1ra-13/2019 — art. 165 alin. 2 lit. b, d CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 165 alin. 2 lit. b, d CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-13/2019 — art. 165 alin. 2 lit. b, d CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1ra-13/2019
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
05 februarie 2019 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența:
Președinte – Timofti Vladimir,
Judecători – Boico Victor, Toma Nadejda, Țurcan Anatolie, Guzun Ion,
a judecat, fără citarea părților, în camera de consiliu, în baza
materialelor cauzei, recursul ordinar declarat de către procurorul în
Procuratura de circumscripție Chișinău, Scutelnic Cătălin, prin care se
solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 11
iunie 2018, în cauza penală în privința lui
Simon Andrian XXXXX, născut XXXXX.
Termenul de examinare a cauzei:
prima instanță:
de la 05.12.2016 - până la 27.09.2017
instanța de apel:
de la 06.04.2017 - până la 11.06.2018
instanța de recurs ordinar:
de la 26.07.2018 – până la 05.02.2019
Procedura prevăzută de art. 431 alin. (1) pct.11) Cod de procedură
penală, legal executată.
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, din 27
septembrie 2017, procesul penal în privința lui Simion Andrian Vasile
învinuit în săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 165 alin. (2) lit. b), d)
Cod penal, a fost încetat, din motivul expus în partea descriptivă a
sentinței.
1.1. În descriptivul sentinței, prima instanță a menționat că în
conformitate cu art. 391 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, sentința
de încetare a procesului penal se adoptă dacă există alte circumstanțe care
exclud sau condiționează pornirea urmăririi penale și tragerea la
răspundere penală.
1
Prima instanță a reținut că urmărirea penală în prezenta cauză penală
conform elementelor infracțiunii prevăzute la art. 165 alin.(2) lit. b), d) Cod
penal, a fost începută la 05 iulie 2016 prin ordonanța organului de urmărire
penală. Deși urmărirea penală a fost începută in rem, în partea
constatatoare a ordonanței este expres indicat numele presupusului
făptuitor – Simon Andrian Vasile. Astfel instanța a constatat că urmărirea
penală a fost pornită în privința unei persoane concrete. De asemenea
prima instanță a observat că fapta indicată în ordonanța de începere a
urmăririi penale este reluată literalmente și în ordonanța de punere sub
învinuire, precum și în rechizitoriu.
În consecință, prima instanță a apreciat că anume de la 05 iulie 2016
Simon Andrian XXXXX a obținut calitate de bănuit și nu de la data când
acesta a fost reținut - la 11 octombrie 2016.
Prin urmare, a considerat că la momentul expirării a 3 luni de la 05
iulie 2016, organul de urmărire penală urma să se ghideze de prevederile
art. 63 alin. (3) Cod de procedură penală.
Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că,
inculpatul Simion Andrian a fost învinuit de faptul că, în perioada lunilor
XXXXX, aflându-se pe teritoriul XXXXX, având intenția comiterii
traficului de ființe umane în scopul exploatării sexuale comerciale a
persoanelor, acționând împreună și de comun acord cu persoanele
necunoscute organului de urmărire penală, prin înșelăciune, sub pretextul
angajării la un lucru bine plătit în calitate de prostituate, profitând de
starea de vulnerabilitate a persoanelor, manifestată prin situația precară
din punct de vedere a supraviețuirii sociale, le-a recrutat pe Aghachii Ana
XXXXX și Arcuș Svetlana XXXXX, în vederea deplasării în or. Dubai.
Ulterior, Simon Andrian XXXXX, acționând împreună și de comun acord
cu alte persoane necunoscute organului de urmărire penală, obținând prin
înșelăciune consimțământul Anei Agachi și Svetlanei Arcuș la plecarea în
or. Dubai, întru realizarea intențiilor sale infracționale, au organizat
victimelor transportarea în Cipru de Nord, suportând în acest scop
cheltuielile de drum din XXXXX spre Aeroportul din XXXXX și
procurarea din contul persoanelor necunoscute, care se aflau în Cipru de
Nord, a biletelor de avion la ruta XXXXX. Ajungând la destinație, Aghachii
Ana XXXXX și Arcuș Svetlana XXXXX au fost întâlnite de către persoana
neidentificată cu nume „Melisa” și transportate în Clubul de noapte „Night
Ghirls”, unde au fost adăpostite, iar ulterior au fost supuse exploatării
sexuale contra plată diferitor bărbați, aproximativ timp de 3 luni, sub
2
pretextul restituirii unei datorii a căror mărime nu a fost stabilit în mod
rezonabil, în sumă de 3 500 euro și respectiv 4 500 euro, care au fost
transmise lui Simion Andrian, pentru organizarea plecării acestora în
Cipru de Nord.
Astfel, organul de urmărire penală a apreciat că prin acțiunile sale
intenționate, Simion Andrian, a săvârșit traficul de ființe umane, adică
recrutarea, transportarea, transferarea și adăpostirea persoanelor, fără
consimțământul acestora, săvârșită în scop de exploatare sexuală
comercială, prin înșelăciune, abuz de poziție de vulnerabilitate, acțiuni
săvârșite față de mai multe persoane și de mai multe persoane, infracțiune
prevăzută de art. 165 alin. (2) lit. b), d) din Codul penal.
Împotriva sentinței, pronunțată integral la 27 septembrie 2017, la
data de 10 octombrie 2017 a declarat apel procurorul în Procuratura pentru
Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale, Ceruța Elena, prin
care invocând ilegalitatea sentinței a solicitat casarea sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului stabilit pentru primă
instanță, prin care:
- a-l recunoaște vinovat pe Simon Andrian de comiterea infracțiunii
prevăzută de art. 165 alin.(2) lit. b), d) Cod penal, stabilindu-i în baza
acestei legi și în conformitate cu art. 75 Cod penal, pedeapsa cu închisoare
pe termen de 10 ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții și
de a exercita activități legate de gestionarea resurselor umane pe un termen
de 5 ani, în temeiul art. 72 alin. (3) Cod penal, cu executare în penitenciar
de tip închis;
- în temeiul art. 88 alin. (3) Cod penal, timpul aflării lui Simon
Andrian în arest preventiv și arest la domiciliu, de la 11 octombrie 2016
până la data de 12 aprilie 2017, de inclus în termenul închisorii;
- aplicând prevederile art. 85 alin. (1) Cod penal coroborat cu art. 90
alin. (10) Cod penal, prin cumul de sentințe, a adăuga parțial la pedeapsa
aplicată, pedeapsa stabilită prin sentința din 10 octombrie 2014 cu stabilirea
pedepsei definitive cu închisoare pe un termen de 13 ani, cu privarea de
dreptul de a ocupa funcții și de a exercita activități legate de gestionarea
resurselor umane pe un termen de 5 ani, în temeiul art. 72 alin. (3) Cod
Penal, cu executare în penitenciar de tip închis;
- a admite acțiunile civile înaintate de părțile vătămate în cadrul
procesului penal, respectiv de încasat de la Simon Andrian în beneficiul lui
Agachii Ana 500000 lei, și în beneficiul lui Arcuș Svetlana 200000 lei;
- copul delict - un CD cu înregistrările telefonice - de nimicit.
