumstanțele comiterii faptei și consecințele suportate.
Instanța de apel a constatat că mărimea prejudiciului moral solicitat de
partea vătămată în cuantum de 50000 lei nu a fost dovedită, iar argumentul
reprezentantului părții vătămate, Codrean Daniel ce ține de consecințele
infracțiunii și anume că suma invocată în acțiune este echivalentă cu suma
contractului de vânzare-cumpărare a autovehiculului litigios, din ce motiv
consideră că prejudiciul moral sub formă de denigrare a imaginii Agenției Servicii
Publice, este echivalent cu bunul litigios, nu a fost acceptat de instanța de apel,
fiind notificat că nu a fost prezentat nici un înscris autentic ce ar confirma faptul că
a fost cauzat prejudiciul moral în cuantumul solicitat.
Decizia instanței de apel este atacată cu recurs ordinar de către:
7.1. Procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Devder Djulieta,
care indică temeiurile de recurs prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de
procedură penală, solicită casarea acesteia cu menținerea sentinței primei instanțe,
deoarece apelul avocatului a fost greșit admis.
În argumentarea recursului, recurentul a invocat că:
10
- faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită;
- motivarea soluției în partea ce ține de reîncadrarea juridică a acțiunilor
inculpatului Gordea Adrian de la art. 328 alin. (1) Cod penal, la art. 313 Cod
Contravențional, este expusă neclar afectând astfel soluția instanței;
- instanța de apel a conchis eronat că în acțiunile inculpatului Gordea Adrian
se conțin elementele contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional,
deoarece lipsesc consecințele prejudiciabile sub formă de daune considerabile
cauzate persoanei juridice, or probele administrate demonstrează vinovăția
inculpatului Gordea Adrian în comiterea infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (1)
Cod penal;
- deși instanța de apel a acceptat și a preluat argumentele invocate de către
apelant în instanța de apel, a omis faptul că inculpatului i-a fost incriminată
săvârșirea de către o persoană publică a unor acțiuni care depășesc în mod vădit
limitele drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, prin ce a cauzat daune
considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice,
respectiv prevederile hotărârii Curții Constituționale nr. 22 din 27.06.2017, nu au
relevanță în cauza din speță, deoarece sintagma intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor juridice, a fost declarată constituțională, inclusiv a fost valorificat
prejudiciul cauzat prin acțiunile lui Gordea Adrian, acest prejudiciu având o
conotație atât nepatrimonială cât și patrimonială;
- daunele considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor juridice, sunt de natură estimativă, respectiv colegiul penal urma să
țină cont că la rezolvarea problemei întinderii acestor daune, prin acțiunile
inculpatului Gordea Adrian, s-a cauzat prejudiciul moral în valoare de 50 000 lei,
„Agenției Servicii Publice”;
- mărimea prejudiciului moral solicitat de partea vătămată în cuantum de
50000 lei a fost dovedită, or instanța de apel a omis argumentul reprezentantului
părții vătămate Codrean Daniel ce ține de consecințele infracțiunii, specificând că
suma invocată în acțiune este echivalentă cu suma contractului de vânzare -
cumpărare a autovehiculului litigios, din ce motiv consideră că prejudiciul moral,
sub formă de denigrare a imaginii Agenției Servicii Publice, este echivalent cu
bunul litigios;
- instanța de apel eronat nu a reținut cauzarea urmărilor prejudiciabile
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor juridice, făcând abstracție de evaluarea
urmărilor prejudiciabile, or faptele incriminate inculpatului au adus atingere
valorilor sociale ocrotite, care la rândul său prezintă un înalt grad de intensitate și
gravitate, fapt ce justifică intervenția legii penale în vederea curmării unor astfel de
infracțiuni.
