1ra-1451/2015 — art. 190 alin. 1, 361 alin. 1 CP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art. 190 alin. 1, 361 alin. 1 CP
- Temei legal
- art. 427 alin. 1 pct. 6 CPP
1ra-1451/2015 — art. 190 alin. 1, 361 alin. 1 CP (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Dosarul nr. 1ra-1451/2015
C U R T E A S U P R E M Ă D E J U S T I Ț I E
D E C I Z I E
22 decembrie 2015 mun. Chișinău
Colegiul penal lărgit în următoarea componență:
Președinte – Petru Ursache,
Judecători – Ghenadie Nicolaev, Vladimir Timofti, Nadejda Toma și Petru Moraru,
a judecat fără citarea părților, recursul ordinar declarat de procurorul în
Procuratura de nivelul Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, prin care se solicită
casarea deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 martie 2015, în
cauză penală în privința lui
Aladova Anna Gheorghe, născută la 10
februarie 1977, originară și domiciliată în or.
Comrat, str. Cosmodemianscaia, 21
Datele referitoare la termenul de examinare a
cauzei:
28.09.2012 – 30.04.2014 (prima instanță)
24.06.2014 – 18.03.2015 (instanța de apel)
16.10.2015 – 22.12.2015 (instanța de recurs
ordinar)
Colegiul penal lărgit asupra recursului în cauză
C O N S T A T Ă:
Prin sentința Judecătoriei Cimișlia din 30 aprilie 2014, Aladova Anna
Gheorghe a fost recunoscută vinovată în comiterea infracțiunilor prevăzute la art.
190 alin. (1), art. 361 alin. (1) Cod penal, cu stabilirea următoarelor pedepse:
- în baza art. 190 alin. (1) – amendă în mărime de 300 (trei sute) unități
convenționale;
- în baza art. 361 alin. (1) Cod penal – amendă în mărime de 200 (două sute)
unități convenționale.
1
În baza art. 84 alin. (1) Cod penal, pentru concurs de infracțiuni, prin cumul
parțial al pedepselor i s-a stabilit o pedeapsă definitivă în mărime de 400 (patru
sute) unități convenționale.
Conform prevederilor art. 65 alin. (3) Cod penal, Aladova A. a fost privată
de dreptul de a exercita profesia de avocat pe un termen de 3 (trei) ani.
Acțiunea civilă înaintată de Oficiul Teritorial Comrat al Consiliului Național
pentru Asistență Juridică Garantată de Stat către Aladova A. a fost admisă parțial,
cu dispunerea încasării din contul lui Aladova A. în beneficiul Oficiului Teritorial
Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat a sumei
de 2 880 (două mii opt sute optzeci) lei, cu titlu de prejudiciu material.
În rest, acțiunea civilă a fost respinsă.
Pentru a pronunța sentința de condamnare, prima instanță a constatat că,
la data de 01 aprilie 2010, ulterior, la data de 27 decembrie 2010, Aladova Anna în
calitate de avocat, a încheiat cu Oficiul Teritorial Comrat al Consiliului Național
pentru Asistență Juridică Garantată de Stat contractele nr. 1, și respectiv, nr. 5 cu
privire la acordarea asistenței juridice calificate garantată de stat.
Conform condițiilor acestor contracte, Aladova Anna s-a obligat să acorde
asistență juridică calificată garantată de stat, persoanelor care au dreptul la astfel de
asistență, inclusiv asistența juridică de urgență, iar Oficiul Teritorial - să
remunereze aceste servicii conform Regulamentului cu privire la mărimea și modul
de remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice calificate garantată
de stat, aprobat de Consiliul Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat.
Drept temei pentru remunerarea asistenței juridice acordată de către avocatul
Aladova Anna, conform regulilor stabilite în contracte și Legii cu privire la
asistența juridică garantată de stat nr. 198- XVI din 26.07.2007, au servit rapoartele
în formă scrisă, întocmite de ea pe propria răspundere, cu privire la volumul și
tipurile asistenței acordate pe fiecare dosar în parte, care erau prezentate la Oficiul
Teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de
Stat.
Aladova Anna, din intenții de cupiditate, cu scopul dobîndirii ilicite a
mijloacelor bănești de la bugetul de stat, la întocmirea rapoartelor (dărilor de
seamă) cu privire la acordarea asistenței juridice pe perioada 1 aprilie 2010 – 31
decembrie 2011 a inclus în acestea, date eronate, și anume, intenționat a mărit
volumul de asistență acordată și a indicat tipuri de servicii pe care, de fapt, nu le-a
acordat.
În rezultatul falsificării în acest mod de către Aladova Anna a 43 de
rapoarte (dări se seamă) cu privire la acordarea asistenței juridice, Oficiul
Teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de
Stat, ilegal, i-a fost calculată suma de 2880 lei din mijloacele bugetului de stat, pe
care ea le-a dobîndit ilicit, pentru sine.
2
În special, în raportul nr. 135 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet.
Arabadji M. a asistenței juridice calificate garantată de stat, au fost incluse
adăugător date eronate cu privire la următoarele acțiuni neefectuate: a fost indicată
în raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 29.04.2010,
pentru ce i-au fost achitați 20 lei.
În raportul nr. 137 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet. Pavel N. a
asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 23 aprilie 2010 - 60 lei.
