1ra-995/2018 — art. 327 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 327 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-995/2018 — art. 327 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 1ra-995/2018
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
30 mai 2018 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte Nicolae Gordilă,
Judecători Iurie Diaconu, Elena Covalenco,
a examinat, în camera de consiliu, fără citarea părților, admisibilitatea în
principiu a recursurilor ordinare, declarate de procurorul în Procuratura de
circumscripție Comrat, Natalia Andronic, și de partea vătămată Popaz Stefanida
împotriva sentinței Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 10 mai 2017 și deciziei Curții de
Apel Comrat din 26 decembrie 2017, în privința inculpatei
Dimitrova Tatiana XXXXX, născută la
XX XXXXX XXXX, originară și locuitoare a or. XXXXX
XXXXX, str. XXXXX X, ap. XX, cetățeancă a R.
Moldova, fără antecedente penale.
Termenul de examinare,
instanța de fond: 30.12.2014 – 10.05.2017,
instanța de apel: 26.05.2017 – 26.12.2017,
instanța de recurs: 21.04.2018 – 30.05.2018.
Asupra recursurilor menționate, Colegiul penal,
C O N S T A T Ă :
Prin sentința Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 10 mai 2017, Dimitrova Tatiana
a fost achitată de sub învinuirea comiterii infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1)
Cod penal, pe motiv că nu s-a constatat existența faptei infracțiunii.
A fost respinsă acțiunea civilă înaintată de partea vătămată Popaz S. privind
încasarea prejudiciului material în sumă de 49.628 lei și a prejudiciului moral în
mărime de 100.000 lei.
1
Instanța de fond a constatat că inculpata Dimitrova T. se învinuiește că
activând în funcția de executor judecătoresc, potrivit licenței pentru desfășurarea
activității de executor judecătoresc nr. 160, eliberată de Ministerul Justiției RM și,
astfel, în conformitate cu art. 123 alin. (2) Cod penal și art. 2 al Legii RM privind
executorii judecătorești nr. 113 din 17.06.2010, având statut de persoană publică, a
făcut abuz de serviciu în următoarele circumstanțe.
Astfel, la 08 iulie 2013, în vederea asigurării executării hotărârii Judecătoriei
Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, în cuantumul acțiunii civile admise - 188.721,18 lei, a
emis încheierea nr. 160-42/2013 privind sechestrarea mijloacelor bănești, aflate pe
toate conturile curente și de card, deschise de către intimații Popaz S., Popaz S.M.,
Cadîn R.S., Cadîn A.G., Gaidarji I.D., Gaidarji D.I. la BC „Moldova-Agroindbank”
SA, BC „Banca Socială” SA, BC „Unibank” SA, BC „Banca de Economii” SA, BC
„Victoriabank” SA, BC „Fincombank” SA, BC „Moldinconbank” SA, BC
„Mobiasbank” SA, BC „Energbank” SA, BC „Eximbank”.
În conformitate cu pct. 4 al încheierii nominalizate, instituției bancare i-a fost
interzis să transfere sau să elibereze orice sume bănești de pe conturile sechestrate
până la confirmarea în scris a executorului judecătoresc despre anularea măsurilor de
asigurare și de ridicare a sechestrului, precum și să deschidă pe numele debitorului
conturi noi curente, de card și de credit în monedă națională și valută străină.
Încheierea dată a fost expediată de ea la toate instituțiile financiare menționate,
inclusiv la BC „Moldova-Agroindbank” SA, ce a dus la reținerea și neachitarea lui
Popaz S. a sumelor cuvenite din salariul calculat ultimei la locul de muncă, transferat
pe cardul bancar deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA, cu toate că art. 105-
106 Cod de executare reglementează doar urmărirea și mărimea reținerilor în
procentaj din salariu, și nu sechestrarea în mărime de 100 %.
Ulterior, Dimitrova T., cu încălcarea cerințelor art. 36-38 Cod de executare,
vădit înțelegând că are în procedura de executare titlul executoriu al Judecătoriei
Ceadîr-Lunga din 03.07.2013 (pe cauza nr. 2-158/13), eliberat doar în partea
sechestrării bunurilor intimaților, și nu în partea încasării creanțelor, la 26
noiembrie 2013, acționând intenționat, din interes material, a emis încheierea vădit
ilegală nr. 160-42/2013 privind încasarea în beneficiul său de la intimați, inclusiv
de la Popaz S., în mod solidar, a 3068,05 lei, dintre care 2000 lei - onorariu și
1068,05 lei - reparare a taxelor și spezelor procedurii de executare, cu toate că
cheltuielile pe această procedură de executare urmau a fi achitate în avans de către
creditorul SRL „Edelbaur”, care s-a adresat cu cererea nr. 70 din 08.07.2013 privind
punerea în executare a titlului executoriu menționat.
La 19 iunie 2014, prin decizia Curții de Apel Comrat, hotărârea Judecătoriei
Ceadîr-Lunga din 25.06. 2013 a fost casată în partea încasării prejudiciului material și
taxei de stat, precum și în partea aplicării sechestrului pe bunurile pârâților.
La 09 iulie 2014, pârâtul Popaz S. s-a adresat la executorul judecătoresc
Dimitrova T. cu cerere privind încetarea procedurii de executare și anume, ridicarea
sechestrului de pe mijloace bănești, virate pe cardul bancar, deschis la BC „Moldova
Agroindbank” SA sub formă de salariu primit pentru perioada iulie 2013 - iunie
2014, referindu-se la decizia Curții de Apel Comrat din 19 iunie 2014.
2
Însă, Dimitrova T., acționând intenționat, din interes material, în mod vădit a
săvârșit abuz de serviciu, știind cu certitudine că hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga
din 25.06.2014 în partea aplicării sechestrului pe bunurile pârâților a fost casată și,
încălcând prevederile art. 16 alin. (1), art. 180 alin. (3), art. 254 alin. (1), 255, 394
Cod de procedură civilă, art. 27 alin. (3), (6) și (8) Cod de executare, a refuzat să
dispună anularea sechestrului de pe bunurile lui Popaz S., motivând refuzul său în
răspunsul nr. 838 din 11.07.2014, prin cerința ilegală de achitare a cheltuielilor legate
de procedura de executare în mărime de 3068,05 lei, conform încheierii emise de ea
la 26.11.2013.
În urma acțiunilor menționate, pârâta Popaz S. a fost lipsită de posibilitatea de
a dispune de mijloacele bănești în sumă de 57.775, 66 lei, aflate pe contul ei de
card nr. XXXXX, la BC „Moldova Agroindbank” SA, filiala Ceadîr-Lunga, sub
formă de salariu, primit în perioada 01 iulie 2013 - 09 octombrie 2014, prin ce părții
vătămate Popaz S. i-a fost cauzat un prejudiciu considerabil drepturilor și
intereselor ocrotite de lege, inclusiv dreptul salariatului la salariu, garantat prin art.
43 alin. (2) din Constituția Republicii Moldova.
Astfel, Dimitrova T. a încălcat prevederile art. 2 alin. (3) al Legii privind
executorii judecătorești nr. 113 din 17.06.2010, ce obligă executorul judecătoresc să-
și desfășoare activitatea în condițiile legii, cu respectarea drepturilor și a intereselor
legitime ale părților în procedura de executare și ale altor persoane interesate.
Acțiunile lui Dimitrova T. au fost încadrate de organul de urmărire penală în
baza art. 327 alin. (1) Cod penal, ca abuzul de serviciu, adică folosirea intenționată de
către o persoană publică a situației de serviciu din interes material, dacă aceasta a
cauzat daune în proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice.
Instanța a reținut că inculpata nu a recunoscut vina în comiterea infracțiunii
incriminate.
Analizând probele administrate, instanța a concluzionat că vinovăția inculpatei
nu s-a confirmat, aceasta urmând a fi achitată pe motiv că nu s-a constatat existența
faptei infracțiunii.
Or, încheierea executorului judecătoresc din 08.07.2013 a fost menținută
prin încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 23.01.2014, prin care a fost respinsă
ca neîntemeiată acțiunea înaintată de Cadîn A., Popaz S. și Gaidarji D către ÎM
„Edelbaur” SRL privind anularea încheierii executorului judecătoresc Dimitrova T.
din 08.07.2013 de punere în executare a documentului executoriu și aplicare a
măsurilor de asigurare a executării.
Ulterior, prin încheierea Curții de Apel Comrat din 01.04.2014 a fost respins
recursul declarat de Popaz S., fiind menținută încheierea Judecătoriei Ceadîr-
Lunga din 23.01.2014.
Deci, în circumstanțele în care încheierea executorului judecătoresc a rămas în
vigoare, acțiunile acestuia la momentul adoptării încheierii sunt legale, iar învinuirea
înaintată că expedierea încheierii date de către executorul judecătoresc la toate
instituțiile financiare menționate, inclusiv la BC „Moldova-Agroindbank” SA, a dus
la reținerea și neachitarea lui Popaz S. a sumelor cuvenite din salariul calculat
ultimei la locul de muncă, transferat pe cardul bancar deschis la BC „Moldova-
3
Agroindbank” SA, cu toate că art. 105-106 Cod de executare reglementează doar
urmărirea și mărimea reținerilor în procentaj din salariu, și nu sechestrarea în
mărime de 100 %, nu și-a găsi confirmare.
Mai mult, la momentul emiterii încheierii executorului judecătoresc din
08.07.2013, precum și încheierii Curții de Apel Comrat din 01.04.2014, era în
vigoare hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, în temeiul căreia a fost
eliberat titlul executoriu din 03.07.2013, nefiind examinat apelul declarat de Popaz S.