11
7.2. Avocatul Chetrușcă Viorel cu inculpatul Gordea Adrian, care indică
temeiurile pentru recurs prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 8), 12) Cod de
procedură penală, art. 6, 14 CEDO, art. 4 din Protoculul nr. 7 CEDO și solicită
casarea deciziei instanței de apel, cu pronunțarea unei noi hotărâri, de achitare a
inculpatului Gordea Adrian de sub învinuirea de comitere a infracțiunii prevăzută
de art. 328 alin. (1) Cod penal, deoarece nu sunt întrunite elementele infracțiunii.
În argumentarea recursului, recurentul invocă că:
- instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel
sau hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția ori
motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii sau acesta este expus neclar, sau
instanța a admis o eroare gravă e fapt, care a afectat soluția instanței;
- nu au fost întrunite elementele infracțiunii sau instanța a pronunțat o
hotărâre de condamnare pentru o altă faptă decât cea pentru care condamnatul a
fost pus sub învinuire, cu excepția cazurilor reîncadrării juridice a acțiunilor lui în
baza unei legi mai blânde;
- faptei săvârșite i s-a dat o încadrare juridică greșită;
- recunoașterea lui Gordea Adrian vinovat de comiterea contravenției
prevăzute de art. 313 Cod contravențional este neîntemeiată, decizia fiind
nemotivată și a fost neglijată esența motivelor invocate în apel;
- instanța de apel s-a limitat doar în a aprecia lipsa caracterului prejudicios al
faptelor imputate lui Gordea Adrian, fapt care exclude componența infracțiunii
prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal;
- decizia instanței de apel nu corespunde rigorilor prevăzute de art. 385 alin.
(1), 414, 417 Cod de procedură penală, potrivit cărora instanța de apel trebuie să se
pronunțe, asemenea primei instanțe, la următoarele aspecte: dacă fapta reținută a
fost săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și, dacă da, în ce
împrejurări a fost comisă, dacă există circumstanțe atenuante și agravante, dacă
probele corect au fost apreciate prin prisma art. 101 Cod de procedură penală;
- în speță este aplicabil art. 4 din Protoculul nr. 7 CEDO, ce prevede dreptul
de a nu fi pedepsit de două ori, or pentru acțiunile sale Gordea Adrian a fost
sancționat cu mustrare aspră, potrivit ordinului, ce urma a fi anexat de partea
acuzării;
- instanța de judecată n-a administrat probe concludente, pertinente și
veridice, care ar demonstra cert nevinovăția lui Gordea Adrian de comiterea
infracțiunii incriminată lui, conform art. 328 alin. (1) Cod penal. Martorii au dat
declarații incerte, contradictorii, cu subtext vădit de interes de a se justifica
personal;
12
- instanța a preluat motivele din rechizitoriu pentru motivarea soluției sale cu
privire la vinovăția inculpatului Gordea Adrian, nu a evaluat legal motivele
acuzării și nu le-a dat o apreciere echitabilă pentru a asigura aflarea adevărului în
cauză și gradul real de culpabilitate al lui Gordea Adrian și declarativ a făcut
trimitere la pretinsele probe ale acuzării, concluzionând că acestea confirmă
vinovăția inculpatului Gordea Adrian;
- referirea la declarațiile martorilor acuzării este una formală, încât aceste
declarații doar descriu felul în care este organizat și există sistemul operațional de
referință, care se presupune că a fost fraudat de către Gordea Adrian;
- nici unul din martori nu a arătat direct, ca și ocular că, anume Gordea
Adrian ar fi comis abaterile imputate, iar declarațiile martorului Duminică Irina nu
au fost apreciate critic și obiectiv de instanță, or ea a fost responsabilă în acea zi de
realizarea lucrului, precum și nu puteau fi acceptate și declarațiile martorului
Idjilov Dumitru, deoarece acești martori sunt subiectivi, aceștea singuri fiind
vinovați de faptele din prezenta speță;
- nu s-a dat nici o apreciere nici faptului că, în biroul respectiv exista doar o
singură parolă, de acces la sistemele respective ale Agenției/INTERPOL, care era
înregistrată doar după Gordea Adrian și care era utilizată de toți angajații biroului
menționat, precum și faptului că unitatea de transport de referință totuși a fost/a
rămas înmatriculată, dar și că, faptul aflării în căutare a unității respective s-a
dovedit a fi o eroare.
