1ra-41/2017 — art.325 alin.1 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.325 alin.1 CPP
- Temei legal
- art.427 alin.1 pct.6 CPP
1ra-41/2017 — art.325 alin.1 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2017)
Dosarul nr. 1ra-41/2017
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
D E C I Z I E
07 februarie 2017 mun. Chișinău
Colegiul lărgit în următoarea componență:
președinte Ursache Petru
judecători Toma Nadejda
Timofti Vladimir
Alerguș Constantin
Moraru Petru
judecând, fără citarea părților la proces, recursul ordinar declarat de
procurorul î n Procuratura de nivelul Curt ii de Apel Cahul, Tomit a Mihail, prin care
se solicita casarea deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din
29 martie 2016, î n cauza penala î n privința lui
Grăsun Dumitru Vasile, născut la
XXX, originar din XXX, domiciliat în XXX.
Datele referitoare la termenul de examinare a cauzei:
1) Prima instanță: 19.03.2014 – 18.12.2014;
2) Instanța de apel: 16.01.2015- 26.03.2015;
Rejudecare: 21.12.2015 - 29.03.2016;
3) Instanța de recurs: 1) 01.07.2015 – 17.11.2015, dispusă rejudecarea;
2) 09.08.2016 – 07.02.2017.
A C O N S T A T A T:
Prin sentint a Judeca toriei Cahul din 18 decembrie 2014, inculpatul Grăsun
Dumitru a fost recunoscut vinovat și condamnat în baza art. 325 alin. (1) Cod
penal la 5 ani închisoare, cu executarea pedepsei în penitenciar de
tip semiînchis, cu amendă în mărime de 2000 unități convenționale, echivalent a
40 000 lei.
În conformitate cu art. 90 Cod penal, pedeapsa cu închisoare stabilită lui
Grăsun Dumitru a fost suspendată condiționat pe un termen de probă de 3 ani,
fiind obligat să nu-și schimbe domiciliul fără consimțământul organului
competent și prin comportare exemplară și muncă cinstită să îndreptățească
încrederea ce i s-a acordat.
Pentru a pronunța sentința, instanța a stabilit, ca Grăsun Dumitru la
11 august 2013, în jurul orelor 13:30, conducând motocicleta de model „Fekon RK
150-8”, fără număr de înmatriculare, în or. XXX la intersecția străzilor
I. L. Caragiale și F. Seliviorstov pe drum secundar, a pierdut controlul și s-a
1
răsturnat, moment urmărit de colaboratorii de poliție ai Batalionului de Patrulare
Sud XXX, care își exercitau atribuțiile de serviciu de supraveghere și controlul
circulației pe drumurile publice și respectarea normelor legale în domeniul
siguranței traficului rutier.
Apropiindu-se de ultimul și văzând starea lui, au chemat ambulanța, însă
Grăsun Dumitru a refuzat ajutorul medical, moment în care colaboratorii de
poliție au observat, că conducătorul motocicletei Grăsun Dumitru era în stare de
ebrietate și pentru documentare i-au propus să urce în automobilul de serviciu,
iar XXX a urcat la ghidonul motocicletei pentru a o lăsa la parcare cu plată, motiv
din care l-au condus la IP XXX pentru documentare. În drum spre IP XXX, Grăsun
Dumitru, aflându-se în automobilul de model „VAZ 2107” cu numărul de
înmatriculare MAI XXX, echipat corespunzător, cu scopul de a obține o decizie
favorabilă lui pe faptul depistat de către colaboratorii de poliție, a promis
colaboratorului de poliție XXX bani în sumă de 500 lei.
Acțiunile inculpatului Grăsun Dumitru au fost încadrate în baza art. 325
alin. (1) Cod penal,cu indicii calificativi: corupere activă, promisiunea personală
unei persoane publice, ce nu i se cuvine, pentru aceasta, pentru a nu îndeplini
acțiuni în exercitarea funcției sale sau contrar acesteia.
Nefiind de acord cu sentint a a declarat apel avocatul Dumitran Ignat în
numele inculpatului Grăsun Dumitru, solicitând admiterea apelului, casarea
sentinței și rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi hotărâri, potrivit modului
stabilit, pentru prima instanță, prin care să fie încetat procesul penal în baza
art. 325 alin.(1) Cod penal din motiv că există circumstanțe, care exclud tragerea
la răspundere penală — încălcarea prevederilor legale referitoare la sesizarea
instanței.
