1ra-1412/2017 — art. 328 alin. 3 lit. d Cp

1ra-1412/2017 — art. 328 alin. 3 lit. d Cp (Curtea Supremă de Justiție, 2017)

Dosarul nr. 1ra-1412/2017

Curtea Supremă de Justiție

DECIZIE

29 noiembrie 2017 mun. Chișinău

Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție în componență:

Președinte - Ursache Petru,

judecători - Timofti Vladimir, Alerguș Constantin, Toma Nadejda, Moraru Petru,

a judecat în ședință, fără citarea părților, recursul ordinar declarat de către

procurorul în Procuratura de circumscripție Chișinău, Gavriliță Vitalie, prin care se

solicită casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 22 iunie

2017, în cauza penală privindu-l pe

Tihonovici Alexandr Xxxxx, născut la XXXXX,

originar din mun. Xxxxx, domiciliat în mun. xxxxx, str.

xxxxx, ap.xx.

Datele referitoare la termenul de examinare a

cauzei:

Asupra recursului în cauză, în baza actelor din dosar, Colegiul penal lărgit al

Curții Supreme de Justiție,

C O N S T A T Ă :

Tihonovici Alexandr, învinuit în baza art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal a fost achitat

din considerentul că în faptele acestuia nu sunt întrunite elementele componenței de

infracțiune menționate.

Tihonovici Alexandr a fost considerat reabilitat pe marginea acuzării respective.

Plîngerea nr. 201 pet/15 formulată de apărătorul Nicoară Vasile la 10 februarie

2015 privind nulitatea ordonanțelor din 10 iulie 2014 (de începere a urmăririi penale),

09.12.2014 (de recunoaștere în calitate de bănuit) și din 27 ianuarie 2015 (privind

punerea sub învinuire) precum și privind inadmisibilitatea probelor în procesul penal

a fost respinsă ca nefondată.

punere sub învinuire și a rechizitoriului, lui Tihonovici Alexandr i se incriminează că

acesta, activînd în calitate de executor judecătoresc al Biroului executorului

1

judecătoresc „Tihonovici Alexandr”, din mun. Chișinău, str. I. Creangă 45, bir. 9,

fiind deținător al licenței nr. 014, fiind în conformitate cu prevederile art. 123 alin. (2)

Cod penal, persoană publică, având în virtutea acestei funcții permanent drepturi și

obligații în vederea exercitării funcțiilor autorității publice, acceptând benevol

restricțiile impuse de actele normative pentru a nu fi comise acțiuni ce pot conduce la

folosirea situației de serviciu și a autorității sale în interese personale, de grup și în

alte interese decât cele de serviciu, fiind exponentul puterii de stat, ceea ce denotă

prezența statutului de persoană cu funcții de răspundere, în timpul îndeplinirii

obligațiilor de serviciu, contrar prevederilor art. 8 lit. a) și 1) din Legea nr.113 din

17.06.2010 privind executorii judecătorești; art.22 alin. (1) lit. a) Cod de executare,

care stipulează că, executorul judecătoresc este în drept să emită încheieri în limitele

competențelor prevăzute de Codul de executare; să emită acte procedurale în limitele

competenței prevăzute de lege; acționând cu titlu oficial ca persoană care reprezintă

Departamentul de Executare, contrar obligațiunilor de serviciu care prevăd

executarea integrală și în termen rezonabil a titlului executoriu parvenit spre

executare, întru apărarea drepturilor persoanelor fizice, ar fi comis infracțiunea de

depășire în mod vădit a limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, în

următoarele circumstanțe:

La 22.01.2013, între SRL „Immobiliare Alba” și Poberejnaia Irina a fost încheiat

contractul de investiții în construcție nr. 516 potrivit căruia ultima participa la

finanțarea cu mijloace proprii în mărime de 58.000 euro, la construcția mansardei la

blocul locativ situat în mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor 69V, ap. 8M, iar societatea

comercială s-a obligat să construiască pe aceste mijloace cu atragerea terților

(antreprenorului) acest apartament, cu ulterioara dare în exploatare și transmitere

investitorului în proprietate. În conformitate cu capitolul II, pct. 2.1, lit. a) al acestui

contract „achitarea va fi efectuată conform condițiilor contractului de investiții cu nr.

69V-8M din 02.03.2011 și lit. b) al aceluiași punct prevede că „sumele bănești

achitate în baza contractului nr. 69V-8N din 02.03.2011” vor fi recalculate în contul

achitării contractului dat”. Acest contract a fost autentificat către notarul public,

Ungureanu Tatiana, ulterior, la 06.11.2013, a fost înregistrat în Registrul bunurilor

imobile.

La 15.04.2013 de către Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău, în pricina civilă SRL

„Tegola” către SRL „Immobiliare Alba”, s-a dispus încasarea, în contul datoriei și a

penalității, suma de 489609,07 lei.

În baza titlului executoriu nr. 3c/a-1295/13, executorul judecătoresc Furdui Ion,

a intentat procedura de executare. La 10 iunie 2013, în baza procesului-verbal de

sechestru a fost aplicat sechestrul pe bunurile imobile ce-i aparțin cu drept de

proprietate a SRL „Immobiliare Alba” inclusiv și bunul imobil cu nr. Cadastral

XXXXXXXX, situat în mun. Chișinău, sector Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.

8M.

2

La 20.09.2013, prin Dispoziția nr. 60c a fost dispusă conexarea procedurilor de

executare a documentelor executorii nr. 2e-217/13 și 3 c/a-1295/13, toate materialele

fiind transmise executorului judecătoresc Tihonovici Alexandr.

Ulterior, prin încheierea din 09.10.2013 executorul judecătoresc Tihonovici

Alexandr a dispus organizarea licitației bunului imobil cu nr. cadastral

XXXXXXXX, amplasat în mun. Chișinău, sect. Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.

8M pentru data de 29.10.2013 ora 10:00, însă în legătură cu faptul că pentru

participare la licitație nu s-au înregistrat cel puțin 2 participanți s-a declarat că

licitația nu a avut loc.

La 28.10.2013, cet. Poberejnaia Irina, fiindu-i adusă la cunoștință încheierea nr.

014-387/13 din 09.10.2013, a depus o cerere de chemare în judecată către SRL

„Immobiliare Alba”, intervenient accesoriu, Tihonovici Alexandr, prin care a solicitat

suspendarea înstrăinării bunului imobil cu nr. cadastral XXXXXXXX, situat în mun.

Chișinău, sector Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr. 8M și casarea integrală a

încheierii executorului judecătoresc privind stabilirea licitației din 09.10.2013.

Necătînd la aceasta, executorul judecătoresc Tihonovici Alexandr, contrar

prevederilor art. 126 alin. (2) Cod de executare, care stipulează că: „în cazul în care

actele executorului judecătoresc au fost contestate, vînzarea bunurilor la care se

referă contestarea se suspendă pînă la rămînerea definitivă a hotărîrii judecătorești,

depășindu-și vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate de actele normative

citate, la 15.01.2014, prin încheierea nr. 014-345/14 a dispus organizarea licitației

repetate al bunului imobil cu nr. cadastral XXXXXX amplasat în mun. Chișinău,

sect. Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00.

Licitația repetată de asemenea nu a avut loc, din motiv că pentru participare la

licitație nu s-au înregistrat cel puțin 2 participanți.

De asemenea, deoarece la 13.11.2013, cet. Poberejnaia Irina a înregistrat

contractul de investiții în construcție în Registrul bunurilor imobile a IS „Cadastru”,

contrar prevederilor legale în conformitate cu art. 133 alin. (1) Cod de executare:

„înainte de demararea licitației, executorul judecătoresc cere organului cadastral

teritorial... să i se comunice drepturile reale și alte sarcini care grevează bunul

urmărit. Titularii acestor drepturi vor fi înștiințați despre desfășurarea licitației”,

Tihonovici Alexandr nu a înștiințat-o pe I. Poberejnaia, despre organizarea licitației

repetate al bunului imobil cu nr. cadastral XXXXXX amplasat în mun. Chișinău,

sect. Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00.

