1re-113/2018 — art. 326 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 326 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 453 CPP, art. 6, 13 CEDO
1re-113/2018 — art. 326 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 1re-113/2018
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
12 decembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul penal în următoarea componență:
președinte – Timofti Vladimir,
judecători – Toma Nadejda, Boico Victor
a examinat admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de către
avocatul Foltea Vasile cu condamnatul Romașcu Ion, prin care solicită casarea
deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 07 martie 2018, în cauza
penală privindu-l pe,
Romașcu Ion Xxxx, născut la xxxx, originar și
domiciliat în r-nul xxxxx, com. xxxxxx.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
07.09.2017 – 21.12.2017 (prima instanță);
30.01.2018 – 07.03.2018 (instanța de recurs);
27.07.2018 – 12.12.2018 (instanța de recurs în anulare).
Asupra admisibilității în principiu a recursului în anulare în cauză, în baza
actelor din dosar, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,
A C O N S T A T A T :
Prin sentința Judecătoriei Hîncești din 21 decembrie 2017, cauza fiind
examinată în procedura acordului de recunoaștere a vinovăției prevăzută de art.
506-509 Cod de procedură penală, Romașcu Ion a fost recunoscut vinovat de
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 326 alin. (1) Cod penal, fiindu-i stabilită
pedeapsa de 2600 unități convenționale, ce constituie 130000 lei, cu privarea de
dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 2 ani.
1.1. Pentru a pronunța sentința, prima instanță a constatat că Romașcu Ion,
deținând funcția de ofițer de urmărire penală a Secției urmărire penală a
Inspectoratului de poliție Hâncești al IGP al MAI, fiind persoană publică, având în
virtutea acestei funcții permanent drepturi și obligații în vederea exercitării
funcțiilor autorității publice, iar în conformitate cu Legea cu privire la prevenirea și
combaterea corpuției nr. 90-XVI din 25.04.2008, acceptând benevol restricțiile
impuse de actele normative pentru a nu fi comise acțiuni ce pot conduce la
folosirea situației de serviciu și a autorității sale în interese personale, de grup și în
alte interese decât cele de serviciu, contrar obligațiilor și interdicțiilor impuse de
funcția deținută, a comis traficul de influență, în următoarele circumstanțe:
1
La 06 iunie 2017, având în gestiune procesul penal în privința lui Bîtă
Alexandru pe faptul conducerii mijlocului de transport în stare de ebrietate
alcoolică cu grad avansat de către o persoană care nu deține permis de conducere,
ofițerul de urmărire penală Romașcu Ion, în cadrul discuției purtate cu Bîtă
Alexandru în sediul Inspectoratului de Poliție Hâncești, i-a comunicat că, pentru
acțiunile comise riscă o pedeapsă cu închisoare până la un an, amendă în mărime
de la 700 la 800 u.c. și muncă neremunerată în folosul comunității, totodată nu va
putea să-și perfecteze permis de conducere pe o perioadă de 3 ani, indicându-i ca a
doua zi să se prezinte la el împreună cu avocatul și caracteristica de la locul de trai,
invocând posibilitatea soluționării problemei apărute și acceptând o anumită sumă
de bani în acest scop.
În continuare, urmărind intenția obținerii unor avantaje patrimoniale sub
formă de bani ce nu i se cuvin, în cadrul efectuării urmăririi penale în cauza penală
nr. 2017200367, pornită la 07 iunie 2017 în baza indicilor infracțiunii prevăzute de
art. 2641 alin.(4) Cod penal, în privința lui Bîtă Alexandru, Romașcu Ion i-a
comunicat ultimului că, există posibilitatea ca să înceteze procesul și să nu ajungă
în instanța de judecată, insinuând influența pe care el o deține față de procuror în
scopul soluționării acestei probleme și acceptând în schimbul realizării acestui fapt
o anumită sumă de bani.