împotriva hotărârii adoptate.
Totodată, cu respectarea prevederilor art. 22, 27, 60, 63 și 66 Cod de executare,
executorul judecătoresc a emis încheierea prin care a fost dispusă aplicarea
sechestrului pe mijloacele bănești în limita sumei de 188.721,71 lei, aflate în
conturile curente și de card ale pârâților Popaz S., Popaz S. M., Cadîn R., Cadîn A.,
Gaidarji I. și Gaidarji D. în instituțiile bancare, inclusiv la BC „Moldova-
Agroindbank” SA, iar la acel moment, nu cunoștea despre existența conturilor
curente și de card pe care se transfera salariul pârâtei Popaz S.
Conform cererii din 09.07.2014, Popaz S. a solicitat încetarea procedurii de
executare pornită în baza titlului executoriu din 25.06.2013, eliberat de Judecătoria
Ceadîr-Lunga din motiv că hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013 a
fost casată prin decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014.
Prin răspunsul nr. 838 din 11.07.2014, executorul judecătoresc a refuzat
admiterea cererii înaintate de Popaz S. indicând că:
„... În conformitate cu art. 22 alin. (1) pct. a) Cod de executare, executorul
judecătoresc este în drept să emită acte procedurale în limitele competenței
prevăzute de lege.
În conformitate cu art. 258 alin. (1) Cod de procedură civilă, asigurarea
executării hotărârii se efectuează potrivit prevederilor prevăzute pentru executarea
asigurării acțiunii.
În conformitate cu art. 180 alin. (3) Cod de procedură civilă, în cazul
respingerii acțiunii, măsurile anterioare de asigurare a acțiunii se mențin până când
hotărârea judecătorească devine definitivă.
Din conținutul dispozitivului deciziei Curții de Apel Comrat din 19.06.2014,
anexată la cerere, rezultă că hotărârea judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013
este casată numai în partea încasării prejudiciului material și taxei de stat, în rest, și
anume în partea încasării prejudiciului moral în sumă de 5000 lei, cauzat prin
infracțiune și 13.720,11 lei cu titlul de recuperare a cheltuielilor de asistență juridică
și cheltuielilor de judecată, hotărârea judecătorească a fost menținută.
În același timp, potrivit încheierii din 26.11.2013, din contul debitorilor
solidari urmează a fi încasate cheltuielile de aplicare a măsurilor de asigurare a
hotărârii, în sumă de 3068,05 lei. Această încheiere a fost recepționată de către toți
debitorii procedurii de executare, nu a fost contestată și a devenit irevocabilă, însă
cheltuielile de executare până la 11.07.2014 nu au fost achitate.
Potrivit art. 10 alin. (2) Cod de executare, executarea silită începe prin
sesizarea executorului judecătoresc în condițiile legii și se efectuează prin orice
formă prevăzută de prezentul cod, simultan sau succesiv, până la realizarea dreptului
4
recunoscut prin documentul executoriu, până la achitarea dobânzilor, a penalităților
sau a altor sume, acordate potrivit legii, precum și a cheltuielilor de executare.
Prin urmare, la etapa dată, este imposibilă emiterea încheierii de încetare a
procedurii de executare și anulare a măsurilor de asigurare a executării, aplicate
anterior.
Conform art. 162 alin. (1) Cod de executare, refuzul executorului judecătoresc
de a săvârși o anumită acțiune poate fi atacat în termen de 15 zile de la data
comunicării la Judecătoria Ceadîr-Lunga”.
Potrivit art. 394 Cod de procedură civilă, decizia instanței de apel rămâne
definitivă în momentul pronunțării și se execută conform prevederilor prezentului cod
și ale altor legi, iar în conformitate cu art. 254 alin. (2) Cod de procedură civilă,
rămân irevocabile hotărârile judecătorești: a) emise în primă instanță, după expirarea
termenului de apel, dacă participanții interesați nu au exercitat calea de atac
corespunzătoare; b) emise de instanța de apel, după expirarea termenului de recurs,
dacă participanții interesați nu au exercitat calea de atac corespunzătoare; c) emise de
instanța de recurs, după examinarea recursului.
Art. 83 pct. e) Cod de executare prescrie că procedura de executare încetează
în cazul în care hotărârea, decizia sau încheierea în al cărei temei a fost eliberat
documentul executoriu a fost anulată printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă.
Or, executorul judecătoresc a aplicat prevederile art. 83 Cod de executare, la
soluționarea chestiunii privind încetarea procedurii de executare numai după
emiterea deciziei Curții Supreme de Justiție din 19.11.2014, care este irevocabilă și
prin care a fost respins recursul declarat de ÎM „Edelbaur” SRL, fiind menținută
decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014.
Astfel, la 20.11.2014 executorul judecătoresc Dimitrova T. a emis încheierea
de încetare a procedurii de executare nr. 160-42/2013, pornită la 08.07.2014,
concomitent dispunând ridicarea sechestrului de pe mijloacele bănești, aflate în
contul curent nr. XXXXX, deschis de către Popaz S. în BC „Moldova-
Agroindbank” SA, aplicat de către executorul judecătoresc în baza încheierii din
08.07.2013 în cadrul procedurii de executare nr. 160-42/2013, în limitele sumei de
188.721,71 lei.
Totodată, potrivit Hotărârii Curții Constituționale RM nr. 32 din 17.11.2016
privind ridicarea excepționalității a unor prevederi, ce ține de executarea pretențiilor
împotriva statului, orice hotărâre care a devenit irevocabilă, este și definitivă, dar nu
orice hotărâre definitivă este irevocabilă.
În conformitate cu art. 394 Cod de procedură civilă, decizia Curții de Apel
Comrat din 19.06. 2014 este definitivă din momentul pronunțării și este executorie,
dar poate fi atacată în termen de 2 luni de la data comunicării deciziei integrale. Ca
urmare, potrivit art. 254 alin. (2) pct. c) Cod de procedură civilă, ea nu este
irevocabilă până la expirarea termenului de atac sau până la pronunțarea deciziei
Curții Supreme de Justiție privind menținerea deciziei Curții de Apel.
Însă, prevederile art. 180 alin. (3) Cod de procedură civilă, invocate de acuzare
nu reglementează cheltuielile legate de pornirea sau încetarea procedurii de
executare, ci numai chestiunile de aplicare sau încetare a acțiunilor privind măsurile
de asigurare a acțiunii.
5
În același timp, debitorul Popaz S., în cererea sa, nu a solicitat ridicarea
sechestrul aplicat asupra mijloacele bănești aflate în contul curent al lui Popaz S.,
deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA, ci a solicitat încetarea procedurii de
executare integral. Mai mult, la cererea depusă, nu a fost anexată copia deciziei Curții
de Apel Comrat din 19.06.2014 și executorul judecătoresc nu știa conținutul acestei
decizii.
Potrivit deciziei Curții de Apel Comrat din 19.06.2014, hotărârea
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013 a fost casată numai în partea încasării
prejudiciului material și a taxei de stat, în rest, și anume în partea încasării sumei în
mărime de 5000 lei cu titlul de prejudiciu moral cauzat prin infracțiune, 13.720,11 lei
cu titlul de recuperare a cheltuielilor de asistență juridică și a cheltuielilor de
transport, hotărârea judecătorească a fost menținută.
Or, executorul judecătoresc nu era în drept să înceteze întreaga procedură de
executare, pornită în baza titlului executoriu, atât în partea asigurării executării
hotărârii judecătorești privind încasarea prejudiciului material cauzat prin infracțiune,
cât și în partea încasării prejudiciului moral cauzat prin infracțiune, care a fost
menținută.
Nefiind de acord cu răspunsul executorului judecătoresc nr. 838 din
11.07.2014, Popaz S. s-a adresat în instanța de judecată, iar prin hotărârea
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 24.11.2014 a fost recunoscută nulitatea refuzului
executorului judecătoresc Dimitrova T. de încetare a procedurii de executare nr. 160-
42/2013 din 08.07.2013
Hotărârea din 24.11.2014 a fost menținută prin decizia Colegiului civil și de
contencios administrativ al Curții de Apel Comrat din 03.03.2015, copia căreia a
fost prezentată de acuzare.
Însă, la momentul înaintării învinuirii, cât și a expedierii dosarului în instanța
de judecată, la materialele cauzei lipsea copia deciziei Curții de Apel Comrat, prin ce
a fost încălcat dreptul inculpatei la judecată echitabilă și la pregătirea apărării sale.
Or, copia deciziei a fost prezentată numai după reluarea cercetării judecătorești în
cauză, în baza deciziei judecătorești.
Totodată, această circumstanță nu confirmă că executorul judecătoresc a
acționat intenționat, cu interes de însușire, abuzând evident de situația sa de serviciu,
prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 24.11.2014 fiind stabilit că
executorul judecătoresc a interpretat eronat prevederile art. 434 Cod de procedură
civilă.
Mai mult, hotărârea din 24.11.2014 a fost pronunțată în partea recunoașterii
ilegalității refuzului executorului judecătoresc Dimitrova T. de încetare a procedurii
de executare, și nu în partea aprecierii acțiunilor de aplicare a sechestrului asupra
mijloacelor bănești transferate la cardul bancar deschis la BC „Moldova-
Agroindbank” SA, aceasta fiind adoptată de către ea după emiterea deciziei Curții
Supreme de Justiție din 19.11.2014 privind respingerea recursului declarat de ÎM
„Edelbaur” SRL.