În raportul nr. 139 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet. Bozbei V. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză, care nu au fost efectuate:
luarea de cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 15 aprilie 2010,
pentru ce s-a achitat 60 lei.
În raportul nr. 203 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet. Corzeneva N.
a asistenței juridice au fost notate neîntemeiat acțiunile pe cauză: s-a indicat în
raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 6 mai 2010, pentru
ce i s-a achitat - 40 lei.
În raportul nr. 196 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet.Corzenev A. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 06 mai 2010,
pentru ce s-a achitat 20 lei.
În raportul nr. 193 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet. Deli A. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 31 mai 2010,
pentru ce s-a achitat 20 lei.
În raportul nr. 231 din 07.07.2010 cu privire la acordarea cet. Topal Iu. a
asistenței juridice au fost indicate acțiuni pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 16 iunie 2010,
pentru ce i s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 237 din 07.07.2010 cu privire la acordarea cet. Panaitov Ivan
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a inclus o oră suplimentară
de așteptare după 30 minute scurse la 22 iunie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 281 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Camiliciu Igor
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză care nu au fost efectuate: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 8 iulie 2010, pentru
ce s-a achitat 40 lei; s-a inclus neîntemeiat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 15 iulie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 282 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Erineț Serghei
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a indicat o oră suplimentară
de așteptare după 30 minute scurse la 31 mai 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei;
s-a indicat о oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 10 iunie 2010,
3
pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 24 iunie 2010, pentru ce au fost achitați 20 lei.
În raportul nr. 283 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Coinac Ivan a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză neefectuate: s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 28 iulie 2010 pentru ce au fost
achitați 40 lei.
În raportul nr. 312 din 02.09.2010 cu privire la acordarea cet. Taușanji
Oxana a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 16.08.2010, pentru ce au fost
achitați 40 lei,
În raportul nr. 310 din 02.09.2010 cu privire la acordarea cet. Boiceva Nina
a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni indicate neîntemeiat pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la
25.08.2010, au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 342 din 04.10.2010 cu privire la acordarea cet. Bratunova
Anna a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu s-au efectuat: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 17.09.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 426 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Arnaut Ivan a
asistenței juridice fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a indicat
în raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 28 octombrie
2010 pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 429 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Cemov Vadim
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: a fost indicată neîntemeiat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 1 octombrie 2010, pentru ce
au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 431 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Calpac Petru a
asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 13.10.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 432 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Gagauz
Zinaida a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 4
noiembrie 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 433 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Gheorghiev
Gheorghe a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după trecerea a 30 minute la 1
octombrie 2010 pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 479 din 03.12.2010 cu privire la acordarea cet. Ianioglo
Vasile a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
4
s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 12.11.2010,
pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 584 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Brudari
Constantin a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: participarea la ședința de judecată din 10.10.2011 pentru ce s-a achitat 50
lei; participarea la ședința de judecată din 28.10.2011 pentru ce s-a achitat 50 lei.
În raportul nr. 588 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Zlatovcen
Vasilii a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
participarea la ședința de judecată din 17.10.2011, pentru ce s-a achitat 50 lei.
În raportul nr. 590 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Rosti Dmitrie
a asistenței juridice au fost înscrise următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
participarea la ședința de judecată din 25.03.2011 - 50 lei; participarea la ședința de
judecată din 14.06.2011 - 50 lei; participarea la ședința de judecată din 04.07.2011
- 40 lei; participarea la ședința de judecată din 12.09.2011 - 50 lei.
În raportul nr. 669 din 16.12.2011 cu privire la acordarea cet. Medeli -
Popovici Arsenii a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate
pe cauză: luarea de cunoștință de procesul-verbal al ședinței de judecată la
17.10.2011 - 60 lei.
În raportul nr. 48 din 28 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Zadîr
Dmitrie a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 30
decembrie 2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 2 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Chinșa
Grigorii a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 30 septembrie
2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după
30 minute scurse la 28 octombrie 2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei; s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 18 noiembrie 2010, pentru
ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 3 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Terzi Ivan
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01.10.2010, pentru ce au
fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 06.12.2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 4 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Chiciuc
Dmitrie a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din 29 decembrie
2010, pentru ce s-a achitat 40 lei;
În raportul nr. 5 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Comerzan
Ivan a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a indicat
5
o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la data de 23.09.2010,
pentru ce s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la data de 25.10.2010, pentru ce s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la data de 17.11.2010, pentru ce s-
a achitat 40 lei.
În raportul nr. 6 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet.
Mironicenco Nadejda a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele
acțiuni: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute expirate la 1
octombrie 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de
așteptare după 30 minute scurse la 27 octombrie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei;
s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 17 decembrie
2010, pentru ce s-au achitat 40 lei.
În raportul nr. 10 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Casap
Mihail a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 7 octombrie 2010,
pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 11 noiembrie 2010 pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 9 decembrie 2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 11 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Bîzîchci
Ilie a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 05.01.2011 - 60 lei.
În raportul nr. 12 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Istomin
Edgar a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 07.10.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 29.11.2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 142 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Terzi Nicolae
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: explicarea
conținutului deciziei Curții de Apel Comrat beneficiarului de asistență juridică
calificată la 6 martie 2011 - 40 lei.
