1ra-1080/2016 — art.325 alin.2 lit.b,c Cod penal

1ra-1080/2016 — art.325 alin.2 lit.b,c Cod penal (Curtea Supremă de Justiție, 2016)

Dosarul 1ra-1080/16

C u r t e a S u p r e m ă d e J u s t i ț i e

D E C I Z I E

20 iulie 2016 mun. Chișinău

Colegiul penal în următoarea componență:

președinte – Nicolae Gordilă,

judecătorii – Constantin Alerguș, Ion Guzun,

a examinat admisibilitatea în principiu a recursului ordinar declarat de

avocata Cernit Taisia în numele inculpaților Saldiz Habib și Orhan Hassan,

prin care se solicită casarea sentinței Judecătoriei Cahul din 16 decembrie 2015

și deciziei Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 16 februarie 2016, în

cauza penală în privința lui

Saldiz Habib,

născut la 21 mai 1982, originar din Turcia, domiciliat

pînă la reținere în or. București, str. Gura Ialomiței

nr.7, bl.8, ap.210, sectorul 3, România

și

Orhan Hassan Barhan,

născut la 08 aprilie 1996, originar și domiciliat pînă la

reținere în or. Kerkuk, bd. 7 Nisan, nr.518, Irak.

Datele referitoare la termenul de examinare a

cauzei:

(instanța de fond);

(instanța de apel);

(instanța de recurs ordinar).

Procedura prevăzută de art. 431 alin. (1) pct. 11) Cod de procedură

penală legal executată.

C O N S T A T Ă :

în baza probelor administrate la faza de urmărire penală, Saldiz Habib și

Orhan Hassan au fost condamnați în baza art. 325 alin. (2) lit. b), c) Cod penal

la 2 ani închisoare, cu amendă în mărime de 3000 unități convenționale,

fiecare, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis.

Corpurile delicte și anume banii în sumă de 2500 Euro, compusă din 5

bancnote cu nominalul de 500 Euro fiecare cu seria și numărul după cum

urmează: - una bancnotă cu nominalul de 500 Euro, anul emisiei 2002 seria și

1

nr.X07126573331; - una bancnotă cu nominalul de 500 Euro, anul emisiei 2002

seria și nr.X00406009721; - una bancnotă cu nominalul de 500 Euro, anul

emisiei 2002 seria și nr.X03230040737; - una bancnotă cu nominalul de 500

Euro, anul emisiei 2002 seria și nr.X31056062583; - una bancnotă cu nominalul

de 500 Euro, anul emisiei 2002 seria și nr.X03171136295, ridicate în cadrul

cercetării la fața locului din 05.11.2015, împachetate în pachetul nr.2, potrivit

art. 162 alin.(4) Cod de procedură penală au fost trecute în venitul statului.

Habib acționînd de comun acord cu Orhan Hassan, la data de 05 noiembrie

2015, la momentul trecerii frontierei de stat a Republicii Moldova, prin

punctul de trecere a frontierei Giurgiulești – Galați, în jurul orelor 0830, avînd

intenția de a oferi bani unei persoane publice, în legătură cu efectuarea de

către aceștia a controlului actelor de identitate a lui Orhan Hassan care sa

numit Hasanov Mustafa și depistarea semnelor de falsificare a cărții de

identitate și anume a pașaportului bulgar nr. 351883317, pe numele cet.

Hasanov Mustafa Haliliov, în cadrul discuției cu șeful sectorului Poliției de

Frontieră „Giurgiulești-2", d-nul Voloșin Alexandru în sediul sectorului

Poliției de Frontieră „Giurgiulești-2”, care întocmea actele procedurale pe

marginea materialului demarat pe faptul presupusei falsificări a cărții de

identitate și anume a pașaportului bulgar nr. 351883317, pe numele cet.

Hasanov Mustafa, au propus, promis în vederea oferirii și dării lui Voloșin Al.

suma de 2500 Euro pentru permiterea trecerii frontierei a R.Moldova de către

Orhan Hassan Burhan și neexaminarea și adoptarea măsurilor necesare de

către acesta în legătură cu cercetarea presupusei falsificări și utilizare a actului

de identitate menționat pe numele lui Hasanov Mustafa Haliliov, adică

pentru îndeplinirea unor acțiuni în exercitarea funcției sale și contrar acesteia.