În continuare, drept rezultat al acțiunilor ilegale ale executorului judecătoresc

Tihonovici Alexandr, în conformitate cu art. 140 alin. (3) Cod de executare, la

07.02.2014 SRL „Tegola Roofing” a solicitat preluarea bunului în contul datoriei, cu

achitarea diferenței de preț. Ulterior, la 19.02.2014, conform ordinului de plată nr. 45

SRL „Tegola Roofing” a achitat suma ce depășește valoarea creanțelor sale în sumă

de 31562 lei.

3

În continuarea acțiunilor sale infracționale, executorul judecătoresc Tihonovici

Alexandr, încălcînd prevederile art. 46 alin. (2) din Constituția Republicii Moldova și

art. 1 al Primului protocol adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și

a libertăților fundamentale din 04.11.1950, care prevăd: „...nimeni nu poate fi lipsit

de proprietatea sa, decît pentru cauză de utilitate publică și în condițiile prevăzute de

lege...”, prin încheierea nr. 014-345r/14 din 21.02.2014, a dispus: „a transmite

creditorului SRL „Tegola Roofing” în proprietate încăperea cu nr. cadastral

XXXXXXX, situată pe str. Calea Ieșilor 69V, ap. 8M, nevîndut la licitația repetată

din 05.02.2014, în contul achitării datoriei în sumă de 486.838 lei, cauzînd astfel

investitorului Poberejnaia Irina un prejudiciu material în mărime de 307180 lei, ceia

ce în conformitate cu prevederile art. 126 Cod penal constituie daune în proporții

deosebit de mari și deci urmează a fi calificate drept urmări grave.

Anticorupție, Compan Dorin, prin care a solicitat admiterea cererii, casarea sentinței

și pronunțarea unei noi hotărîri prin care Tihonovici Alexandr să fie recunoscut

vinovat în săvîrșirea infracțiunii prevăzute de art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal, cu

aplicarea unei pedepse sub formă de închisoare pe un termen de 8 ani, cu ispășirea

pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, cu privarea de dreptul de a exercita profesia

de executor judecătoresc pe un termen de 10 ani.

În motivarea cererii declarate, apelantul a invocat că, instanța de judecată a

trecut cu vederea faptul desfășurării nemijlocite contrar actelor normative citate a

procedurii licitației de către Tihonovici Alexandr cu anunțarea licitației în mass-

media și organizarea desfășurării acesteia la datele, orele și locurile stabilite de

executor. Însăși procesul de licitație a avut loc, cu deschiderea ședinței, întocmirea

actelor corespunzătoare, însă aceasta nu s-a considerat ca desfășurată, deoarece la

licitație nu s-au prezentat 2 și mai mulți concurenți, ceia ce motivează transmiterea

ulterioară a bunurilor către debitor direct.

Apelantul a mai indicat că, instanța de judecata eronat și neîntemeiat a apreciat că

„nu era întrunită excepția contestării actelor de sechestru”, or art.2 alin.(4) din Legea

privind executorii judecătorești prevede și continuarea la ideea expusă de instanță -

executorul judecătoresc nu poate refuza executarea unui act dat în competența sa

(pag. 18 a sentinței), decât în cazurile și în condițiile stabilite de lege.

Astfel, a considerat apelantul că, deoarece la 28.10.2013. cet. Poberejnaia Irina

fiindu-i adusă la cunoștință încheierea nr. 014-387/13 din 09.10.2013, a depus o

cerere de chemare în judecată către SRL „Immobiliare Alba”, intervenient accesoriu

Tihonovici Alexandr, prin care a solicitat suspendarea înstrăinării bunului imobil cu

nr. cadastral XXXXXXX, situat în mun. Chișinău, sector Buiucani, str. Calea Ieșilor

69V, nr. 8M și casarea integrală a încheierii executorului judecătoresc privind

stabilirea licitației din 09.10.2013, aceste circumstanțe îl obligau pe Tihonovici

Alexandr să suspende potrivit art. 126 CE desfășurarea licitației, precum și

vânzarea/înstrăinarea bunului respectiv.

4

La fel, apelantul a invocat că, instanța nu a dat apreciere corectă și coerentă

faptelor care au avut loc și acțiunilor executorului judecătoresc, ori tolerarea a astfel

de acțiuni ar crea haos în domeniul executării hotărîrilor judiciare pe de o parte prin

stimularea abuzului din partea exponenților puterii (executorii judecătorești) și prin

lipsirea de posibilități reale de apărare a dreptului de proprietate atît de către

persoanele fizice cît și de persoanele juridice.

De asemenea apelantul a menționat că, nu este plauzibil argumentul instanței

precum că inacțiunea executorului judecătoresc de a nu o informa pe Poberejnaia

Irina despre desfășurarea licitației nu poate fi apreciată ca o depășire vădită și

intenționată a limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, ori potrivit

jurisprudenței Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova săvârșirea unor

acțiuni de către persoana publică, cu încălcarea unor cerințe sau circumstanțe speciale

ori excepționale indicate în lege - comiterea unor acțiuni care sunt în competența

funcțională a persoanei publice, respectiv persoanei cu funcție de demnitate publică,

însă cu nerespectarea unor împrejurări, condiții impuse de lege pentru adoptarea unui

astfel de comportament reprezintă depășirea atribuțiilor de serviciu, ceia ce în cazul

de față nu doar că persistă, dar este și evident.

A mai indicat apelantul că, instanța de judecată a ignorat prevederile art.40

alin.(3) lit.a) și h) din Legea privind executorii judecătorești și rolul UNEJ în

activitatea executoriilor judecătorești, urmînd ca aceasta, cu titlu de informare să

înștiințeze executorii judecătorești despre intentarea procesului de insolvabilitate a

SA „Imobiliare Alba”.

fost respins ca fiind nefondat apelul declarat, cu menținerea sentinței.

4.1. În motivarea soluției adoptate instanța de apel a constatat că, instanța de

fond a stabilit corect starea de fapt și acțiunile inculpatului, corect a conchis asupra

achitării inculpatului Tihonovici Alexandr în învinuirea adusă în baza art. 328 alin.(3)

lit.d) Cod penal.

Instanța de apel a stabilit cu certitudine faptul că, învinuirea nu și-a găsit

confirmare.

În urma analizelor circumstanțelor și probelor administrate la urmărirea penală

și cercetate în instanța de judecată, instanța de apel a considerat că instanța de fond

legal și fondat a motivat sentința prin faptul, că fapta inculpatului nu întrunește

elementele infracțiunii.

Totodată, s-a menționat faptul că, în prezenta cauză penală de către procuror în

confirmarea învinuirii au fost prezentate și cercetate următoarele probe : declarațiile

părții vătămate Poberejnaia Irina, declarațiile martorului Selevestru Irina, declarațiile

martorului Chetroi Renata, cît și :

- copiile din dosarul cadastral deschis pentru Bl cu nr. XXXXXX situat în

mun. Chișinău, str. Calea Ieșilor 69 v, ap. 8M (f.d. 80-112 vol. 1), anexate ca mijloc

de probă la cauza penală prin ordonanța din 20.10.2014 (f.d. 114 vol. 1);

5

- actele (în copie) din dosarul cadastral relevă că la cererea SC „Immobiliare

Alba” SRL cf XXXXXXX din 08 februarie 2012 și a anexelor conținute în dosarul cu

nr. 010050601401020 s-a realizat înregistrarea primară, după SC „Immobiliare Alba”

SRL cf XXXXXXX, asupra încăperii izolate cu nr. XXXXXXX situat în mun.