În același timp, refuzul de încetare a procedurii de executare nu confirmă
circumstanțele expuse în rechizitoriu, că acțiunile executorului judecătoresc
Dimitrova T. privind refuzul de ridicare a sechestrului de pe bunurile pârâtului Popaz
6
S. sunt intenționate, din intenții acaparatoare, abuzând evident de situația sa de
serviciu.
Potrivit cererii din 09.07.2014, Popaz S. a solicitat doar încetarea procedurii de
executare și nu a cerut ridicarea sechestrului de pe bunuri sau de pe mijloacele
bănești transferate la cardul bancar, deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA, după
cum este invocat în rechizitoriu.
La fel, procedura de executare nr. 160-42/2013 a fost pornită în vederea
asigurării executării hotărârii judecătorești și de către alți 5 debitori - părți ale
procedurii de executare, de la care nu au parvenit cereri de încetare a procedurii de
executare.
Or, nu au fost confirmate circumstanțele învinuirii în partea acțiunilor
intenționate ale executorului judecătoresc referitor la refuzul de a înceta procedura de
executare, precum și faptul că aceste acțiuni au fost săvârșite din intenții
acaparatoare, abuzând evident de situația sa de serviciu.
Nu a fost probată învinuirea nici în partea că executorul judecătoresc „... la
26.11.2013, acționând intenționat, din interes material, a emis o încheiere evident
ilegală nr. 160-42/2013 privind încasarea în beneficiul său, din contul pârâților,
inclusiv de la Popaz S., în mod solidar, a sumei în mărime de 3068,05 lei, și anume
2000 lei - onorariul și 1068,05 lei - recuperarea cheltuielilor și taxelor procedurii de
executare, contrar faptului că cheltuielile de executare urmau a fi avansate de către
creditorul SRL „Edelbaur”, care s-a adresat cu cererea nr. 70 din 08.07.2013 privind
primirea spre executare a titlului executoriu”.
Or, încheierea privind încasarea cheltuielilor nu a fost atacată, nu a fost
casată, deci este legală. Mai mult, încheierea a fost emisă înainte de pronunțarea
deciziei Curții de Apel Comrat, prin care a fost casată hotărârea Judecătoriei Ceadîr-
Lunga din 25.06.2013, în baza căreia a fost eliberat titlul executoriu.
Astfel, nu a fost stabilit că executorul judecătoresc a emis o încheiere evident
ilegală privind încasarea cheltuielilor de executare și că ea a acționat intenționat și din
intenții acaparatoare, învinuirea în această parte nefiind confirmată.
Nu a fost demonstrat nici faptul că Dimitrova T. a acționat intenționat, din
interes material, refuzând să ridice sechestrul de pe bunurile lui Popaz S. și motivând
refuzul prin răspunsul nr. 838 din 11.07.2014, prin pretenția ilegală de a achita
cheltuielile de executare în sumă de 3068,05 lei, conform încheierii emise de către ea
la 26.11.2013.
Ulterior, la 03.09.2014, Popaz S. s-a adresat deja cu cerere de ridicare a
sechestrului de pe contul deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA, iar
executorul judecătoresc la 30.09.2014 i-a dat un răspuns cu conținut analogic celui
din 11.07.2014, răspunsul dat nefiind atacat.
În același timp, este stabilit că executorul judecătoresc nu a aplicat sechestru
asupra conturilor, ci asupra mijloacele bănești aflate în contul respectiv, însă nefiind
înaintată învinuirea în această parte, instanța de judecată nu este în drept să aprecieze
probele indicate.
Nu a fost confirmată nici învinuirea în partea că în urma acțiunilor executorului
judecătoresc, pârâta Popaz S. a fost lipsită de posibilitatea de a dispune de mijloacele
bănești în sumă totală de 57.775,66 lei, aflați în contul nr. XXXXX, deschis la
7
BC „Moldova-Agroindbank” SA, filiala Ceadîr-Lunga, sub formă de salariul parvenit
în perioada 01 iulie 2013 - 09 octombrie 2014 și că aceasta a dus la cauzarea
prejudiciului în proporții considerabile drepturilor și intereselor lui Popaz S., ocrotite
de lege, inclusiv și dreptul angajatului la salariu, garantat prin art. 43 alin. (2) al
Constituției Republicii Moldova.
Or, după emiterea încheierii executorului judecătoresc din 20.11.2014 privind
încetarea procedurii de executare nr. 160-42/2013 și după ridicarea sechestrului de pe
mijloacele bănești, aflate în contul curent nr. XXXXXXX, deschis de către Popaz S.
la BC „Moldova-Agroindbank” SA, potrivit declarațiilor părții vătămate Popaz S. și
extrasului de pe cont, aceasta a obținut întreagă sumă de pe cont cu dobânda
acumulată, astfel că, nu i-a fost cauzat careva prejudiciu.
Și copiile recipiselor prezentate de acuzare care confirmă că Popaz S. a
împrumutat bani de la persoane fizice, și anume la 02.04.2014 a împrumutat 1000
dolari SUA cu 5% lunar de la Erebacan M., la 10.12.2013 - 400 dolari SUA cu 3%
lunar de la Calpacci F., la 24.01.2014 - 1000 dolari SUA cu 5% lunar de la
Carapunarlî V., la 17.10.2013 - 700 euro cu 5% lunar de la Carapunarlî D., pe care se
obligă să-i restituie până la 17.12.2013, la 25.07.2013 - 1000 dolari SUA cu 5% lunar
de la Carapunarlî D., pe care se obligă să-i restituie până la 25.09.2013, adică în
perioada 25.07.2013 - 02.04.2014, nu confirmă circumstanțele învinuirii înaintate,
deoarece acțiunile lui Dimitrova T. n-au dus la cauzarea prejudiciului în proporții
considerabile drepturilor și intereselor legitime ale lui Popaz S.
Nici declarațiile martorilor acuzării Gospodinova A. și Țăran V. nu dovedesc
învinuirea înaintată or, aceștia au explicat doar circumstanțele și situația privind
sechestrul mijloacelor bănești ale părții vătămate, transferarea salariului lui Popaz S.
de la Liceul Teoretic din s. Baurci la contul deschis la BC „Moldova-Agroindbank”
SA pe numele acesteia, precum și imposibilitatea de a transfera prin altă modalitate
salariul lui Popaz S., în afară de virarea la contul curent.
Martorul apărării Pamujac G., directorul Liceului Teoretic s. Baurci, a relatat
că despre sechestrarea mijloacelor bănești aflate în contul curent deschis la BC
„Moldova-Agroindbank” SA i-a comunicat Popaz S. și că este imposibil de a
deschide alt cont sau de a-i plăti salariul prin altă modalitate, decât prin transfer la
contul curent. Și martorul Valuiscaia R., directorul SRL „Edelbaur” nu a cunoscut
despre faptul aplicării sechestrului în cadrul procedurii de executare asupra
mijloacelor bănești sub formă de salariu ale lui Popaz S. și nu a auzit că Popaz S.
contestă acțiunile executorului judecătoresc.
Astfel, probele acuzării nu combat poziția inculpatei și nu dovedesc existența
faptei infracțiunii incriminate acesteia.
Potrivit art. 101 alin. (1), (2) Cod de procedură penală, fiecare probă urmează
să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței, concludenței, utilității și
veridicității ei, iar toate probele în ansamblu - din punct de vedere al coroborării lor.
Judecătorul apreciază probele conform propriei convingeri, formate în urma
examinării lor în ansamblu, sub toate aspectele și în mod obiectiv, călăuzindu-se de
lege.
Apreciind probele administrate prin prisma prezumției nevinovăției și art. 6
alin. (2) CEDO, se constată că sarcina procedurii penale constă, în special, în
8
apărarea persoanei, în scopul ca fiecare persoană, care a comis infracțiunea să fie
pedepsită în limitele vinovăției sale și ca nici o persoană nevinovată să nu fie trasă la
răspunderea penală.
În conformitate cu art. 8 Cod de procedură penală, persoana acuzată de
săvârșirea unei infracțiuni este prezumată nevinovată atâta timp cât vinovăția sa nu-i
va fi dovedită, în modul prevăzut de prezentul cod, într-un proces judiciar public, în
cadrul căruia îi vor fi asigurate toate garanțiile necesare apărării sale, și nu va fi
constatată printr-o hotărâre judecătorească de condamnare definitivă. Nimeni nu este
obligat să dovedească nevinovăția sa. Concluziile despre vinovăția persoanei de
săvârșirea infracțiunii nu pot fi întemeiate pe presupuneri. Toate dubiile în probarea
învinuirii care nu pot fi înlăturate, în condițiile prezentului cod, se interpretează în
favoarea bănuitului, învinuitului, inculpatului.
Principiul prezumției nevinovăției garantează oricărui individ că reprezentanții
statului nu-l pot considera vinovat în săvârșirea infracțiunii până când faptul acesta
nu va fi stabilit de către instanța competentă în baza legii, cu interpretarea oricăror
dubii în favoarea învinuitului.
În circumstanțele constatate, inculpata urmează a fi achitată în conformitate cu
art. 390 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală, pe motiv că nu s-a constatat
existența faptei infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal.
Totodată, acțiunea civilă înaintată de partea vătămată Popaz Z. privind
încasarea prejudiciului material în sumă de 49.628 lei și a prejudiciului moral în sumă
de 100.000 lei din contul inculpatei urmează a fi respinsă.
Procurorul în Procuratura UTA Găgăuzia, Rodica Cornicî, a declarat apel,
solicitând casarea sentinței și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpata să fie
condamnată în baza art. 327 alin. (1) Cod penal la amendă în mărime de 400 unități
convenționale, cu privarea de dreptul de a ocupa funcții publice pe un termen de 2
ani.