Continuându-și acțiunile sale criminale, la 07 iunie 2017, Romașcu Ion i-a
relatat lui Bîtă Alexandru faptul că decizia privind încetarea urmăririi penale în
privința acestuia o poate lua doar procurorul, și a acceptat în schimbul presupusei
sale influențe față de procuror, primirea unei anumite sume de bani, care potrivit
celor invocate de Bîtă Alexandru ar constitui 1500 euro.
La 12 iunie 2017, Bîtă Alexandru s-a prezentat iarăși la ofițerul de urmărire
penală Romașcu Ion, care i-a relatat că condițiile invocate anterior rămân aceleași,
însă în continuare urmează să apeleze la serviciile unui avocat, recomandându-i să
se adreseze la avocatul Nichifor Eugen pentru asistență juridică.
Prima instanță a indicat că astfel, prin acțiunile sale intenționate, Romașcu
Ion a comis trafic de influență, manifestat prin acceptarea personal de bani pentru
sine sau pentru o altă persoană, de către persoană care susține că are influență
asupra unei persoane cu funcții de demnitate publică pentru a o face să
îndeplinească acțiuni în exercitarea funcției sale, indiferent dacă asemenea acțiuni
au fost sau nu săvârșite, infracțiune prevăzută de art. 326 alin. (1) Cod penal.
Sentința primei instanțe a fost atacată cu recurs de către avocatul Foltea
Vasile în numele inculpatului Romașcu Ion, prin care a solicitat casarea parțială a
sentnței, cu dispunerea încetării procesului penal, cu liberarea lui Romașcu Ion de
răspundere penală, în legătură cu căința activă, conform art. 57 Cod penal.
În argumentarea recursului, recurentul a invocat că:
2
- ilegalitatea aplicării nemotivate a sancțiunii complementare în privința
inculpatului este vădită, în situația în care sancțiunea prevăzută de art. 326 alin. (1)
Cod penal, nu prevede posibilitatea aplicării în privința persoanei fizice a pedepsei
sub formă de privare de dreptul de a ocupa anumite funcții publice;
- pentru a-1 sancționa pe Romașcu Ion cu pedeapsă complementară sub
formă de privare de dreptul de a ocupa anumite funcții pe un termen de 2 ani,
prima instanță avea obligația: de a motiva necesitatea aplicării pedepsei
complementare sub formă de privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții,
deoarece sancțiunea art. 326 alin. (1) Cod penal nu prevede posibilitatea aplicării
în privința persoanei fizice a pedepsei sub formă de privare de dreptul de a ocupa
anumite funcții publice;
- prima instanță a comis o eroare de drept, deoarece s-au aplicat pedepse în
alte limite decât cele prevăzute de lege sau greșit individualizate în raport cu
prevederile capitolului VII din Partea generală a Codului penal;
- individualizând pedeapsa, instanța de judecată nu a respectat prevederile
art. 96, 385 alin. (1), 394 alin. (1), (2) Cod de procedură penală, conform cărora era
obligată să indice în partea descriptivă a sentinței care sunt circumstanțele care
atenuează sau agravează răspunderea inculpatului, datele care caracterizează
persoana inculpatului, precum și motivele soluției adoptate referitoare la stabilirea
pedepsei sau la liberarea de pedeapsă penală;
- prima instanță nu a ținut cont de faptul că, în conformitate cu art. 77 Cod
penal, enumerarea circumstanțelor agravante are caracter exhaustiv și că pot fi
recunoscute drept circumstanțe agravante numai acele împrejurări, care sunt strict
prevăzute de lege, stabilite de organele de urmărire penală și incluse în conținutul
rechizitoriului. Contrar acestor principii, prima instanță a neglijat faptul că, în
conținutul rechizitoriului, dar și în discursul său, acuzarea a menționat că nu au fost
stabilite careva circumstanțe agravante în privința inculpatului Romașcu Ion;
- indicând în partea descriptivă a sentinței că, circumstanțe ce agravează
răspunderea penală, conform art. 77 Cod penal, se stabilesc: „comiterea
infracțiunii din interes material”, prima instanță a comis un abuz de drept,
arogându-și din oficiu și neîntemeiat competențele părții acuzării;
- prima instanță nu a ținut cont de faptul că, această circumstanță agravantă
(comiterea infracțiunii din interes material), care era prezentă în trecut la lit. l) alin.