Ulterior, în continuarea intenției lui infracționale în biroul de serviciu a

sectorului Poliției de Frontieră „Giurgiulești-2", Saldiz H., i-a transmis suma

de 2500 Euro șefului sectorului Poliției de Frontieră „Giurgiulești-2", d-nul

Voloșin Al. pentru permiterea trecerii frontierei Republicii Moldova de către

Orhan Hassan Burhan, și neexaminarea, adoptarea măsurilor necesare de

către acesta în legătură cu cercetarea presupusei falsificări și utilizare a actului

de identitate menționat pe numele lui Hasanov Mustafa Haliliov, pe care-l

deținea Orhan Hassan Burhan.

Orhan Hassan, acționînd de comun acord cu Saldiz Habib, la data de 05

2

noiembrie 2015, la momentul trecerii frontierei de stat a Republicii Moldova,

prin punctul de trecere a frontierei Giurgiulești-Galați, în jurul orelor 0830,

avînd intenția de a oferi bani unei persoane publice, în legătură cu efectuarea

de către aceștia a controlului actelor de identitate a lui care sa numit Hasanov

Mustafa și depistarea semnelor de falsificare a cărții de identitate și anume, a

pașaportului bulgar nr.351883317, pe numele cet. Hasanov Mustafa, pe care-l

deținea, în cadrul discuției cu șeful sectorului Poliției de Frontieră

„Giurgiulești-2”, d-nul Voloșin Alexandru în sediul sectorului Poliției de

Frontieră „Giurgiulești-2", care întocmea actele procedurale pe marginea

materialului demarat pe faptul presupusei falsificări a cărții de identitate și

anume a pașaportului bulgar nr. 351883317, pe numele cet. Hasanov Mustafa,

au propus, promis în vederea oferirii și dării lui Voloșin Al. suma de 2500

Euro pentru permiterea trecerii frontierei R.Moldova de către Orhan Hassan,

cu neexaminarea și adoptarea măsurilor necesare de către acesta în legătură

cu cercetarea presupusei falsificări și utilizare a actului de identitate

menționat pe numele lui Hasanov Mustafa, adică pentru îndeplinirea unor

acțiuni în exercitarea funcției sale și contrar acesteia.

Ulterior, în continuarea intenției infracționale, în biroul de serviciu a

sectorului Poliției de Frontieră „Giurgiulești-2", prin mijlocitorul Saldiz

Habib, i-a transmis suma de 2500 Euro șefului sectorului Poliției de Frontieră

„Giurgiulești-2”, d-nul Voloșin Al. pentru permiterea trecerii frontierei R.

Moldova de către Orhan Hassan, cu neexaminarea și adoptarea măsurilor

necesare de către acesta în legătură cu cercetarea presupusei falsificări și

utilizare a actului de identitate menționat pe numele lui Hasanov Mustafa pe

care-l deținea Orhan Hassan Burhan.

numele inculpaților Saldiz H. și Orhan H., care a solicitat casarea acesteia și

pronunțarea unei noi hotărîri, cu stabilirea pedepsei în baza art. 90 Cod penal,

cu suspendarea condiționată a executării pedepsei pe un termen de 1 an

fiecăruia. Consideră că pedeapsa stabilită, este prea aspră, iar instanța nu a

luat în considerație solicitările acuzatorului și apărătorului privind aplicarea

art. 90 CP.

Nu este de acord cu motivarea soluției instanței de fond, care a conchis

că inculpații sunt cetățeni străini, nu au loc permanent de trai pe teritoriul

RM, astfel ar fi imposibilă executarea pedepsei condiționate. Or, prevederile

art. 90 Cod penal, nu face asemenea excepții sau restricții de aplicare în cazul

3

cetățenilor străini sau celor fără loc permanent de trai. Mai mult ca atît, Orhan

H. și Saldiz H. cunosc despre consecințele nerespectării art. 90 CP, iar instanța

nu a ținut cont că inculpații dispun de spațiu de locuit temporar pe teritoriul

RM, fapt confirmat prin declarația notarială anexată la materialele cauzei.

Astfel, instanța urma să țină cont că inculpații nu neagă săvîrșirea

infracțiunii imputate, ba dimpotrivă, au declarat că recunosc în totalitate

faptele indicate în rechizitoriu și încadrarea juridică reținută, solicitînd

judecarea cauzei în baza probelor administrate la faza de urmărire penală.