3
- în speță, latura obiectivă a infracțiunii de trafic de ființe umane s-a
realizat prin recrutarea părților vătămate, potrivit declarațiilor părților
vătămate și anume Simon Andrian le-a propus să plece în Dubai, pentru
practicarea prostituției, atunci când acestea au ezitat el încerca să le
convingă, comunicându-le despre salariu foarte bun, despre condițiile de
lucru, că nu vor fi impuse dacă nu doresc, iar persoana pe nume, Victor, le-
a arătat niște poze chipurile din barul din Dubai, în care urmau să lucreze,
însă care, ulterior, s-a dovedit a fi nu de acolo, convingerea de a accepta
plecarea din partea lui Andrian a durat în timp de câteva zile. Ulterior a
organizat transportarea părților vătămate spre Turcia, prin Odessa, (părțile
vătămate au fost însoțite până la Odessa, de o persoană pe nume Ion, pe
care l-a trimis Andrian, deoarece chipurile el era ocupat, tot Andrian a
transmis copiile pașapoartelor lui Melissa pentru a le procura biletele);
- le-a transferat prin vânzare Melissei, pentru care a primit câte 3500
și 4500 dolari pentru fiecare fată, părțile vătămate, Agachii Ana și Arcuș
Svetlana, au fost adăpostite în XXXXX, de către Melisa și celelalte persoane
neidentificate de organul de urmărire penală, într-o casă în două nivele,
unde fiecare fată avea odaia sa, fapt comunicat victimelor de către Simon
Andrian până la plecarea acestora peste hotare;
- acțiunile expuse mai sus, au fost însoțite de acțiunea de amenințare
că vor fi penalizate, cu aplicarea violenței psihice (potrivit declarațiilor
părților vătămate deoarece refuzau anumite lucruri erau numite cu expresii
injurioase);
- în speță este prezentă și acțiunea de confiscare a documentelor și
anume pașapoartele au fost luate din momentul când au ajuns în Kemer
chiar de la aeroport, și restituite lui Arcuș, după trei luni când avut
posibilitate să revină în Republica Moldova, iar lui Agachii doar peste 6
luni, cu o zi înainte de a reveni acasă. În cazul dat este prezentă și acțiunea
de înșelăciune și anume victimele au fost înșelate referitor la destinația
plecării lor, referitor la condițiile de muncă, în momentul când acestea
ezitau să accepte sau nu, anume Simon Andrian l-e explica unde și în ce
condiții urmează să lucreze, de salariul foarte bun, le-au fost arătate poze,
care de fapt s-au dovedit a fi nu din local în care au ajuns;
- abuzul de poziția de vulnerabilitate a fost confirmată prin
declarațiile părților vătămate date în cadrul urmăriri penale, cât și în cadrul
cercetării judecătorești, inclusiv și prin ancheta socială;
- scopul acțiunilor realizate de către Simon Andrian este exploatarea
sexuală comercială și în prostituție, acest fapt este confirmat prin
4
declarațiile părților vătămate, Agachii Ana și Arcuș Svetlana, care prestau
servicii sexuale a câte 7-8 clienți pe zi, erau impuse să se prostitueze și când
erau în perioada ciclului menstrual, ele erau constrânse să practice
prostituția, nu puteau să-si dirijeze acțiunile atâta timp cât depindeau de
Melisa și celelalte persoane, fiind nevoite să urmeze voința acestora, banii
din această activitate rămâneau la Melisa. Lui Arcuș Svetlana nici până la
urmă nu i-au fost dați banii, aceasta după două săptămâni dorind să plece
acasă, adică să înceteze această activitate, a fost constrânsă să presteze
servicii sexuale, pe motiv că pașaportul era confiscat și chipurile trebuia să
răscumpere banii achitați lui Simon Andrian pentru ea, în consecință
victimele au fost impuse să practice prostituție, sub controlul făptuitorilor,
fiind urmărite tot timpul, nu aveau posibilitate să părăsească acel local;
- subiectul infracțiunii Simon Andrian este responsabil, care la
momentul săvârșirii infracțiunii avea vârsta pasibilă de răspundere penală,
nu se află la evidența medicului psihiatru și narcolog, anterior condamnat;
- acțiunile prin care s-a săvârșit infracțiunea incriminată nu poate fi
realizat decât prin intenție directă, care în cadrul cercetării judecătorești a
fost stabilită cu certitudine, toate acțiunile săvârșite de Simon Adrian
Vasile în raport cu părțile vătămate au fost în bună cunoștință de cauză,
acesta cunoștea rezultatul final și l-a dorit;
- referindu-se la declarațiile părților vătămate, a menționat că acestea
nu pot fi puse la îndoială, deoarece părțile vătămate a fost preîntâmpinate
de răspunderea penală ce o poartă conform art. 311, art. 312 Cod penal,
declarațiile părților vătămate coroborează cu celelalte probe administrate și
cercetate în ședința de judecată, nu s-au cunoscut cu Simon Andrian până
în noiembrie 2015, nu sunt în relații ostile, respectiv nu au nici un interes.
Declarațiile acestora au fost consecvente și clare, și cele din cadrul cercetării
judecătorești sunt analogice celor date în cadrul urmării penale, astfel,
apreciind cumulul de probe, se reține faptul că Simon Andrian a participat
la săvârșirea infracțiunilor incriminate în calitate de autor și organizator, și
anume a săvârșit în mod nemijlocit faptele și a organizat, acționând
împreună și prin înțelegere prealabilă cu celelalte persoane nestabilite de
organul de urmărire penală la această etapă, în privința cărora s-a disjuns
procesul penal într-o procedură separată;
- soluția instanței de încetare a procesului penal în temeiul art. 391
alin (1) pct. 6) Cod de procedură penală, este ilegală, deoarece instanța
greșit a constatat că în speță a fost încălcat termenul de bănuit, cu toate că
urmărirea penală a fost pornită in rem la 05 iulie 2016, a conchis că calitatea
5
de bănuit, Simon Andrian, a obținut-o anume la 05 iulie 2017, deoarece
numele inculpatului a fost menționat în partea descriptivă a ordonanței de
pornire a urmăririi penale, astfel acest argument neîntemeiat a fost reținut
de către instanță deoarece potrivit art. 63 alin (1) și art. 274 alin. (1) Cod de
procedură penală, urmărirea penală se începe când există o bănuială
rezonabilă că a fost săvârșită o infracțiune, adică doar pe fapt, în baza
plângerilor victimelor traficului de persoane care au indicat concret asupra
persoanei Simon, sesizări care au stat la baza bănuielii rezonabile, respectiv
și în baza lor a fost pornită urmărirea penală. Ulterior când a apărut
anumite probe că persoana fizică concretă Simon Andrian a săvârșit fapta
dată, a fost recunoscut în calitate de bănuit;
- întru motivarea soluției date, instanța a reținut câteva Decizii
CtEDO, care consideră că nu sunt aplicabile speței Simon, deoarece în
cazul Deweer c. BELGIEI, Curtea a constat că dl Deweer făcea obiectul unei
acuzații în materie penală, de la decizia procurorului care a dispus
închiderea provizorie a măcelăriei (o pedeapsă aplicată pentru o încălcare a
unei hotărâri ministeriale din 9 august 1974 referitoare, între altele, la
prețul cărnii de porc), și de fapt Curtea a fost sesizată anume pentru decizia
de închidere a măcelăriei sale, pentru a fi apreciată ca fiind drept una
penală, care nu emana de la un tribunal (art. 6 § 1), fiind luată în grabă și
fără o dezbatere, iar în cazul Padin Gestoso contra Spaniei, Curtea a fost
sesizată pentru întârzierea punerii cauzei penale la dispoziția părții
apărării pentru a lua cunoștință (peste 2 luni de la cerere);
- instanța de judecată a reținut practica națională și anume Decizia
Curții de Apel Chișinău din 22 iulie 2016, cauza 21r-906/16, prin care de
fapt a fost respins ca inadmisibil recursul procurorului, pe motiv că
încheierea contestată nu poate fi atacată cu recurs, fără a se expune asupra
problemei, deci, cu toate că precedentul juridic nu poate fi pus la baza
adoptării unei soluții, în acestea nici nu este expusă poziția Curții referitor
la chestiunea „când persoana dobândește calitatea de bănuit”, respectiv nu pot
fi aplicate speței.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 11
iunie 2018, a fost respinsă ca nefondată cererea de apel înaintată de către
procurorul în Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și
Cauze Speciale, Ceruța Elena, împotriva sentinței judecătoriei Chișinău,
sediul Centru din data de 27 septembrie 2017, hotărârea atacată fiind
menținută fără modificări.