Chișinău, str. Calea Ieșilor 69 v, ap. 8M (f.d. 81, vol.I);

- solicitarea executorului judecătoresc Furdui Ion notarea în RBI a

informației despre emiterea încheierii nr. 032-509/12 privind aplicarea sechestrului

asigurător (în vederea asigurării documentului executoriu nr. 2e-1757/12 emis de

Judecătoria Rîșcani la 31.07.2012) pe bunurile imobile care aparțin cu drept de

proprietate SC „Immobiliare Alba” SRL cf XXXXXXXX (f.d. 82-85, vol. I);

- procesul-verbal de consemnare a plîngerii (f.d. 16-17, vol. I);

- procesul verbal de examinare (f.d. 19, vol. I);

- materialele acumulate din procesul penal cu anexe (f.d. 60-112, vol. I);

- procesul-verbal de examinare a actelor (f.d. 113, vol. I);

- ordonanța de anexare ca mijloc de probă a actelor (f.d. 114, vol. I);

- ordonanța de ridicare a dosarului de executare (f.d. 124, vol. I);

- demersul privind autorizarea ridicării dosarului de executare (f.d. 125, vol. I);

- încheierea de ridicare a dosarului de executare (f.d. 126-127, vol. I);

- procesul-verbal de ridicare a dosarului de executare (f.d. 128, vol. I);

- procesul-verbal de examinare a dosarului de executare (f.d. 129-132, vol. I);

- scrisoarea de însoțire de restituire a dosarului de executare (f.d. 133, vol. I);

- ordonanța de ridicare a copiilor din dosarul de examinare (f.d. 134, vol. I);

- procesul-verbal de ridicare a copiilor din dosarul de executare cu anexe,

procedura de executare 014-345r/14 din 15.04.2013 (f.d. 135-211, vol. I);

- procesul-verbal de examinare a unor documente în copii din cadrul procedurii

de executare nr. 014-345r/14 (f.d. 212, vol. I);

- extrasurile din registrul bunurilor imobile a ÎS Cadastru (f.d. 214-218, vol.I);

- actele înaintate de Poberejnaia Irina în legătură cu recunoașterea acesteia în

calitate de parte vătămată și parte civilă (f.d. 9-19, vol. II);

- procesul-verbal de audiere a părții vătămate Poberejnaia Irina (f.d. 20-21, vol.

II);

- certificatul de înregistrare a SRL „Tigola Roofing” (f.d. 24-29, vol. II);

- notificarea de către ÎI „Silivestru Irina” a Uniunii Naționale a Executorilor

Judecătorești din RM cu avizele de recepție (f.d. 35, vol. II);

- notificarea din 21 ianuarie cu avizele de recepție (f.d. 36, vol. II);

- fișa pesoanală a lui Tihonovici Alexandr (f.d. 47, vol. II);

- revendicarea (f.d. 48, vol. II);

- informații privind evidența lui Tihonovici Alexandr la medicul narcolog și

psihiatru (f.d. 49-51, vol. II).

Instanța de apel a menționat că conform art.8 alin. (1) Cod de procedură penală,

persoana acuzată de săvîrșirea unei infracțiuni este prezumată nevinovată atîta timp

6

cît vinovăția sa nu-i va fi dovedită, în modul prevăzut de prezentul cod, într-un proces

judiciar public, în cadrul căruia îi vor fi asigurate toate garanțiile necesare apărării

sale, și nu va fi constatată printr-o hotărîre judecătorească de condamnare definitivă.

Alin. (2) al aceluiași articol prevede că nimeni nu este obligat să dovedească

nevinovăția sa.

În temeiul art.389 alin.(l) Cod de procedură penală, sentința de condamnare

poate fi adoptată numai în condiția în care, în urma cercetării judecătorești, vinovăția

inculpatului de săvârșirea infracțiunii a fost confirmată prin ansamblul de probe

cercetate de instanța de judecată.

Deci, reieșind din cumulul de probe cercetate suplimentar în cadrul ședinței

instanței de apel, instanța de apel a concluzionat că, prima instanță corect, legal și

întemeiat a adoptat o sentință de achitare în privința lui Tihonovici Alexandr.

Astfel, instanța de apel a relevat că, latura obiectivă a infracțiunii stabilite de art.

328 alin. (3) lit. d) CP este constituită din următoarele elemente: 1) fapta

prejudiciabilă care se exprimă în acțiunea de depășire vădită a limitelor drepturilor și

atribuțiilor acordate prin lege; 2) urmările prejudiciabile grave cauzate intereselor

publice sau drepturilor și intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau

juridice; 3) legătura cauzală dintre fapta prejudiciabilă și urmările prejudiciabile.

Fapta prejudiciabilă incriminată - depășirea vădită a limitelor drepturilor și

atribuțiilor acordate prin lege poate fi exprimată prin săvîrșirea de către o persoană

publică a unor acțiuni care țin de competența unei alte persoane sau entități, săvîrșirea

unor acțiuni care intră în sfera atribuțiilor sale dar care pot fi realizate doar în anumite

condiții speciale stabilite de lege sau de acte subordonate legii, sau săvîrșirea unor

acțiuni pe care nimeni în nici o împrejurare nu are dreptul să le realizeze.

Latura subiectivă a componeneței infracțiunii respective presupune doar intenția

directă sau indirectă.

S-a reținut că, potrivit art. 10 alin. (1) din CE executarea silită reprezintă un

ansamblu de măsuri, prevăzute de prezentul cod, prin care creditorul realizează, prin

intermediul executorului judecătoresc, cu concursul organelor de stat abilitate,

drepturile sale, recunoscute printr- un document executoriu, dacă debitorul nu-și

îndeplinește benevol obligațiile.

Iar în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) - (4) din legea RM nr. 113 din

17.06.2010 privind executorii judecătorești, executorul judecătoresc este persoană

fizică învestită de stat cu competența de a îndeplini activități de interes public

prevăzute de prezenta lege și de alte legi. În exercitarea atribuțiilor de serviciu,

executorul judecătoresc este exponentul puterii de stat. Doar executorul judecătoresc

licențiat și învestit în condițiile prezentei legi poate efectua executarea silită.

Activitatea executorului judecătoresc nu este activitate de întreprinzător. Activitatea

executorului judecătoresc se desfășoară în condițiile legii, cu respectarea drepturilor

și a intereselor legitime ale părților în procedura de executare și ale altor persoane

interesate, fără deosebire de rasă, de naționalitate, de origine etnică, de limbă, de

7

religie, de sex, de apartenență politică, de avere, de origine socială sau de orice alt

criteriu. Executorul judecătoresc nu poate refuza executarea unui act dat în

competența sa, decît în cazurile și în condițiile stabilite de lege.

Instanța de apel a mai reținut că, potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) și (2), 21

din CE, precum și art. 2 alin. (1) și (2) din legea RM nr. 113 din 17.06.2010,

executorul judecătoresc este exponentul puterii publice, căruia statul i-a delegat în

mod exclusiv atribuțiile și dreptul de a realiza și a asigura executarea silită a

documentelor executorii.

Prin urmare, instanța de apel a conchis că, în speță, aplicarea sechestrului în

vederea urmăririi bunurilor debitorului SC „Immobiliare Alba” SRL cf XXXXXXX

precum și scoaterea acestora la licitație era o atribuție a executorului judecătoresc

Tihonovici Alexandr.

Mai mult, instanța de apel a constatat că, încheierea de sechestrare a bunurilor

debitorului SC „Immobiliare Alba” SRL cf xxxxxxxxx, emisă de executorul

judecătoresc la 10 iunie 2013 nu a fost contestată niciodată de către partea vătămată.

Ori, prin contestația depusă la 01 noiembrie 2013 Poberejnaia Irina solicita: a)

casarea integrală a încheirii executorului judecătoresc Tihonivici Alexandr nr. 014-

387/13 din 09 octombrie 2013 privind stabilirea licitației și b) suspendarea înstrăinării

Bl cu nr. cadastral xxxxxxx și suspendarea executării încheierii executorului

judecătoresc privind stabilirea licitației. Respectiv actul de aplicare a sechestrului

(procesul verbal de sechestru) nu a fost și nu este contestat.

Astfel, la caz, nu era întrunită situația prevăzută de art. 126 alin. (2) din CE, care

ar fi obligat executorul să suspende vînzarea bunurilor. Ori, executorul judecătoresc

nu avea careva restricții în întreprinderea acțiunilor de vînzare la licitație și de

transmitere a bunului în contul stingerii datoriei în cazul în care licitația nu a avut loc.