Judecând recursurile ordinare în baza actelor din dosar, luând seama de
opinia expusă în referință, Colegiul penal lărgit constată că acestea urmează a fi
respinse ca inadmisibile din următoarele considerente.
Conform art. 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, instanța de
recurs, judecând recursul, îl respinge ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii
atacate.
Potrivit prevederilor art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de
recurs examinează cauza numai în limitele temeiurilor stipulate expres de art. 427
Cod de procedură penală, care în mod obligatoriu trebuie să fie invocate de
recurent. Or, art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, prevede că hotărârile
instanței de apel pot fi atacate cu recurs ordinar pentru a repara erorile de drept
comise de instanțele de fond și de apel la judecarea cauzei.
8.1. Cu referire la recursul ordinar declarat de procuror:
La caz se reține, că potrivit textului recursului, procurorul invocă temeiurile
de recurs prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 12) Cod de procedură penală, sub
aspectele că: „motivarea soluției este expusă neclar și faptei săvârșite i s-a dat o
încadrare juridică greșită”.
13
Verificând legalitatea hotărârii atacate sub aceste aspecte, Colegiul penal
lărgit reține că motivele invocate de recurent în susținerea acestor temeiuri de
recurs nu s-au confirmat în urma cercetării materialelor cauzei.
Astfel, ce ține de temeiul de recurs invocat de către procuror, prevăzut de art.
427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, prin prisma cazurilor specificate de
recurent, Colegiul penal lărgit constată că acest temei nu este incident în speță, dat
fiind faptul că, instanța de apel, la examinarea cauzei a respectat prevederile art.
414 alin. (1), (5), 417 alin. (1) pct. 8), 419 Cod de procedură penală, decizia
instanței de apel cuprinde motivele clare pe care își întemeiază soluția corectă de
casare a sentinței primei instanțe, inclusiv din oficiu conform art. 409 alin. (2) Cod
de procedură penală, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care fapta incriminată
lui Gordea Adrian a fost recalificată din art. 328 alin. (1) Cod penal în baza art. 313
Cod contravențional, din motiv că lipsește latura obiectivă a infracțiunii, și anume
faptul că în învinuirea înaintată nu a fost cuantificat și concretizat prejudiciul
cauzat drepturilor și intereselor persoanei juridice, fără ca instanța de apel să
admită omisiuni ce ar afecta legalitatea și corectitudinea deciziei contestate.
În acest sens, se resping ca neîntemeiate și alegațiile recurentului invocate
prin prisma temeiului de recurs prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 12) Cod de
procedură penală, că „instanța de apel a conchis eronat că în acțiunile inculpatului
Gordea Adrian se conțin elementele contravenției prevăzute de art. 313 Cod
contravențional, dar nu a infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal,
deoarece lipsesc consecințele prejudiciabile sub formă de daune considerabile
cauzate persoanei juridice și că dispozițiile Hotărârii Curții Constituționale nr. 22
din 27.06.2017 nu au relevanță în speță, or prejudiciul a avut o conotație atât
patrimonială cât și nepatrimonială, instanța de apel urma să țină cont că la
rezolvarea problemei întinderii acestor daune, prin acțiunile inculpatului Gordea
Adrian s-a cauzat prejudiciul moral în valoare de 50000 lei, Agenției Servicii
Publice, totodată faptele incriminate inculpatului au adus atingere valorilor
sociale ocrotite, care la rândul său prezintă un înalt grad de intensitate și
gravitate, fapte ce justifică intervenția legii penale în vederea curmării unor astfel
de infracțiuni”, or acestea constituie opinia subiectivă a recurentului ce nu poate fi
acceptată, or soluția în speță a instanței de apel este argumentată prin prisma
Jurisprudenței CtEDO și a Curții Constituționale descrise și la pct. 5.1, 6.1 a
prezentei deczii, având în vedere faptul că în Rechizitoriu (f.d. 249, vol. I), s-a
făcut doar mențiunea cu referire la prejudiciul „daune considerabile - prin
defăimarea imaginii și reputației acestei instituții”, provocat prin acțiunile
inculpatului Gordea Adrian, fără a fi evaluate și cuantificate material daunele
cauzate, ce nu poate fi acceptat de instanța de recurs, or infracțiunea incriminată
inculpatului Gordea Adrian, prevăzută de art. 328 alin. (1) Cod penal, este una
14
materială, prin urmare în rezultatul comiterii ei, trebuie să fie prezente
prejudicii/daune ce pot fi evaluate/cuantificate in concreto, fără a lăsa loc de
interpretări arbitrare.