Apelanta a invocat că vinovăția inculpatei în săvârșirea infracțiunii incriminate
a fost dovedită pe deplin atât prin probele scrise anexate la materialele cauzei, cât și
prin declarațiile martorilor.
Pentru stabilirea componenței de infracțiune prevăzută la art. 327 alin. (1) Cod
penal, este suficient ca abuzul de serviciu să ducă la cauzarea prejudiciului în
proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanei.
Or, a fost încălcat dreptul părții vătămate de acces la salariu, care era transferat
doar pe contul sechestrat, iar aceasta nu dispunea de altă metodă de a se folosi de
salariul său, fapt ce se confirmă prin declarațiile martorilor Gospodinova A., Țaran V.
Astfel, instanța de fond a dat o apreciere unilaterală probelor administrate,
ignorând circumstanțele importante ale cauzei.
3.1. A declarat apel și partea vătămată Popaz S., solicitând casarea sentinței și
pronunțarea unei noi hotărâri, prin care inculpata să fie condamnată în baza art. 327
alin. (1) Cod penal, cu admiterea acțiunii civile.
Apelanta a indicat că hotărârea instanței de fond este ilegală și neîntemeiată or,
prin acțiunile inculpatei, care a considerat că poate să nu execute legea, dar să o
interpreteze după bunul său plac, i-au fost cauzate prejudicii materiale și morale.
9
Potrivit deciziei Curții de Apel Comrat din 26 decembrie 2017, apelurile au
fost respinse, ca nefondate.
Instanța de apel a reținut că prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din
25.06.2013 a fost admisă parțial acțiunea înaintată de ÎM „Edelbaur” SRL către
Cadîn R., Cadîn A., Popaz S.P., Popaz S., Gaidarji I. și Gaidarji D. privind repararea
prejudiciului material și moral cauzat prin infracțiune, dispunând încasarea de la
pârâți, în mod solidar, a prejudiciului material cauzat prin infracțiune în mărime de
164.960 lei, a prejudiciului moral - 5000 lei, a cheltuielilor de asistență juridică și
cheltuielilor de transport – 13.720,11 lei, a taxei de stat – 5041,60 lei, iar în vederea
asigurării executării hotărârii s-a dispus aplicarea sechestrului pe bunurile
pârâților în suma acțiunii admise.
La 08.07.2013, ÎM „Edelbaur” SRL s-a adresat executorului judecătoresc cu
cererea de a pune în executare titlul executoriu eliberat la 03.07.2013 în baza
hotărârii Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013 privind sechestrarea, în scopul
asigurării executării hotărârii, a bunurilor pârâților.
Ca urmare, la 08.07.2013, executorul judecătoresc Dimitrova T. a emis
încheierea privind punerea documentului executoriu în executare și aplicarea
măsurilor de asigurare a executării, inclusiv sechestrarea mijloacelor bănești, aflate
pe toate conturile curente și de card, deschise de pârâții Popaz S., Popaz S.M., Cadîn
R., Cadîn A., Gaidarji I., Gaidarji D. în instituțiile bancare, inclusiv la BC „Moldova-
Agroindbank” SA.
La 23.07.2013, Cadîn A., Popaz S. și Gaidarji D. au solicitat anularea
încheierii executorului judecătoresc Dimitrova T. din 08.07.2013 privind punerea
documentului executoriu în executare și aplicarea măsurilor pentru asigurarea
executării, care prin încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 23.01.2014 a fost
respinsă ca neîntemeiată.
Această încheiere a fost menținută prin încheierea Curții de Apel Comrat din
01.04.2014, fiind respins recursului declarat de Popaz S.
Or, în circumstanțele în care încheierea executorului judecătoresc Dimitrova T.
din 08.07.2013 a rămas în vigoare, este întemeiată concluzia instanței de fond că
acțiunile executorului judecătoresc la momentul adoptării încheierii sunt legale, iar
învinuirea înaintată inculpatei că expedierea de către executorul judecătoresc
Dimitrova T. a încheierii din 08.07.2013 în toate instituțiile financiare
susmenționate, inclusiv la BC „Moldova-Agroindbank” SA, a dus la reținerea și
neachitarea lui Popaz S. a sumelor cuvenite pe salariul calculat la locul de muncă,
transferat pe cardul bancar, deschis la BC „Moldova Agroindbank” SA, cu toate că
art. 105-106 Codul de executare reglementează doar urmărirea și mărimea
reținerilor în procentaj din salariu și nu sechestrarea, ca atare, în mărime de 100%
nu și-a găsit confirmare.
Astfel, componența infracțiunii prevăzută de art. 327 Cod penal se recunoaște
materială și se consideră consumată din momentul survenirii consecințelor indicate în
lege și nu a oricăror consecințe, după cum menționează acuzarea.
Însă, acuzarea nu a prezentat probe ce certifică că inculpata, la emiterea
încheierii din 08.07.2013, a conștientizat că încalcă prevederile art. 105-106 Cod de
10
executare. Or, această încheiere este legală, iar acțiunile inculpatei în această parte
sunt, la fel, legale.
Totodată, art. 105-106 Cod de executare reglementează modul de urmărire a
salariului debitorului și nu are tangență cu procedurile și regulile de aplicare a
măsurilor de asigurare care constituie obiectul executării silite în cazul dat.
Mai mult, acțiunea persoanei publice, săvârșită cu folosirea situației sale de
serviciu, urmează să aibă loc, dacă ea a fost comisă contrar intereselor funcției.
Potrivit art. 22 alin. (1) lit. r) Cod de executare, executorul judecătoresc este în
drept să aplice sechestru pe conturile debitorului și să interzică băncilor virarea
oricăror sume de pe aceste conturi, solicitând instituției bancare informații despre
soldul sumei din contul debitorului, existent la momentul aplicării sechestrului, cu
eliberarea imediată și necondiționată a unui extras bancar și comunicat informativ.
În conformitate cu art. 27 alin. (4) Cod de executare, executorul judecătoresc
aplică măsurile de asigurare a acțiunii în limitele valorii revendicărilor din acțiune. În
cazul în care instanța de judecată nu indică expres bunurile pe care se aplică măsurile
de asigurare ori măsurile ce urmează a fi întreprinse, executorul judecătoresc este în
drept să aplice interdicții sau sechestre tuturor bunurilor debitorului, ținând cont de
prevederile art. 176 Cod de procedură civilă. La cererea debitorului, în cazul când
acesta demonstrează documentar că valoarea bunurilor sechestrate depășește esențial
valoarea acțiunii, se mențin sub sechestru doar bunurile a căror valoare acoperă
valoarea acțiunii.
Or, executarea titlului executoriu eliberat de Judecătoria Ceadîr-Lunga în baza
hotărârii din 25.06.2013 privind sechestrarea bunurilor pârâților în scopul asigurării
executării hotărârii a fost efectuată cu respectarea prevederilor art. 22 alin. (1) lit. r)
Cod de executare și art. 27 alin. (4) Cod de executare.
Totodată, sunt întemeiate și afirmațiile instanței de fond că nu a fost
demonstrat faptul că Dimitrova T. la 26 noiembrie 2013, acționând intenționat, din
interes material, a emis încheierea vădit ilegală nr. 160-42/2013 privind încasarea în
beneficiul său de la pârâți, inclusiv Popaz S., în mod solidar, a sumei de 3068,05 lei,
dintre care 2000 lei - onorariu și 1068,05 lei - reparare a taxelor și spezelor procedurii
de executare, cu toate că cheltuielile pe această procedură de executare au fost supuse
unei avansări de SRL „Edelbaur”, care s-a adresat către ea cu cererea nr. 70 din
08.07.2013 privind punerea în executare a titlului executoriu.
Astfel, la 26.11.2013 Dimitrova T. a emis încheierea nr. 160-42/2013 privind
încasarea în beneficiul ei de la pârâți, inclusiv Popaz S., în mod solidar, a sumei
de 3068,05 lei, dintre care 2000 lei - onorariu și 1068,05 lei - reparare a taxelor și
spezelor procedurii de executare.
În conformitate cu art. 36 alin. (7) Cod de executare, încheierea privind
încasarea cheltuielilor de executare sau refuzul de emitere a unei astfel de
încheieri pot fi contestate în modul prevăzut la art. 66 al prezentului cod.
În același timp, încheierea din 26.11.2013 nu a fost contestată de către
ceilalți pârâți, inclusiv Popaz S. și, prin urmare, este legală.
Potrivit art. 1 alin. (1) Cod de executare, procedura de executare are sarcina de
a contribui la realizarea drepturilor creditorilor recunoscute printr-un document
executoriu prezentat spre executare, iar art. 2 Cod de executare prescrie că executorul
11
judecătoresc asigură executarea silită a documentelor executorii în strictă
conformitate cu prezentul cod și cu alte acte normative. Conform art. 5 Cod de
executare, modul și condițiile de punere în executare a documentelor executorii se
stabilesc pe principiul respectării drepturilor omului și nu pot avea ca scop pricinuirea
de suferințe fizice și morale sau de prejudicii materiale.
La fel, în cazul nerespectării prevederilor legale de către executorul
judecătoresc, în conformitate cu art. 9 Cod de executare, participanții la procedura de
executare, alte persoane interesate ale căror drepturi ori interese ocrotite de lege au
fost încălcate printr-un act de executare, pot ataca actul în conformitate cu legea.
Astfel, Popaz S. a recepționat încheierea executorului judecătoresc din
26.11.2013 privind încasarea, inclusiv de la ea, a onorariului executorului
judecătoresc, însă nu a contestat-o, deși în ea se prevede dreptul la contestare.