6
4.1. În motivarea soluției emise, instanța de apel a constatat că starea
de fapt și de drept se află în concordanță deplină cu materialele cauzei și
corect a fost statuată de către instanța de fond, neconstatându-se temeiuri
de casare a sentinței.
În opinia instanței de apel, prima instanță a dat o apreciere corectă
probelor și circumstanțelor cauzei penale, examinând probele administrate
din punctul de vedere a utilității și veridicității lor, sub toate aspectele,
complet și în mod obiectiv, și just dispunând încetarea procesului penal în
privința lui Simon Andrian, în baza art. 165 alin. (2), lit. b), d) Cod penal.
Instanța de apel a expus în decizie că, în calitate de probe în
susținerea învinuirii inculpatului, Simon Andrian, de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 165 alin. (2), lit. b), d) Cod penal, procurorul a prezentat:
declarațiile părților vătămate Agachii Ana și Arcuș Svetlana; procesul-
verbal de confruntare dintre partea vătămată, Arcuș Svetlana, și bănuitul,
Simon Andrian, din 12 octombrie 2016; procesul-verbal de examinare a
răspunsului de la băncile comerciale din 17 noiembrie 2016; procesul-
verbal de examinare a obiectului din data de 17 noiembrie 2016; răspunsul
din data de 25 iulie 2016; ancheta social a părții vătămate, Agachii Ana;
răspunsul de la băncile comerciale; corpul delict, un disc CD-R cu
descifrările telefonice.
În urma examinării mijloacelor de probă, instanța de apel a conchis
că, prima instanță a analizat obiectiv cumulul de probe prin prisma
prevederilor art. 63, 95, 101, 251 Cod de procedură penală, corect și legal a
ajuns la concluzia de încetare a procesului penal.
Sub aspectul dat, instanța de apel a reiterat că prin ordonanța OUP al
SUP a CCTP al Inspectoratului Național de Investigații al IGP MAI,
Scladan Pavel, din data de 05 iulie 2016 s-a dispus începerea urmăririi
penale, conform elementelor infracțiunii prevăzute art. 165 alin.(2) lit. b), d)
Cod penal, pe faptul traficului de ființe umane comis în privința lui
Agachii Ana și a lui Arcuș Svetlana, comis în scopul exploatării sexuale
comerciale, prin înșelăciune, abuzând de situația de vulnerabilitate, de
două sau mai multe persoane. Conform aceleiași ordonanțe s-a constatat că
în perioada lunilor noiembrie-decembrie 2015, Simon Andrian, aflându-se
pe teritoriul mun. Chișinău, având intenția comiterii traficului de ființe
umane în scopul exploatării sexuale comerciale a persoanelor, acționând
împreună și de comun acord cu persoane necunoscute organului de
urmărire penală, prin înșelăciune, sub pretextul angajării la un lucru bine
plătit în calitate de prostituate, profitând de starea de vulnerabilitate a
7
persoanei, manifestată prin situația precară din punct de vedere a
supraviețuirii sociale, a recrutat-o pe Agachii Ana și Arcuș Svetlana, în
vederea deplasării în Dubai.
La data de 13 iunie 2016, de către ofițerul de investigații PCE al
Secției nr. 3 CCTP al INI a IGP, în conformitate cu prevederile art. 265 alin.
(3) și art. 273 alin. (2) și (3) Cod de procedură penală a fost sesizat despre
constatarea unei infracțiuni și anume a comunicat că a parvenit informația,
precum că Simon Andrian de comun acord cu o persoană originară din
Ucraina pe nume, Melissa, și împreună cu persoane necunoscute, având
drept scop tragerea de foloase de pe urma practicării prostituției de către
alte persoane, recrutează în acest sens domnișoare din Republica Moldova,
care ulterior sunt exploatate sexual comercial, în diferite apartamente,
hotele, cluburi de noapte din Cipru.
Prin ordonanța OUP al SUP a CCTP al INI IGP din11 octombrie 2016
s-a dispus reținerea lui Simon Andrian (vol. I, f.d.124). Conform
procesului-verbal de reținere, Simon Andrian a fost reținut la data de 11
octombrie 2016, ora 11.45 (vol. I, f.d.126) și tot la aceiași dată a fost audiat în
calitate de bănuit (vol. I, f.d.129).
Prin ordonanța procurorului în Procuratura pentru Combaterea
Criminalității Organizate și Cauze Speciale, Sîrbu Vasile, din data de 13
octombrie 2016 s-a dispus punerea sub învinuire a lui Simon Andrian
XXXXX, incriminându-i comiterea infracțiunii prevăzute de art. 165 alin.
(2), lit. b), d) Cod Penal (vol. I, f.d.133).
Conform ordonanței vizate, a fost descrisă fapta lui Simon Andrian,
încadrarea juridică a acesteia cu înaintarea învinuirii în baza art. 165 alin.
(2) lit. b), d) Cod penal.
În opinia instanței de apel, împrejurările vizate arată că acuzatorul de
stat a omis să înainteze învinuirea lui Simon Andrian în cadrul termenului
maxim admis de lege pentru aceasta, adică în termenul de 3 luni de zile, de
la momentul în care acesta de facto a obținut calitatea de bănuit (acuzat) în
procesul penal, astfel că omiterea acestui termen determină nulitatea
actului de punere sub învinuire.
Astfel, instanța de apel menționând principiul contradictorialității și
egalității părților în procesul penal raportat la rigorile art. 63 Cod de
procedură penală, a notat că, termenul de 3 luni este un termen guvernat
de către procuror, căruia îi aparține dreptul și obligația de punere sub
învinuire în acest termen a persoanei bănuite de comiterea unei infracțiuni,
în acest sens concluzionând că dacă în acest termen nu se întreprinde
8
această acțiune procesuală, după, expirarea lui apare un drept deja al
bănuitului - dreptul de a solicita scoaterea sa de sub urmărire penală,
având temeiul de a considera că statul, în persoana procurorului, nu l-a
găsit implicat în săvârșirea infracțiunii.
Așa dar, acest drept al bănuitului reiese și din stipularea art. 230 Cod
de procedură penală, potrivit căruia: dacă un drept procesual nu s-a
exercitat într-un anumit termen, atunci el se consideră pierdut și anume
dreptul procurorului de a-l pune sub învinuire.