În motivarea apelului a invocat următoarele argumente:
făcând comparația faptului stabilit de judecată și cu învinuirea adusă lui
Grăsun Dumitru consideră, că instanța de judecată prin sentință a modificat
scopul și faptele indicate în rechizitoriu și din proprie inițiativă a dat o nouă
interpretare, însă nu a motivat de ce a procedat în așa fel și care normă legală i-ar
permite aceste modificări în sensul agravării, instanța a constatat fapte care nu
sunt indicate în rechizitoriu, depășind în mod vădit limitele învinuirii aduse lui
Grăsun Dumitru, astfel, încălcând dispozițiile art. 24 alin. (2) și 325 alin.(1) Cod
de procedură penală;
probele examinate în instanța de judecată vin în contradicție cu
învinuirea adusă lui Grăsun Dumitru, fapt care l-a menționat și în cadrul
susținerilor verbale în prima instanță. Vis-a-vis de învinuirea adusă și declarațiile
martorului XXX, care a declarat că Grăsun Dumitru, după părerea lui, i-a promis
suma de 500 lei pentru a ascunde infracțiunea comisă de ultimul, și anume, că
conducea motocicleta în stare de ebrietate, însă, contrar celor spuse de martor,
din convorbirile citite și vizionate, nicidecum nu se aude și nu se vede ca Grăsun
Dumitru să spună că promite 500 lei pentru a ascunde vreo infracțiune;
a menționat faptul, că reieșind din convorbirile înregistrate, reiese că
Grăsun Dumitru îl roagă pe polițistul XXX să-l ducă acasă, deoarece are dureri
2
mari și îi este ruptă mâina. Careva cuvinte despre ascunderea infracțiunii sau să
nu-și îndeplinească careva obligațiuni ale lor de serviciu, Grăsun Dumitru nu
comunică;
acuzarea nu a prezentat careva probe acumulate în cadrul urmăririi
penale și cercetate în instanța de judecată în sensul probării învinuirii lui Grăsun
Dumitru și a atras atenția, că ordonanța de punere sub învinuire este ilegală,
deoarece a fost emisă cu încălcarea prevederilor Codului de procedură penală. În
cazul în care, persoana nu este informată corect cu privire la învinuirea înaintată,
aceasta este lipsită de dreptul să-și asigure posibilitatea pregătirii și exercitării
apărării, fiind afectate grav principiile generale ale procesului penal: asigurarea
dreptului la apărare (art. 17 Cod de procedură penală) și contradictorialitatea
procesului penal (art. 24 Cod de procedură penală);
a indicat, că neîndeplinirea condițiilor prevăzute de lege cu privire la
forma și conținutul rechizitoriului, echivalează cu încălcarea prevederilor legale
referitoare la sesizarea instanței, încălcare, care potrivit art. 251 alin.(3) Cod de
procedură penală, atrage nulitatea absolută a actului procedural, adică, nu se
înlătură în nici un mod.
a menționat, că faptele imputate inculpatului sunt insuficient descrise,
sunt imprecise și nu sunt circumstanțiate ca mod de operare. Acțiunile care ar fi
trebuit să stea la baza învinuirii, nu sunt determinate cu suficientă precizie printr-
o modalitate clară și concretă de săvârșire a faptelor infracționale și o fixare
riguroasă a coordonatelor spațio-temporale.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Cahul din 26 martie 2015 a
fost admis apelul declarat de avocatul Dumitran Ignat în numele inculpatului
Grăsun Dumitru, casată integral sentința și pronunță o nouă hotărâre, prin care
s-a încetat procesul penal pe art. 325 alin.(1) Cod penal în cauza penală privindu-l
pe Grăsun Dumitru, în temeiul că există circumstanțe care exclud tragerea la
răspunderea penală - încălcarea prevederilor legale referitoare la sesizarea
instanței.
I n motivarea solut iei adoptate instant a de apel a constatat, că în sarcina
inculpatului Grăsun Dumitru s-a reținut prin ordonanța de punere sub învinuire
și rechizitoriu, că dânsul, la 11 august 2013, aproximativ la orele 13.30 - 14.01,
aflându-se în automobilul de model „VAZ-2107” cu numărul de înmatriculare MAI
XXX, ce se deplasa pe străzile orașului XXX, având scopul coruperii active a
colaboratorilor de poliție a Batalionului de Patrulare Sud XXX, pentru ca ultimii să
nu-și îndeplinească atribuțiile de serviciu întru efectuarea supravegherii și
controlului circulației pe drumurile publice și supravegherii și controlul
respectării normelor legale din domeniul siguranței traficului rutier de către
Grăsun Dumitru Vasile, care a condus motocicleta de model ,,Fekon FK 150-8”,
fără număr de înmatriculare, până la intersecția străzilor XXX, unde a pierdut
controlul asupra motocicletei, fapt ce a condus la răsturnarea motocicletei, în
mod ilegal a promis colaboratorilor de poliție a Batalionului de Patrulare Sud XXX,
XXX, bani în sumă de 500 lei.
3
Acțiunile lui Grăsun Dumitru au fost încadrate de către organul de urmărire
penală în baza art. 325 alin.(1) Cod penal - corupere activă, exprimată prin
promisiune personală unei persoane publice de bunuri ce nu i se cuvin, pentru
aceasta, pentru a nu îndeplini acțiuni în exercitarea funcției sale și contrar acesteia.