Iar potrivit art. 126 alin. (1) din CE, aceasta chiar era o obligație a executorului

judecătoresc, care potrivit art. 2 din legea RM nr. 113 din 17.06.2010 privind

executorii judecătorești nu putea să o refuze, ori executarea acțiunilor respective erau

de competența sa, iar excepția contestării actelor de sechestru nu era întrunită.

Totodată s-a menționat faptul că, norma de incriminare de la art. 328 alin. (3) lit.

d) este o normă de trimitere, care face referire la depășirea în mod vădit a ,.limitelor

drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege”. Astfel, constatarea faptului dacă

acțiunile executorului constituiau sau nu depășirea limitelor drepturilor și atribuțiilor

acordate prin lege, poate avea loc doar în urma stabilirii drepturilor și atribuțiilor

conferite inculpatului prin actele legislative și normative speciale care reglementează

activitatea acestuia (legea 113 și CE).

Instanța de apel a reținut că, potrivit declarațiilor inculpatului, ultimul a indicat

expres că atunci cînd a luat decizia de a continua procedura de executare după

anularea încheierii din 01 noiembrie 2013 s-a condus de prevederile art. 126 CE,

inclusiv de comentariul codului de executare.

La fel, s-a reținut că, actele de aplicare a sechestrului - procesul verbal de

8

sechestru din 10 iunie 2013 nu au fost contestate, iar executorul judecătoresc după

anularea încheierii judecătoriei Buiucani din 01 noiembrie 2013, dînd curs cererii

creditorului urmăritor din 15 ianuarie 2014 și continuînd urmărirea silită a bunurilor

debitorului, a acționat în limita atribuțiilor și potrivit obligației instituite prvăzute la

art. 126 alin. (1) din CE.

Conform materialelor cauzei penale s-a stabilit cu certitudine că executorul

judecătoresc Tihonovici Alexandr nu cunoștea despre deschiderea procedurii de

insolvabilitate, deoarece potrivit declarațiilor martorului Selevestru Irina, care

activează în calitate de administrator al proceselor de insolvabilitate și care prin

încheierea din 09.12.2013 a fost numită în calitate de administrator provizoriu al SRL

„Immobiliare Alba”, a indicat expres că pe executorul judecătoresc nu 1-a informat

despre procedura de insolvabilitate și despre suspendare acțiunilor de executare,

deoarece acesta nu i-a transmis procedura de executare. Nu cunoștea că Tihonovici

Alexandr are în procedură un asemenea document executoriu, din care motiv a

exediat notificarea în adresa UNEJ, care urma să-1 informeze pe executor.

Mai mult, partea vătămată Poberejnaia Irina a declarat expres că nu i-a transmis

executorului judecătoresc careva acte emise de instanța de judecată, care ar

demonstra că acțiunuile executorului judecătoresc realizate în cadrul executării,

constituie obiectul unor litigii judiciare. Iar potrivit declarațiilor inculpatului

Tihonovici Alexandr, ultimul a menționat că nu a cunoscut că este deschisă procedura

de insolvabilitate, facînd cunoștință cu notificarea administratorului de insolvabilitate

ÎI „Selivestru Irina” din 21.01.2014 în ședința de judecată din data de 29.05.2014.

Luînd în calcul circumstanțele menționate, instanța de apel a notat că executorul

judecătoresc nu a cunoscut despre existența încheierii Curții de Apel nr. 2c-3 87/13

din 09.12.2013 prin care s-a dispus suspendarea executări ilicite în privința SC

„Immobiliare Alba” SRL, motiv pentru care nu poate fi apreciat ca depășire

intenționată și voită a limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege

executorului.

În circumstanțele sus elucidate, instanța de apel a fost solidară cu soluția

instanței de fond, precum că, nu a fost demonstrată întrunirea în faptele executorului

judecătoresc Tihonovici Alexandr a unui element esențial al laturii obiective a

infracțiunii stabilite de art. 328 alin. (3) lit. d) CP, anume fapta prejudiciabilă -

acțiunea de depășire vădită a limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege.

Referitor la latura obiectivă a componenței de infracțiune, și anume cauzarea

urmărilor grave manifestate prin lezarea drepturilor subiective garantate cet.

Poberejnaia Irina de prevederile art. 46 alin. (2) din Constituția Republicii Moldova și

art. 1 al Primului protocol adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și

a libertăților fundamentale din 04.11.1950 (dreptul de proprietate), instanța de apel a

considerat că nu a fost demonstrată.

Or, la momentul realizării faptelor pentru care inculpatul a fost pus sub acuzare,

Poberejnaia Irina nu era titulara unui drept de proprietate în privința Bl cu nr.

9

cadastral xxxxxxx.

În susținerea concluziei date s-a reținut că, prin încheierea contractului

investițional cu SC „Immobiliare Alba” SRL cf xxxxxxx, Poberejnaia Irina nu a

obținut un drept real în privința bunului cu numărul cadastral enunțat, ci doar dreptul

de a cere de la debitorul său, realizarea lucrărilor de construcție în termenul stabilit de

contract, darea în exploatare a imobilului și în final, transmiterea dreptului de

proprietate asupra imobilului în construcția căruia au fost investite mijloacele bănești.

Astfel, la momentul faptelor descrise Poberejnaia Irina era titulara unor drepturi de

creanță în privința SC „Immobiliare Alba” SRL.

La fel, s-a reținut că, infracțiunea prevăzută de art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal

este o infracțiune materială, infracțiune ce se consumă odată cu survenirea

prejudiiciilor, care presupune elementul obligatoriu al componenței de infracțiune -

survenirea urmărilor grave.

În acest sens, instanța de apel a reținut că, potrivit declarațiilor părții vătămate și

probelor materiale nu s-a constatat existența prejudiciului, deoarece la momentul

realizării faptelor incriminate inculpatului, Poberejnaia Irina nu era titulara unui drept

de proprietate în privința Bl cu nr. cadastral xxxxxxx, ci titulara unor drepturi de

creanță în privința SC „Immobiliare Alba” SRL.

Prin urmare, instanța de apel a considerat justificată concluzia primei instanțe

privind neîntrunirea celui de al doilea element constitutiv obligatoriu al componenței

de infracțiune stabilite de art. 328 alin. (3) lit. d) Cod penal - survenirea urmărilor

grave.

Sub aspectul celor relatate, instanța de apel a concluzionat că atît organul de

urmărire penală cît și acuzatorul de stat nu au prezentat probe convingătoare, care să

confirme vinovăția lui Tihonovici Alexandr în comiterea infracțiunii prevăzute de art.

328 alin. (3) lit. d) Cod penal.

Instanța de apel, a respins argumentele invocate în cererea de apel înaintată de

procuror precum că sentința primei instanțe nu este una motivată, legală și întemeiată.

Or, considerentele primei instanțe sînt motivate și argumentate din punct de

vedere al temeiniciei și legalității, sub aspectul, că vinovăția inculpatului în săvîrșirea

infracțiunii imputate nu a fost dovedită, nefiind prezentate probe convingătoare în

acest sens, astfel fapta acestuia nu întrunește elementele infracțiunii imputate.

Față de lucrul judecat de primă instanță, s-a constatat motivarea amplă și

temeinică a sentinței pronunțate cu privire la procesul de evaluare și apreciere a

probelor prezentate de părți în raport cu faptele reținute în sarcina inculpatului, astfel

fiind în corespundere cu exigențele articolului 6 din Convenția pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.

Instanța de apel a menționat că pertinentă în acest sens este și jurisprudența

CtEDO, care a statuat că noțiunea de proces echitabil presupune că o instanță care și-

a motivat hotărîrea, să fi analizat în mod real chestiunile esențiale care i-au fost

supuse judecății. (Hotărârea CEDO privind cauza Boldea împotriva României, din

10

15.02.2007).

Din conținutul hotărîrii contestate s-a constatat că exigențele art. 6 CEDO au

fost respectate, din motiv că prima instanță a dat o apreciere corectă probelor în cauză

soluționînd toate problemele ce urmează a fi rezolvate la adoptarea sentinței de

achitare, adoptînd o hotărîre conformă cerințelor legii.