În raportul nr. 131 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Filev
Alexandru a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01 februarie 2011,
pentru ce a achitat 40 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 10 februarie 2011, pentru ce a achitat 40 lei.
În raportul nr. 130 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Mironicenco
Nadejda a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 10 februarie 2011,
pentru ce a achitat 40 lei.
6
În raportul nr. 129 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Șișcu Roman a
asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată din 18.02.2011 pentru ce s-a
achitat 60 lei.
În raportul nr. 128 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Panicerschi
Serghei a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01 februarie 2011,
pentru ce a achitat 40 lei.
În raportul nr. 195 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Draganel
Denis a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni:
participarea la ședința de judecată din 04.03.2011, pentru ce s-a achitat 50 lei; s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 4 martie 2011,
pentru ce i s-a achitat 40 lei; luarea de cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de
judecată la 03.04.2011pentru ce s-a achitat 60 lei.
În raportul nr. 193 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Gaidarji
Valeriu a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 2 martie 2011
pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr.188 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Ponomari Irina
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: participarea la
ședința de judecată la 01 martie 2011, pentru ce s-a achitat 50 lei; s-a inclus o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din 01 martie 2011, pentru ce s-a
achitat 40 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din
9 martie 2011, pentru au fost achitați 40 lei; participarea la ședința de judecată la
16 martie 2011 - 100 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 16 martie 2011, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 187 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Homan Vera a
asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a inclus o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 2 martie 2011, pentru ce s-au
achitat 40 lei.
În raportul nr. 181 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Murzacoi
Sidor a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 9 aprilie 2011, pentru ce s-a
achitat 60 lei.
3.Nefiind de acord cu sentința de condamnare, împotriva acesteia au declarat
apeluri:
- procurorul, care a solicitat casarea acesteia, rejudecarea cauzei cu
adoptarea unei noi hotărîri, prin care lui Aladova Anna, în baza art. 190 alin. (1)
Cod penal să-i fie stabilită o pedeapsa sub formă de închisoare pe un termen de 2
ani, cu ispășirea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis, iar în baza art. 361 alin.
7
(1) Cod penal să-i fie stabilită o pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de
1 an, cu ispășirea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis. În baza art. 84 Cod
penal să i se stabilească o pedeapsă definitivă sub formă de închisoare pe un
termen de 2 ani, cu ispășirea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis. În
conformitate cu art. 90 Cod penal, executarea pedepsei închisorii să fie suspendată
condiționat pe un termen de probă de 1 an.
În baza art. 65 alin. (3) Cod penal a o priva pe Aladova Anna de dreptul de a
exercita activitatea (profesia) de avocat pe un termen de 5 ani.
A se admite acțiunea civilă înaintată de Oficiul Teritorial Comrat al
Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat în limitele
înaintate, ca fiind întemeiată.
În motivarea apelului declarat, acuzatorul de stat a indicat că prin acțiunile
sale Aladova Anna a subminat autoritatea profesiei de avocat, totodată atentînd
asupra relațiilor sociale referitoare la buna desfășurare a reprezentării intereselor
persoanelor fizice sau juridice în instanțele de judecată și în relațiile cu alte
autorități publice, care presupune îndeplinirea cu cinste de către avocat a
îndatoririlor de serviciu și a celor care rezultă din codul de etică a avocatului.
A fost considerată ca neîntemeiată admiterea parțială a acțiunii civile
înaintată de Oficiul Teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență
Juridică Garantată de Stat.
În cererea de chemare în judecată și în ședință de judecată, Oficiul Teritorial
Comrat al Consiliului Național pentru Asistența Juridică Garantată de Stat și-a
argumentat pretențiile prin aceea că, inculpata prezentînd Oficiului Teritorial
Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat
rapoartele (dările de seamă) vădit false, urmărea scopul de a dobîndi ilicit, prin
înșelăciune mijloace bănești pe care le-a însușit pentru sine. De fapt, prin acțiunile
sale, inculpata i-a cauzat părții vătămate un prejudiciu material în sumă de 10 640
lei.
- inculpata Aladova Anna, care a solicitat casarea sentinței și adoptarea
unei noi hotărîri prin care să fie dispusă achitarea sa de sub învinuirea înaintată în
baza art. 190 alin. (1) și art. 361 alin. (1) Cod penal. A mai solicitat respingerea
acțiunii civile.
Cerințele înaintate de inculpată se bazează pe următoarele argumente:
Fapta care i se incriminează nu poartă un caracter penal, ci ține de raporturile
juridice civile dintre inculpată și Oficiul Teritorial al Consiliului Național, or,
potrivit pct. 4.5. al Contractului, în cazul în care avocatul nu va anexa la raport
documentele confirmative sau Oficiul Teritorial va constata că, avocatul a prestat
servicii care nu corespund standardelor de competență și diligență recunoscute de
avocații profesioniști, remunerarea se va diminua sau nu se va efectua. De fapt,
coordonatorii Oficiului Teritorial procedau astfel, fapt confirmat prin actul nr. 34
8
din 13 decembrie 2011 (f.d. 208, vol. I) conform căruia, coordonatorul Suhov,
după efectuarea verificărilor a exclus remunerarea avocaților Aladova A., și
Porumbescu S., din motivul necorespunderii. De asemenea, faptul verificării
rapoartelor sale de către coordonatori se confirmă prin refuzul în remunerare din
cauza lipsei documentelor confirmative (scrisoarea nr. 28 din 18.10.2011, nr. 68
din 04.10.2011, anexate la materialele cauzei în ședința de judecată).