Instanța de apel, notificând prevederile art. 281 și 297 Cod de procedură
penală și analizând conținutul ordonanței de punere sub învinuire și a
rechizitoriului, sub aspectul învinuirii formulate, a constatat, că învinuirea înaintă
conține expresii vagi și neclare, și anume „pentru ca ultimii să nu-și îndeplinească
atribuțiile de serviciu întru efectuarea supravegherii și controlului circulației pe
drumurile publice și supravegherii și controlul respectării normelor legale din
domeniul siguranței traficului rutier”, „în mod ilegal a promis colaboratorilor de
poliție a Batalionului de Patrulare Sud Cahul, Dinu Gheorghe Marin și Bariton
Oleg Ion, bani în sumă de 500 lei”.
Instanța de apel a subliniat, că în mod evident, se observă că învinuirea
adusă inculpatului Grăsun Dumitru nu cuprinde elementele obligatorii cu
indicarea precisă și completă a datelor privitor la scopul coruperii active, adică
pentru ce inculpatul a promis suma de bani, în ce circumstanțele concrete au fost
promiși banii, contravenția săvârșită de inculpat, competența soluționării cazului
contravențional, funcțiile deținute de colaboratorii de poliție XXX, graficul de
serviciu și sectorul de deservire de către ultimii, obligațiile de serviciu acestora
conform fișei de post și acțiunile concrete a acestora, care intrau în obligațiile de
serviciu și pentru neîndeplinirea sau nu, ori îndeplinirea cu întârziere sau grăbită
a cărora din ele le-a fost promiși banii, iar atribuțiile de serviciu a colaboratorilor
de poliție XXX, pentru neîndeplinirea cărora le-a fost promiși bani, descrise în
actul de învinuire poartă un caracter general: pentru ca ultimii să nu-și
îndeplinească atribuțiile de serviciu întru efectuarea supravegherii și controlului
circulației pe drumurile publice și supravegherii și controlul respectării normelor
legale din domeniul siguranței traficului rutier.
Astfel, instanța de apel a conchis, că faptele inculpatului sunt insuficient
descrise, sunt imprecise și nu sunt circumstanțiate ca mod de operare prin loc și
timp. Acțiunile care ar fi trebuit să stea la baza învinuirii nu sunt determinate cu
suficientă precizie printr-o modalitate clară și concretă de săvârșire a faptelor
infracționale.
Prin urmare, instanța de apel a reținut, că învinuirea formulată în ordonanța
de punere sub învinuire și din rechizitoriu în privința inculpatului Grăsun
Dumitru de săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 325 Cod penal, poartă un
caracter general, fără a fi concretizate și analizate circumstanțele săvârșirii faptei
prejudiciabile.
Instanța de apel a remarcat că, învinuirea formulată în actele procedurale
întocmite de procuror la faza de urmărire penală și susținută în instanța de
judecată la judecarea cauzei penale, este insuficient motivată sub aspectul
informării cu privire la învinuirea înaintă inculpatului Grăsun Dumitru, fapt ce
erodează esența dreptului la apărare, care devine astfel un drept teoretic și
iluzoriu, iar nu unul concret și efectiv, așa cum se impune în art. 6 § 3 lit. a) din
4
CEDO, care prevede în mod expres dreptul acuzatului să fie informat în termen
cel mai scurt, într-o limbă pe care o înțelege, și mod amănunțit, asupra naturii și
cauzei aduse împotriva sa.
Fiind menționate prevederile art. 251 Cod de procedură penală, instanța de
apel a reținut că s-a constat cu certitudine, că rechizitoriul - actul de sesizare a
instanței de judecată, nu satisface exigențele normelor legale și nu asigură o
corectă și legală informare a inculpatului cu privire la învinuirea formulată prin
ordonanța de punere sub învinuire, iar în cazul încălcării prevederilor legale
referitoare la sesizarea instanței atrage, în temeiul art. 251 Cod de procedură
penală, sancțiunea procedurală, de nulitate a actului procedural.
Or, învinuirea persoanei de săvârșirea unei infracțiuni trebuie să fie clară,
precisă și riguroasă, cu indicarea informației obiective și complete despre fapta
incriminată inculpatului.
În contextul celor indicate, instanța de apel a constatat, că prima instanță la
judecarea cauzei penale în privința lui Grăsun Dumitru a depășit limitele
învinuirii formulate în rechizitoriu, modificând scopul și a reținut în acțiunile
inculpatului fapte care nu sunt indicate în rechizitoriu, totodată a dat o nouă
interpretare faptelor imputate inculpatului Grăsun Dumitru în sensul agravării
situației acestuia. Or, învinuirea formulată în ordonanța de punere sub învinuire
și în rechizitoriu nu conține următoarea descriere a faptelor incriminate lui
Grăsun Dumitru că „inculpatul, urmărind scopul de a nu înregistra și a ascunde
fapta de conducere a mijlocului de transport în stare de ebrietate, ce urma a
fi pornită în privința sa, pentru a evita răspunderea penală a promis la data de
11 august 2013, aproximativ la ora 13.30 - 14.01, bani în sumă de 500 lei
colaboratorilor Batalionului de Patrulare Sud a INP al IGP a MAI XXX”.