Prin urmare, afirmația acuzării că Dimitrova T. la 26.11.2013, acționând
intenționat, din interes material, a emis încheierea vădit ilegală, nu și-a găsit
confirmare.
A fost stabilit și faptul că prin decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014,
hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013 a fost casată în partea încasării
prejudiciului material și a taxei de stat, precum și în partea sechestrării bunurilor
pârâților.
La 09.07.2014, Popaz S., prin cererea adresată executorului judecătoresc
Dimitrova T., a solicitat încetarea procedurii de executare, prin ridicarea sechestrului
de pe mijloace bănești, transferate pe cardul bancar deschis la BC „Moldova-
Agroindbank” SA sub formă de salariu primit pentru perioada iulie 2013 - iulie 2014,
invocând decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014.
Potrivit răspunsului nr. de ieșire 838 din 11.07.2014, executorul judecătoresc
Dimitrova T. a respins cererea lui Popaz S.
Popaz S. a contestat răspunsul primit, iar prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-
Lunga 24.11.2014 a fost recunoscut ilegal refuzul executorului judecătoresc
Dimitrova T. de încetare a procedurii de executare nr. 160-42/2013 din 08.07.2013,
exprimat prin scrisoarea nr. 838 din 11.07.2014, hotărârea fiind menținută prin
decizia Curții de Apel Comrat din 03.03.2015.
Totodată, acuzarea nu a prezentat probe care ar confirma că Dimitrova T.,
acționând intenționat, din interes material, făcând abuz vădit de situația de serviciu,
știind cu certitudine că hotărârea judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06. 2014, în partea
sechestrării bunurilor pârâților a fost casată, a refuzat să ridice sechestrul de pe
bunurile lui Popaz S., motivându-și refuzul în răspunsul nr. 838 din 11.07.2014, prin
cerința ilegală de a achita cheltuielile pentru executare în sumă de 3068,05 lei,
conform încheierii emise de ea la 26.11.2013.
Potrivit art. 83 alin. (1) lit. e) Cod de executare, procedura de executare
încetează în cazul în care hotărârea, decizia sau încheierea în al cărei temei a fost
eliberat documentul executoriu a fost anulată printr-o hotărâre judecătorească
irevocabilă.
Art. 394 Cod de procedură civilă prevede că decizia instanței de apel rămâne
definitivă în momentul pronunțării și se execută conform prevederilor prezentului cod
și ale altor legi.
12
Astfel, decizia instanței de apel se recunoaște definitivă din momentul
pronunțării acesteia și este pasibilă executării imediate.
Însă, interpretarea eronată a normelor de drept de către Dimitrova T. și refuzul
de încetare a procedurii de executare nu dovedesc că acțiunile procedurii de executare
ale lui Dimitrova T. sunt intenționate, din interese meschine, care a făcut abuz de
serviciu în mod vădit.
Or, acuzarea nu a demonstrat prin ce s-a exprimat intenția inculpatei în
săvârșirea acțiunilor vădit infracționale, care depășesc limitele drepturilor și
împuternicirilor oferite de lege, legate de executarea de către ea a hotărârii
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, lipsind probe ce confirmă săvârșirea de
către executorul judecătoresc Dimitrova T. a acțiunilor intenționate.
Mai mult, atât la momentul înaintării învinuirii, cât și la momentul expedierii
cauzei în instanța de judecată, la materialele cauzei lipsea copia deciziei Curții de
Apel Comrat din 03.03.2015, prin ce i-a fost încălcat dreptul inculpatei la un proces
echitabil și dreptul de a-și pregăti apărarea. Totodată, copia acestei decizii a fost
prezentată în ședința de judecată doar după reluarea cercetării judecătorești, în baza
încheierii judecătoriei.
Prin urmare, circumstanțele constatate nu certifică că executorul judecătoresc a
acționat intenționat, din interes material, făcând abuz de serviciu în mod vădit, aceste
afirmații fiind combătute prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 24.11.2014, în
care s-a constatat că executorul judecătoresc a interpretat eronat prevederile art. 434
Cod de procedură civilă.
Totodată, CEDO în hotărârea din 21.10.2014 în cauza Lungu I. contra
României a invocat, că hotărârea definitivă a judecătoriei pe cauza civilă, prin care a
fost soluționată acțiunea civilă, nu poate fi examinată în fond în organele pe cauze
penale ce ține de prezența faptei penale, persoana care a comis fapta și vinovăția
acesteia.
Deci, instanțele judecătorești s-au expus în privința acțiunilor lui Dimitrova T.
în ordine civilă, prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 03.07.2014 fiind stabilit
că executorul judecătoresc a interpretat eronat prevederile art. 434 Cod de procedură
civilă, astfel că aceste circumstanțe nu pot constitui obiectului faptei infracționale.
Tragerea la răspundere penală pentru abuz de serviciu poate avea loc doar în
cazul în care folosirea ilegală de către persoana publică a împuternicirilor sale de
serviciu au dus la anumite consecințe prejudiciabile.
Nu a fost probată nici învinuirea înaintată inculpatei că în urma acțiunilor
acesteia, Popaz S. a fost lipsită de posibilitatea de a dispune de mijloacele bănești, în
sumă totală de 57.775,66 lei, aflate pe contul de card nr. XXXXX la BC
„Moldova-Agroindbank” SA, filiala or. Ceadîr-Lunga sub formă de salariu, virat în
perioada 01.07.2013 – 09.10.2014 și că aceasta a dus la cauzarea prejudiciului în
mărimi considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale lui Popaz S.,
inclusiv dreptul angajatului la salariu, garantat de art. 43 alin. (2) Constituția
Republicii Moldova.
Astfel, prin decizia Curții Supreme de Justiție din 19.11.2014 a fost respins
recursul ÎM „Edelbaur” SRL, cu menținerea deciziei Curții de Apel Comrat din
19.06.2014.
13
La 20.11.2014, executorul judecătoresc Dimitrova T. a emis încheierea privind
încetarea procedurii de executare nr. 160-42/2013, intentată la 08.07.2014, dispunând
ridicarea sechestrului de pe mijloacele bănești, aflate în contul curent nr.
XXXXX, deschis de Popaz S. la BC „Moldova-Agroindbank” SA, aplicat în baza
încheierii din 03.07.2013, în cadrul procedurii de executare nr. 160-42/2013 în
limitele sumei de 188.721,71 lei.
După emiterea încheierii de încetare a procedurii de executare nr. 160-42/2013
și după ridicarea sechestrului de pe mijloacele bănești, aflate în contul deschis de
Popaz S. la BC „Moldova-Agroindbank” SA, potrivit declarațiilor acesteia și
extrasului de pe cont pentru perioada 01.07.2013 - 09.10.2014, partea vătămată a
primit toată suma de pe cont cu dobânda care s-a acumulat.
Or, obiectul acțiunilor de executare, efectuate de către executorul judecătoresc
Dimitrova T., a fost întreprinderea măsurilor de asigurare a executării hotărârii
judecătorești sub formă de sechestru al bunurilor, iar aceste măsuri, în principiu, nu
pot duce la cauzarea prejudiciului, întrucât măsurile de asigurare sunt legate reciproc
și depind de rezultatul acțiunii în legătură cu care ele au fost realizate.
Cauzarea unui prejudiciu considerabil intereselor publice sau drepturilor și
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice devine posibilă în urma
mascării de către persoana publică a faptelor prejudiciabile.
Deci, a fost constatat că la 23.07.2013 reclamanții Cadîn A., Popaz S. și
Gaidarji D. au solicitat anularea încheierii executorului judecătoresc Dimitrova T. din
08.07.2013 privind punerea în executare a documentului executoriu și aplicarea
măsurilor de asigurare a executării, iar încheierea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din
23.01.2014 prin care cererea a fost respinsă, a fost menținută prin decizia Curții de
Apel Comrat din 01.04.2014.
Prin urmare, acuzarea nu a demonstrat cauzarea unui prejudiciu considerabil
lui Popaz S., acțiunile executorului judecătoresc Dimitrova T. privind punerea în
executare a documentului executoriu și aplicarea măsurilor de asigurare a executării
fiind recunoscute legale, iar afirmația acuzării că Popaz S. a fost lipsită de
posibilitatea de a dispune de mijloace bănești, nu poate fi apreciată ca consecință
infracțională survenită în urma unor acțiuni presupuse ilegale ale executorului
judecătoresc.
Și copiile recipiselor prezentate de acuzare care confirmă că Popaz S. a
împrumutat bani de la persoane fizice, și anume la 02.04.2014 a împrumutat 1000
dolari SUA cu 5% lunar de la Erebacan M.; la 10.12.2013 - 400 dolari SUA cu 3%
lunar de la Calpacci F.; la 24.01.2014 - 1000 dolari SUA cu 5% lunar de la
Carapunarlî V.; la 17.10.2013 - 700 euro cu 5% lunar de la Carapunarlî D., pe care se
obligă să-i restituie până la 17.12.2013; la 25.07.2013 - 1000 dolari SUA cu 5% lunar
de la Carapunarlî D., pe care se obligă să-i restituie până la 25.09.2013, adică în
perioada 25.07.2013 - 02.04.2014, nu confirmă că acțiunile inculpatei au dus la
cauzarea prejudiciului în proporții considerabile drepturilor și intereselor legitime ale
lui Popaz S.
Or, aceste recipise demonstrează că Popaz S. a împrumutat banii în perioada în
care erau în vigoare măsurile întreprinse pentru asigurarea acțiunii, conform hotărârii
14
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, iar acțiunile executorului judecătoresc
Dimitrova T. au fost recunoscute ca legale.