În concluzie instanța de apel a menționat că, este corectă concluzia primei

instanțe privind determinarea și constatarea asupra nevinovăției inculpatului,

Tihonovici Alexandr, învinuit în baza art. 328 alin.(3) lit. d) Cod penal.

Procuratura de circumscripție Chișinău, Gavriliță Vitalie, prin care a indicat temeiul

pentru recurs prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală și a

solicitat casarea hotărîrii atacate, cu dispunerea rejudecării cauzei în instanța de apel,

de către un alt complet de judecată.

În motivarea cererii de recurs recurentul a indicat următoarele motive :

- hotărîrile instanței de fond și instanței de apel adoptate sînt neîntemeiate și

ilegale în partea ce ține de achitarea inculpatului urmînd să fie casate;

- potrivit art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, hotărîrile instanței de

apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de

fond și de apel în cazurile cînd instanța de apel nu s-a pronunțat asupra tuturor

motivelor invocate în apel sau hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se

întemeiază soluția, toate fiind valabile în prezenta cauză penală;

- în cauza dată, instanța de apel nu a îndeplinit cu strictețe prevederile legii,

precum și explicațiile date de către Plenul Curții Supreme de Justiție la pct. 14 al

Hotărîrii nr. 22 din 12 decembrie 2005 „Cu privire la practica judecării cauzelor

penale în ordine de apel”, iar, nepronunțarea instanței de apel asupra tuturor

motivelor invocate echivalează cu nerezolvarea fondului apelului, astfel decizia

urmează a fi casată cu rejudecarea cauzei în apel cum cere art. 435 CPP, întrucît

asemenea eroare judiciară nu poate fi corectată în instanța de recurs;

- recurentul menționează că, după cum reiese din decizia instanței de apel aceste

prevederi legale nu au fost totalmente respectate și nu au fost supuse verificării

probele prezentate în sprijinul acuzării, făcînd trimitere unilateral la argumentele

invocate în sentință și care au fost puse la baza achitării;

- instanța de judecată a dat o apreciere incorectă probelor prezentate de acuzare și

nu a apreciat multilateral și obiectiv probele administrate, care în cumul dovedesc cu

certitudine vinovăția inculpatului în comiterea infracțiunii încriminate, ori nu s-a

expus asupra tuturor motivelor indicate în apelul procurorului;

- vina inculpatului în săvârșirea infracțiunii incriminate este dovedită pe deplin

prin următoarele fapte și probe administrate în cadrul urmăririi penale și cercetate în

instanța de judecată, fiind indicate și ca motive ale apelului procurorului, iar instanța

de apel nu s-a expus asupra lor, ori nu le-a apreciat, ori le-a apreciat eronat, fiind

11

respinsă puterea de acuzare fără o motivare plauzibilă sau bazată pe probe ce ar

combate învinuirea incriminată inculpatului;

- decizia instanței de apel de menținere a sentinței de achitare a inculpatului,

recurentul o consideră a fi neîntemeiată și pasibilă a fi casată, deoarece este contrară

stării de fapt stabilite în baza probelor examinate în cadrul cercetării judecătorești,

contravine și prevederilor art. 101 alin. (1) Cod de procedură penală, care stipulează

expres că „Fiecare probă urmează să fie apreciată din punct de vedere al pertinenței,

concludenței, utilității și veridicității ei, iar toate probele în ansamblu - din punct de

vedere al coroborării lor.”;

- în speță instanțele de judecată au omis aceste prevederi legale și au dat apreciere

numai la unele probe care în opinia lor dovedesc nevinovăția. În așa mod, instanțele

au încălcat și cerințele art. 394 alin. (3) pct.2) Cod de procedură penală, conform

cărora instanța de judecată la pronunțarea sentinței de achitare are obligația de a

indica motivele pentru care sînt respinse probele aduse în sprijinul acuzării;

- instanța de apel a pus la baza achitării argumentele precum că conform art. 389

Cod de procedură penală, sentința de condamnare se adoptă numai în condiția în care,

în urma cercetării judecătorești, vinovăția inculpatului în săvîrșirea infracțiunii a fost

confirmată prin ansamblul de probe cercetate de instanța de judecată. Sentința de

condamnare nu poate fi bazată pe presupuneri sau, în mod exclusiv ori în principal,

pe declarațiile martorilor;

- astfel, cu toate că inculpatul nu și-a recunoscut vina în comiterea infracțiunii

încriminate, vinovăția este dovedită prin următoarele probe : declarațiile părții

vătămate Poberejnaia Irina, declarațiile administartorului insolvabilității „Imobiliare

Alba”, Selevestru Irina, declarațiile registratorului OCT Chișinău, Chetroi Renata;

- recurentul menționază că potrivit procedurii de executare analizate în cadrul

urmăririi penale și cercetării judecătorești, A.Tihonovici a încălcat vădit art. 126 alin.

(2) Cod de executare, care stipulează că: „în cazul în care actele executorului

judecătoresc au fost contestate, vînzarea bunurilor la care se referă contestarea se

suspendă pînă la rămînerea definitivă a hotărîrii judecătorești” și, în această ordine de

idei depășindu-și vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate de actele normative

citate, la 15.01.2014, prin încheierea nr. 014-345/14 a dispus organizarea licitației

repetate al bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxx amplasat în mun. Chișinău, sect.

Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00.

Licitația repetată de asemenea nu a avut loc, din motiv că pentru participare la

licitație nu s-au înregistrat cel puțin 2 participanți;

- de asemenea, deoarece la 13.11.2013, cet. Poberejnaia Irina a înregistrat

contractul de investiții în construcție în Registrul bunurilor imobile a ÎS „Cadastru”,

contrar prevederilor legale în conformitate cu art. 133 alin. (1) Cod de executare:

„înainte de demararea licitației, executorul judecătoresc cere organului cadastral

teritorial... să i se comunice drepturile reale și alte sarcini care grevează bunul

urmărit. Titularii acestor drepturi vor fi înștiințați despre desfășurarea licitației”,

12

Tihonovici Alexandr nu a înștiințat-o pe I.Poberejnaia, despre organizarea licitației

repetate al bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxxx amplasat în mun. Chișinău, sect.

Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00;

- astfel, instanța a apreciat doar că licitația nu a avut loc și de aceia nu consideră,

la intima sa convingere, că acțiunile lui A.Tihonovici privind transmiterea bunului în

proprietate debitorului, este o depășire vădită a limitelor atribuțiilor conferite prin

lege executorului judecătoresc;

- aparent, aceasta ar avea fir logic în expunerea instanței, doar că instanța a negat,

sau a trecut cu vederea faptul desfășurării nemijlocite contrar actelor normative citate

a procedurii licitației de către A.Tihonovici cu anunțarea licitației în mass-media și

organizarea desfășurării acesteia la datele, orele și locurile stabilite de executor, ba

mai mult - de două ori!!! Deci, însăși procesul de licitație a avut loc, cu deschiderea

ședinței, întocmirea actelor corespunzătoare, însă aceasta nu s-a considerat ca

desfășurată deoarece la licitație nu s-au prezentat 2 și mai mulți concurenți, ceia ce

motivează transmiterea ulterioară a bunurilor către debitor direct. (după cum a și fost

efectuat de către A. Tihonovici);

- drept urmare, din mijloacele materiale de probă se atestă că instanța de judecată

eronat și neîntemeiat a apreciat că „nu era întrunită excepția contestării actelor de

sechestru”, or art.2 alin.(4) din Legea privind executorii judecătorești prevede și

continuarea la ideea expusă de instanță - executorul judecătoresc nu poate refuza

executarea unui act dat în competența sa (pag. 18 a sentinței), decât în cazurile și în

condițiile stabilite de lege;

- astfel, deoarece la 28.10.2013, cet. Poberejnaia Irina, fiindu-i adusă la

cunoștință încheierea nr. 014-387/13 din 09.10.2013, a depus o cerere de chemare în

judecată către SRL „Imobiliare Alba”, intervenient accesoriu, Tihonovici Alexandr,

prin care a solicitat suspendarea înstrăinării bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxx,

situat în mun. Chișinău, sector Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr. 8M și casarea

integrală a încheierii executorului judecătoresc privind stabilirea licitației din

09.10.2013, aceste circumstanțe îl obligau pe A.Tihonovici să suspende potrivit art.