Reținînd cele nominalizate, instanța urma să ofere inculpaților posibilitatea

reală să-și dovedească corectarea lor în afara închisorii, iar cea mai optimă

soluție fiind suspendarea condiționată a executării pedepsei.

Totodată, apelantul a indicat că infracțiunea incriminată a fost comisă

pe teritoriul unui stat străin pentru inculpați, care nu cunosc limba de

comunicare, nici legislația penală a RM, aflîndu-se pentru prima dată pe

teritoriul statului RM.

februarie 2016, a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de avocat în numele

inculpaților.

infracțiunii imputate este dovedită pe deplin prin probele, cercetate în cadrul

ședințelor de judecată, prin prisma art.101 Cod de procedură penală, din

punct de vedere al pertinenței, concludenței, veridicității și coroborării lor.

Totodată, a menționat că, promisiunea, oferirea sau darea unei persoane

publice bunuri ce nu i se cuvin pentru a îndeplini anumite acțiuni în

exercitarea funcției sale sau contrar acesteia, prin sine este prejudiciabil

raporturilor de bună credință stabilite într-un stat de drept, sau infracțiunea

comisă de inculpați este prevăzută la Capitolul XV Cod penal – Infracțiuni

contra bunei desfășurări a activității în sfera publică.

Mai mult ca atît, instanța a reținut faptul că nimeni nu poate fi

considerat că nu cunoaște legea și nimeni nu poate fi apărat de răspundere

invocînd necunoașterea prevederilor ei, aceasta nu exonerează de răspundere.

Principiu, care se aplică nu doar pe teritoriul R. Moldova, precum și nu doar

pe teritoriul acestui stat este considerată infracțiune darea banilor unei

persoane publice pentru a îndeplini anumite acțiuni în exercitarea funcției

sale sau contrar acesteia.

Cunoașterea și respectarea legii definesc atitudinea civică,

comportamentul etic, grija față de valorile sociale, apărate și promovate prin

4

actele normative, față de interesele fundamentale ale întăririi și dezvoltării

societății. Legile și celelalte acte normative sunt aduse la cunoștință prin

publicarea lor în Monitorul Oficial al RM, precum și prin alte mijloace de

comunicare.

Art. 23 din Constituția RM, prevede că fiecare om are dreptul să i se

recunoască personalitatea juridică, iar statul asigură acestuia de a-și cunoaște

drepturile și îndatoririle. În acest scop statul publică și face accesibile toate

legile și alte acte normative.

Potrivit art.5 Cod penal, persoanele care au săvîrșit infracțiuni sînt egale

în fața legii și sînt supuse răspunderii penale fără deosebire de sex, rasă,

culoare, limbă, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine națională

sau socială, apartenență la o minoritate națională, avere, naștere sau orice altă

situație.

Referitor la pedeapsa stabilită inculpaților de prima instanță, instanța de

apel a constatat că aceasta este una echitabilă și se încadrează în limitele legii,

la care s-a acordat deplină eficiență prevederilor art. 7, 61, 75 Cod penal,

ținîndu-se cont de criteriile generale de individualizare a pedepsei, de gradul

pericolului social al infracțiunii comise, că infracțiunea imputată inculpaților,

conform prevederilor art. 16 Cod penal, face parte din categoria celor grave,

de persoana acestora, și anume că Orhan H. este bolnav, iar Saldiz H. are la

întreținere un copil minor, de faptul că aceștia sunt pentru prima dată atrași la

răspundere penală, au recunoscut vina, contribuind la descoperirea

infracțiunii.

Astfel, instanța a respins ca neîntemeiat argumentul avocatului, precum

că pedeapsa aplicată este una inechitabilă și prea aspră, inclusiv decît cea

solicitată de către acuzare și apărăre, indicînd că judecătorii la înfăptuirea

justiției sunt independenți și se supun numai legii, astfel aceștia nu depind

nici de partea apărării, dar nici de cea a acuzării, luînd decizii doar în baza

legii.

Reieșind din circumstanțele stabilite, instanța de apel a conchis că

măsura de pedeapsă sub formă de închisoare aplicată inculpaților a fost

individualizată corect, este echitabilă și întemeiată, care va atinge scopul de

corectare și reeducare a acestora, fiind proporțională faptelor comise,

neexistînd nici un temei privind aplicarea art. 90 Cod penal.