De asemenea, rapoartele de activitate nu sunt documente oficiale, prima
instanță eronat a făcut referință la Legea cu privire la asistență juridică garantată de
stat și Hotărîrea nr. 22 din 19.12.2008, deoarece în acestea nu se stipulează că,
rapoartele sunt documente oficiale.
Consideră greșit raționamentul instanței de judecată precum că, formularul
este un document oficial pentru că, în raport se indică că avocatul declară pe
propria răspundere că datele specificate în raport sunt veridice și complete.
Mai mult de atît, organul de urmărire penală a omis termenul de 3 luni
pentru reținerea acesteia în calitate de bănuit, deoarece la 06 februarie 2012 a fost
recunoscută în calitate de bănuit, însă în dosar apare ordonanța ilegală cu privire la
prelungirea termenului de aflare a persoanei în calitate de bănuit din 05 mai 2012.
- avocatul Vitalie Nagacevschi în numele inculpatei Aladova Anna, care a
solicitat casarea sentinței, cu pronunțarea unei noi hotărîri, potrivit modului stabilit
pentru prima instanță, conform căreia: să fie dispusă achitarea Annei Aladova pe
toate capetele de acuzație pe motiv că nu există fapta infracțiunii (art. 390 alin. (1),
pct. 1) Cod procedură penală) ori pe motiv că, faptele imputate Annei Aladova nu
întrunesc elementele infracțiunii (art. 390 alin. (1), pct.3) Cod procedură penală),
fie să fie încetată urmărirea penală în privința Annei Aladova în baza art. 391 alin.
(1), pct. 6) Cod procedură penală.
Încetarea urmăririi penale urmează a fi precedată de declararea nulității
ordonanței din 05 mai 2012 a procuraturii pe UTA Găgăuzia privind prelungirea
menținerii în calitate de bănuită a Annei Aladova, precum și a actelor procesuale
subsecvente (ordonanțele din 29 mai 2012 și 20 iunie 2012 ale procurorului pe
UTA Găgăuzia de recunoaștere a inculpatei în calitate de învinuit; ordonanța din
20 iunie 2012 a procuraturii pe UTA Găgăuzia privind modificarea acuzării
prezentate; rechizitoriul din 29 iunie 2012 a procurorului pe UTA Găgăuzia, prin
care Aladova Anna se învinuiește de comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 190
alin. (1) și art. 361 alin. (1) Cod penal, ordonanța din 16 ianuarie 2014 a
procuraturii pe UTA Găgăuzia privind modificarea acuzării în ședința de judecată).
În vederea susținerii apelului, apărătorul inculpatei a menționat că Legea nr.
198-XVI cu privire la asistența juridică garantată de stat, nu oferă rapoartelor sau
dărilor de seamă, întocmite de către avocați, care acordă asistență juridică garantată
de stat, statut de document oficial. De altfel, în legea enunțată nu se pomenește nici
9
un cuvînt despre rapoartele avocaților, care acordă asistența juridică garantată de
stat.
În ceea ce privește dările de seamă, acestea sunt pomenite o singură dată în
articolul 34 alineatul (4), în care se enunță: „Anual sau la cererea oficiului
teritorial, avocatul prezintă dare de seamă despre activitatea desfășurată, în forma
stabilită de Consiliul Național, nici în Monitorul Oficial, nici pe pagina WEB a
Consiliului Național pentru Acordarea Asistenței Juridice Garantate de Stat nu a
găsit hotărîrea nr. 22 din 16.12.2008, prin care ar fi fost stabilit statutul de
document oficial al modelului dării de seamă. De altfel, nu a găsit în genere vreo
hotărâre cu numărul 22 din 16.12.2008. Pe pagina WEB a Consiliului Național
pentru Acordarea Asistenței Juridice Garantate de Stat a găsit 3 hotărâri cu
numărul 22 din anul 2008: 22, 22/1 și 22/2, însă toate aceste hotărîri au fost
adoptate la 19.12.2008 și nici în una din aceste hotărîri nu este menționat despre
acordarea statutului de document oficial modelului dării de seamă a avocatului care
acordă asistență juridică garantată de stat.
Mai mult ca atît, instanța de judecată, calificînd modelul raportului de
acordare a asistenței juridice drept document oficial, a omis să menționeze de la ce
persoană oficială provine pretinsul document oficial și ce fel de drepturi conferă
sau de ce obligații scutește acest raport. Or, afirmația precum că acest raport
permite primirea remunerației este falsă - raportul respectiv permite calcularea
remunerației, deoarece primirea acesteia (remunerației) se face numai în baza
documentelor contabile întocmite în conformitate cu Legea contabilității.
Completarea incorectă a raportului de acordare a asistenței juridice de
asemenea poate fi sancționată. Sancționarea se face prin: diminuarea remunerației;
refuzarea remunerației; rezilierea contractului dintre avocat și Oficiul teritorial al
Consiliului Național pentru Acordarea Asistenței Juridice Garantate de Stat.
Astfel, există calea civilă pentru sancționarea prezentării incorecte a datelor
privind acordarea asistenței juridice calificate garantate de stat și nu este necesar de
a criminaliza artificial respectivul raport civil.