Instanța de apel a reținut la acest capitol și practica judiciară, astfel că
prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău din data de 03 iunie
2016, menținută prin decizia Colegiului Penal al Curții de Apel Chișinău
din data de 22 iulie 2016 s-a specificat că „… instanța consideră că statutul de
acuzat, cet. G.M l-a obținut la momentul pornirii urmăririi penale în privința sa,
și în opinia instanței, ordonanțele respective de pornire a urmăririi penale și
reprezintă actul oficial care emană de la autoritățile competente ale statului în care
se comunică acuzațiile aduse lui G.M., instanța de judecată a considerat că aceasta
este întemeiată, deoarece procurorul a omis să înainteze acuzarea lui G.M., în
cadrul termenului maxim admis de lege pentru aceasta - 3 luni de zile, de la
momentul în care acesta de facto a obținut calitatea de bănuit (acuzat) în procesul
penal. Omiterea acestui termen determină nulitatea actului de punere sub
învinuire, deoarece potrivit art. 230 alin. (2) Cod de procedură penală al RM, „în
cazul în care pentru exercitarea unui drept procesual este prevăzut un anumit
termen, nerespectarea acestuia impune pierderea dreptului procesual și nulitatea
actului efectuat peste termen”.
Sub același aspect, instanța de apel a reiterat și practica Curții
Europene, Daweer contra Belgiei, Eckle contra Germaniei, Serves contra
Franței, Kadubec contra Slovaciei, Aliéné de Ribemon contra Franței ș.a.,
astfel că aceste cauze vizează în mare parte plângeri din partea persoanelor
care au invocat încălcarea dreptului de a fi judecat în termen rezonabil și
încălcarea prezumției de nevinovăție. Judecarea acestor cauze a implicat
aprecierea noțiunii de „acuzație în materie penală” și pe cea a începutului
termenului rezonabil de examinare a cauzei. De asemenea jurisprudența
CEDO a statuat asupra faptului că nu este importantă forma actului prin
care unei persoane i se atribuie statut de „acuzat” potrivit prevederilor art.
6 CEDO, dar contează faptul ca actul respectiv să emane de la o autoritate a
statului și să fie implicat repercusiuni asupra drepturilor și libertăților
persoanei. Conform hotărârii Curții Constituționale nr. 26, din 23
noiembrie 2010, asupra excepției de neconstituționalitate a prevederilor art.
9
63 alin. (6) Cod de procedură penală „recunoașterea calității de bănuit
presupune nu numai drepturi procesuale dar și restrângerea drepturilor
constituționale legate de liberarea persoanei, dreptul la libera circulație ș.a. În
cazul recunoașterii calității de bănuit pe cel de-al treilea temei prin ordonanță -
persoana este supusă unor restrângeri, imposibilitatea legalizării unor acte,
consemnarea faptului respectiv în cazierul judiciar, în cazul când persoana este
nevinovată - suferință psihologică cauzată de suspectarea de comiterea unei
infracțiuni, atitudinea societății și a victimei”.
În aserțiunea celor descrise, instanța de apel a reiterat că alegațiile
procurorului de referință la pretinsa apreciere eronată de către instanța de
fond a faptului că prin ordonanța din 05 iulie 2016 s-a început urmărirea
penală pe fapta prevăzută de art. 165 alin. (2), lit. b), d) Cod penal, în
situația în care de fapt, organul de urmărire penală a început urmărirea
penală nemijlocit în privința lui Simon Andrian, organul de urmărire
penală a specificat nemijlocit faptul că anume Simon Andrian, având
intenția comiterii traficului de ființe umane în scopul exploatării sexuale
comerciale a persoanelor, împreună și de comun acord cu persoane
necunoscute organului de urmărire penală, prin înșelăciune, sub pretextul
angajării la un lucru bine plătit în calitate de prostituate, profitând de
starea de vulnerabilitate a persoanei, manifestată prin situația precară din
punct de vedere a supraviețuirii sociale le-a recrutat pe Agachii Ana și
Arcuș Svetlana, în vederea deplasării în Dubai.
Așa dar, instanța de apel a reținut că de fapt, calitatea de bănuit a lui
Simon Andrian a survenit nemijlocit la data de 05 iulie 2016, când a și fost
începută urmărirea penală, în contextul în care constatarea făcută de către
organul de urmărire penală, clar și cert indică numele persoanei care este
bănuită de comiterea acestei infracțiuni, adică a lui Simon Andrian, astfel
că termenul prevăzut de art. 63 alin. (2), pct. 3) Cod de procedură penală,
de trei luni, de la momentul emiterii ordonanței de recunoaștere în calitate
de bănuit a lui Simon Andrian a expirat încă la data de 05 octombrie 2016,
pe când, Simon Andrian a fost recunoscut în calitate de învinuit de
comiterea infracțiunii prevăzute de art. 165 alin. (2), lit. b), d) Cod penal, la
data de 13 octombrie 2016, fiind omis acest termen, cu atât mai mult în
lipsa ordonanței procurorului general, sau adjuncților acestuia de
prelungire a termenului menținerii în calitate de bănuit.
Instanța de apel a apreciat drept formal și convențional argumentul
procurorului de referință la faptul că vina inculpatului, Simon Andrian, ar
fi fost dovedită pe deplin prin probatoriul administrat la caz, or, emiterea
10
cu întârziere a ordonanței de punere sub învinuire a lui Simon Andrian,
este o încălcare, care afectează drepturile, libertățile și interesele legitime
ale lui Simon Andrian, astfel că în contextul normei art. 94 alin. (1) pct. 8) și
alin. (2) Cod de procedură penală, acestea sunt nule, iar în corespundere cu
norma art. 251 alin. (2) Cod de procedură penală, sunt nule de drept și în
cele din urmă toate actele procesuale întocmite în cursul urmăririi penale
de la urmărirea penală.
În atare conținut, instanța de apel a remarcat că nulitatea actelor
procesuale emise la caz, denotă în mod evident și lipsa unor probe
admisibile și concludente, așa cum dictează normele art. 95 și 100 Cod de
procedură penal pentru a putea fi puse la baza unei sentințe de
condamnare, după cum consideră și insistă procurorul în apel, or, în
jurisprudența Curții Europene s-a conturat standardul „dincolo de orice
îndoială rezonabilă”, care presupune că, pentru a putea fi pronunțată o
soluție de condamnare, acuzația trebuie dovedită dincolo de orice îndoială
rezonabilă (cauza Boicenco versus Republica Moldova, hotărârea CEDO
din 11 iulie 2006).
De asemenea instanța de apel a apreciat ca absolut neîntemeiată și
alegația procurorului precum că numele lui Simon Andrian este specificat
doar în conținutul ordonanței de pornire a urmăririi penale, de vreme ce
numele acestuia a fost specificat anume în fabula constatatoare în care s-a
indicat nemijlocit circumstanțele în care s-a comis fapta infracțională, care
de altfel în același conținut și circumstanțe, se conține și în ordonanța
procurorului din data de 13 octombrie 2016, privind recunoașterea lui
Simon Andrian în calitate de învinuit de comiterea infracțiunii prevăzute
de art. 165 alin. (2), lit. b), d) Cod penal.