8.2. Cu referire la recursul declarat de avocatul Chetrușcă Pavel cu
inculpatul Gordea Adrian.
La caz se reține, că potrivit textului recursului, recurentul invocă temeiurile
de recurs prevăzute de art. 427 alin. (1) pct. 6), 8), 12) Cod de procedură penală,
art. 6, 14 CEDO, sub aspectele că: „instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe
care se întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice dispozitivul hotărârii
sau acesta este expus neclar, sau instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a
afectat soluția instanței, nu au fost întrunite elementele infracțiunii, sau instanța a
pronunțat o hotărâre de condamnare pentru o altă faptă decât cea pentru care
condamnatul a fost pus sub învinuire, cu excepția cazurilor reîncadrării juridice a
acțiunilor lui în baza unei legi mai blânde, faptei săvârșite i s-a dat o încadrare
juridică greșită, încălcarea drepturilor la un proces echitabil și de a nu fi
discriminat”.
Verificând legalitatea hotărârii atacate sub aceste aspecte, Colegiul penal
lărgit reține că motivele invocate de recurent în susținerea acestor temeiuri de
recurs nu s-au confirmat în urma cercetării materialelor cauzei.
Astfel, ce ține de temeiul de recurs prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală, prin prisma cazurilor specificate de recurent, Colegiul penal
lărgit constată că acest temei nu este incident în speță, dat fiind faptul că, instanța
de apel, la examinarea cauzei a respectat prevederile art. 414 alin. (1), (5), 417 alin.
(1) pct. 8), 419 Cod de procedură penală și prin hotărârea adoptată s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor relevante invocate în apelul declarat, descrise și în pct. 2 a
prezentei decizii, întemeindu-și soluția în baza probelor cercetate de prima
instanță, verificate și apreciate corect de instanța de apel prin prisma art. 101 Cod
de procedură penală, descrise și analizate în decizie (f.d. 41-52, vol. III), iar decizia
instanței de apel cuprinde motivele pe care își întemeiază soluția corectă de casarea
a sentinței primei instanțe, inclusiv din oficiu, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin
care au fost reîncadrate acțiunile lui Gordea Adrian din art. 328 alin. (1) Cod penal,
în art. 313 Cod contranvețional, cu încetarea procesului contravențional în legătură
cu expirarea termenului de prescripție, or în speță instanța de apel corect a
constatat că au fost administrate suficiente probe care confirmă prezența
elementelor contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional în acțiunile lui
Gordea Adrian, în condițiile în care în învinuirea înaintată pe art. 328 alin. (1) Cod
penal nu a fost determinat și cuantificat concret prejudiciul cauzat, dispozitivul
15
fiind expus clar fără ca instanța de apel să admită omisiuni ce ar constitui eroare de
fapt și ar afecta legalitatea și corectitudinea deciziei contestate.