(1) art. 77 Cod penal, a fost abrogată prin Legea nr.277-XVI din 18.12.2008, în
vigoare din 24.05.2009;
- prima instanță eronat a calculat mărimea pedepsei sub formă de amendă,
care ar fi urmat să fie aplicată în privința inculpatului, în situația în care a respins
propunerea apărării privind încetarea procesului penal, cu liberarea lui Romașcu
Ion de răspundere penală în legătură cu căința activă, în conformitate cu
3
prevederile art. 57 Cod penal. Astfel, luând în considerare că, limita maximă a
amenzii stabilită în calitate de pedeapsă pentru infracțiunea prevăzută de art. 326
alin. (1) Cod penal, este 3000 unități convenționale, reducerea cu o treime a
acesteia în conformitate cu prevederile art. 509 alin.(4) Cod de procedură penală,
impunea prima instanță să stabiliească o pedeapsă sub formă de amendă în mărime
de 2000 unități convenționale;
- soluția de aplicare în privința inculpatului a pedepsei sub formă de amendă
- 2600 unități convenționale, este expusă neclar și nu sunt aduse careva argumente
care ar justifica criteriile care au determinat prima instanță să nu aplice prevederile
art. 509 alin. (4) Cod de procedură penală și să nu reducă maximul pedepsei
aplicate cu 1/3;
- instanța de judecată nu a ținut cont că sunt și alte circumstanțe atenuante
care indică la nivelul minim al caracterului prejudiciabil al acțiunilor inculpatului
și care au fost confirmate prin declarațiile acestuia, și anume că la 15.06.2017, a
denunțat acțiunile lui Bîtă Alexandru, conducerii organului de urmărire penală a IP
Hîncești și conducerii IP Hîncești, precum și SPIA MAI și CNA;
- instanța de judecată nu a combătut argumentele apărării;
- prima instanță neîntemeiat nu a luat în considerare efectele circumstanțelor
atenuante stabilite în prezenta speță, precum și a circumstanțelor excepționale
menționate în recurs, care indicau la existența unei cauze de înlăturare a
răspunderii penale și întemeiau încetarea procesului penal, cu liberarea de
răspundere penală a lui Romașcu Ion în legătură cu căința activă.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 07 martie
2018, a fost admis din alte motive, inclusiv din oficiu, recursul declarat, casată
sentința în partea individualizării pedespei și pronunțată o nouă hotărâre în această
parte, potrivit modului stabilit pentru prima instanță, prin care lui Romașcu Ion
recunoscut vinovat de săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 326 alin. (1) Cod
penal, i s-a stabilit pedeapsa sub formă de amendă în mărime de 2000 unități
convenționale, ce constituie 100000 lei, și în temeiul art. 65 alin. (3) Cod penal, cu
privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 1 an. În rest
dispozițiile sentinței au fost menținute.
3.1. Pentru a decide astfel, instanța de recurs a constatat că din probele
administrate în cursul urmăririi penale rezultă că, acestea sunt suficiente pentru a
constata că faptele există, constituie infracțiunea prevăzută de art. 326 alin. (1) Cod
penal, au fost săvârșite de inculpatul Romașcu Ion și sunt de natură să permită
tragerea la răspundere penală cu stabilirea pedepsei.
De asemenea, instanța de recurs a reținut că starea de fapt reținută și de
drept apreciată concordă cu circumstanțele stabilite și probele administrate în
cauză, relevate și analizate în cuprinsul sentinței, verificate în recurs.