Față de lucrul judecat de primă instanță, instanța de apel a constatat
motivarea amplă și temeinică a sentinței pronunțate cu privire la procesul
de evaluare și apreciere a circumstanțelor de fapt și de drept, astfel fiind în
corespundere cu exigențele art. 6 din Convenția pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, or, potrivit
jurisprudenței CEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o reevaluare
a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință
soluția dată de prima instanță. În cazul în care instanța de fond și-a motivat
decizia luată, arătând în mod concret la împrejurările, care confirmă sau
infirmă o acuzație penală, pentru a permite părților să utilizeze eficient
orice drept de apel/recurs eventual, o curte de apel poate, în principiu, să
11
se mulțumească de a relua motivele jurisdicției de primă instanță
(Hotărârea CEDO Ruis Garcia contra Spaniei, Helle contra Finlandei).
Instanța de apel a respins și alegațiile părții acuzării invocate în
cererea de apel referitor la faptul că în sentința contestată prima instanță nu
s-a expus asupra probelor invocate de procuror și asupra argumentelor
invocate de partea acuzării, or, din cumulul circumstanțelor de fapt și de
drept identificat supra, reiese cert concluzia de încetare a procesului penal,
notând în acest sens că deși acuzatorul de stat a indicat că prima instanță a
specificat în sentință că la caz urmează a fi pronunțată o sentință de
achitare, acest fapt nu poate afecta legalitatea sentinței, în situația în care
omiterea termenului prevăzut de lege pentru menținerea în calitate de
bănuit a lui Simon Andrian, atrage în cele din urmă lipsa probatoriului
administrat la caz, care ar putea fi pus la baza unei sentințe de
condamnare, astfel că în situația dată, prima instanță a motivat soluția sa
nemijlocit în contextul încetării procesului penal și nicidecum nu în
contextul pronunțării unui act judecătoresc de achitare, or, aceste
considerente arată evident asupra faptului că motivarea sentinței nu
contravine dispozitivului.
Împotriva deciziei instanței de apel, pronunțată integral la 09 iulie
2018, a declarat recurs ordinar procurorul în Procuratura de circumscripție
Chișinău, Scutelnic Cătălin, la data de 10 iulie 2018, prin care indicând ca
temei de drept pentru recurs art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, a solicitat casarea totală a deciziei cu remiterea cauzei la rejudecare.
5.1. În susținerea recursului, procurorul a menționat că:
- instanța de apel în mod greșit a interpretat pe caz norma materială
și procesuală, nu a ținut cont de faptul că motivele expuse de către prima
instanță au fost combătute, instanța de apel, a dat și o apreciere greșită
probelor administrate, în derogare de la prevederile art. 101 Cod de
procedură penală, punând accentul doar pe depozițiile și versiunea
inculpatului, care nu coroborează cu celelalte probe administrate;
- instanța de apel, nu a ținut cont și nu apreciat totalitatea probelor ce
dovedesc vinovăția lui Simon Andrian, în mod greșit a respins probele
administrate de către acuzarea de stat, fără a constata încălcarea normelor
procesuale invocate, a apreciat în mod superficial aceste probe, fără a fi
evidențiate acele derogări evidente invocate;
- în dovedirea că în acțiunile lui Simon Andrian se conțin elementele
infracțiunii prevăzute de art. 165 alin. (2) lit. b), d) Cod penal, a menționat
probele la care au fost prezentate în prima instanță;
12
- prin acțiunile săvârșite de Simon Adrian au fost aduse atingeri
relațiilor sociale cu privire la libertatea fizică, libertatea manifestării de
voință, precum și libertatea sexuală a persoanei, de asemenea s-a atentat și
asupra moralității și neaservirii actelor sexuale;
- referindu-se la declarațiile părților vătămate, a menționat că acestea
nu pot fi puse la îndoială, deoarece părțile vătămate au fost preîntâmpinate
de răspunderea penală ce o poartă conform art. 311, 312 Cod penal, care
coroborează cu celelalte probe administrate și cercetate în ședința de
judecată, nu s-au cunoscut cu Simon Adrian până în noiembrie 2015, nu
sunt în relații ostile, respectiv nu au nici un interes, declarațiile fiind
consecvente și clare, fiind analogice celor date în cadrul urmării penale;
- Simon Adrian a participat la săvârșirea infracțiunilor incriminate în
calitate de autor și organizator și anume a săvârșit în mod nemijlocit
faptele și le-a organizat, acționând împreună și prin înțelegere prealabilă cu
celelalte persoane nestabilite de organul de urmărire penală la această
etapă, în privința cărora s-a disjuns procesul penal într-o procedură
separată;
- soluția instanțelor cu privire la încetarea procesului penal în
prezenta cauză este una greșită și total eronat, or, atât prima instanță cât și
instanța de apel nu s-au condus de norma procesuală în vigoare și în mod
eronat au interpretat dispozițiile codului de procedură penală;
- prin confuzia admisă de către instanța de judecată, se constată acea
poziție ambiguă a instanței, lipsită pe o motivarea legală și care nu este
bazată pe o apreciere multilaterală atât a circumstanțelor cauzei penale cât
și a dreptului procesual, iar instanța de apel nu a sesizat aceste erori
procesuale admise de către prima instanță, erori care de la sine impuneau
casarea sentinței și adoptarea unei noi hotărâri;
- instanța de apel nu a examinat fondul cauzei penale si nu s-a expus
asupra tuturor motivelor invocate în cererea de apel de către procuror,
deoarece nu a reparat erorile admise de către prima instanță, odată ce a
pronunțat o hotărâre incertă și neclară cu privire la soluția adoptată și
motivele aduse în argumentarea acestei soluții;
- instanța de apel, a acționat în derogare de la prevederile art. 414
Cod de procedură penală, care obliga la judecarea apelului de a verifica
legalitatea și temeinicia hotărârii atacate pe baza probelor examinate de
prima instanță, conform materialelor din dosar și oricăror noi probe
prezentate și să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în apel;
13
- instanțele de judecată în mod greșit au considerat că a fost încălcat
termenul de bănuit. Astfel, contrar faptului că urmărirea penală a fost
pornită in rem la 05.07.2016 (fapt reținut și de instanțe), au conchis că
calitatea de bănuit a lui Simon Andrian a obținut-o anume la 05.07.2017,
deoarece numele inculpatului a fost menționat în partea descriptivă a
ordonanței de pornire a urmăririi penale. Acest argument neîntemeiat a
fost reținut de către instanțe întru motivarea soluției date.
- analizând textele art. 63 alin (1), art. 274 alin. (1) Cod de procedură
penală, recurentul a ajuns la concluzia că, urmărirea penală se începe când
exista bănuială rezonabilă că a fost săvârșită o infracțiune, adică doar pe
fapt, în baza plângerilor victimelor traficului de persoane care au indicat
concret asupra persoanei Simon, sesizări care au stat la baza bănuielii
rezonabile, respectiv în baza lor a fost pornită urmărirea penală. Ulterior
când au fost acumulate anumite probe că persoana fizică concretă Simon
Andrian a săvârșit fapta dată, a fost recunoscut în calitate de bănuit;
- a invocat și reținut ca relevantă jurisprudența CtEDO prin decizia
pe cazul Padin Gestoso contra Spaniei, în care Curtea a constat că, cu toate
că au fost dispuse realizarea câtorva măsuri de anchetă în 1989, urmărirea
penală a fost începută în 1990, până la momentul începerii urmării penale
și arestării reclamantului, situația sa nu a fost direct afectată de
investigațiile dispuse de către judecătorul de instrucție, în consecință,
nefiind afectat de vreo măsură cu caracter venal până la acel moment
reclamantul nu avea calitatea de acuzat în sensul art. 6, cererea fiind
respinsă de Curte ca nefondată;
- situația lui Simon Andrian prin ordonanța de pornire a urmăririi
penale in rem nu a fost afectată nici într-un fel, în privința lui nu au fost
efectuate careva acțiuni de urmărire penală sau măsuri speciale de
investigație, mai mult ca atât potrivit practicii CtEDO calitatea de „acuzat”
persoana o obține odată cu aducerea la cunoștință a actului procesual;
- la dispunerea soluției, instanțele de judecată nu au ținut cont și de
decizia Curții Constituționale nr. 25 din 29.03.2018, privind excepția de
neconstituționalitate a articolului 63 alin. (1) punctele 1) - 3) și al. (2) pct. 3)
din Codul de procedură penală;
- analizând deciziile CtEDO reținute de instanță întru argumentarea
soluției, acuzarea a constatat că nici una din acestea nu este referitor la
momentul obținerii calității de bănuit și încălcarea termenului de bănuit,
iar instanțele de judecată, contrar prevederilor art. 7 Cod de procedură
14
penală, prin care este statuat principiul legalității procesului penal, au
interpretat extensiv atât normele naționale, cât și Deciziile CtEDO;
Referință asupra recursului declarat, nu a fost depusă.