Prin urmare, instanța de apel a constatat, că rechizitoriu nu întrunește
cerințele legale în aspectul formulării învinuirii inculpatului Grăsun Dumitru în
baza art. 325 Cod penal, ceea ce în conformitate cu prevederile art. 251 alin.(2)
Cod de procedură penală, atrage nulitatea acestuia, deoarece încălcările
prevederilor legale admise nu pot fi înlăturate în nici un mod.
Decizia instant ei de apel a fost atacata cu recurs ordinar de ca tre
procuror, care a solicitat casarea acesteia cu dispunerea rejudecării cauzei de
către instanța de apel.
I n motivarea recursului, procurorul, invocând prevederile art. 427 alin. (1)
pct. 6) și 16) Cod de procedură penală, a considerat că hotărârea adoptată de
instanța de apel este ilegală, deoarece atât în rechizitoriu cât și în partea
descriptivă a sentinței este prezentă data, ora și locul comiterii infracțiunii, însă
instanța de apel incorect a indicat că faptele inculpatului sunt insuficiente și
imprecise și sunt ca mod de operare prin loc și timp; rechizitoriul conține toate
punctele necesare și prevăzute de art. 296 alin. (2) Cod de procedură penală, se
indică persoana învinuită, fapta comisă de către acesta, probele învinuirii,
circumstanțele atenuante/agravante, încadrarea juridică; instanța de fond nu a
depășit limitele învinuirii formulate în rechizitoriu, ea a făcut concluzia în urma
5
aprecierii probelor conform art. 101 Cod de procedură penală; instanța de apel a
denaturat multe lucruri în decizia sa, astfel încetând procesul penal.
Prin decizia Colegiului penal lărgit al Curții Supreme de Justiție din
17 noiembrie 2015, a fost admis recursul ordinar declarat de procuror, casată
decizia instanței de apel și dispusă rejudecarea cauzei de către instanța de apel, în
alt complet de judecată.
În motivarea soluției instanța de recurs a constatat, că circumstanțele
la care se referă instanța de apel privind încetarea procesului penal, și anume, pe
motiv că învinuirea formulată în ordonanța de punere sub învinuire și în
rechizitoriu în privința inculpatului Grăsun Dumitru poartă un caracter general,
fără a fi concretizate și analizate circumstanțele săvârșirii faptei prejudiciabile, iar
neîndeplinirea condițiilor prevăzute de lege cu privire la forma și conținutul
rechizitoriului echivalează cu încălcarea prevederilor legale referitoare la
sesizarea instanței, încălcare, care potrivit art. 251 alin (3) Cod procedură penală
atrage nulitatea absolută a actului procedural și care nu poate fi înlăturată în nici
un mod, nu cad sub incidența pct. 6) alin. (1) art. 391 Cod de procedură penală, și
prin urmare, procesul penal pe motivele indicate de instanță nu poate fi încetat.
Instanța de recurs a considerat, că instanța de apel a examinat pur formal
apelul declarat, unilateral a examinat probele și a dat prioritate probelor
prezentate de apărare, ignorându-le pe cele ale acuzării, nu s-a clarificat care
circumstanțe sunt relevante pentru prezenta cauză, a adoptat o soluție
neargumentată la modul cuvenit.
Prin urmare, instanța de recurs a conchis, că modalitatea de motivare a
soluției denotă faptul, că instanța de apel n-a apreciat probele prezentate de
partea acuzării în ansamblu, din punct de vedere al pertinenței, utilității,
coroborării acestora, pronunțându-se numai pe o parte din probele prezentate de
părți. Astfel, a conchis că instanța de apel nu și-a motivat soluția, prin ce s-a comis
eroarea de drept prevăzută de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală.
În atare circumstanțe instanța de recurs a considerat, că instanța de apel a
comis erori de drept prin încălcarea prevederilor art. 100, 101, 275, 276, 324,
332, 391, 414-419 Cod de procedură penală, iar aceste abateri se cuprind în
prevederile pct. 6) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală, hotărârea atacată
nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția, a încetat procesul penal fără
temei legal, superficial a verificat legalitatea și temeinicia sentinței.
Prin decizia Colegiului judiciar al Curt ii de Apel Cahul din 29 martie 2016
a fost admis apelul declarat de către avocatul Dumitran Ignat în numele
inculpatului Grăsun Dumitru, casată sentința Judecătoriei Cahul din 18 decembrie
2014 și pronunțată o nouă hotărâre, potrivit modului stabilit, pentru prima
instanță, prin care Grăsun Dumitru a fost achitat de sub învinuirea imputată în
baza art. 325 alin. (1) Cod penal, din motivul că fapta inculpatului nu întrunește
elementele infracțiunii.