4
Totodată, instanța de recurs a conchis că prima instanță incorect a numit
inculpatului Romașcu Ion o pedeapsa principală sub formă de 2600 unități
convenționale.
Instanța de recurs a notat că sancțiunea normei juridice prevăzute în art. 326
alin. (1) Cod penal stabilește pedeapsa amendă în mărime de la 2000 la 3000
unități convenționale sau cu închisoare de până la 5 ani.
Reieșind din aceste prevederi, și deoarece cauza a fost examinată în baza
acordului de recunoaștere a vinovăției, pedeapsa se reduce cu 1/3 din pedeapsa
maximă. Astfel, instanța de recurs a atestat că în speță pedeapsa maximă constituie
3000 unități convenționeale, 1/3 constituind 1000 unități convenționale, în acest
caz, pedeapsa urma a fi aplicată în cuantum de 2000 unități convenționale.
Ceea ce ține de pedeapsa complementară, instanța de recurs a considerat că,
aceasta urmează a fi aplicată în cuantumul mai mic decât cel stabilit de prima
instanță, or potrivit art. 65 alin. (3) Cod penal, privarea de dreptul de a ocupa
anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate poate fi aplicată ca și
pedeapsă complementară și în cazurile când nu este prevăzută în calitate de
pedeapsă pentru infracțiunile din Partea specială a prezentului cod, dacă, ținând
cont de caracterul infracțiunii săvârșite de cel vinovat în timpul îndeplinirii
obligațiilor de serviciu sau în timpul exercitării unei anumite activități, instanța de
judecată va considera imposibilă păstrarea de către acesta a dreptului de a ocupa
anumite funcții sau de a exercita o anumită activitate.
Analizând circumstanțele cauzei, instanța de recurs a conchis că este
neîntemeiat argumentul apelantului precum că pedeapsa complimentară stabilită de
prima instanță nu este în măsură să asigure scopurile instituției pedepsei penale.
Totodată, instanța de recurs a notat că din considerentul că Romașcu Ion la
comiterea infracțiunii de trafic de influiență a utilizat statutul funcției de ofițer de
urmărire penală, drepturile și avantajele pe care le acordă aceasta pentru facilitarea
infracțiunii de corupție trebuie să fie privat de dreptul de a ocupa această funcție,
or, anume astfel va fi atins scopul pedepsei penale aplicate față de condamnat.
Instanța de recurs a respins solicitările părții apărării privind încetarea
procesului penal și liberarea lui Romașcu Ion de răspundere penală în temeiul art.
57 Cod penal, or alin. (1) prevede „Persoana care pentru prima oară a săvîrșit o
infracțiune ușoară sau mai puțin gravă poate fi liberată de răspundere penală
dacă ea, după săvârșirea infracțiunii, s-a autodenunțat de bună voie, a contribuit
activ la descoperirea acesteia, a compensat valoarea daunei materiale cauzate
sau, în alt mod, a reparat prejudiciul pricinuit de infracțiune”.
Astfel, instanța de recurs a conchis că inculpatul Romașcu Ion a comis o
infracțiune din domeniul corupției, fiind angajat ca ofițer de urmărire penală, fiind
persoană publică care în virtutea exercitării funcției care o deține, urma să lupte
5
împotriva corupției, însă ultimul profitând de funcție a săvârșit traficul de
influență.
Mai mult, instanța de recurs a indicat că aplicarea prevederilor art. 57 Cod
penal rămâne la discreția instanței și nu este o obligație.
În speță, instanța de recurs a concluzionat că Romașcu Ion urmează a fi
pedepsit conform prevederilor legale, or cauza fiind examinată în baza acordului
de recunoaștere a vinovăției, acordă inculpatului privilegii în ceea ce privește
aplicarea unei pedepse mai blânde.