La fel, s-a indicat că nu poate fi reținut nici temeiul invocat referitor la

practica CEDO privind condițiile degradante și inumane de detenție, deoarece

acest motiv al apelului se referă la executarea pedepsei, dar nicidecum la

5

stabilirea pedepsei.

Cît privește argumentul apărării că Orhan Hassan este grav bolnav, iar

locul unde este deținut este contraindicat din punct de vedere medical,

instanța a menționat că din certificatul medical anexat la materialele cauzei nu

rezultă că acesta suferă de vre-o boală din lista bolilor care constituie temeiul

prezentării condamnatului grav bolnav pentru liberarea de la executarea

pedepsei, listă care este anexă la Regulamentul cu privire la modul de

prezentare pentru liberarea de la executarea pedepsei condamnaților grav

bolnavi, astfel, nefiind acesta nici un temei de aplicare a prevederilor art. 95

CP. Mai mult că, art. 249 alin.(1) Cod de executare, stipulează dreptul la

asistență medicală al persoanelor condamnate este garantat, prin urmare, în

caz de necesitate, persoanele condamnate beneficiază în mod gratuit de

asistență medicală și de medicamente.

Totodată, potrivit art. 281 alin.(1) Cod de executare, instanța care a

judecat cauza în fond trimite hotărîrea privind suspendarea executării

pedepsei organului de probațiune în a cărui rază teritorială se află domiciliul

condamnatului. Fiind necesar ca condamnații pe toată perioada de probațiune

să se prezinte la organul de probațiune în a cărui rază teritorială se află

domiciliul.

În speță, inculpații fiind cetățeni străini, pe teritoriul R. Moldova nu au

loc de trai, iar declarațiile din numele lui Gumbatov M. precum că acesta dă

acordul ca Orhan H. și Saldiz H. să fie înregistrați temporar în casa de locuit

situată în mun. Chișinău, str. B. Vestire 15/1, cei aparține, reprezintă doar

simplu acord ca aceștia să fie înregistrați. Din aceste declarații nu rezultă că

inculpații vor locui la persoana data. La materialele cauzei nefiind anexate

permise de ședere în RM eliberate pe numele acestora, care le-ar atesta

dreptul de ședere legală pe teritoriul R. Moldova. Inclusiv și cererea din

29.12.2015 înaintată către Biroul de Migrațiune și Azil de la cet. Orhan H., prin

care solicită acordarea azilului politic pe teritoriul R. Moldova, nu este dovadă

că aceasta a fost depusă la Biroul Migrațiune și Azil, așa cum nu este indicat

numărul de înregistrare a cererii. Precum nici nu este cunoscut faptul dacă va

fi admisă cererea data, chiar și în cazul depunerii ei la Biroul Migrațiune și

Azil.

Cele nominalizate, denotă că va fi imposibil verificarea executării

pedepsei de către inculpați, care în cazul aplicării prevederilor art. 90 Cod

penal ar trebui să se prezinte o data pe lună la organul de probațiune în rază

teritorială în care se află domiciliul condamnatului, pe cînd inculpații nu au

6

loc de trai pe teritoriul RM, iar perioada de probațiune nu poate fi mai mica

de 1 an.

Astfel, consideră că prevederile art. 90 Cod penal, precum și cele ale art.

281 Cod de executare nu vor putea fi realizate.

ordinar avocata Cernit Taisia în numele inculpaților, care invocînd temeiul

prevăzut la art. 427 alin. (1) pct.10) Cod de procedură penală, solicită casarea

acestora și pronunțarea unei hotărîri cu stabilirea pedepsei în baza art. 90 Cod

penal.

A menționat că instanțele judecătorești au stabilit inculpaților o

pedeapsă inechitabilă, mai aspră decît cea solicitată de către partea acuzării și

apărării, necătînd la faptul că s-a invocat aplicarea prevederilor art. 90 CP.

Totodată, nu este de acord cu motivarea soluției instanței, care a indicat că

inculpații sunt cetățeni străini, nu au loc permanent de trai pe teritoriul RM,

ceea ce ar face imposibilă executarea pedepsei condiționate. Însă, instanțele

judecătorești nu au prezentat careva probe care ar demonstra imposibilitatea

executării condiționate a pedepsei, aceasta fiind bazată pe presupuneri.