I n motivarea solut iei adoptate instant a de apel a ment ionat elementele
constitutive ale infract iunii imputate inculpatului Gra sun Dumitru, prevăzute de
art. 325 alin.(1) Cod penal (obiectul infracțiunii, latura obiectivă și subiectivă) și
6
verificând probele administrate în speța dată, a constatat ca , fapta inculpatului nu
întrunește elementele infracțiunii indicate supra, considerând că învinuirea
imputată inculpatului nu și-a găsit confirmare.
Totodată, instanța de apel a conchis, că instanța de fond și-a argumentat
concluziile privind vinovăția inculpatului, doar pe declarațiile martorilor XXX, cât
și materialul video, înregistrat secvențial, însă cercetând declarațiile martorului
XXX, care este inspector al Batalionului de Patrulare Sud, din cadrul urmăririi
penale, cât și în ședința instanței de fond și analizând înregistrările video, care
conține două fișiere, cât și procesul-verbal de examinare a obiectului din
17 decembrie 2013 (f.d.5-10 vol. 1), instanța de apel a statuat că nu rezultă, că
Grăsun Dumitru este suspectat de conducere a mijlocului de transport în stare de
ebrietate și din acest motiv i s-a propus de a fi transportat la Inspectoratul de
Poliție, cu scopul de a trece testarea la alcoolemie.
La fel, indicând, că nici din discuțiile înregistrate în salonul automobilului nu
rezultă, că inculpatul este dus la Inspectoratul de Poliție pentru a fi testat, iar
acesta, în scopul de a nu fi documentat pentru conducerea mijlocului de transport
în stare de ebrietate, promite bani în sumă de 500 lei, pe care urma să-i ia de la
domiciliul său ..ca totul să fie bune” și ..treaba terminată”, ba din contra, glasul A.
asemănător cu al lui XXX întreabă: „Ce să facem?”, iar glasul B, asemănător cu
glasul lui Grăsun Dumitru răspunde: ,,Mă doare de nu mai pot, hai mă duceți acasă
și mă achit și.... întrebarea-i toată.” Ulterior glasul A spune: „Nu merge mașina, am
stricat-o până m-am fugărit după tine. Ce facem?”, la ce glasul B răspunde: „Ne
socotim acolo acasă”. Din nou glasul A întreabă; „Cu ce ne socotim, ce ai matale?”,
la ce glasul B răspunde :,,Cinci sute lei eu maxim vă dau și problema toată”. Adică,
din discuțiile înregistrate nu rezultă, că Grăsun Dumitru propune bani
colaboratorilor de poliție în scopul ca aceștia să nu-și îndeplinească atribuțiile de
serviciu întru efectuarea supravegherii și controlului circulației pe drumurile
publice și supravegherii și controlului respectării normelor legale din domeniul
siguranței traficului rutier de către Grăsun Dumitru, care a condus motocicleta în
stare de ebrietate și ulterior în mod ilegal a promis colaboratorilor de poliție XXX
bani în sumă de 500 lei.
De asemenea, instanța de apel a stabilit, că Grăsun Dumitru a fost pus sub
învinuire pentru faptul, că având scopul coruperii active a colaboratorilor de
poliție XXX, pentru ca aceștea să nu-și îndeplinească atribuțiile de serviciu întru
efectuarea supravegherii și controlului circulației pe drumurile publice, le-a
propus bani în sumă de 500 lei. Însă, din probele anexate la dosar s-a stabilit, că
în salonul automobilului de serviciu, în timp ce XXX se deplasa la ghidonul
motocicletei spre parcarea cu plată. Grăsun Dumitru i-a propus lui XXX bani în
sumă de 500 lei, dar cu ce scop, nu este clar. Presupunerile, că Grăsun Dumitru a
propus 500 lei cu scopul pentru a fi ascunsă infracțiunea de conducere a
mijlocului de transport în stare de ebrietate, nu poate fi pusă la baza învinuirii.
Alte probe în acest sens nu au fost prezentate.
I n aceasta ordine de idei, instant a de apel, notifica nd prevederile art. 113
alin. (1) Cod penal și art. 296 alin.(2) Cod de procedură penală, a reținut, că
7
potrivit rechizitoriului inculpatul Grăsun Dumitru este învinuit de fapta încadrată
pe art. 325 alin. (1) Cod penal, precum că dânsul la data de 11 august 2013, în
jurul orelor 13:30-14:01, aflându-se în automobilul de model „VAZ 2107” cu
numărul de înmatriculare MAI XXX, ce se deplasa pe străzile din orașul Cahul,
având scopul coruperii active a colaboratorilor de poliție a Batalionului de
Patrulare Sud XXX, pentru ca ultimii să nu-și îndeplinească atribuțiile de serviciu
întru efectuarea supravegherii și controlului circulației pe drumurile publice și
supravegherii și controlului respectării normelor legale în domeniul siguranței
traficului rutier de către Grăsun Dumitru, care a condus motocicleta de model
„Fekon FK 150-8”, fără număr de înmatriculare în or.XXX, unde a pierdut
controlul asupra motocicletei, fapt ce a dus la răsturnarea motocicletei, în mod
ilegal a promis colaboratorilor de poliție a Batalionului de Patrulare Sud XXX,
bani în sumă de 500 lei.