Totodată, potrivit declarațiilor martorului Calpacci F., Popaz S. i-a restituit
banii în termen, achitându-i și dobânda asupra căreia au convenit, în perioada în care
contul ultimei era sechestrat, potrivit recipisei, restituirea împrumutului fiind stabilită
până la 10.01.2014.
Astfel că, alegațiile acuzării privind situația materială deplorabilă a părții
vătămate și cauzarea prejudiciului în mărimi considerabile nu au fost confirmate prin
probe, iar constatarea că acțiunile inculpatei au dus la cauzarea prejudiciului în
mărimi considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale părții vătămate au
fost combătute și prin declarațiile martorilor Gospodinova A., Erebacan M. și Țaran
V.
Mai mult, potrivit învinuirii înaintate, prejudiciul considerabil a fost cauzat în
urma abuzului de putere cu depășirea atribuțiilor de serviciu.
Însă, conform pct. 5 al Hotărârii Plenului Curții Supreme de Justiție cu privire
la aplicarea legislației, privind răspunderea penală pentru abuzul de putere sau abuzul
de serviciu, excesul de putere sau depășirea atribuțiilor de serviciu, precum și
neglijența în serviciu, instanțele de judecată vor reține că linia de demarcație dintre
infracțiunile prevăzute la art. 327 și 328 Cod penal rezidă tocmai în fapta
prejudiciabilă. Datorită acestui fapt, mecanismul de cauzare de daune interesului
public sau privat (individual) este diferit:
în baza art. 327 alin. (1) Cod penal, daunele considerabile se produc, ca efect al
abuzului de împuterniciri, fără a-și întrece competența funcției, iar în cazul art. 328
alin. (1) Cod penal, daunele considerabile se produc, ca efect al excesului/depășirii
competenței funcției.
Potrivit Hotărârii nr. 33 din 07.12.2017 privind excepția de
neconstituționalitate a unor prevederi din art. 327 alin. (1) și 361 alin. (2) lit. d) Cod
penal (abuzul de putere sau abuzul de serviciu) (sesizările nr. 80g/2017 și nr.
129g/2017) Curtea Constituțională reține că elementul material al infracțiunii de abuz
de putere sau abuz de serviciu este expus într-o formulă extrem de vagă, încât atât
organele judiciare care au misiunea de a interpreta și aplica legea, cât și destinatarii
legii nu pot anticipa încălcarea căror atribuții de serviciu pot determina atragerea la
răspundere penală, or, norma penală nu indică la care prevedere normativă trebuie
raportate dispozițiile criticate. În acest sens, deși infracțiunea de abuz de putere sau
abuz de serviciu a fost concepută să acopere o gamă largă de abateri ale persoanelor
publice, totuși, Curtea menționează că pentru aplicarea normei penale în calitate de
ultim resort, noțiunea „situația de serviciu” din elementul material al infracțiunii
„abuz de putere sau abuz de serviciu” de la art. 327 Cod penal trebuie analizată doar
prin raportare la atribuțiile de serviciu acordate prin lege.
Or, sarcina procesului penal constă în apărarea persoanei, pentru ca oricare
care a comis infracțiunea, să fie pedepsit în măsura vinovăției sale și nici unul
nevinovat să nu fie tras la răspunderea penală. Principiul prezumției nevinovăției,
consolidat în orice sistem de drept bazat pe supremația dreptului, reflectă ideea că
persoana bănuită sau învinuită, în mod formal, în comiterea unui infracțiuni penale,
are dreptul la justiție independentă și imparțială.
15
Prezumția nevinovăției tinde, înainte de toate, la apărarea celui învinuit de la
condamnare, doar dacă aceasta nu va fi stabilită în mod legal.
Prezumția nevinovăției este prezentă pe parcursul întregului proces penal,
independentă de rezultatul anchetării, și nu numai la examinarea temeiniciei
învinuirii. Astfel, acest principiu garantează oricărui individ, că reprezentanții statului
nu pot să-l examineze ca vinovat în infracțiune, până când aceasta nu va fi stabilit de
instanța de judecată competentă în baza legii. Totodată, CEDO urmează a fi
interpretată în așa mod, încât să garanteze drepturi concrete și reale, și nu iluzorii și
teoretice, iar art. 6§2 CEDO cere, inclusiv ca la realizarea împuternicirilor sale,
judecătorii să se abată de la ideea preconcepută că inculpatul a comis fapta
infracțională, deoarece obligația demonstrării acesteia este în sarcina acuzării și orice
dubii urmează a fi interpretate în favoarea învinuitului.
Procurorul în Procuratura de circumscripție Comrat, Natalia Andronic, a
declarat recurs ordinar, în care solicită casarea acestei decizii și dispunerea
rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel, în alt complet de judecată.
Recurenta a invocat că la expedierea încheierii din 08.07.2013 privind
aplicarea sechestrului pe mijloacele bănești în instituțiile financiare, executorul
judecătoresc nu a verificat dacă aceste conturi includ și contul de salariu al părții
vătămate, cunoscând despre faptul că aceasta este angajată și primește salariu.
Ținând cont de prevederile art. 394 Cod de procedură civilă și ale art. 27 Cod
de executare, executorul judecătoresc, cunoscând că hotărârea Judecătoriei Ceadîr-
Lunga din 25.06.2014 a fost casată în partea aplicării sechestrului pe bunurile
pârâților, acționând intenționat, din interes material, în mod vădit, a săvârșit abuz de
serviciu, refuzând să dispună anularea sechestrului de pe bunul lui Popaz S.,
motivându-și refuzul în răspunsul nr. 838 din 11.07.2014 prin cerința ilegală de
achitare a cheltuielilor legate de procedura de executare în mărime de 3068,05 lei,
conform încheierii din 26.11.2013.
Potrivit acestui răspuns nu se pune la îndoială existența deciziei Curții de Apel
Comrat din 19.06.2014, care nu a fost anexată la cererea lui Popaz S., dar care a fost
publicată pe site-ul oficial al instanței de apel.
Totodată, imposibilitatea părții vătămate de a primi salariul, care este unica
sursă de venit a familiei sale, constituie o încălcare substanțială a dreptului ei
constituțional la retribuirea muncii și, în aceste circumstanțe, nu are importanță
delimitarea între sechestrarea contului sau sechestrarea mijloacelor bănești de pe
contul bancar, consecințele fiind aceleași, Popaz S. fiind lipsită de dreptul de acces la
salariu, iar prin refuzul nr. 838 din 11.07.2014, inculpata, în mod intenționat, a
continuat această încălcare.
Fiind stabilit că partea vătămată nu a avut acces la salariu o perioadă mai mare
de 14 luni, în condițiile în care salariul părții vătămate era unica sursă de venit, ea
având la întreținere soțul paralizat și doi copii, unul dintre care are nevoie de
tratament periodic, iar ea a fost constrânsă să împrumute bani cu dobândă, concluzia
instanțelor de fond și de apel că acesteia nu i-a fost cauzat careva prejudiciu și nu i-au
fost încălcate drepturile este ilegală și neîntemeiată.
Or, pentru stabilirea componenței de infracțiune prevăzută la art. 327 Cod
penal este suficientă folosirea intenționată a situației de serviciu, ce a cauzat daune în
16
proporții considerabile drepturilor și intereselor ocrotite de lege persoanelor fizice, în
speță fiind exprimat prin încălcarea dreptului părții vătămate de acces la salariu, care
era virat doar pe contul sechestrat, Popaz S. fiind în imposibilitate să dispună de
salariul său.
În drept, recursul este fondat pe temeiul din art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de
procedură penală – instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor motivelor
invocate în apel, hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția,
instanța a admis o eroare gravă de fapt, care a afectat soluția instanței.
5.1. A declarat recurs ordinar și partea vătămată Popaz Stefanida, în care
solicită casarea hotărârilor adoptate și pronunțarea unei noi hotărâri prin care
inculpata Dimitrova T. să fie condamnată în baza art. 327 alin. (1) Cod penal, cu
încasarea în beneficiul ei a prejudiciului material în sumă de 42.400 lei și a celui
moral în mărime de 100.000 lei
Recurenta a indicat că inculpata cunoștea cu certitudine că pe contul bancar
deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA era virat doar salariul său și, potrivit legii,
nu avea dreptul să aplice sechestru asupra acestui cont. Or, aceasta conștientiza că
încalcă dreptul legal al părții vătămate.
Aplicând prevederile art. 22 alin. (1) lit. r) Cod de executare, la expedierea
încheierii din 08.07.2013 privind aplicarea sechestrului pe mijloacele bănești în
instituțiile financiare, executorul judecătoresc nu a verificat dacă aceste conturi includ
și contul de salariu al părții vătămate, fiind demonstrat că la emiterea acestei încheieri
inculpata a acționat intenționat.
Totodată, prin această încheiere executorul judecătoresc i-a blocat accesul în
toate instituțiile financiare din țară, fiind în imposibilitate să-și deschidă un cont
bancar pentru transferarea salariului.
Mai mult, inculpata nu a executat dispozițiile deciziei Curții de Apel din
19.06.2014 și nu ridicat sechestrul de pe bunuri, contul bancar fiind sechestrat, cu
toate că această decizie urma a fi executată imediat.
Fiind constatat că prin hotărârea din 25.06.2013, instanța de fond a admis
încălcarea drepturilor procesual-civile ce reglementează aplicarea măsurilor de
asigurare a acțiunii, executorul judecătoresc a refuzat să execute decizia Curții de
Apel Comrat din 19.06.2014 și, încălcând prevederile legii, a emis ilegal încheierea
privind achitarea cheltuielilor legate de procedura de executare. Iar pentru aceste
acțiuni, inculpata a fost achitată de instanțele de fond și de apel.