Prin urmare, potrivit art. 61 alin. (2) Cod penal, pedeapsa are drept scop

restabilirea echității sociale, corectarea condamnatului, precum și prevenirea

săvîrșirii de noi infracțiunii atît din partea condamnaților, cît și a altor

persoane.

Consideră, că în perioada de probă inculpații vor putea demonstra un

comportament exemplar, neîncălcînd obligațiile stabilite de instanță,

respectînd ordinea publică.

Astfel, prin neaplicarea art. 90 CP, instanțele au încălcat principiul

democratismului, precum și în norma stipulată nu este indicat că în cazul

cetățenilor străini acest articol nu se aplică.

La fel, a relatat că pentru executarea pedepsei condiționate, cetățenii

străini nu au nevoie de permis de ședere nici temporar, cît și provizoriu, ei

execută pedeapsa în baza pașaportului, iar după expirarea termenului

executării condiționate a pedepsei părăsesc teritoriul RM sau sunt expulzați.

Inculpații nu au venit cu scopul documentării la familie sau la muncă, din

care considerente nici nu există necesitatea perfectării unui permis de ședere

provizoriu sau temporar pe teritoriul RM.

procedură penală, procurorul a depus referință privind opinia sa asupra

7

recursului declarat de către avocat, considerîndu-l inadmisibil, ca fiind

neîntemeiat, deoarece recurentul critică hotărîrea contestată sub aspectul

greșitei individualizări a pedepsei, însă instanțele de judecată corect au

stabilit pedeapsa inculpatului, ținînd cont de prevederile art. 61,75 Cod penal.

în raport cu materialele cauzei și motivele invocate, Colegiul penal dispune

inadmisibilitatea acestuia, din următoarele considerente.

Conform art. 427 alin.(1) Cod de procedură penală, hotărîrile instanței

de apel pot fi supuse recursului pentru a repara erorile de drept comise de

instanțele de fond și de apel doar în cazurile stipulate în acest articol.

În conformitate cu art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală,

instanța de recurs, examinînd admisibilitatea în principiu a recursului

declarat împotriva hotărîrii instanței de apel, este în drept să decidă asupra

inadmisibilității acestuia în cazul în care constată că este vădit neîntemeiat.

Potrivit textului recursului, avocatul Cernit T. în numele inculpaților

invocă temei de casare a hotărîrilor contestate pct. 10) alin.(1) art. 427 Cod de

procedură penală, care stipulează că hotărîrea instanței de apel conține o

eroare de drept atunci cînd s-au aplicat pedepse individualizate contrar prevederilor

legale.

Verificînd legalitatea hotărîrilor atacate sub acest aspect, Colegiul

penal reține că acest temei nu și-a găsit confirmarea în speța dată.

În acest context, instanța de recurs menționează că, instanța de apel

a respectat prevederile art. 414-418 Cod de procedură penală, în hotărîrea

adoptată s-a pronunțat asupra tuturor motivelor invocate în apelul declarat,

motivîndu-și soluția, care nu contrazice dispozitivul hotărîrii sale, fiind

expusă clar.

Totodată, Colegiul reține că autorul este de acord cu starea de fapt

stabilită de instanțele de judecată, precum și cu încadrarea juridică a

acțiunilor lui Saldiz H. și Orhan H., criticînd hotărîrile judecătorești numai în

partea stabilirii pedepsei, invocînd că instanțele incorect au dispus aplicarea

pedepsei cu închisoarea pentru infracțiunea comisă de inculpați, solicitînd

aplicarea suspendării condiționate a executării pedepsei, considerînd că

inculpaților li se poate oferi o șansă de a se corecta în temeiul art. 90 Cod

penal.

Motivele recurentului, precum că instanțele de fond incorect au

individualizat pedeapsa și neîntemeiat nu au aplicat în privința inculpaților

8

dispozițiile art. 90 Cod penal, Colegiul penal le consideră neîntemeiate.

Totodată, instanța de recurs constată că, stabilirea pedepsei ține de

competența exclusivă a instanțelor judecătorești. Legiuitorul stabilește prin

lege pedepsele pentru infracțiuni și criteriile de individualizare a lor.

Călăuzindu-se de aceste criterii, instanța de judecată, la stabilirea și

aplicarea pedepsei infractorului, realizează voința legiuitorului, și nu a sa.