Decizia instanței de recurs este atacată cu recurs în anulare declarat de
avocatul Foltea Vasile în numele condamnatului Romașcu Ion, care indică
încălcarea art. 6, 13 CEDO și solicită casarea sentinței primei instanțe și a deciziei
instanței de recurs, rejudecarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri prin, care să
fie încetat procesul penal, cu liberarea lui Romașcu Ion de răspundere penală în
legătură cu căință activă, conform art. 57 Cod penal.
În argumentarea recursului, recurentul invocă că:
- condamnatul Romașcu Ion nu s-a aflat la adăpostul principiului securității
raporturilor juridice, deoarece cazul său a fost tratat diferit de cazul similar a
condamnatului Gamrețki Igor, cel puțin în partea care se referea la aplicarea în
privința sa a pedepsei complementare;
- instanța de recurs consecvent și cu bună-știință a evitat să respecte o
hotărâre anterioară a Curții Supreme de Justiție (în cazul Gamrețki) în ceea ce
privește interpretarea legii incidente în cauza ulterioară, cu referire la aplicarea
pedepsei complementare. Mai mult, abordarea instanței de recurs în partea ce ține
de aplicarea pedepsei complementare în privința lui Romașcu Ion nu a fost
consecventă și nu a conținut motive detaliate și considerente pentru care a decis
contrar poziției instanței superioare;
- încălcarea deptului la un proces echitabil și la un recurs efectiv, prevăzute
de art. 6 și 13 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, manifestat prin faptul că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra
tuturor motivelor invocate în recurs de către partea apărării, cu referire la aspectele
de ilegalitate a hotărârii primei instanțe, în partea ce ține de individualizarea
pedepsei și aplicarea unor norme de drept abrogate;
- argumentele utilizate de instanța de recurs în suportul soluției contestate,
sunt formale și, pe alocuri, în mod evident, încearcă să acopere deficiențele și
gravele erori de drept și de fapt admise de prima instanță la examinarea acestui
dosar penal;
- la fila nr.10, penultimul aliniat al deciziei instanței de recurs, este
consemnat că: „Instanța de apel constată că, din conținutul cererii de apel
înaintate de procuror rezultă că, legalitatea sentinței Judecătoriei Hîncești, sediul
6
central, din data de 21 decembrie 2017 este contestată sub aspectul
individualizării pedepsei”. Citatul nominalizat demonstrează că instanța de recurs
n-a intrat, cel puțin, în esența gravelor ilegalități sesizate de apărare, nu a reținut că
în acest dosar a fost depus recurs, nu apel, și că nu procurorul a fost partea care a
contestat hotărîrea (sentința);
- nici prima instanță și nici instanța de recurs nu au ținut cont de argumentele
apărării în partea ce se referă la necesitatea aplicării în acest caz a prevederilor art.
57 Cod penal și de analiza detaliată a acțiunilor lui Romașcu Ion care a denunțat
oficial fapta prejudiciabilă, atât Centrului Național Anticorupție, Serviciului
Protecție Internă și Anticorupție a Ministerului Afacerilor Interne, cât și conducerii
Inspectoratului de poliție Hîncești;
- încercând să înlăture erorile instanței de fond, instanța de recurs s-a
manifestat de o manieră acuzatoare și, din oficiu, a motivat de fapt și de drept
necesitatea aplicării pedepsei complementare în privința condamnatului;
- instanța de recurs a admis o gravă eroare de drept și nu a luat în considerare
faptul că art. 63 Cod penal nu este relevant speței și categoric nu putea fi aplicat în
privința lui Romașcu Ion, deoarece reglementează categoriile pedepselor
persoanelor juridice, prin ce s-au încălcat prevederile art. 395 alin. (3) Cod de
procedură penală;
- deși instanța de recurs a stabilit mai multe erori comise de prima instanță,
în expunere nu a fost arătat în ce constă caracterul ilegal al omisiunilor concrete ale
primei instanțe, prin ce s-a exprimat încălcarea de lege comisă, precum și
mijloacele privind repararea lor prin analiza materiei reglementării și
jurisprudenței. Or, lipsa de motivare adecvată cerințelor legii într-o hotărâre
judecătorească afectează grav espectarea garanțiilor procedura le la un proces
echitabil;
- a fost încălcat dreptul condamnatului Romașcu Ion la judecarea cauzei sale
în mod echitabil, garantat de art. 6 §1 CEDO sub aspectul că instanțele au încălcat
principiul securității raporturilor juridice, nu și-au motivat în corespundere cu
cerințele legii deciziile, nu s-au pronunțat corespunzător asupra motivelor invocate
de partea apărării în recurs.