126 CE desfășurarea licitației, precum și vânzarea/înstrăinarea bunului respectiv;

- ba mai mult, Codul de executare a fost modificat și republicat cu intrarea în

vigoare a modificărilor la 05.11.2010, iar legea privind executorii judecătorești a

intrat în vigoare la 23.07.2010, urmând astfel să se aplice legea care este adoptată

ulterior (potrivit stipulărilor Legii cu privire la actele legislative), adică Codul de

executare;

- respectarea art. 133 CE la desfășurarea licitației este de remarcat, că din

materialele procedurii de executare, nu rezultă că A.Tihonovici la desfășurarea

licitației din 15.01.2014 și 04.02.2014; a) să fi verificat la OCT care sunt drepturile

reale sau alte drepturi asupra imobilului cu nr. cadastral xxxxxxxx; b) să o fi citat pe

Poberejnaia Irina la o dată cuvenită și la locul indicat unde urma să se desfășoare

licitația vînzării bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxx, și la acest capitol instanța

13

de judecată intenționat sau din neglijență, nu a observat sau a trecut cu vederea

întregul alineat indicat în dispoziția legii, în special al art. 133 CE, instanța referindu-

se doar la existența dreptului real al Irinei Poberejnaia asupra bunului imobil cu nr.

cadastral xxxxxxx - „înainte de demararea licitației, executorul judecătoresc cere

organului cadastral teritorial sau altor organe competente să i se comunice drepturile

reale” (pag.21 alin.2 al sentinței), însă nereferindu-se și la și alte sarcini care grevează

bunul urmărit. Titularii acestor drepturi vor fi înștiințați despre desfășurarea licitației.

După logica și opinia instanței, orice altă persoană care a notificat despre grevarea

bunului în litigiu și pentru care deja era achitată suma de 58000 euro, nu putea fi

invitat și nu avea dreptul să participe la desfășurarea licitației, iar acțiunile/inacțiunile

executorului judecătoresc în această direcție au fost unele în limitele legale, ceia ce a

dus la exproprierea acestei persoanei care a grevat bunul de proprietatea sa în valoare

de 58000 euro;

- deci, instanța nu a dat apreciere corectă și coerentă faptelor care au avut loc și

acțiunilor executorului judecătoresc, ori tolerarea a astfel de acțiuni ar crea haos în

domeniul executării hotărîrilor judiciare pe de o parte prin stimularea abuzului din

partea exponenților puterii (executorii judecătorești) și prin lipsirea de posibilități

reale de apărare a dreptului de proprietate atît de către persoanele fizice cît și de

persoanele juridice;

- recurentul consideră că este neîntemeiat argumentul instanței precum că

inacțiunea executorului judecătoresc de a nu o informa pe Poberejnaia Irina despre

desfășurarea licitației nu poate fi apreciată ca o depășire vădită și intenționată a

limitelor drepturilor și atribuțiilor acordate prin lege, ori, potrivit jurisprudenței Curții

Supreme de Justiție a Republicii Moldova săvârșirea unor acțiuni de către persoana

publică, cu încălcarea unor cerințe sau circumstanțe speciale ori excepționale indicate

în lege - comiterea unor acțiuni care sunt în competența funcțională a persoanei

publice, respectiv persoanei cu funcție de demnitate publică, însă cu nerespectarea

unor împrejurări, condiții impuse de lege pentru adoptarea unui astfel de

comportament reprezintă depășirea atribuțiilor de serviciu, ceia ce în cazul de față nu

doar că persistă, dar este și evident;

- referitor la informarea întârziată a lui A.Tihonovici despre intentarea procesului

de insolvabilitate este de remarcat, că din cadrul probelor administrate (scrisoarea

I.Selevestru, declarațiile acesteia) se constată că aceasta la 09.12.2013 a informat

UNEJ despre faptul intentării procedurii de insolvabilitate. Instanța a apreciat că

A.Tihonovici nu a fost informat despre acest fapt deoarece, prin scrisoarea UNEJ din

30.01.2014, I. Selevestru este informată precum că uniunea nu desfășoară activitate

de executare silită și nu deține informații despre documentele executorii gestionate de

executorii judecătorești;

- drept urmare, la acest capitol instanța de judecată a ignorat prevederile art.40

alin.(3) lit. a) și h) din Legea privind executorii judecătorești și rolul UNEJ în

activitatea executoriilor judecătorești, urmînd ca aceasta, cu titlu de informare să

14

înștiințeze executorii judecătorești despre intentarea procesului de insolvabilitate a

SA „Imobiliare Alba”;

- anume aceste fapte și probe incontestabile nu au fost apreciate la justa valoare

de către instanțele de judecată inferioare;

- declarațiile inculpatului, care evident este cointeresat de adoptarea unei hotărîri

în favoarea sa, instanța nu le-a pus la îndoială și nu le-a apreciat critic cum a solicitat

procurorul, cu toate că această versiune a fost combătută prin declarațiile părții

vătămate;

- astfel, instanța de apel a dat prioritate nefondată probelor apărării în detrimentul

probelor acuzării care demască acțiunile ilegale ale inculpatului, respectiv care

stabilesc adevărul. Așadar, instanța de apel urma să menționeze și să supună

aprecierii toate probele examinate în ședința de judecată;

- recurentul menționează că în așa mod, instanța de judecată a pronunțat o

sentință care este contrară legii, iar instanța de apel a menținut-o neîntemeiat, fără a

se expune asupra tutror motivelor invocate în apelul procurorului, fapte care urmează

a fi calificate ca erori, de aceea urmează a fi casată.

a depus referință prin care a solicitat respingerea recursului ordinar, ca fiind vădit

neîntemeiat.

constată că acesta urmează a fi admis din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 422 Cod de procedură penală, recursul împotriva deciziei

pronunțate de instanța de apel se declară în termen de 30 de zile de la data pronunțării

deciziei.

În speță se constată, că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recurs ordinar în termen.

Conform prevederilor art. 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură penală,

judecînd recursul, instanța de recurs este în drept să admită recursul și să dispună

rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în cazul în care eroarea judiciară nu

poate fi corectată de către instanța de recurs.

Potrivit art. 414 Cod de procedură penală, instanța de apel, judecînd apelul,

verifică legalitatea și temeinicia hotărîrii atacate în baza probelor examinate de prima

instanță, conform materialelor din cauza penală și în baza oricăror probe noi

prezentate instanței de apel. În vederea soluționării apelului, instanța de apel poate da

o nouă apreciere probelor. Instanța de apel se pronunță asupra tuturor motivelor

invocate în apel. Instanța de apel nu este în drept să-și întemeieze concluziile pe

probele cercetate de prima instanță dacă ele nu au fost verificate în ședința de

judecată a instanței de apel și nu au fost consemnate în procesul-verbal.

Chestiunile de fapt asupra cărora s-a pronunțat sau trebuia să se pronunțe prima

instanță și care prin apel se transmit instanței de apel sunt: dacă fapta reținută ori

numai imputată s-a săvîrșit ori nu, dacă fapta a fost comisă de inculpat și în ce

15

împrejurări s-a comis, dacă probele corect au fost apreciate prin prisma cumulului de

probe anexate la dosar în conformitate cu art. 101 Cod de procedură penală.

La chestiuni de drept se referă cele ce țin de faptul: dacă fapta întrunește

elementele infracțiunii, dacă infracțiunea a fost corect calificată, dacă pedeapsa a fost

individualizată și aplicată just; dacă normele de drept procesual penal sau

administrativ au fost corect aplicate și hotărîrea adoptată să conțină răspuns la toate

motivele invocate.

În același context, Colegiul penal lărgit menționează, că hotărîrile pronunțate de

instanțele ierarhic inferioare trebuie să fie motivate atît în fapt, cît și în drept, în

corespundere cu prevederile legislației în vigoare, pentru a permite instanței ierarhic

superioare de a verifica corespunderea hotărîrii pronunțate cu legea. Necesită a se

avea în vedere că nu numai nemotivarea hotărîrii, dar și motivarea insuficientă sau

motivarea în termeni generali-vagi, reprezintă motiv de casare.