Judecând recursul declarat în raport cu materialele cauzei, Colegiul
penal lărgit concluzionează admiterea acestuia, cu casarea integrală a
hotărârii atacate și remiterea cauzei la rejudecare, din următoarele
considerente.
În conformitate cu prevederile art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, judecând recursul, instanța de recurs este în drept să îl
admită, și să dispună rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul
în care eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
Instanța de recurs verifică dacă s-a aplicat corect legea la faptele
reținute prin hotărârile atacate și dacă aceste fapte au fost constatate cu
respectarea dispozițiilor de drept formal și material.
Din conținutul recursului declarat, Colegiul penal lărgit a stabilit că
recurentul și-a întemeiat solicitarea pe prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6),
Cod de procedură penală, potrivit căruia, hotărârile instanței de apel pot fi
supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de
fond și de apel, atunci când instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în apel sau hotărârea atacată nu cuprinde
motivele pe care se întemeiază soluția ori motivarea soluției contrazice
dispozitivul hotărârii sau acesta este expus neclar, sau instanța a admis o
eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței.
În acest sens, recurentul a menționat concret că instanța de apel nu s-
a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel și hotărârea atacată
nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
La fel, din conținutul recursului ordinar declarat se reține că
procurorul critică soluția adoptată de către instanța de apel, deoarece
contravine circumstanțelor cauzei și probelor administrate în prezenta
speță, și nu corespunde cerințelor prevăzute de art. 414 Cod de procedură
penală.
Așadar, instanța de recurs poate să intervină în soluția instanței de
apel, inclusiv și să o caseze, atunci când se constată comiterea erorilor de
drept, ce au dus la adoptarea unei hotărâri ilegale, în același timp,
verificându-se dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute prin hotărârea
atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea dispozițiilor de
drept formal și material.
15
Conform art. 414 alin. (1) Cod de procedură penală, instanța de apel,
judecând apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza
probelor examinate de prima instanță, conform materialelor din cauza
penală, și în baza oricăror probe noi prezentate instanței de apel.
Potrivit art. 419 Cod de procedură penală, rejudecarea cauzei de către
instanța de apel se desfășoară potrivit regulilor generale pentru
examinarea cauzelor în primă instanță, care se aplică în mod
corespunzător.
În particular, la chestiunile de fapt se atribuie următoarele aspecte:
dacă fapta reținută a fost săvârșită ori nu, dacă fapta a fost comisă de
inculpat și, dacă da, în ce împrejurări a fost comisă, dacă există
circumstanțe atenuante și agravante, dacă probele corect au fost apreciate
prin prisma art. 101 Cod de procedură penală.
În ceia ce privește chestiunile de drept pe care urmează să le
soluționeze instanța de apel, acestea sunt: dacă fapta întrunește elementele
infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost
individualizată și aplicată just, dacă normele de drept procesual sau penal
au fost corect aplicate.
În cazul în care se constată încălcări ale prevederilor legale referitoare
la chestiunile menționate supra, hotărârea instanței de apel urmează a fi
desființată, cu trimiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în
alt complet de judecată.
Relevant este de specificat în acest context că, hotărârea instanței de
apel, potrivit art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură penală, trebuie să
cuprindă, printre altele, temeiurile de fapt și de drept care au dus, după
caz, la respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării
soluției date.
Însă, contrar celor stipulate de legea procesual-penală, în cauza
deferită judecății instanța de apel nu a exercitat în deplină măsură aceste
atribuții legale reglementate exhaustiv de legislator.
Astfel, verificând respectarea normelor de drept menționate, Colegiul
constată că, instanța de apel la examinarea cauzei a reținut că prin
ordonanța OUP al SUP a CCTP al Inspectoratului Național de Investigații
al IGP MAI, Scladan Pavel, din data de 05 iulie 2016 s-a dispus începerea
urmăririi penale, conform elementelor infracțiunii prevăzute art. 165
alin.(2) lit. b), d) Cod penal, pe faptul traficului de ființe umane comis în
privința lui Agachii Ana și a lui Arcuș Svetlana, comis în scopul exploatării
16
sexuale comerciale, prin înșelăciune, abuzând de situația de vulnerabilitate,
de două sau mai multe persoane.
În partea constatatoare a aceleiași ordonanțe, au fost menționate
anumite acțiuni presupuse a fi comise de către persoana cu numele Simon
Andrian.
Sub aspectul dat, Colegiul notează că instanța de apel a menținut
poziția primei instanțe precum că odată ce în ordonanța de începere a
urmăririi penale din 05 iulie 2016 a fost indicat numele lui Simon Andrian,
atunci acesta a dobândit calitatea de bănuit, dată de la care urmează a fi
calculat termenul de 30 zile de înaintare a învinuirii reglementat de art. 63
Cod penal.
Potrivit. art. 63 alin. (11) Cod penal, ordonanța de recunoaștere a
persoanei în calitate de bănuit și informația despre drepturile prevăzute la
art. 64 Cod penal, se aduc la cunoștință în decurs de 5 zile din momentul de
emitere a ordonanței, dar nu mai târziu de ziua în care bănuitul s-a
prezentat sau a fost adus silit, ori din momentul de începere a primei
acțiuni procedurale efectuate în raport cu acesta. În cazul în care există
necesitatea dispunerii unor măsuri speciale de investigații în privința
bănuitului, aducerea la cunoștință a ordonanței de recunoaștere a
persoanei în calitate de bănuit și a drepturilor sale se amână în baza
ordonanței motivate a procurorului, cu autorizarea judecătorului de
instrucție pe o perioadă de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii motivate a
perioadei până la 3 luni. În cazul infracțiunilor privind crima organizată,
spălarea de bani, al infracțiunilor cu caracter terorist, al infracțiunilor de
corupție și ale celor conexe actelor de corupție, termenul de amânare a
aducerii la cunoștință poate fi prelungit până la 6 luni, la demersul
procurorului, cu autorizarea judecătorului de instrucție. Fiecare prelungire
a termenului de amânare a aducerii la cunoștință a ordonanței de
recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit și a drepturilor sale nu poate
depăși 30 de zile.