La recursul în anulare declarat, în conformitate cu prevederile art. 431
alin. (1) pct. 11) Cod de procedură penală, a depus referință procurorul, care
pledează pentru inadmisibilitatea acestuia, deoarece nu cuprinde conținutul și
motivele stipulate în art. 455 alin. (2) pct. 7) Cod de procedură penală.
În acest sens, indică că recurentul solicitând casarea parțială a deciziei
instanței de recurs, a invocat ca temei pentru declararea recursului în anulare și
redeschiderea procesului, dezacordul cu individualizarea pedepsei, însă fără a
7
argumenta în ce constă viciul fundamental, în sensul prevederilor art. 453 alin. (1)
Cod de procedură penală.
Astfel, menționează că din conținutul recursului, rezultă că recurentul în loc
să se refere și să motiveze pretinsele încălcări esențiale, care obligatoriu urmau să
se regăsească în recurs, s-a limitat doar la alegațiile invocate, solicitând aplicarea
prevederilor art. 57 Cod penal.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursului în anulare în baza
actelor din dosar, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție îl consideră
inadmisibil, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 454 Cod de procedură penală, recursul în anulare se
declară în termen de 6 luni de la data pronunțării deciziei.
În speță, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recurs în anulare în termen.
Art. 453 Cod de procedură penală, prevede că hotărârile irevocabile pot fi
atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de drept comise la judecarea
cauzei, în cazul în care un viciu fundamental din cadrul procedurii precedente a
afectat hotărârea atacată, inclusiv când Curtea Europeană a Drepturilor Omului
informează Guvernul Republicii Moldova despre depunerea cererii.
Conform pct. 44) art. 6 Cod de procedură penală, viciul fundamental în
cadrul procedurii precedente, care a afectat hotărârea pronunțată reprezintă o
încălcare esențială a drepturilor și libertăților garantate de Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, de alte tratate
internaționale, de Constituția Republicii Moldova și de alte legi naționale.
Din textul recursului în anulare declarat se evidențiază faptul că prin
motivele invocate de către recurent, acesta notifică încălcarea art. 6, 13 CEDO,
prin faptul că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate
în recurs de către partea apărării, în partea ce ține de individualizarea pedepsei și
anume aplicarea pedepsei complementare, precum și încălcarea principiului
securității raporturilor juridice, deoarece condamnatul Romașcu Ion ar fi fost tratat
diferit comparativ cu altă cauză similară.
Analizând materialele cauzei prin prisma acestor aspecte, Colegiul penal
atestă că aceste alegații ale recurentului nu pot fi acceptate, or acestea se
întemeiază doar pe o apreciere subiectivă a normelor prevăzute de art. 57, 65 alin.
(3) Cod penal de către recurent, prin care își manifestă dezacordul cu soluția
corectă a instanței de recurs în această speță, poziție neconfirmată prin careva
temeiuri de fapt sau de drept aplicabile în prezenta speță, iar dezacordul cu soluțiile
legale adoptate de instanța de judecată în prezenta cauză nu se apreciază ca un
viciu fundamental ce ar da temei de a interveni în hotărârea judecătorească
devenită irevocabilă.