Revenind la textul recursului ordinar declarat de către procurorul Gavriliță

Vitalie se constată că recurentul invocă temeiul pentru recurs prevăzut de art. 427

alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală, evidențiind faptul că instanța de apel nu s-a

pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apel și decizia instanței de apel nu

cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția.

Verificând criticile expuse în recursul declarat de procurorul Gavriliță Vitalie, în

raport cu actele cauzei, Colegiul penal lărgit constată, că acestea sânt întemeiate,

deoarece instanța de apel la judecarea cauzei nu a examinat-o sub toate aspectele și

nu a adus motive pertinente pe care s-ar întemeia soluția.

Instanța de recurs a statuat asupra acestor concluzii în urma analizei hotărârii

judecătorești contestate, în raport cu motivele – probele descrise în sentință (f. d. 241

verso-243, vol. II), invocate și de procuror în apel (f. d. 2-4, vol. IV) în prezenta

speță, unde au fost invocate câteva argumente relevante cum ar fi:

„ - respectarea prevederilor art.126 Cod de executare la desfășurarea licitației se

remarcă, că potrivit procedurii de executare analizate în cadrul urmăririi penale și

cercetării judecătorești, A.Tihonovici a încălcat vădit art. 126 alin. (2) Cod de

executare care stipulează că: „în cazul în care actele executorului judecătoresc au fost

contestate, vînzarea bunurilor la care se referă contestarea se suspendă pînă la

râmînerea definitivă a hotărîrii judecătorești” și, în această ordine de idei depășindu-

și vădit limitele drepturilor și atribuțiilor acordate de actele normative citate, la

15.01.2014, prin încheierea nr. 014-345/14 a dispus organizarea licitației repetate al

bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxxxx amplasat în mun. Chișinău, sect. Buiucani,

str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00. Licitația repetată

de asemenea nu a avut loc, din motiv că pentru participare la licitație nu s-au

înregistrat cel puțin 2 participanți;

- de asemenea, deoarece la 13.11.2013, cet. Poberejnaia Irina a înregistrat

contractul de investiții în construcție în Registrul bunurilor imobile a ÎS „Cadastru”,

contrar prevederilor legale în conformitate cu art. 133 alin. (1) Cod de executare:

16

„înainte de demararea licitației, executorul judecătoresc cere organului cadastral

teritorial ... să i se comunice drepturile reale și alte sarcini care grevează bunul

urmărit. Titularii acestor drepturi vor fi înștiințați despre desfășurarea licitației”.

Tihonovici Alexandr nu a înștiințat-o pe I. Poberejnaia, despre organizarea licitației

repetate al bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxxx amplasat în mun. Chișinău, sect.

Buiucani, str. Calea Ieșilor 69V, nr.8M, pentru data de 05.02.2014, ora 10:00;

- astfel, instanța a apreciat doar că licitația nu a avut loc și de aceia nu consideră,

la intima sa convingere că acțiunile lui A. Tihonovici privind transmiterea bunului în

proprietate debitorului, este o depășire vădită a limitelor atribuțiilor conferite prin

legea executorului judecătoresc. Aparent, aceasta ar avea fir logic în expunerea

instanței, doar că instanța a negat, sau a trecut cu vederea faptul desfășurării

nemijlocite contrar actelor normative citate a procedurii licitației de către A.

Tihonovici cu anunțarea licitației în mass-media și organizarea desfășurării acesteia

la datele, orele și locurile stabilite de executor, ba mai mult - de două ori!!! Deci

însăși procesul de licitație a avut loc, cu deschiderea ședinței, întocmirea actelor

corespunzătoare, însă aceasta nu s-a considerat ca desfășurată, deoarece la licitație nu

s-au prezentat 2 și mai mulți concurenți, ceia ce motivează transmiterea ulterioară a

bunurilor către debitor direct!!! (după cum a și fost efectuat de către A. Tihonovici);

- drept urmare, din mijloacele materiale de probă se atestă că instanța de

judecată eronat și neîntemeiat a apreciat că „nu era întrunită excepția contestării

actelor de sechestru”, or art.2 alin.(4) din Legea privind executorii judecătorești

prevede și continuarea la ideea expusă de instanță - executorul judecătoresc nu poate

refuza executarea unui act dat în competența sa (pag. 18 a sentinței), decât în cazurile

și în condițiile stabilite de lege. Astfel, deoarece la 28.10.2013, cet. Irina Poberejnaia

fiindu-i adusă la cunoștință încheierea nr. 014-387/13 din 09.10.2013, a depus o

cerere de chemare în judecată către SRL „Imobiliare Alba”, intervenient accesoriu,

Tihonovici Alexandr, prin care a solicitat suspendarea înstrăinării bunului imobil cu

nr. cadastral xxxxxxxx, situat în mun. Chișinău, sector Buiucani, str. Calea Ieșilor

69V, nr. 8M și casarea integrală a încheierii executorului judecătoresc privind

stabilirea licitației din 09.10.2013, aceste circumstanțe îl obligau pe A. Tihonovici să

suspende potrivit art. 126 CE desfășurarea licitației, precum și vânzarea/înstrăinarea

bunului respectiv;

- ba mai mult, Codul de executare a fost modificat și republicat cu intrarea în

vigoare a modificărilor la 05.11.2010, iar legea privind executorii judecătorești a

intrat în vigoare la 23.07.2010, urmând astfel să se aplice legea care este adoptată

ulterior (potrivit stipulărilor Legii cu privire la actele legislative), adică Codul de

executare;

- respectarea art. 133 Cod de executare la desfășurarea licitației este de remarcat,

că din materialele procedurii de executare, nu rezultă că A. Tihonovici la

desfășurarea licitației din 15.01.2014 și 04.02.2014; a) să fi verificat la OCT care sunt

drepturile reale sau alte drepturi asupra imobilului cu nr. cadastral xxxxxxxx; b) să o

17

fi citat pe Poberejnaia Irina la o dată cuvenită și la locul indicat unde urma să se

desfășoare licitația vînzării bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxxx, și la acest

capitol instanța de judecată intenționat sau din neglijență, nu a observat sau a trecut

cu vederea întregul alineat indicat în dispoziția legii, în special al art. 133 CE,

instanța referindu-se doar la existența dreptului real al Irinei Poberejnaia asupra

bunului imobil cu nr. cadastral xxxxxxxxx - „înainte de demararea licitației,

executorul judecătoresc cere organului cadastral teritorial sau altor organe

competente să i se comunice drepturile reale” (pag.2l alin.2 al sentinței), însă

nereferindu-se și la alte sarcini care grevează bunul urmărit. Titularii acestor drepturi

vor fi înștiințați despre desfășurarea licitației. După logica și opinia instanței, orice

altă persoană care a notificat despre grevarea bunului în litigiu și pentru care deja era

achitată suma de 58000 euro, nu putea fi invitat și nu avea dreptul să participe la

desfășurarea licitației, iar acțiunile/inacțiunile executorului judecătoresc în această

direcție au fost unele în limitele legale, ceia ce a dus la exproprierea acestei persoane

care a grevat bunul de proprietatea sa în valoare de 58000 euro;

- instanța nu a dat apreciere corectă și coerentă faptelor care au avut loc și

acțiunilor executorului judecătoresc, ori tolerarea a astfel de acțiuni ar crea haos în

domeniul executării hotărîrilor judiciare pe de o parte prin stimularea abuzului din

partea exponenților puterii (executorii judecătorești) și prin lipsirea de posibilități

reale de apărare a dreptului de proprietate atît de către persoanele fizice cît și de

persoanele juridice;

- este neîntemeiat argumentul instanței precum că inacțiunea executorului

judecătoresc de a nu o informa pe Poberejnaia Irina despre desfășurarea licitației nu

poate fi apreciată ca o depășire vădită și intenționată a limitelor drepturilor și

atribuțiilor acordate prin lege, ori, potrivit jurisprudenței Curții Supreme de Justiție a