Astfel, prin refuzul de a înceta procedura de executare a hotărârii care a fost
casată parțial, inculpata i-a încălcat dreptul la un proces echitabil prevăzut de art. 6
CEDO și dreptul la protecția proprietății garantat prin art. 1 al Protocolului nr. 1 la
CEDO.
Or, executorul judecătoresc nu era în drept să aplice sechestru asupra contului
bancar în totalitate, aceasta acționând intenționat, din interes material și în mod vădit,
săvârșind abuz de serviciu și refuzând să execute decizia Curții de Apel Comrat din
19.06.2014, în mod ilegal, solicitând achitarea onorariului legat de procedura de
executare și deținând statutul de persoană publică a încălcat legea, și anume:
17
inculpata, în mod vădit, abuzând de situația de serviciu, a aplicat în totalitate
sechestru asupra contului bancar deschis la BC „Moldova-Agroindbank” SA, pe care
era virat salariul, lăsând familia părții vătămate fără mijloace de supraviețuire;
în mod vădit ilegal, din interes material, a solicitat achitarea cheltuielilor legate
de procedura de executare, în lipsa unei hotărâri definitive;
în mod vădit, abuzând de situația de serviciu, încălcând legea prin refuzul de a
executa decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014, casată în partea aplicării
sechestrului pe bunurile pârâților, i-a încălcat dreptul la protecția proprietății.
Prin acțiunile sale, inculpata i-a cauzat un prejudiciu material și moral, ea
suportând suferințe fizice, morale, spirituale și psihice, ce au dus la umilirea ei,
fiindu-i prejudiciată imaginea, onoarea, reputația și situația în societate.
În drept, recursul este fondat pe prevederile art. 400-402, 405, 415 CPP.
Examinând admisibilitatea în principiu a recursurilor ordinare pe baza
materialului din dosarul cauzei și motivelor invocate, Colegiul penal concluzionează
că acestea urmează a fi declarate inadmisibile din următoarele considerente.
În primul rând, potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile
instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de
instanțele de fond și de apel, dar doar în temeiurile prevăzute de lege.
Conform art. 424 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța de recurs, se
pronunță doar în limitele temeiurilor invocate în recurs. Potrivit art. 429 alin. (1) Cod
de procedură penală, recursul trebuie să fie motivat. În corespundere cu art. 430 alin.
(5) Cod de procedură penală, cererea de recurs trebuie să conțină indicarea
temeiurilor prevăzute în art. 427 și argumentarea ilegalității hotărârii atacate în acest
sens. Potrivit art. 6 pct. 111) Cod de procedură penală, eroare gravă de fapt constituie
stabilirea eronată a faptelor, în existența sau inexistența lor, prin neluarea în
considerare a probelor care le confirmau sau prin denaturarea conținutului acestora.
Eroarea gravă de fapt nu reprezintă o apreciere greșită a probelor.
Sub acest aspect se reține că în recursul declarat de partea vătămată Popaz
Stefanida, în pofida prevederilor de drept enunțate, nu este indicat nici un temei din
cele nominalizate în art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, fiind omisă
totalmente specificarea unor concrete erori de drept și argumentarea ilegalității
hotărârilor contestate în aspectul dat (pct. 5.1. din decizie).
Totodată, recursul ordinar al procurorului, este fondat și pe temeiurile din art.
427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apel și că instanța a admis o eroare gravă de fapt
care a afectat soluția instanței.
Însă, în recursul respectiv, nerespectându-se prescripțiile de drept menționate
supra, nu este specificat, în raport cu relevanțele conținute în partea descriptivă a
hotărârilor contestate, asupra căror motive concrete din apelul acuzării nu s-ar fi
pronunțat instanța de apel și care ar fi esența erorilor concrete de drept și a
circumstanțelor că instanțele ar fi admis o eroare gravă de fapt, raportată la exigențele
art. 6 pct. 111) Cod de procedură penală, care le-ar fi afectat soluția, lipsind în
totalitate și argumentarea ilegalității hotărârii atacate în acest sens (pct. 5. din decizie).
Rezultă, că recursurile ordinare nominalizate nu îndeplinesc cerințele legale de
conținut în partea vizată, iar instanța de recurs nu este competentă să completeze din
18
oficiu recursurile ordinare ale procurorului și părții vătămate, cu circumstanțe în fapt
și în drept, care le-ar justifica, și să se expună, apoi, asupra unor temeiuri
neargumentate legal de recurent.
Or, conform prevederilor art. 24 alin. (2) Cod de procedură penală, instanța
judecătorească nu este organ de urmărire penală, nu se manifestă în favoarea acuzării
sau a apărării și nu exprimă alte interese decât interesele legii.
În al doilea rând, potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală
hotărârile instanței de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept
comise de instanțele de fond și de apel, inclusiv și în temeiul când hotărârea atacată
nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.
Instanța de recurs verifică doar dacă s-a aplicat corect legea la faptele reținute
prin hotărârea atacată și dacă aceste fapte au fost constatate cu respectarea
dispozițiilor de drept formal și material.
În această ordine de idei și cu referire la argumentul regăsit în recursurile
ordinare că hotărârile atacate sunt neîntemeiate, dar în care nici nu se conțin referiri la
erori de drept concret definite în acest sens (pct. 5., 5.1. din decizie), se atestă că
împrejurările menționate în partea descriptivă a hotărârilor instanțelor de fond și de
apel, inclusiv cele reproduse în pct. 2. și 4. din prezenta decizie, relevă în mod
concludent că ambele instanțe au constatat și apreciat circumstanțele de fapt și de
drept privind învinuirea formulată și achitarea inculpatei, în strictă conformitate cu
prevederile normelor de procedură penală și prescripțiilor de drept material, prin
prisma cumulului de probe anexate la dosar, fiecare probă fiind apreciată în
conformitate cu prevederile art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, din punct de
vedere al pertinenței, concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate probele în
ansamblu – din punct de vedere al coroborării lor, instanțele indicând detaliat
motivele pentru care au respins probele aduse în sprijinul acuzării, instanța de apel
pronunțându-se argumentat asupra tuturor motivelor invocate în apelurile declarate
(pct. 2. - 5.1. din decizie).
Or, soluția de achitare a inculpatei de sub învinuirea comiterii infracțiunii
imputate și netemeinicia recursurilor ordinare, coroborează și cu următoarele
împrejurări.
Conform rechizitoriului, inculpata este acuzată că a adoptat încheierea din
08.07.2013, privind sechestrarea mijloacelor bănești în limita sumei de 188.721,71
lei, aflate pe conturile curente și de card ale pârâtei Popaz S.M., a expediat-o la BC
„Moldova-Agroindbank” SA.: „cu toate că art. 105-106 Cod de executare
reglementează doar urmărirea și mărimea reținerilor în procentaj din salariu, și nu
sechestrarea în mărime de 100 %.”.
În aspectul dat, se reține că prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din
25.06.2013, s-a încasat în beneficiul ÎM „Edelbaur” SRL de la Cadîn R., Cadîn A.,
Popaz S.P., Popaz S., Gaidarji I. și Gaidarji D., în mod solidar, dauna materială
cauzată prin infracțiune în mărime de 164.960 lei, prejudiciul moral de 5000 lei,
cheltuielile de asistență juridică și cheltuielile de transport de 13.720,11 lei, cât și
taxa de stat de 5041,60 lei. În vederea asigurării executării hotărârii, s-a dispus
aplicarea sechestrului pe bunurile pârâților menționați în limitele sumelor admise, din
acțiunea formulată.
19
La 03.07.2013, aceeași instanță a emis un titlu executoriu, în care a indicat doar
dispoziția privind aplicarea sechestrului pe bunurile pârâților vizați, în vederea
asigurării executării hotărârii din 25.06.2013.
În temeiul acestui titlu și a cererii reclamantului ÎM „Edelbaur” SRL,
executorul judecătoresc Dimitrova T. a adoptat încheierea din 08.07.2013, privind
punerea documentului executoriu în executare și aplicarea măsurilor de asigurare a
executării, inclusiv sechestrarea mijloacelor bănești în limita sumei de 188.721,71 lei,
aflate pe toate conturile curente și de card, deschise de pârâții Popaz S., Popaz S.M.,
Cadîn R., Cadîn A., Gaidarji I., Gaidarji D. în instituțiile bancare, inclusiv și la BC
„Moldova-Agroindbank” SA.
Este de menționat că în conformitate cu art. 27 alin. (4) Cod de executare,
executorul judecătoresc aplică măsurile de asigurare a acțiunii în limitele valorii
revendicărilor din acțiune. În cazul în care instanța de judecată nu indică expres
bunurile pe care se aplică măsurile de asigurare ori măsurile ce urmează a fi
întreprinse, executorul judecătoresc este în drept să aplice interdicții sau sechestre
tuturor bunurilor pârâtului.
Totodată, referirea în rechizitoriu la încălcarea prevederilor art. 105-106 Cod
de executare care reglementează urmărirea și mărimea reținerilor în procentaj din
salariu, și nu sechestrarea în mărime de 100 %, nu are suport juridic în raport cu
circumstanțele din speță, deoarece acțiunile inculpatei au fost de natură să execute
dispoziția privind doar aplicarea măsurilor de asigurare, dar nu și pentru încasarea
silită a sumelor admise prin hotărârea judecătorească respectivă.
Ulterior, încheierea executorul judecătoresc din 08.07.2013, fiind atacată
inclusiv și de către Popaz S.M., a fost menținută ca fiind una legală prin încheierea
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 23.01.2014 și decizia Curții de Apel Comrat din
01.04.2014, obținând, printr-o procedură de verificare prevăzută de lege, puterea
lucrului judecat.