8
Astfel, cu referire la alegațiile recurentului, precum că în privința lui
Romașcu Ion a fost încălcat principiul securității raporturilor juridice, deoarece
cauza sa a fost tratată diferit de cauza similară a condamnatului Gamrețki Igor în
partea aplicării pedepsei complementare în prezenta speță, Colegiul penal atestă că
este neîntemeiat, or circumstanțele de fapt și de drept dintre aceste două cauze
penale sunt diferite și nu pot fi apreciate ca fiind similare, deoarece cu excepția
tipului de infracțiune săvârșită, restul circumstanțelor comiterii infracțiunilor,
personalitatea condamnaților, precum și legătura dintre infracțiunea de trafic de
influența anume cu funcțiile deținute diferă, or instanța de recurs corect a constatat
că condamnatul Romașcu Ion anume datorită deținerii funcției de ofițer de
urmărire penală, profitând de avantajele și drepturile ce-i confereau această funcție,
a pretins că are influență asupra procurorului pentru a înceta procesul penal în
privința lui Bîta Alexandru, prin urmare de instanța de recurs s-a reținut just
necesitatea privării de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 1 an, în
strictă conformitate cu prevederile art. 65 alin. (3) Cod penal.
Ce ține de alegația recurentului, precum că instanța de recurs a admis o
eroare gravă de drept și nu a luat în considerare faptul că art. 63 Cod penal nu este
aplicabil în speță, deoarece reglementează categoriile de pedepse aplicabile
persoanelor juridice, prin ce s-au încălcat prevederile art. 395 alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal atestă că este irelevantă pentru prezenta speță și
nu poate fi acceptată, or această mențiune din dispozitivul deciziei instanțe de
recurs, constituie o eroare materială evidentă, care prin încheierea Colegiului penal
al Curții de Apel Chișinău din 28 noiembrie 2018, deja a fost corectată.
De asemenea, cu privire la criticile recurentului, precum că în speță au fost
încălcate drepturile la un proces echitabil și recurs efectiv, prevăzute de art. 6, 13
CEDO, prin faptul că instanța de recurs nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în recurs de către partea apărării, cu referire la aspectele de
individualizarea pedepsei și aplicare a unor norme de drept abrogate, Colegiul
penal conchide că sunt neîntemeiate și constituie opinia subiectivă a recurentului
întemeiată primordial pe dezacordul cu soluția instanței de recurs, or coraportând
textul deciziei instanței de recurs contestate (f.d. 61-67, vol. II), cu textul cererii de
recurs ordinar (32-38, vol. II), se atestă motivarea amplă și detaliată a instanței de
recurs asupra chestiunilor esențiale supuse atenției sale, primordial privind
aplicabilitatea prevederilor art. 57 Cod penal în prezenta speță, fără a fi admisă
vreo omisiune sau eroare de drept ce ar afecta drepturile fundamentale ale
condamnatului, motiv din care instanța de recurs în anulare nu identifică nici un
temei justificativ de a interveni în decizia instanței de recurs sub aspectele
contestate, or instanța de recurs corect a intervenit în soluția primei instanțe în
partea pedepsei cu amenda aplicate și a corectat eroarea comisă de aceasta și a
9
pronunțat o nouă hotărâre ce este în favoarea condamnatului atât în partea pedepsei
principale, cât și celei complementare.
În același context, Colegiul penal atestă că recurentul invocă în speță
încălcarea dreptului la un proces echitabil, garantat de art. 6 CEDO, iar
argumentele specificate de acesta în recursul în anulare, descrise și la pct. 4, a
prezentei decizii, se referă la chestiuni asupra cărora instanțele de judecată deja s-
au expus suficient de detaliat în hotărârile judecătorești contestate, și în ansamblu
reprezintă o manifestare privind dezacordul cu aprecierea circumstanțelor speței și
cu soluția finală adoptată legal de instanța de recurs prin hotărârea irevocabilă
adoptată în prezenta speță, ce nu poate fi acceptat de instanța de recurs în anulare,
or nu se confirmă încălcarea dreptului condamnatului Romașcu Ion la un proces
echitabil sub aspectele invocate.