Republicii Moldova săvârșirea unor acțiuni de către persoana publică, cu încălcarea

unor cerințe sau circumstanțe speciale ori excepționale indicate în lege - comiterea

unor acțiuni care sunt în competența funcționala a persoanei publice, respectiv

persoanei cu funcție de demnitate publică, însă cu nerespectarea unor împrejurări,

condiții impuse de lege pentru adoptarea unui astfel de comportament reprezintă

depășirea atribuțiilor de serviciu, ceia ce în cazul de față nu doar că persistă, dar este

și evident;

- referitor la informarea întârziată a lui A. Tihonovici despre intentarea

procesului de insolvabilitate este de remarcat, că din cadrul probelor administrate

(scrisoarea I. Selevestru, declarațiile acesteia) se constată că aceasta la 09.12.2013 a

informat UNEJ despre faptul intentării procedurii de insolvabilitate. Instanța a

apreciat că A. Tihonovici nu a fost informat despre acest fapt deoarece, prin

scrisoarea UNEJ din 30.01.2014 I. Selevestru este informată precum că uniunea nu

desfășoară activitate de executare silită și nu deține informații despre documentele

executorii gestionate de executorii judecătorești;

- drept urmare, la acest capitol instanța de judecată a ignorat prevederile art.40

18

alin. (3) lit.a) și h) din Legea privind executorii judecătorești și rolul UNEJ în

activitatea executoriilor judecătorești, urmînd ca aceasta, cu titlu de informare să

înștiințeze executorii judecătorești despre intentarea procesului de insolvabilitate a

SA „Imobiliare Alba”.

În opinia Colegiului penal lărgit, motivele enunțate mai sus constituie fondul

apelului procurorului și asupra cărora instanța de apel nu s-a pronunțat sau s-a

pronunțat superficial fără o motivare adecvată.

În aceiași ordine de idei, instanța de recurs reiterează că obligația instanței de a-și

motiva hotărârea face parte din setul de garanții stabilite pentru existența unui proces

echitabil, iar potrivit considerentelor CEDO, expuse în cazurile aplicării art. 6 al

Convenției, s-a conchis că o hotărâre motivată demonstrează că părțile au fost auzite

în cadrul procesului penal (Suominen c. Finlandei (2003) § 37, Kuznețov și alții c.

Rusiei (2007) § 85).

Deci, Colegiul penal lărgit notează, că pentru a demonstra că părțile au fost auzite

în prezenta cauză, instanța de apel urma să dea răspunsuri clare și bazate pe norme

legale în hotărârea sa asupra motivelor relevante invocate de procuror în apel și nu

este suficient în speța dată doar a prelua motivele hotărârii primei instanțe, sau a

răspunde superficial la motive, dar urmau a fi atent analizate motivele apelului

procurorului în sensul aprecierii temeiniciei sentinței, prin prisma criticilor invocate

de procuror, care în viziunea lui ar putea afecta într-o măsură oarecare legalitatea

soluției adoptate la caz.

Colegiul penal lărgit nu acceptă motivarea instanței de apel că inculpatul

Tihonovici Alexandr nu a cunoscut despre litigiul inițiat de partea vătămată

Poberejnaia Irina inițiat la 28.10.2013 inclusiv cu inculpatul Tihonovici Alexandr ca

pîrît (f.d. 203, vol. II), motivîndu-se că „partea vătămată Poberejnaia Irina nu i-a

transmis inculpatului careva-i acte emise de instanța de judecată, care ar demonstra

că acțiunile executorului judecătoresc realizate în cadrul executării, constituie

obiectul unor litigii judiciare”, fără a fi indicată norma legală prin care s-ar indica că

partea vătămată Poberejnaia Irina era obligată să-i transmită astfel de acte emise de

instanța de judecată inculpatului Tihonovici Alexandr și fără a verifica cînd

inculpatul Tihonovici Alexandr a primit cererea privind contestarea acțiunilor

executorului judecătoresc Tihonovici Alexandr. În decizie fiind greșit indicat că

contestația a fost depusă la 01.11.2013 (f.d. 68, vol. II).

Totodată, se constată de Colegiul penal lărgit că instanța de apel nu s-a pronunțat

clar asupra motivului din apelul procurorului privind încălcarea de către inculpatul

Tihonovici Alexandr a prevederilor art. 133 Cod de executare, care stipulează că

inculpatul urma să verifice dacă bunul urmărit nu era grevat la organul cadastral, ce

este foarte important pentru speța dată.

Așadar, în decizia sa instanța de apel urma să analizeze argumentele importante

invocate de procuror în apel și menționate mai sus, motivându-și temeiurile de fapt și

de drept, ce conduc la admiterea sau la respingerea fiecăruia din aceste motive

19

invocate de procuror. Nepronunțarea instanței de apel asupra tuturor motivelor

invocate echivalează cu nerezolvarea fondului apelului și, în acest caz, decizia

urmează a fi casată, cu rejudecarea cauzei în instanța de apel, așa cum cer prevederile

art. 435 Cod de procedură penală, întrucât o asemenea eroare judiciară nu poate fi

corectată de către instanța de recurs.

Din considerentele expuse mai sus, Colegiul penal lărgit constată că instanța de

apel nu și-a motivat soluția adoptată în conformitate cu dispozițiile legale și nu a dat

răspuns clar la motivele relevante din apelul procurorului, care în opinia lui au

importanță în cauză, prin ce a admis eroarea de drept prevăzută de pct. 6) alin. (1) art.

427 Cod de procedură penală.

Instanța de judecată este obligată la examinarea probelor care confirmă

vinovăția sau nevinovăția persoanei, să argumenteze motivele admiterii sau

respingerii probelor atît de învinuire, cât și cele de apărare. În orice caz se supun

analizei toate probele, indiferent de faptul că sunt cuprinse în dosarul penal sau

prezentate de către părți în ședință.

În asemenea condiții, Colegiul penal lărgit consideră că, decizia instanței de apel

în cauza dată urmează a fi casată total, cu dispunerea rejudecării cauzei de către

aceiași instanță de apel, în alt complet de judecată, deoarece erorile comise de către

această instanță, nu pot fi reparate de către instanța de recurs în prezenta procedură,

neavând atribuții de a judeca cauza pe fond și substitui instanța ce a judecat apelul

procurorului.

La rejudecarea cauzei instanța de apel urmează să se conducă obligatoriu de

prevederile art. 436 Cod de procedură penală, care prevăd procedura de rejudecare și

limitele acesteia; să se pronunțe la modul cuvenit și în strictă conformitate cu

prevederile legii procesual - penale asupra motivelor relevante invocate în apelul

procurorului, nominalizate și în prezenta decizie, precum și în măsura competenței

asupra argumentelor invocate în prezenta cerere de recurs; să cerceteze amănunțit

aspectele învinuirii înaintate; să verifice și să aprecieze profund probele administrate

și examinate în instanță în strictă conformitate cu cerințele legii; să le dea apreciere

cuvenită cu argumentarea admisibilității sau inadmisibilității fiecărei probe

examinate; să analizeze la modul cuvenit prezența sau lipsa elementelor infracțiunii

imputate; să elucideze faptele importante pentru soluționarea justă și promptă a

cauzei date; să-și argumenteze clar concluziile sale în decizia adoptată, și ținând cont

de motivele casării deciziei atacate, de practica unitară în acest domeniu, precum și

de practica relevantă a CEDO, să pronunțe o hotărâre legală și întemeiată, în

conformitate cu prevederile art. 417 Cod de procedură penală.

procedură penală, Colegiul penal lărgit,

D E C I D E :

20

Admite recursul ordinar declarat de către procurorul în Procuratura de

circumscripție Chișinău, Gavriliță Vitalie, casează total decizia Colegiului penal al

Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2017, în cauza penală privindu-l pe Tihonovici

Alexandr Xxxxxx, cu dispunerea rejudecării cauzei de către Curtea de Apel

Chișinău, în alt complet de judecată.

Decizia nu este susceptibilă de a fi atacată.

Decizia motivată pronunțată la 28 decembrie 2017.

Președinte Ursache Petru

Judecători Timofti Vladimir

Alerguș Constantin

Toma Nadejda

Moraru Petru

21