Astfel, împrejurările enunțate supra denotă clar că acest capăt de acuzare i-a
fost formulat inculpatei absolut neîntemeiat.
La fel, conform rechizitoriului inculpata „…la 26 noiembrie 2013, acționând
intenționat, din interes material, a emis încheierea vădit ilegală nr. 160-42/2013
privind încasarea în beneficiul său de la pârâți, inclusiv Popaz S., în mod solidar, a
sumei de 3068,05 lei, dintre care 2000 lei - onorariu și 1068,05 lei - reparare a
taxelor și spezelor procedurii de executare”.
Însă, potrivit art. 22 alin. (1) lit. p), 36-38, 66 Cod de executare, executorul
judecătoresc este în drept să primească, în condițiile legii, onorarii, taxe pentru actele
efectuate și spezele procedurii de executare. Încheierea executorului judecătoresc este
executorie de drept din momentul emiterii și poate fi contestată, în termen de 10 zile
de la data comunicării, în instanța de judecată în a cărei rază teritorială biroul
executorului judecătoresc își are sediul.
Popaz S.M. a recepționat încheierea executorului judecătoresc din 26.11.2013
privind încasarea, inclusiv de la ea, a onorariului executorului judecătoresc și a
taxelor respective, însă nu a contestat-o în termenul și modul prevăzut de lege, nici de
către ceilalți pârâți, devenind astfel irevocabilă și executorie.
20
Astfel, această încheiere este legală și valabilă până în prezent, iar aprecierea
din rechizitoriu a acesteia ca fiind vădit ilegală, contravine procedurii menționate,
deci nu ține de competența procurorului.
Prin urmare, și acest capăt de învinuire a fost înaintat inculpatei nefondat.
Totodată, conform rechizitoriului inculpata intenționat, din interes material,
făcând abuz vădit de situația de serviciu, știind cu certitudine, că hotărârea
judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, în partea sechestrării bunurilor pârâților
a fost casată, a refuzat să ridice sechestrul de pe bunurile lui Popaz S., motivându-și
refuzul în răspunsul nr. 838 din 11.07.2014, prin cerința ilegală de a achita
cheltuielile pentru executare în sumă de 3068,05 lei, conform încheierii emise de ea
la 26.11.2013.
Or, conform deciziei Curții de Apel Comrat din 19.06.2014, hotărârea
Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013 a fost casată în partea încasării
prejudiciului material, a taxei de stat și a sechestrării bunurilor pârâților, în rest
hotărârea atacată fiind menținută. Această hotărâre a fost menținută pin decizia Curții
Supreme de Justiție din 19.11.2014, care a respins recursul ÎM „Edelbaur” SRL.
Potrivit răspunsului nr. 838 din 11.07.2014, executorul judecătoresc Dimitrova
T. a respins cererea lui Popaz S. din 19.07.2014 de încetare a procedurii de executare,
pe motiv că decizia Curții de Apel Comrat din 19.06.2014, prin care a fost menținută,
în rest, hotărârea Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 25.06.2013, nu este irevocabilă, iar
conform art. 83 alin. (1) lit. e) Cod de executare, procedura de executare încetează în
cazul în care hotărârea, decizia sau încheierea în al cărei temei a fost eliberat
documentul executoriu a fost anulată printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă. Pe
lângă aceasta, debitorii nu au achitat onorariul și taxele indicate în încheierea
executorului judecătoresc din 26.11.2013, iar conform art. 10 alin. (2) Cod de
executare, executarea silită se efectuează până la realizarea dreptului recunoscut prin
documentul executoriu, până la achitarea dobânzilor, a penalităților sau a altor sume,
acordate potrivit legii, precum și a cheltuielilor de executare.
Popaz S. a contestat răspunsul primit și prin hotărârea Judecătoriei Ceadîr-
Lunga 24.11.2014 a fost recunoscut ilegal refuzul executorului judecătoresc
Dimitrova T. de încetare a respectivei proceduri de executare, fiind stabilit că ea a
interpretat eronat prevederile art. 434 Cod de procedură civilă. Această hotărâre a fost
menținută prin decizia Curții de Apel Comrat din 03.03.2015.
Totuși, prin încheierea din 20.11.2014, executorul judecătoresc Dimitrova T. a
încetat procedura de executare, dispunând ridicarea sechestrului de pe bunurile
debitorilor.
Deci, acțiunile respective ale inculpatei au fost contestate în procedura civilă,
adică în modul prevăzut de legislația procesual-civilă și, astfel, învinuirea că ea „a
făcut abuz vădit de situația de serviciu..., prin cerința ilegală”, este absolut
neîntemeiată.
Potrivit rechizitoriului „...în urma acțiunilor inculpatei, intimata Popaz S. a
fost lipsită de posibilitatea de a dispune de mijloacele bănești în sumă de 57.775,66
lei, ... ce a dus la cauzarea ultimei a daunelor considerabile...”.
21
Însă, în consecința încheierii executorul judecătoresc Dimitrova T. din
20.11.2014 privind încetarea procedurii de executare, Popaz S. a primit toată suma de
pe contul bancar, dauna materială real neexistând.
Totodată, fiind stabilit că acțiunile executorului judecătoresc Dimitrova T.
privind punerea în executare a documentului executoriu și aplicarea măsurilor de
asigurare a executării unei hotărâri civile au fost recunoscute ca fiind legale,
învinuirea că Popaz S. ar fi fost lipsită de posibilitatea de a dispune de respectivele
mijloace bănești în rezultatul unor presupuse acțiuni infracționale este una absolut
nefondată.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în asemenea situație, nu se mai impune o
reevaluare a conținutului mijloacelor de probă, acestea demonstrând cu prisosință
soluția dată de prima instanță. Or, în cazul în care instanța de fond și-a motivat
decizia luată, arătând în mod concret la împrejurările, care confirmă sau infirmă o
acuzație penală, pentru a permite părților să utilizeze eficient orice drept de recurs
eventual, o curte de recurs poate, în principiu, să se mulțumească de a relua motivele
jurisdicției de primă instanță (hotărârea CtEDO Garcia Ruis c. Spaniei, Helle c. Finlandei).
Art. 6 din CEDO impune în sarcina instanței, obligația de a efectua o examinare
efectivă a motivelor, argumentelor și probelor propuse de părți, cu excepția cazului în
care se apreciază relevanța acestora, iar obligația motivării deciziilor, impusă
instanțelor de art. 6 § 1 din CEDO, nu poate fi înțeleasă ca impunând formularea unui
răspuns detaliat la fiecare argument (hotărârea CtEDO, pct. 80-81, Perez c. Franței, Van de
Hurk c. Țărilor de Jos).
Pe lângă aceasta, recursurile vizate sunt întemeiate doar pe critica modului în
care instanțele de fond și de apel au apreciat probele și circumstanțele cauzei (pct. 5.,
5.1. din decizie).
Însă, pornind de la relevanțele art. 6 pct. 111), 27, 414 alin. (1) și (2) a Codului
de procedură penală, eroarea gravă de fapt nu reprezintă o apreciere greșită a
probelor, iar judecătorul apreciază probele în conformitate cu propria sa convingere,
formată în urma cercetării tuturor probelor administrate. Instanța de apel, judecând
apelul, verifică legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate
de prima instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel, și poate da o nouă apreciere probelor din dosar. Astfel,
activitatea instanțelor de fond și de apel privind doar aprecierea sau reaprecierea
probelor și circumstanțelor cauzei în alt sens decât cel pe care îl propune acuzarea și
partea vătămată, este o competență și prerogativă legală a acestor instanțe, care nu
constituie un temei de drept separat din numărul celor incluse în art. 427 Cod de
procedură penală și, astfel, invocarea acestei chestiuni în recursul ordinar, la fel, este
lipsită de orice temei legal.
Mai mult, motivele invocate în aceste recursuri au constituit deja obiect de
examinare în instanțele de fond și de apel, fiind oferite răspunsuri argumentate în
acest sens (pct. 2. – 5.1. din decizie), iar o altă opinie asupra probelor și circumstanțelor
pricinii care au fost puse la baza sentinței, conform jurisprudenței CtEDO, nu poate
servi temei pentru reexaminarea cauzei (hotărârea din 16 ianuarie 2007, pct. 20, cazul Bujnița
versus Moldova).
22
Împrejurările enunțate denotă în mod concludent, că instanțele de fond și de
apel nu au comis erori de drept în raport cu motivele invocate de recurenți, că
hotărârile contestate conțin motive clare și legale pe care se întemeiază soluția, și că
recursurile ordinare sunt vădit neîntemeiate.
Conform art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, instanța de recurs
decide inadmisibilitatea recursului înaintat în cazul în care se constată că acesta este
vădit neîntemeiat.
Prin urmare, odată ce recursurile ordinare sunt vădit neîntemeiate, acestea
urmează a fi declarate inadmisibile.
În conformitate cu art. 431 alin. (1), 432 alin. (1), (2) pct. 4), alin. (3) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,
D E C I D E :
inadmisibilitatea recursurilor ordinare declarate de procurorul în Procuratura
de circumscripție Comrat, Natalia Andronic, și de partea vătămată Popaz Stefanida
împotriva sentinței Judecătoriei Ceadîr-Lunga din 10 mai 2017 și deciziei Curții de
Apel Comrat din 26 decembrie 2017, în privința inculpatei Dimitrova Tatiana
XXXXX, pe motiv că sunt vădit neîntemeiate.
Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 27 iunie 2018.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Iurie Diaconu
Elena Covalenco
23