Potrivit prevederilor art. 75 Cod penal, prin criterii generale de

individualizare a pedepsei se înțeleg cerințele (regulile) stabilite de lege, de

care este obligată să se conducă instanța de judecată la aplicarea fiecărei

pedepse, pentru fiecare persoană vinovată în parte.

Legea penală acordă instanței de judecată o posibilitate largă de aplicare

în practică a principiului individualizării răspunderii penale și a pedepsei

penale, ținînd cont de caracterul și gradul prejudiciabil al infracțiunii

săvârșite, de persoana celui vinovat, de circumstanțele cauzei care agravează

sau atenuează răspunderea, de influența pedepsei aplicate asupra corectării și

reeducării vinovatului, precum și de condițiile de viață ale familiei acestuia.

Pedeapsa aplicată infractorului trebuie să fie echitabilă, legală și

individualizată, capabilă să restabilească echitatea socială și să realizeze

scopurile legii penale și pedepsei penale, potrivit art. 61 Cod penal, în

strictă conformitate cu dispozițiile părții generale a Codului penal și stabilirea

pedepsei în limitele fixate în partea specială.

Pedeapsa este echitabilă cînd ea impune infractorului lipsuri și restricții

ale drepturilor lui proporționale cu gravitatea infracțiunii săvîrșite și este

suficientă pentru restabilirea echității sociale, adică a drepturilor intereselor

victimei, statului și întregii societăți, perturbate prin infracțiune. Totodată

pedeapsa este echitabilă și atunci cînd este capabilă să contribuie la realizarea

altor scopuri ale pedepsei penale, cum ar fi corectarea condamnatului și

prevenirea săvîrșiri de noi infracțiuni atît de condamnat, cît și de alte

persoane. Or, practica judiciară demonstrează că o pedeapsă prea blîndă

generează dispreț față de ea și nu este eficientă nici pentru corectarea

infractorului, nici pentru prevenirea săvîrșirii de noi infracțiuni.

Categoria și termenul (limita) de pedeapsă ce urmează a fi stabilit este

în dependență de circumstanțele atenuante și agravante, prevăzute de art. 76

– 77 Cod penal.

Termenul pedepsei, în afară de gravitatea infracțiunii săvîrșite, se

9

stabilește avînd în vedere persoana celui vinovat, care include date privind

gradul de dezvoltare psihică, situația materială, familială sau socială, prezența

sau lipsa antecedentelor penale, comportamentul inculpatului pînă sau după

săvîrșirea infracțiunii, deci este vorba de personalitatea infractorului.

Limitele termenelor de pedeapsă, prevăzute în partea specială, sînt

determinate de încadrarea juridică a faptei și reflectă gravitatea infracțiunii

săvîrșite. Gravitatea acesteia constă în modul și mijloacele de săvîrșire a

faptei, de scopul urmărit, de împrejurările în care fapta a fost comisă, de

urmările produse sau care s-ar fi putut produce.

Sancțiunea art. 325 alin. (2) lit. b), c) Cod penal, în baza căruia au fost

condamnați Orhan H. și Saldiz H., prevede închisoare de la 3 la 7 ani, cu

amendă în mărime de la 4000 la 6000 unități convenționale.

Colegiul reiterează faptul că, în speță, judecarea cauzei penale a avut loc

pe baza probelor administrate la faza de urmărire penală, în conformitate și

cu respectarea prevederilor art. 3641 Cod de procedură penală, iar inculpații

potrivit alin. (8) al aceleași norme au beneficiat de reducere a limitelor de

pedeapsă.

Prin sentința Judecătoriei Cahul din 16 decembrie 2015 lui Saldiz H. și

Orhan H. în baza art. 325 alin. (2) lit. b), c) Cod penal, le-a fost stabilită

pedeapsa de 2 ani închisoare, cu amendă în mărime de 3000 unități

convenționale, fiecăruia, soluție menținută prin decizia instanței de apel.

Totodată instanța de recurs respinge ca neîntemeiat argumentul invocat

de recurent referitor la faptul că instanțele ierarhic inferioare la stabilirea

pedepsei inculpaților nu au ținut cont în deplină măsură de circumstanțele

cauzei, persoana acestora, precum și nu au luat în considerație că corectarea

lor poate avea loc și fără privarea de libertate și nu au stabilit în privința lui

Saldiz H. și Orhan H. o pedeapsă cu aplicarea prevederilor art. 90 Cod penal.