Lecturând materialele cauzei, Colegiul penal conchide că, de la data
începerii urmăririi penale - 05 iulie 2016 și până la 11 octombrie 2016, când
a fost reținut Simon Andrian, de către organul de urmărire au fost
întreprinse mai multe acțiuni însă nici una din ele nu au adus atingere
drepturilor și libertăților acestuia atât în sensul legislației naționale cât și
celei internaționale.
La acest capitol, Colegiul menționează că persoana poate fi
recunoscută în calitate de bănuit prin unul din următoarele acte
17
procedurale, după caz: procesul-verbal de reținere; ordonanța sau
încheierea de aplicare a unei măsuri preventive neprivative de libertate;
ordonanța de recunoaștere a persoanei în calitate de bănuit, deci,
legiuitorul a stabilit expres și exhaustiv cele trei actele procedurale prin
care persoana poate fi recunoscută în calitate de bănuit, iar ordonanța de
începere a urmăririi penale nu face parte din acestea.
Recunoașterea calității de bănuit se aplică în interesul persoanei,
pentru apărarea sa, persoana dobândind astfel drepturi suplimentare
reglementate prin art. 64 Cod de procedură penală, unul dintre care este
„să știe de ce este bănuit și în legătură cu aceasta, imediat după reținere sau după
ce i s-a adus la cunoștință hotărârea despre aplicarea măsurii preventive sau
recunoașterea în calitate de bănuit, să fie informat în prezenta apărătorului, în
limba pe care o înțelege, despre conținutul bănuielii și despre încadrarea juridică a
faptelor infracționale de săvârșirea cărora este suspectat”.
În acest context, Colegiul reține și Decizia CtEDO pe cazul Padin
Gestoso contra Spaniei, în care Curtea a constat că, cu toate că au fost
dispuse realizarea câtorva măsuri de anchetă în 1989, urmărirea penală a
fost începută în 1990, până la momentul începerii urmării penale și arestării
reclamantului, situația sa nu a fost direct afectată de investigațiile dispuse
de către judecătorul de instrucție, în consecință, nefiind afectat de vreo
măsură cu caracter penal până la acel moment, reclamantul nu avea
calitatea de acuzat în sensul art. 6, cererea fiind respinsă de Curte ca
nefondată.
Având în vedere aceste chestiuni, Colegiul constată că situația lui
Simon Andrian prin ordonanța de pornire a urmăririi penale in rem nu a
fost afectată nici într-un fel, în privința lui nu au fost efectuate careva
acțiuni de urmărire penală sau măsuri speciale de investigație, mai mult ca
atât potrivit practicii CtEDO, „persoana obține calitatea de acuzat odată cu
aducerea la cunoștință a actului procesual corespunzător”.
Situația prevăzută la art. 63 alin. (11) Cod de procedură penală
reprezintă o excepție de la alin. (1) din același articol și corespunde celui
de-al doilea element al noțiunii de „acuzație în materie penală” în sensul
Convenției, care se manifestă prin existența unor „repercusiuni importante
asupra situației (persoanei)”. Excepția menționată constă în faptul că, în cazul
în care față de o persoană există anumite bănuieli rezonabile cu privire la
săvârșirea unei infracțiuni și în raport cu aceasta sunt efectuate anumite
acțiuni procedurale, care creează repercusiuni importante asupra situației
persoanei, organele de urmărire penală au obligația de a recunoaște această
18
persoană în calitate de bănuit în decurs de 5 zile din momentul de începere
a primei acțiuni procedurale, prin urmare, legislatorul le-a acordat
organelor de urmărire penală și instanțelor de judecată competența de a
aprecia, în fiecare caz concret, dacă acțiunile procedurale efectuate în
cadrul urmăririi penale au produs sau nu repercusiuni importante pentru
situația persoanei și dacă, în consecință, persoanei trebuie să-i fie
recunoscută calitatea de bănuit în sensul alin. (11) al articolului 63 Cod
penal, având în vedere particularitățile fiecărui caz concret.
Curtea Constituțională a reținut că articolul 63 alin. (1) Cod de
procedură penală, prevede o listă exhaustivă de acte procedurale prin care
persoanei îi poate fi recunoscută calitatea de bănuit, însă, prin excepția
instituită de alin. (11) din același articol, legislatorul stabilește anumite
garanții pentru situațiile în care organele de urmărire penală desfășoară
acțiuni procedurale care au consecințe importante pentru persoană, fapt
care corespunde rigorilor dreptului la un proces echitabil stabilit de art. 20
din Constituție.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, pentru a anula ordonanța de punere
sub învinuire din motivul că a expirat termenul de menținere în calitate de
bănuit atribuit prin alte acte procedurale decât cele prevăzute în art. 63
alin. (1) pct. 1) - 3) Cod de procedură penală, instanțele naționale trebuie să
stabilească dacă sunt întrunite cumulativ 3 condiții:
- existența unei ,,acuzații în materie penală”;
- notificarea oficială despre această acuzație (cu categoriile stabilite în
art.63 alin.(1) Cod de procedură penală, această condiție exceptând
situațiile când se probează când partea acuzării a ezitat să-și onoreze
obligațiile de informare);
- constatarea ,,repercusiunilor importante” pentru persoana suspectă
de comiterea infracțiunii.
Astfel, Colegiul stabilește că instanța de apel urma să verifice și să se
expună asupra existenței cumulative a acestor trei condiții și anume
concret să identifice care anume acțiuni procedurale efectuate în cadrul
urmăririi penale au produs repercusiuni importante pentru situația lui
Simon Andrian, pentru a justifica concluzia de apreciere a ordonanței de
pornire a urmăririi penale din 05 iulie 2015, ca ordonanță prin care lui
Simon Andrian i se aduc acuzații în materie penală, termen de la care a fost
calculată înaintarea învinuirii, or, în ordonanța menționată numele
inculpatului Simon Andrian a fost redat doar în partea constatatoare a
acesteia, iar în partea dispozitivă a fost indicat clar și concret începerea
19
urmăririi penale, conform elementelor infracțiunii prevăzute art. 165 alin.
(2) lit. b), d) Cod penal, pe faptul traficului de ființe umane comis în
privința lui Agachii Ana și a lui Arcuș Svetlana, comis în scopul exploatării
sexuale comerciale, prin înșelăciune, abuzând de situația de vulnerabilitate,
de două sau mai multe persoane.
Așadar organul de urmărire penală a dispus începerea urmăririi
penale pe faptul comiterii traficului de ființe umane de două sau mai multe
persoane, fără a dispune concret în privința persoanei Simon Andrian.
Situația din speță urmează a fi privită și prin prisma faptului că,
lecturarea întregului text al art. 63 Cod de procedură penală, atestă
posibilitatea începerii urmăririi penale în exclusivitate cu privire la o
anumită faptă prevăzută de legea penală, iar atunci când din datele și
probele existente rezultă indici rezonabili că o anumită persoană a săvârșit
infracțiunea, atunci prin unul din cele trei acte procedurale enumerate
exhaustiv în art. 63 alin.(1) Cod de procedură penală, se dispune ca
urmărirea penală să se facă și in personam.
Această stare de lucruri, în primul rând, legitimează organul de
urmărire penală să demareze activitățile specifice care duc la realizarea
obiectului urmăririi penale, sens în care, după sesizare, are obligația să
caute și să strângă datele ori informațiile cu privire la existența infracțiunii,
să ia măsuri pentru limitarea consecințelor acesteia și să strângă și să
administreze probele necesare.