Totodată, ce ține de motivele invocate în recurs, precum că „în speță ar fi
aplicabil art. 4 din Protocolul nr 7 CEDO, dreptul de a nu fi pedepsit de două ori,
deoarece Gordea Adrian a fost sancționat prin mustrare aspră”, Colegiul penal
lărgit atestă că nu poate fi admis în prezenta speță, ținând cont de jurisprudența
CtEDO, or după natura abaterii și gradul de severitate a pedepsei disciplinar -
„mustrare aspră” ce a fost aplicată inculpatului Gordea Adrian (f.d. 41-42, vol. II),
nu echivalează cu o sancțiune de natură contravențională-penală, pentru a fi aplicat
în prezenta speță principiul „non bis in idem”, (a se vedea Hotărârea CtEDO din
01.02.2015 în cauza ZILIBERBERG c. MOLDOVEI (Cererea nr. 61821/00) în
).
De asemenea, ce ține de argumentele recurentului descrise în cererea de
recurs și în pct. 7.2 a prezentei deczii, prin care acesta își manifestă dezacordul cu
aprecierea probelor de către instanța de apel, și anume a declarațiilor martorilor
acuzării din prezenta speță, Colegiul penal reține că nu pot fi acceptate, din
considerentul că asemenea critici nu constituie temei de recurs, reprezentând doar
opinia subiectivă a recurentului, or, conform prevederilor art. 427 alin. (1) Cod de
procedură penală, hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a
repara erorile de drept esențiale comise de instanțele de fond și de apel. Astfel,
instanța de recurs ordinar nu dă o nouă apreciere probelor administrate la speța
dată, ce este de competența exclusivă a primei instanțe și a instanței de apel, iar
instanța de recurs ca instanță ierarhic superioară, examinează cauza doar sub
aspectul prezenței erorilor de drept comise de prima instanță și cea de apel la
judecarea cauzei, ce în speță nu au fost identificate. Or, se atestă că instanța de apel
a apreciat probele administrate prin prisma cerințelor stipulate în art. 101 Cod de
procedură penală, expunându-se în decizie cu privire la motivele respingerii
argumentelor părții apărării și acceptării probelor prezentate de partea acuzării,
respectând rigorile dictate de principiul contradictorialității stipulat în art. 24 Cod
de procedură penală.
La fel, din conținutul recursului ordinar declarat, reiese că recurentul face o
proprie apreciere a probelor în temeiul cărora instanța de apel și-a întemeiat
soluția, invocând faptul că „martorii au dat declarații incerte, contradictorii cu
subtext vădit de a se justifica personal”, argumentându-și astfel propria versiune
privind circumstanțele cauzei, susținând că în acțiunile inculpatului Gordea Adrian
nu sunt întrunite elementele infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal,
precum și a contravenției prevăzute de art. 313 Cod contravențional, iar instanța de
recurs ordinar la acest capitol invocă că nu poate fi acceptată această versiune, or
contravine constatărilor corecte a instanței de apel în prezenta speță, prin care au
16
fost respinse argumentele apelantului, concluzii ce au întemeiate just pe cumulul
de probe descris și apreciat de instanța de apel în decizia sa, cu respectarea tuturor
garanțiilor dreptului la un proces echitabil a inculpatului Gordea Adrian prevăzut
de art. 6 CEDO.