La materialele dosarului penal au fost anexate copii de pe două scrisori ale
oficiului teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică
Garantată de Stat (nr. 82 din 18.10.2011 și nr. 68 din 04.10.2011) adresate doamnei
Aladova, prin care i se comunică obiecțiile privind întocmirea rapoartelor de
acordare a asistenței calificate juridice garantate de stat, iar în declarațiile sale,
martorul Suhov Vadim și reprezentantul părții vătămate Jivaichina Olesea, au
confirmat că ei, fiind angajați ai Oficiului Teritorial, verificau dările de seamă ale
avocaților, care acordau asistența juridică garantată de stat.
Tot ei au afirmat că, în cazul necorespunderii dărilor de seamă cu lucrul
îndeplinit, Oficiul Teritorial diminua corespunzător onorariul achitat avocaților. În
cazul în care în timpul verificării dărilor de seamă apăreau dubii, angajații
10
Oficiului Teritorial erau în drept să solicite confirmările documentare
corespunzătoare, astfel, este demonstrat că între inculpată și Oficiul Teritorial erau
constituite relații contractuale cu caracter civil, iar prevederile contractuale
conțineau instrumentarul necesar pentru a obliga părțile să-și respecte obligațiile
contractate, Oficiul Teritorial nu odată făcînd uz de acest instrumentar pentru
respectarea prevederilor contractuale.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 martie
2015 apelul procurorului a fost respins, ca nefondat, iar apelurile inculpatei și al
avocatului Nagacevschi V. au fost admise, cu casarea totală a sentinței și
pronunțarea unei noi hotărîri potrivit modului stabilit pentru prima instanță prin
care, Aladova A. a fost achitată de sub învinuirea în comiterea infracțiunilor
prevăzute la art. 190 alin. (1), 361 alin. (1) Cod penal, pe motiv că fapta inculpatei
nu întrunește elementele infracțiunilor. Acțiunea civilă a fost lăsată fără
soluționare.
De către organul de urmărire penală, lui Aladova A. i s-a înaintat
învinuirea pentru faptul că, la data de 01 aprilie 2010, ulterior, la data de 27
decembrie 2010, Aladova Ana în calitate de avocat, a încheiat cu Oficiul Teritorial
Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat
contractele nr. 1, și respectiv, nr. 5 cu privire la acordarea asistenței juridice
calificate garantată de stat.
Conform condițiilor acestor contracte, Aladova Anna s-a obligat să acorde
asistență juridică calificată garantată de stat, persoanelor care au dreptul la astfel de
asistență, inclusiv asistența juridică de urgență, iar Oficiul Teritorial - să
remunereze aceste servicii conform Regulamentului cu privire la mărimea și modul
de remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice calificate garantată
de stat, aprobat de Consiliul Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat.
Drept temei pentru remunerarea asistenței juridice acordată de către avocatul
Aladova Anna, conform regulilor stabilite în contracte și Legii „cu privire la
asistența juridică garantată de stat” nr. 198- XVI din 26.07.2007, au servit
rapoartele în formă scrisă, întocmite de ea pe propria răspundere, cu privire la
volumul și tipurile asistenței acordate pe fiecare dosar în parte, care erau prezentate
la Oficiul Teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică
Garantată de Stat.
Aladova Anna, din intenții de cupiditate, cu scopul dobândirii ilicite a
mijloacelor bănești de la bugetul de stat, la întocmirea rapoartelor (dărilor de
seamă) cu privire la acordarea asistenței juridice pe perioada 1 aprilie 2010 – 31
decembrie 2011 a inclus în acestea, date eronate, și anume, intenționat a mărit
volumul de asistență acordată și a indicat tipuri de servicii pe care, de fapt, nu le-a
acordat.
11
În rezultatul falsificării în acest mod de către Aladova Anna a 43 de
rapoarte (dări se seamă) cu privire la acordarea asistenței juridice, Oficiul
Teritorial Comrat al Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de
Stat, ilegal, i-a fost calculată suma de 2880 lei din mijloacele bugetului de stat, pe
care ea le-a dobîndit ilicit, pentru sine.
În special, în raportul nr. 135 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet.
Arabadji M. a asistenței juridice calificate garantată de stat, au fost incluse
adăugător date eronate cu privire la următoarele acțiuni neefectuate: a fost indicată
în raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 29.04.2010,
pentru ce i-au fost achitați 20 lei.
În raportul nr. 137 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet. Pavel N. a
asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză: luarea de
cunoștință de procesul-verbal al ședinței de judecată la 23 aprilie 2010 - 60 lei.
În raportul nr. 139 din 03.05.2010 cu privire la acordarea cet. Bozbei V. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză, care nu au fost efectuate:
luarea de cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 15 aprilie 2010,
pentru ce s-a achitat 60 lei.
În raportul nr. 203 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet. Corzeneva N.
a asistenței juridice au fost notate neîntemeiat acțiunile pe cauză: s-a indicat în
raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 6 mai 2010, pentru
ce i s-a achitat - 40 lei.
În raportul nr. 196 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet.Corzenev A. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 06 mai 2010,
pentru ce s-a achitat 20 lei.
În raportul nr. 193 din 02.06.2010 cu privire la acordarea cet. Deli A. a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 31 mai 2010,
pentru ce s-a achitat 20 lei.