Mai mult, cu referire la motivele recurentului precum că instanța de recurs
nu a intrat în esența ilegalităților sesizate de apărăre, nu a reținut că în acest dosar a
fost depus recurs, nu apel, că nu procurorul a fost partea care a contestat sentința,
după cum e indicat la fila 10 a deciziei instanței de recurs, Colegiul penal conchide
că nu pot fi acceptate, or constituie erori materiale evidente și neesențiale, ce nu
afectează legalitatea deciziei și soluției adoptate de instanța de apel, fără a putea fi
considerat ca un viciu fundamental. Subsidiar, se indică că atât în partea
introductivă, cât și în partea descriptivă și dispozitivă a deciziei contestate (f.d. 52-
67, vol. II), a fost indicat corect că cauza se examinează în procedură de recurs,
precum și partea care a contestat sentința primei instanțe.
Cât privește argumentele recurentului, că nici prima instanță și nici instanța
de recurs nu au ținut cont de argumentele părții apărării privind necesitatea
aplicării prevederilor art. 57 Cod penal, că Romașcu Ion a denunțat oficial fapta
prejudiciabilă organelor de drept, Colegiul penal constată că corect ambele instanțe
ierarhic inferioare nu au ținut cont de aceste argumente irelevante, or după cum
indică avocatul în recursul său, Romașcu Ion ar fi anunțat organele de drept la
15.06.2017 (f.d. 37, vol. II), atunci când urmărirea penală în privința sa era deja
pornită (f.d. 15, 42, vol. I), tot aceasta fiind și ziua în care acesta a fost reținut.
Totodată, Colegiul penal mai invocă că în jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului, unul din aspectele fundamentale ale preeminenței dreptului
este principiul securității raporturilor juridice, care cere, “inter alia”, ca, atunci
când instanțele judecătorești dau o apreciere finală unei chestiuni, constatarea lor
să nu mai poată fi pusă în discuție (a se vedea cauza Brumărescu vs România,
Nr.28342/95&62, 28 octombrie 1999). Acest principiu insistă asupra faptului că
nici o parte la proces nu este în drept să solicite revizuirea unei hotărâri
judecătorești definitive și executorii doar în scopul reluării procesului de judecată
și al unei noi soluționări a cauzei. Competența de revizuire a instanțelor supreme
10
trebuie exercitată pentru a corecta erorile de drept și omisiunile justiției, și nu
pentru a efectua o reexaminare a cauzei. Revizuirea nu trebuie tratată ca un recurs
deghizat și nici existența a două păreri asupra aceleiași probleme nu poate servi
drept temei pentru reexaminare. O îndepărtare de la acest principiu este justificată
doar în cazul în care reexaminarea este necesară în virtutea circumstanțelor
fundamentale și obligatorii (a se vedea cauza Bujnița vs Moldova, Nr.36492/02, 16
ianuarie 2007).
În consecință, Colegiul penal constată că hotărârea contestată nu este
afectată de un viciu fundamental, or instanța de recurs s-a expus motivat asupra
chestiunilor esențiale supuse atenției sale, prin urmare hotărârea judecătorească
irevocabilă adoptată în această cauză penală este legală, iar recursul în anulare
declarat este inadmisibil fiind vădit neîntemeiat.
Conducându-se de prevederile art. 456, 432 alin. (2) pct. 4) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E:
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de către avocatul Foltea Vasile
cu condamnatul Romașcu Ion, împotriva deciziei Colegiului penal al Curții de
Apel Chișinău din 07 martie 2018, în cauza penală privindu-l pe Romașcu Ion
Xxxxx, ca fiind vădit neîntemeiat.
Decizia este irevocabilă.
Decizia motivată pronunțată la 24 ianuarie 2019.
Președinte Timofti Vladimir
Judecători Toma Nadejda
Boico Victor
11