Astfel, instanța de apel a considerat, că învinuirea adusă inculpatului Grăsun
Dumitru nu cuprinde elementele obligatorii cu indicarea precisă și completă a
datelor privitor la scopul coruperii active, adică pentru ce inculpatul a promis
suma de bani, în ce circumstanțe concrete au fost promiși banii, infracțiunea sau
contravenția săvârșită de inculpat, funcțiile deținute de către colaboratorii de
poliție XXX, gradul de serviciu și sectorul de deservire, obligațiile de serviciu a
acestora și pentru îndeplinirea sau nu, ori îndeplinirea cu întârziere sau cu grabă
a cărora din ele le-a fost promiși banii, iar atribuțiile de serviciu descrise în actul
de învinuire poartă un caracter general: ca ultimii să nu-și îndeplinească
atribuțiile de serviciu întru efectuarea supravegherii și controlul respectării
normelor legale din domeniul siguranței traficului rutier.
La fel, a concluzionat instanța de apel, că faptele inculpatului sunt insuficient
descrise, sunt imprecise și nu sunt circumstanțiale ca mod de operare prin loc și
timp. Circumstanțele care urmează să stea la baza învinuirii nu sunt determinate
cu suficientă precizie printr-o modalitate clară și concretă.
În opinia instanței de apel, în speța dată, există multe dubii în probarea
învinuirii inculpatului Grăsun Dumitru de coruperea activă a colaboratorilor de
poliție XXX, iar în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (3) Cod de procedură
penală toate dubiile în probarea învinuirii unei persoane, care nu pot fi înlăturate
în condițiile acestui cod, urmează a fi interpretate în favoarea învinuitului,
inculpatului.
Instanța de apel în circumstanțele relatate, a conchis despre aplicarea
eronată de către prima instanță a legii materiale și legii procesuale, soldate cu
judecarea eronată a cauzei.
Totodată, instanța de apel a menționat, că nu a lăsat fără apreciere probele
administrate de acuzare, care au fost supuse unei verificări nemijlocite și
suplimentare în ședința instanței de apel, însă au fost apreciate critic sub aspect
comparativ cu cele ce confirmă nevinovăția lui Grăsun Dumitru în săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 325 alin. (1) Cod penal și a ajuns asupra soluției de
achitare a inculpatului, având ca suport cele elucidate mai sus.
8
Decizia instant ei de apel este atacata cu recurs ordinar de ca tre
procuror, care, invoca nd prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală, solicită casarea acesteia cu dispunerea rejudecării cauzei de către instanța
de apel.
I n motivarea recursului, procurorul indică următoarele argumente:
este neîntemeiată afirmația apărării și a instanței de apel, precum că
învinuirea adusă inculpatului Grăsun Dumitru, nu este clară, deoarece atât din
ordonanța de punere sub învinuire cât și din rechizitoriu - actul final al învinuirii,
se observă, că învinuirea este clară, rechizitoriu corespunde art. 296 Cod de
procedură penală, cuprinde date referitor la fapta și persoana în privința căreia
s-a efectuat urmărirea penală, analiza probelor care confirmă vinovăția
inculpatului, precum și circumstanțele care atenuează sau agravează
răspunderea;
la judecarea cauzei în ordinea de apel, instanța n-a examinat cauza sub
toate aspectele, complet și obiectiv, adoptând o soluție greșită de admitere a
apelului declarat de avocatul inculpatului, nu a respectat cerințele art. 414, 417
Cod de procedură penală, astfel, adoptând o soluție incorectă, dispunând
achitarea inculpatului în temeiul art. 390 alin.(1) pct. 3) Cod de procedură penală,
ca urmare a nerespectării regulilor de sesizare a instanței la întocmirea
rechizitoriului este nejustificată;
soluția de admitere a apelului declarat de inculpat este neargumentată și
necorespunzătoare cumulului de probe administrate și nemijlocit verificate în
ședințele de judecată a primei instanțe, în condițiile art. 100 alin. (4) Cod de
procedură penală, iar instanța de apel fără a examina fondul cauzei a adoptat în
această parte o soluție greșită;
instanța de apel nu a pătruns în esența problemei de fapt și de drept, nu a
verificat dacă prin ordonanța de punere sub învinuire sau rechizitoriu,
procurorul a admis o eroare materială indicând art. 325 Cod penal, nu a pus în
discuția părților posibilitatea corectării ei conform prevederilor art. 249-250 Cod
de procedură penală, precum și faptul dacă această eroare a încălcat cumva
drepturile inculpatului la apărare de învinuirea formulată lui. Din cuprinsul
apelului declarat rezultă, că inculpatului nu i s-a încălcat acest drept la judecarea
cazului în instanța de fond și nici dreptul de a fi informat despre actul de
învinuire emis în privința lui.