În același sens, se resping ca inadmisibile și criticile recurentului ce cad sub
incidența art. 427 alin. (1) pct. 8), 12) Cod de procedură penală, cum ar fi
„recunoașterea lui Gordea Adrian vinovat de comiterea contravenției prevăzute de
art. 313 Cod contravențional este neîntemeiată, decizia fiind nemotivată și a fost
neglijată esența motivelor invocate în apel; instanța de apel s-a limitat doar în a
aprecia lipsa caracterului prejudicios al faptelor imputate lui Gordea Adrian, fapt
ce exclude componența infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (1) Cod penal, nu s-
a dat o apreciere faptului că în biroul respectiv exista doar o singură parolă, de
acces la sistemele respective, care era înregistrată doar pe numele lui Gordea
Adrian, și care era utilizată de toți angajații biroului, precum și că unitatea de
transport respectivă a fost totuși înmatriculată, iar faptul aflării în căutare a
unității respective s-a dovedit a fi o eraore”, în privința cărora Colegiul penal
lărgit notează că sunt neîntemeiate și constituie opinia subiectivă a recurentului, or
se atestă că instanța de apel just a constatat că a fost demonstrată de către partea
acuzării prin probe credibile, suficiente și incontestabile comiterea contravenției
prevăzute de art. 313 Cod contravențional anume de către Gordea Adrian, iar
instanța de recurs ordinar nu identifică nici un temei justificativ de a interveni în
decizia instanței de apel prin prisma temeiurilor și motivelor invocate de recuret pe
aceste aspecte.
De asemenea, Colegiul penal lărgit respinge ca fiind declarative și irelevante
alegațiile recurentului că decizia instanței de apel nu corespunde rigorilor
prevăzute de art. 385 alin. (1), 414, 417 Cod de procedură penală, or coraborând
aceste prevederi legale cu conținutul deciziei instanței de apel (f.d. 35-52, vol. III),
se atestă că instanța de apel a respectat toate cerințele stipulate de articolele
menționate, fără a admite vreo omisiune ce ține de structura și conținutul sentineți
ce ar afecta legalitatea și plenitudinea deciziei contestate.
Subsidiar, Colegiul penal lărgit atestă că recurentul deși în recursul declarat
se referă la încălcarea art. 14 CEDO, acesta nu a invocat nici un argument în
susținerea acestui temei, iar instanța de recurs ordinar verificând legalitatea
deciziei contestate și sub acest aspect, nu identifică careva circumstanțe ce ar
demonstra că în speță, inculpatul Gordea Adrian ar fi fost discriminat.
Mai mult, Colegiul penal lărgit conchide că temeiuri de a pune la îndoială
veridicitatea argumentelor instanței de apel în motivarea soluției sale pe aspectele
contestate și în prezentul recurs, nu se identifică, or instanța de apel s-a expus în
decizia sa, detaliat și argumentat asupra fiecărei chestiuni esențiale din prezenta
17
speță, iar motivarea din decizia acesteia, în virtutea corectitudinii ei și pentru a
evita repetări inutile, instanța de recurs ordinar o acceptă și o însușește, fapt ce vine
în corespundere cu jurisprudența CtEDO, care în pct. 37 a hotărârii sale în cauza
Albert vs. România din 16.02.2010, statuează că art. 6 §1 din CEDO, deși obligă
instanțele să își motiveze deciziile, acest fapt nu poate fi înțeles ca impunând un
răspuns detaliat pentru fiecare argument (Van de Hurk vs Olanda, 19 aprilie 1994,
pct. 61), cu toate acestea noțiunea de proces echitabil necesită ca o instanță internă,
fie prin însușirea motivelor furnizate de o instanță inferioară, fie prin alt mod, să fi
examinat chestiunile esențiale supuse atenției sale.
În consecință, Colegiul penal nu a constatat prezența erorilor de drept
invocate în recurs care ar fi afectat hotărârea atacată, deoarece soluția adoptată de
către instanța de apel este legală și întemeiată, iar recursul ordinar declarat este
inadmisibil, fiind vădit neîntemeiat.
Conducându-se de prevederile art. 434, 435 alin. (1) pct. 1) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit,
D E C I D E :
Respinge ca inadmisibile recursurile ordinare declarate de către procurorul
în Procuratura de circumscripție Chișinău, Devder Djulieta și de către avocatul
Chetrușcă Viorel cu inculpatul Gordea Adrian, împotriva deciziei Colegiului penal
al Curții de Apel Chișinău din 14 noiembrie 2018, în cauza penală privindu-l pe
Gordea Adrian Xxxxxx, cu menținerea deciziei atacate.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 20 iunie 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Cobzac Elena
Boico Victor
18