În raportul nr. 231 din 07.07.2010 cu privire la acordarea cet. Topal Iu. a
asistenței juridice au fost indicate acțiuni pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 16 iunie 2010,
pentru ce i s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 237 din 07.07.2010 cu privire la acordarea cet. Panaitov Ivan
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a inclus o oră suplimentară
de așteptare după 30 minute scurse la 22 iunie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 281 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Camiliciu Igor
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză care nu au fost efectuate: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 8 iulie 2010, pentru
12
ce s-a achitat 40 lei; s-a inclus neîntemeiat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 15 iulie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 282 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Erineț Serghei
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a indicat o oră suplimentară
de așteptare după 30 minute scurse la 31 mai 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei;
s-a indicat о oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 10 iunie 2010,
pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 24 iunie 2010, pentru ce au fost achitați 20 lei.
În raportul nr. 283 din 02.08.2010 cu privire la acordarea cet. Coinac Ivan a
asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză neefectuate: s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 28 iulie 2010 pentru ce au fost
achitați 40 lei.
În raportul nr. 312 din 02.09.2010 cu privire la acordarea cet. Taușanji
Oxana a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 16.08.2010, pentru ce au fost
achitați 40 lei,
În raportul nr. 310 din 02.09.2010 cu privire la acordarea cet. Boiceva Nina
a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni indicate neîntemeiat pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la
25.08.2010, au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 342 din 04.10.2010 cu privire la acordarea cet. Bratunova
Anna a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză ce nu s-au efectuat: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 17.09.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 426 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Arnaut Ivan a
asistenței juridice fost notate acțiunile pe cauză ce nu au fost efectuate: s-a indicat
în raport o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 28 octombrie
2010 pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 429 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Cemov Vadim
a asistenței juridice au fost notate acțiunile pe cauză: a fost indicată neîntemeiat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 1 octombrie 2010, pentru ce
au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 431 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Calpac Petru a
asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 13.10.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 432 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Gagauz
Zinaida a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 4
noiembrie 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
13
În raportul nr. 433 din 10.11.2010 cu privire la acordarea cet. Gheorghiev
Gheorghe a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după trecerea a 30 minute la 1
octombrie 2010 pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 479 din 03.12.2010 cu privire la acordarea cet. Ianioglo
Vasile a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 12.11.2010,
pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 584 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Brudari
Constantin a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: participarea la ședința de judecată din 10.10.2011 pentru ce s-a achitat 50
lei; participarea la ședința de judecată din 28.10.2011 pentru ce s-a achitat 50 lei.
În raportul nr. 588 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Zlatovcen
Vasilii a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
participarea la ședința de judecată din 17.10.2011, pentru ce s-a achitat 50 lei.
În raportul nr. 590 din 21.11.2011 cu privire la acordarea cet. Rosti Dmitrie
a asistenței juridice au fost înscrise următoarele acțiuni neefectuate pe cauză:
participarea la ședința de judecată din 25.03.2011 - 50 lei; participarea la ședința de
judecată din 14.06.2011 - 50 lei; participarea la ședința de judecată din 04.07.2011
- 40 lei; participarea la ședința de judecată din 12.09.2011 - 50 lei.
În raportul nr. 669 din 16.12.2011 cu privire la acordarea cet. Medeli -
Popovici Arsenii a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate
pe cauză: luarea de cunoștință de procesul-verbal al ședinței de judecată la
17.10.2011 - 60 lei.
În raportul nr. 48 din 28 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Zadîr
Dmitrie a asistenței juridice au fost notate următoarele acțiuni neefectuate pe
cauză: s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 30
decembrie 2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 2 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Chinșa
Grigorii a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 30 septembrie
2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după
30 minute scurse la 28 octombrie 2010, pentru ce i s-a achitat 40 lei; s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 18 noiembrie 2010, pentru
ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 3 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Terzi Ivan
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01.10.2010, pentru ce au
fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 06.12.2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
14
În raportul nr. 4 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Chiciuc
Dmitrie a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din 29 decembrie
2010, pentru ce s-a achitat 40 lei;
În raportul nr. 5 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Comerzan
Ivan a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a indicat
o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la data de 23.09.2010,
pentru ce s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la data de 25.10.2010, pentru ce s-a achitat 40 lei; s-a indicat o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la data de 17.11.2010, pentru ce s-
a achitat 40 lei.
În raportul nr. 6 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet.
Mironicenco Nadejda a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele
acțiuni: s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute expirate la 1
octombrie 2010, pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de
așteptare după 30 minute scurse la 27 octombrie 2010, pentru ce s-a achitat 40 lei;
s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 17 decembrie
2010, pentru ce s-au achitat 40 lei.
În raportul nr. 10 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Casap
Mihail a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 7 octombrie 2010,
pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30
minute scurse la 11 noiembrie 2010 pentru ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o
oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 9 decembrie 2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 11 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Bîzîchci
Ilie a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 05.01.2011 - 60 lei.
În raportul nr. 12 din 10 ianuarie 2011 cu privire la acordarea cet. Istomin
Edgar a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 07.10.2010, pentru
ce au fost achitați 40 lei; s-a indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 29.11.2010, pentru ce au fost achitați 40 lei.
În raportul nr. 142 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Terzi Nicolae
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: explicarea
conținutului deciziei Curții de Apel Comrat beneficiarului de asistență juridică
calificată la 6 martie 2011 - 40 lei.