instanța de apel urma să-și expună punctul său de vedere asupra fiecărei
probe aduse în sprijinul învinuirii, în baza evaluării proprii, readministrate în
condiții de oralitate, nemijlocire și contradictorialitate în etapa cercetării
judecătorești și a celor administrate, cu respectarea drepturilor părților, în
această fază procesuală. Instanța de apel a încercat să dea o apreciere fiecărei
probe separat, însă nu au fost apreciate probele cu martorii, care la rândul său
trebuiau să fie apreciate în coroborare cu alte probe, înregistrări video.
consideră, că prima instanță a stabilit corect, că organul de urmărire
penală a administrat suficiente probe, care confirmă vinovăția inculpatului
9
Grăsun Dumitru în săvârșirea infracțiunii imputate, iar învinuirea nu reprezintă
careva dubii.
Judecând recursul ordinar în raport cu materialele cauzei, Colegiul lărgit
concluzionează, că acesta urmează a fi respins ca inadmisibil, din următoarele
considerente.
Potrivit art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală, hotărârile instanței de
apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele
de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.
Potrivit art. 435 alin. (1) pct.1) Cod de procedură penală, judecând recursul
instanța este în drept să respingă recursul ca inadmisibil, cu menținerea hotărârii
atacate.
Recurentul invocă temeiul de drept prevăzut de art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod
de procedură penală, potrivit căruia „hotărârile instanței de apel pot fi supuse
recursului pentru a repara erorile de drept comise de instanțele de fond și de apel,
dacă hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția”.
Colegiul penal, analizând decizia atacată, conchide că temeiul prevăzut de
norma menționată supra, nu și-a găsit confirmare la examinarea recursului
declarat, dat fiind faptul, că instanța de apel la examinarea cauzei a ținut cont de
procedura de rejudecare a cauzei după casarea hotărârii în recurs, prevăzută în
art. 436 Cod de procedură penală, a respectat prevederile art. 414 alin. (1), (5),
417 alin.(8) Cod de procedură penală, și în hotărârea adoptată s-a pronunțat
asupra tuturor motivelor invocate în apelul declarat, aceasta cuprinzând motivele
pe care se întemeiază soluția pronunțată.
În această ordine de idei, Colegiul remarcă că potrivit normelor art. 414
alin.(1) Cod de procedură penală instanța de apel, judecând apelul, verifică
legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în baza probelor examinate de prima
instanță, conform materialelor din cauza penală, și în baza oricăror probe noi
prezentate instanței de apel.
Prevederile art. 414 alin. (5) Cod de procedură penală stabilesc că instanța
de apel se pronunță asupra tuturor motivelor invocate în apel.
Potrivit prevederilor art. 417 alin.(8) Cod de procedură penală decizia
instanței de apel trebuie să conțină temeiurile de fapt și de drept care au dus,
după caz, la respingerea sau admiterea apelului, precum și motivele adoptării
soluției date.
Colegiul lărgit consideră, că instanța de apel legal și întemeiat a casat
hotărârea primei instanțe, constatând, că instanța eronat a aplicat legislația
materială și procesual penală la judecarea cauzei, argumentându-și concluziile
privind vinovăția inculpatului Grăsun Dumitru, doar pe declarațiile martorilor
XXX, cât și materialul video, înregistrat secvențial, deoarece aceste probe, fiind
cercetate în coroborare cu alte probe administrate în cauza dată, prin рrisma
art. 101 Cod de procedură penală, din punct de vedere al pertinenței,
concludenții, veridicității lor, instanța de apel corect a concluzionat asupra
nevinovăției inculpatului Grăsun Dumitru de săvârșirea infracțiunii prevăzute de
10
art. 325 alin. (1) Cod penal, din motivul că fapta inculpatului nu întrunește
elementele infracțiunii.
Mai mult ca atât, instanța de recurs menționează, că temeiurile invocate de
către recurent, precum și argumentele acestuia au constituit obiect de examinare
la rejudecarea cauzei în instanța de apel, și asupra acestora instanța
judecătorească s-a expus argumentat în hotărârile pronunțate, așa cum este
indicat în pct.10 din prezenta decizie, soluție pe care instanța de recurs o
însușește și reiterarea căreia nu o consideră necesară.