La acest capitol, Colegiul menționează că în speță, instanțele

judecătorești au ținut seama de criteriile generale de individualizare a

pedepsei, de faptul că infracțiunea comisă de inculpați, potrivit art. 16 Cod

penal, face parte din categoria celor grave, de motivul acesteia, persoana

inculpaților, că Orhan H. este bolnav, iar Saldiz H. are la întreține un copil

minor, anterior nu au fost judecați, au recunoscut vina integral, fiind de acord

să fie examinată cauza în procedura prevăzută de art. 364 1 alin. (8) Cod de

procedură penală, contribuind la descoperirea infracțiunii, precum și lipsa

circumstanțelor agravante.

10

În prezența circumstanțelor descrise, Colegiul consideră necesar de

specificat faptul că, potrivit Hotărîrii explicative a Plenului CSJ din 11.11.2013,

nr. 8 „Cu privire la unele chestiuni ce vizează individualizarea pedepsei penale” în

pct. 17 se precizează că, instanțele trebuie să asigure aplicarea măsurilor aspre

de pedeapsă față de persoanele adulte care au săvîrșit infracțiuni grave,

deosebit de grave și excepțional de grave.

O atenție sporită trebuie să se acorde în cazurile stabilirii pedepsei

persoanelor declarate vinovate de săvîrșirea infracțiunilor contra bunei

desfășurări a activității în sfera publică, a coruperii pasive ori active, sau dării

ori luării de mită, care, în afară de pericolul social sporit, afectează grav

autoritatea și imaginea instituțiilor, organizațiilor publice. Același principiu

urmează a fi aplicat și la stabilirea pedepsei pentru infracțiunile de tortură,

tratamentul inuman sau degradant, trafic de ființe umane, violență în familie.

Analizînd hotărîrile judecătorești Colegiul constată că, promisiunea,

oferirea sau darea unei persoane publice bunuri ce nu i se cuvin pentru a

îndeplini anumite acțiuni în exercitarea funcției sale sau contrar acesteia, prin

sine prejudiciază raporturile de bună credință stabilite într-un stat de drept,

or, în speță, infracțiunea comisă de inculpați este reglementată la Capitolul

XV Cod penal – Infracțiuni contra bunei desfășurări a activității în sfera publică.

În contextul circumstanțelor constatate, instanțele just au considerat că

scopul pedepsei poate fi atins prin aplicarea pedepsei cu închisoarea,

menționînd că în cazul infracțiunilor de corupție noțiunea „gravitatea

infracțiunii săvîrșite” trebuie de înțeles că aceste infracțiuni, comparativ cu alte

categorii de infracțiuni, prezintă un pericol deosebit pentru societate, care se

manifestă în structurile autorităților statului, a puterii sau serviciilor publice.

Colegiul remarcă că, instituția suspendării condiționate a executării

pedepsei nu trebuie privită ca un avantaj acordat de lege infractorilor, ci

trebuie apreciată ca un mijloc preventiv de apărare socială care derivă din

organizarea unei politici penale adaptate la realitatea socială concretă.

Raționamentul de aplicare a prevederilor art.90 Cod penal, are la

origine persoana și comportamentul acesteia pînă la săvîrșirea infracțiunii,

atitudinea și modul de manifestare a infractorului la faza de urmărire penală

și de judecare a cauzei, atitudinea față de infracțiunea comisă, cum vinovatul

își apreciază fapta social periculoasă încă de la momentul descoperii ei cum ar

fi: conduita bună a infractorului; comportarea sinceră în cursul procesului,

recuperarea prejudiciului material și moral.

11

Conform textului alin.(1) art.90 Cod penal instanța numai motivat poate

dispune suspendarea condiționată a executării pedepsei aplicate vinovatului

cu concluzia că acesta se poate îndrepta fără executarea reală a pedepsei

închisorii, motive care trebuie indicate în sentință. În plus la cele menționate

instanța de judecată va ține samă de trecutul vinovatului, mediul în care

trăiește, modul de comportare la locul de muncă, în familie, în societate etc.