În raportul nr. 131 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Filev
Alexandru a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01 februarie 2011,
15
pentru ce a achitat 40 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 10 februarie 2011, pentru ce a achitat 40 lei.
În raportul nr. 130 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Mironicenco
Nadejda a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 10 februarie 2011,
pentru ce a achitat 40 lei.
În raportul nr. 129 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Șișcu Roman a
asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată din 18.02.2011 pentru ce s-a
achitat 60 lei.
În raportul nr. 128 din 12.03.2011 cu privire la acordarea cet. Panicerschi
Serghei a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 01 februarie 2011,
pentru ce a achitat 40 lei.
În raportul nr. 195 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Draganel
Denis a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni:
participarea la ședința de judecată din 04.03.2011, pentru ce s-a achitat 50 lei; s-a
indicat o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 4 martie 2011,
pentru ce i s-a achitat 40 lei; luarea de cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de
judecată la 03.04.2011pentru ce s-a achitat 60 lei.
În raportul nr. 193 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Gaidarji
Valeriu a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a
inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 2 martie 2011
pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr.188 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Ponomari Irina
a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: participarea la
ședința de judecată la 01 martie 2011, pentru ce s-a achitat 50 lei; s-a inclus o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din 01 martie 2011, pentru ce s-a
achitat 40 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute scurse din
9 martie 2011, pentru au fost achitați 40 lei; participarea la ședința de judecată la
16 martie 2011 - 100 lei; s-a inclus o oră suplimentară de așteptare după 30 minute
scurse la 16 martie 2011, pentru ce s-a achitat 40 lei.
În raportul nr. 187 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Homan Vera a
asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: s-a inclus o oră
suplimentară de așteptare după 30 minute scurse la 2 martie 2011, pentru ce s-au
achitat 40 lei.
În raportul nr. 181 din 05.04.2011 cu privire la acordarea cet. Murzacoi
Sidor a asistenței juridice au fost incluse neîntemeiat următoarele acțiuni: luarea de
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 9 aprilie 2011, pentru ce s-a
achitat 60 lei.
16
În partea motivatorie a deciziei adoptate, instanța de apel a reflectat
următoarele argumente ce au servit temei de casare a sentinței.
Instanța de apel a reținut că, inculpata Aladova Anna este avocat, deținînd
licență de avocat. Astfel, fiind persoana calificată și abilitată, este în drept să
pledeze și să acționeze în numele clienților, să practice dreptul, să apară în fața
unei instanțe judecătorești sau să consulte și să reprezinte în materie juridică
clienții săi.
Potrivit materialelor cauzei, avocatul Aladova Anna a încheiat la data de 01
aprilie 2010, și respectiv, 27 decembrie 2010 cu Oficiul Teritorial Comrat al
Consiliului Național pentru Asistența Juridică Garantată de Stat contractul nr. 1
din 01 aprilie 2010, respectiv, contractul nr. 5 din 27 decembrie 2010 privind
acordarea asistenței juridice garantate de stat.
Respectiv, raporturile juridice apărute între avocatul Aladova Anna și
Oficiul Teritorial Comrat sunt raporturi juridice civile, ca urmare a încheierii
contractelor nr. 1 din 01.04.2014 și nr. 5 din 27.12.2010 clauzele cărora
reglementează drepturile și obligațiile părților în conformitate cu Legea cu privire
la asistența juridică garantată de stat și alte acte normative în vigoare.
În conformitate cu prevederile Legii RM nr. 1260 din 19.07.2002 cu privire
la avocatură, avocatul este obligat: să acorde asistență juridică conform
contractului încheiat cu clientul sau cu oficiul teritorial al Consiliului Național
pentru Asistență Juridică Garantată de Stat, să acorde asistență juridică garantată
de sta în volumul solicitat de oficiile teritoriale ale Consiliului Național pentru
Asistență Juridică Garantată de Stat
Conform clauzelor contractului privind acordarea asistenței juridice
garantate de stat, se reține că, Oficiul Teritorial va remunera serviciile acordate de
avocat după primirea și verificarea rapoartelor, conform procedurii și termenului
stabilit în contract (pct. 3.2 din contract).
Oficiul Teritorial este în drept, atunci cînd consideră necesar să verifice
calitatea și volumul serviciilor acordate de către avocat, fără a se implica în
activitatea acestuia (pct. 3.3 din contract).
Plata pentru serviciile avocatului privind asistența juridică garantată de stat
se efectuează de către Oficiul Teritorial în conformitate cu Regulamentul cu privire
la mărimea și modul de remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice
calificate garantate de stat (pct. 4.1 din contract).
Plata se efectuează pentru fiecare caz separat. Pentru fiecare caz încheiat,
avocatul în mod obligatoriu va întocmi un raport în conformitate cu forma stabilită
de Consiliul Național (pct. 4.2 din contract).
Nu mai tîrziu de 10 zile lucrătoare, după recepționarea raporturilor și a
documentelor confirmative, Oficiul Teritorial verifică datele și efectuează plățile
(pct. 4.4 din contract).
17
În cazul în care nu vor fi anexate documentele confirmative sau Oficiul
Teritorial va stabili că, serviciile avocatului nu corespund standardelor
profesionale, mărimea remunerației va fi redusă sau se va refuza în remunerare
(pct. 4.5 din contract).