Începerea urmăririi penale cu privire la faptă reprezintă o garanție
justificată de necesitatea protejării drepturilor persoanelor împotriva cărora
a fost formulată o astfel de sesizare, pentru ca acestea să nu fie supuse unor
acuzații penale fără o minimă verificare a susținerilor din care să rezulte
atât existența faptei și inexistența vreunui caz care împiedică exercitarea
acțiunii penale, cât și suspiciunea rezonabilă că a fost săvârșită o faptă
prevăzută de legea penală.
Prin urmare, în pofida faptului că din jurisprudența națională rezultă
interpretarea neunitară a legii de procedură penală cu privire la efectul pe
care îl produce actul de începere a urmăririi penale, din perspectiva
chestiunii asimilării acestuia, actelor prevăzute expres de Codul de
procedură penală prin care persoanei i se atribuie calitatea de bănuit,
instanțele de judecată în fiecare caz concret urmează să stabilească atât
existența cumulativă a celor trei condiții pentru aprecierea actului emis, ca
fiind act care acordă statut de bănuit persoanei menționate în acesta,
precum și noțiunea procesului echitabil în sensul art. 6 CEDO în privința
20
părților vătămate, care au declarat despre ilegalitatea comisă, care a atras
nu numai crearea unor prejudicii concrete acestora dar și solicitarea
implicării statului prin intermediul organelor specializate de a da o
calificare faptei comise și de a aplica pedeapsa corespunzătoare persoanei
găsite vinovate, or, în caz contrar situația poate fi interpretată ca o lipsă de
reglementări și instrumente a statului pentru a curma acțiunile
infracționale a persoanelor.
În acest context, se poate de menționat că, Curtea Europeană a reținut
că oricât de clar ar fi redactată o normă juridică, în orice sistem de drept,
există un element inevitabil de interpretare judiciară, implicit aceasta se
referă și la normele de drept procesual penal. Funcția decizională acordată
instanțelor servește tocmai la îndepărtarea îndoielilor ce ar putea plana în
privința interpretării normelor juridice. De altfel, în tradiția juridică a
statelor părți la Convenție este consacrat că jurisprudența contribuie în
mod necesar la evoluția progresivă a dreptului penal (a se vedea în acest sens
cauza Rohlena vs. Cehia din 27.01.2015, §93).
Lecturând conținutul sentinței, Colegiul a stabilit că, după cercetarea
probelor prezentate de către părți, prima instanță, examinând aspectele
cauzei, reținând învinuirea înaintată lui Simon Andrian și nu fapta
acestuia, chestiune ce contravine atât normelor de procedură penală cât și
practicii judiciare în acest sens, și-a expus concluzia privind emiterea unei
sentințe de achitare (f.d. 211 vol. 2), însă ulterior și-a schimbat poziția,
descriind aspecte care în opinia acesteia au impus necesitatea încetării
procesului penal, fără a indica expres temeiul de drept în dispozitivul
sentinței, făcând referire la partea descriptivă a acesteia.
La acest capitol, Colegiul conchide că prima instanță a admis erori
procesuale prin neglijarea dispozițiilor art. 394 alin. (1) pct. 1) Cod de
procedură penală, potrivit căruia partea descriptivă a sentinței de condamnare
trebuie să cuprindă descrierea faptei criminale, considerată ca fiind dovedită,
indicându-se locul, timpul, modul săvârșirii ei, forma și gradul de vinovăție,
motivele și consecințele infracțiunii, precum și dispozițiile art. art. 396 pct. 2)
Cod de procedură penală, potrivit căruia dispozitivul sentinței de încetare a
procesului penal trebuie să cuprindă dispoziția de încetare a procesului penal și
motivul pe care se întemeiază încetarea procesului.
Astfel, Colegiul stabilește că instanța de apel, la rândul său, nu a
examinat respectivele erori, deși urma să se expună asupra lor atât ca
instanță de grad superior, cât și ca instanță competentă de a judeca fondul
cauzei.
21
Mai mult, Colegiul consideră că instanța de apel nu a cercetat și nu s-
a expus asupra respectivelor chestiuni, cu toate că procurorul, prin cererea
de apel, s-a referit asupra lor și a solicitat instanței de apel acordarea unei
aprecieri și expuneri asupra concluziei contradictorii a primei instanțe,
enunțată în sentință, însă instanța de apel nu a acordat atenția necesară
chestiunii respective, astfel Colegiul regăsește temeiul de casare a deciziei
instanței de apel, prin prisma faptului că instanța nu s-a expus supra
tuturor motivelor invocate de apelant.
Reieșind din acest considerent, în raport cu textul hotărârii atacate,
Colegiul penal notează că instanța de apel nu și-a motivat decizia în
conformitate cu prevederile art. 417 alin. (1) pct. 8) Cod de procedură
penală, astfel, decizia nu cuprinde temeiurile de fapt și de drept care au
dus, în speță, la respingerea apelului declarat de acuzatorul de stat.
Colegiul constată că decizia instanței de apel nu cuprinde expunerea
instanței asupra fondul apelului și problemelor abordate în acesta, fapt care
a atras după sine respingerea apelului părții acuzării, fără desfășurarea
motivelor adoptării soluției de menținere a sentinței de încetare a
procesului, astfel Colegiul conchide că hotărârea atacată nu se încadrează
în prevederile art. 417 Cod de procedură penală.
Din considerentele expuse, Colegiul statuează că, decizia instanței de
apel în cauza dată, este afectată de insuficiență în partea motivării soluției
adoptate și a expunerii asupra motivelor invocate în apelul acuzatorului de
stat, ceea ce este incident cazului de casare invocat în speță și prevăzut de
art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, iar erorile admise de către
instanța de apel nu pot fi corectate în ordinea procedurii de recurs,
deoarece instanța de recurs nu este abilitată cu atribuții de a judeca fondul
cauzei și de a se pronunța asupra legalității sentinței, substituind instanța
care a judecat apelul, cu încălcarea prevederilor procesual-penale.
În asemenea condiții, instanța de recurs conchide de a admite
recursul ordinar declarat la caz, iar decizia instanței de apel urmează a fi
casată total, cu remiterea cauzei în instanța de apel la rejudecare, în alt
complet de judecată.
La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă de
prevederile art. 436 Cod de procedură penală, ce reglementează procedura
de rejudecare și limitele acesteia: să se pronunțe la modul cuvenit și în
strictă conformitate cu prevederile legii procesual-penale asupra tuturor
motivelor invocate în cererea de apel, să cerceteze amănunțit aspectele
învinuirii înaintate, să verifice și să aprecieze profund probele administrate
22
și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii, să le dea o
evaluare cuvenită, atât separat, cât și în ansamblu, cu argumentarea
admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe în parte, să elucideze
faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a cauzei date, să-și
argumenteze clar concluziile în decizia adoptată, ținând cont de motivele
casării deciziei atacate, precum și de practica relevantă a CtEDO și să
pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, în conformitate cu prevederile art.
417 Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de
procedură penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E :
Admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura
de circumscripție Chișinău, Scutelnic Cătălin, casează total decizia
Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 11 iunie 2018, în cauza
penală în privința lui Simon Andrian XXXXX și dispune rejudecarea
cauzei, de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Decizia, nu este susceptibilă de a fi atacată.
Decizia motivată pronunțată la 14 martie 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Boico Victor
Toma Nadejda
Țurcan Anatolie
Guzun Ion
23