Astfel, inculpații au avut un rol determinant la comiterea infracțiunii,

faptele comise de Saldiz H. și Orhan H. au fost săvîrșite contra activității

normale și legale a Poliției de Frontieră „Giurgiulești–2”, circumstanțele în

speță, relevă că ei au fost cei care au propus, promis, oferit și dat unei

persoane publice bunuri ce nu i se cuvin, adică au realizat pînă la capăt

coruperea activă. Prin urmare, instanțele au respectat cerințele de motivare

referitor la procedura executării pedepsei de către inculpați.

Așadar, Colegiul constată că, pedeapsa închisorii și modalitatea de

executare a acesteia aplicată lui Saldiz H. și Orhan N. de către instanța de

fond, menținută de cea de apel, a fost stabilită și individualizată corect, în așa

fel încît aceștia să se convingă de necesitatea respectării legii penale și evitarea

în viitor a săvîrșirii unor fapte similare, iar aplicarea unei pedepse mai blînde,

poate încuraja pe viitor săvîrșirea altor infracțiuni.

În privința argumentului avocatului în numele inculpaților referitor la

faptul că instanțele judecătorești prin neaplicarea art. 90 Cod penal au încălcat

principiul democratismului, instanța reține că sub acest aspect instanța de

apel corect a indicat că potrivit art. 5 Cod penal, persoanele cere au săvîrșit

infracțiuni sunt egale în fața legii, sunt supuse răspunderii penale fără

deosebire de sex, rasă, culoare, limbă, religie, opinii politice sau orice alte

opinii, origine națională și socială, apartenență la o minoritate națională,

avere, naștere sau orice altă situație. Astfel, cele indicate de recurent, urmează

a fi considerate declarative și inadmisibile.

Cît privește temeiul că instanța de apel greșit a motivat soluția că după

executarea pedepsei inculpații ar putea fi expulzați de pe teritoriul RM, iar

părții apărării nefiindu-i clar care este legătura cauzală dintre solicitările

aplicării prevederilor art. 90 Cod penal cu probabilitatea că după executarea

pedepsei condiționate, inculpații ar putea fi expulzați de pe teritoriul țării,

precum și cetățenii străini nu au nevoie de permis de ședere nici temporat, cît

și provizoriu, aceștia execută pedeapsa în baza pașaportului, Colegiul

12

conchide că, instanța a indicat că inculpații sunt cetățeni străini, aflați pe

teritoriul RM unde au comis o infracțiune gravă, iar în cazul în care s-ar fi

aplicat dispozițiile art. 90 CP, urma a fi luat în considerație și alte

circumstanțe, referindu-se la prevederile art. 281 alin.(1) Cod de executare

precum și de Legea nr. 200 din 16.07.2010 privind regimul străinilor în

Republica Moldova.

În acest context, instanța de recurs notează, că chiar și în cazul

îndeplinirii condițiilor prevăzute de prevederile art. 90 alin. (1) Cod penal, nu

se creează un drept pentru condamnat, ci doar o vocație a acestuia la această

măsură de individualizare a executării pedepsei.

Prin urmare, recurenta critică măsura de pedeapsă aplicată lui Saldiz H.

și Orhan H., ca fiind una prea aspră, astfel, în opinia acesteia, s-a comis o

eroare de drept ce ar genera casarea hotărîrii atacate, însă eroarea stipulată în

pct. 10) alin. (1) art. 427 Cod de procedură penală, la care se face referire în

recurs, nu persistă în speță, deoarece instanța de apel just a apreciat

circumstanțele de fapt și de drept sub toate aspectele, precum și a făcut o

individualizare a pedepsei în concordanță cu prevederile legii.

Prezența circumstanțelor nominalizate permit instanței de recurs să

concluzioneze asupra inadmisibilității recursului declarat, pe motiv că este

vădit neîntemeiat.

procedură penală, Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție,

D E C I D E :

Inadmisibilitatea recursului ordinar declarat de avocata Cernit Taisia în

numele inculpaților Saldiz Habib și Orhan Hassan, împotriva deciziei

Colegiului judiciar al Curții de Apel Cahul din 16 februarie 2016, în cauza

penală în privința lui Saldiz Habib și Orhan Hassan, ca fiind vădit

neîntemeiat.

Decizia este irevocabilă, pronunțată integral la 17 august 2016.

Președinte Nicolae Gordilă

Judecătorii Constantin Alerguș

Ion Guzun

13