Referitor la alegațiile recurentului, precum că instanța de apel nu a pătruns
în esența problemei de fapt și de drept, nu a verificat, dacă prin ordonanța de
punere sub învinuire sau rechizitoriu, procurorul a admis o eroare materială
indicând art. 325 Cod penal, nu a pus în discuția părților posibilitatea corectării ei
conform prevederilor art. 249-250 Cod de procedură penală, precum și faptul
dacă această eroare a încălcat cumva drepturile inculpatului la apărare de
învinuirea formulată lui, Colegiul lărgit le consideră nefondate și menționează, că
instanța de apel în decizia sa a indicat că: „Analizînd argumentul apelantului
asupra incorectitudinii stabilirii vinovăției lui Grăsun Dumitru, Colegiul judiciar
constată, că aici instanța de fond a admis o eroare judiciară în latura penală,
recunoscîndu-l pe Grăsun Dumitru culpabil de o infracțiune, elementele căreia nu
sunt conținute în actul de învinuire.
Iar, conform art. 325 alin. (1) Cod de procedură penală, judecarea cauzei în
primă instanță se efectuează numai în privința persoanei puse sub învinuire și
numai în limitele învinuirii formulate în rechizitoriu.” (f.d.234, vol. I).
În acest sens, Colegiul lărgit notifică alin. (2) al articolului nominalizat supra,
care stipulează, că modificarea învinuirii în instanța de judecată se admite dacă
prin aceasta nu se agravează situația inculpatului și nu se lezează dreptul lui la
apărare.
Totodată, se relevă și prevederile art. 248-250 Cod de procedură penală,
potrivit cărora erorile care pot fi comise la întocmirea unui act procedural țin de
omisiunea consemnării unor date, sau consemnarea greșită a unor date.
Erorile materiale sunt acelea care se produc la momentul consemnării unei
informații în actul procedural, precum la scrierea datelor despre persoană
(numele, data nașterii, locul de trai, etc.), unele calități procesuale (martor,
pedagog, specialist, etc.), dactilografierea greșită a unor cifre ș.a. Erorile evidente
se observă la compararea acelor date consemnate greșit cu altă informație din
dosar. Prin urmare evidența erorii poate fi constatată fără nici un dubiu.
Erorile materiale evidente din cuprinsul unui act procedural se corectează
de însuși organul de urmărire penală, de judecătorul de instrucție sau de instanța
de judecată care a întocmit actul, la cererea celui interesat ori din oficiu.
Reieșind din cele menționate supra, Colegiul lărgit conchide, că în speța dată,
nu poate fi vorba de erori materiale, care pot fi înlăturate în corespundere cu
art. 248-250 Cod de procedură penală, deoarece instanța de apel a constatat, că
actul de învinuire nu conține elementele constitutive ale infracțiunii imputate
11
inculpatului Grăsun Dumitru (art. 325 alin. (1) Cod penal), precum și indicarea
acestora în coroborare cu probele acumulate în cauza dată.
Colegiul penal consideră de asemenea necesar de a menționa faptul, că la caz
este aplicabilă și jurisprudența în materie penală a Curții Europene, și anume, în
cauza Adrian Constantin vs. România, Hotărârea din 12.04.2011, unde Curtea a
subliniat încă o data, “… rolul fundamental pe care îl are rechizitoriul, ca act de
acuzare, reamintind faptul că paragraful 3 al articolului 6 din Convenție
recunoaște dreptul acuzatului de a fi informat oficial nu numai cu privire la
învinuirile ce i se aduc, ci și cu privire la încadrarea juridica a faptelor sale.
Informarea precisă și completă reprezintă o condiție esențială pentru a se asigura
echitatea procedurilor.”
Astfel, instanțele judecătorești sunt obligate să verifice respectarea în
această parte a exigențelor legale, ținând cont și de prevederile art. 6 paragraful 1
al Convenției Europene, potrivit căruia - „... orice persoană are dreptul la
judecarea în mod echitabil, (...) a cauzei sale, de către o instanță independentă și
imparțială, instituită de lege, care va hotărî asupra temeiniciei oricărei acuzații în
materie penală îndreptată împotriva sa”.
În aceste condiții instanța de recurs consideră, că n-a fost constatată
prezența în speța examinată a unei erori de drept, care ar servi drept temei de
implicare a instanței de recurs în sensul casării deciziei contestate, deoarece
instanța de apel n-a admis o eroare gravă de fapt, care ar afecta soluția acesteia.
Din considerentele expuse, Colegiul lărgit conchide că, la judecarea cauzei în
ordine de apel, instanța a respectat prevederile legale relevante, prescrise de
art. 414-419 Cod de procedură penală, de aceea recursul ordinar declarat de
procuror urmează a fi respins, ca inadmisibil.
În temeiul art. 434, art. 435 alin. (1) pct. 1) Cod de procedură penală,
Colegiul lărgit,
D E C I D E :
Se respinge ca inadmisibil recursul ordinar declarat de procurorul î n
Procuratura de nivelul Curt ii de Apel Cahul, Tomit a Mihail, cu menținerea deciziei
Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 29 martie 2016, în cauza penala î n
privința lui Grăsun Dumitru Vasile.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată integral la data de 07 martie 2017.
Președinte Ursache Petru
Judecător Toma Nadejda
Judecător Timofti Vladimir
Judecător Alerguș Constantin
Judecător Moraru Petru
12