Instanța de apel a mai stabilit că prin contractele privind acordarea asistenței
juridice garantate de stat, încheiate între Oficiul Teritorial pe de o parte și avocatul
Aladova Anna pe de altă parte, părțile și-au exprimat acordul de voință în virtutea
cărora se nasc, se modifică și se sting raporturi juridice civile, în baza cărora părțile
contractante au stabilit drepturi și obligații pentru fiecare parte contractantă, prețul
contractului, termenul contractului și efectele contractului.
În altă ordine de idei, instanța de apel, abordînd latura penală a speței, și
anume, componența de infracțiune a escrocheriei (cu ulterioara abordare și a
componenței de infracțiune privind confecționarea documentelor oficiale false), a
notat faptul că persoanele care intră în relații sociale cu privire la patrimoniu
trebuie să manifeste un minim de promptitudine, pentru ca interesele lor
patrimoniale să nu fie încălcate prin anumite manopere frauduloase.
În același timp, în vederea formării, desfășurării și dezvoltării normale a
relațiilor amintite, este nevoie de o bună-credință a participanților la ele. Buna-
credință este o categorie etico-morală. De aceea, și actele de conduită, care aduc
atingere bunei-credințe – înșelăciune și abuz de încredere – se pot transforma din
acte imorale în acte cu relevanță juridico-penală numai în prezența unor anumite
condiții. Acestea sunt considerentele, pentru care urmărind obiectivul asigurării
unui climat de credibilitate reciprocă, se prevede în art. 190 Cod penal al RM,
răspunderea nu pentru înșelăciune sau abuz de încredere, ci pentru dobîndirea
ilicită (sustragerea) bunurilor altei persoane prin înșelăciune sau abuz de încredere.
Totodată, instanța de apel a constatat că acțiunea inculpatei Aladova Anna
de a indica în raportul de activitate a unei ore suplimentare de așteptare, nu
constituie fapta prejudiciabilă exprimată prin acțiunea de a dobîndi ilicit bunurile
altei persoane, prin înșelăciune, or, avocatul Aladova Anna era împuternicit
conform legii să acorde asistență juridică garantată de stat beneficiarului Arabadji
M., dînsa a participat în cadrul ședinței de judecată din 29.04.2010, fapt confirmat
prin procesul-verbal al ședinței de judecată din 29.04.2010 și prin hotărîrea
judecătorească din 29 aprilie 2010, iar indicarea unei ore suplimentare de așteptare
atîta timp cît, în baza probelor anexate la materialele cauzei penale nu poate fi
constatat că aceasta nu ar corespunde realității, cu atît mai mult că acuzarea de stat
nu a demonstrat intenția directă de a dobîndi ilicit, prin înșelăciune bunurile altei
persoane.
Mai mult de atît, prin actul nr. 24 din 17.11.2011 întocmit de coordonatorul
Oficiului Teritorial Comrat, Suhov Vadim se atestă că, datele indicate de avocatul
Aladova Anna în rapoartele nr. 308 din 18.07.2011 și nr. 403 din 05.08.2011 sunt
18
neveridice, iar în legătură cu acest fapt a fost reținută suma de 90 lei;
(f.d. 213, vol. I)
În acest context, instanța de apel a reținut poziția expusă de inculpata
Aladova Anna, potrivit căreia, conform pct. 4.5 al Contractului, în cazul în care
avocatul nu va anexa la raport documentele confirmative sau Oficiul Teritorial va
constatat că, avocatul a prestat servicii care nu corespund standardelor de
competență și diligență recunoscute de avocații profesioniști, remunerarea se va
diminua sau nu se va efectua. Astfel, coordonatorii Oficiului Teritorial procedau
astfel, fapt confirmat prin actul nr. 34 din 13 decembrie 2011 conform căruia,
coordonatorul Suhov Vadim, după efectuarea verificărilor a exclus remunerarea
avocaților Aladova Anna și Porumbescu S. din motivul necorespunderii.
Cît privește capătul de învinuire înaintat în baza art. 361 alin. (1) Cod penal,
instanța de apel a conchis că, în speță, rapoartele întocmite de către avocat nu pot fi
considerate ca fiind documente oficiale, or, instanța de fond neîntemeiat a constatat
faptul că, conform Legii RM nr. 198-XVI din 26.07.2007 cu privire la asistența
juridică garantată de stat și Hotărîrii nr. 22 din 16.12.2008 acestea sunt documente
oficiale, modelul cărora este aprobat de către Consiliul Național, ce permite
avocatului să primească remunerare pentru asistența juridică acordată.
Astfel, instanța de apel a reținut faptul că, Legea RM nr. 198-XVI din
26.07.2007 cu privire la asistența juridică garantată de stat nu oferă rapoartelor
întocmite de către avocați, care acordă asistență juridică garantată de stat, statutul
de document oficial, mai mult ca atît, legea menționată nu conține careva
reglementări cu privire la rapoartele întocmite de către avocați. Art. 34 alin. (4) din
Legea nr. 198 din 26.07.2007 reglementează faptul că „anual sau la cererea
oficiului teritorial, avocatul prezintă dare de seama despre activitatea desfășurată,
în forma stabilită de Consiliul Național”.
În acest context, instanța de apel a reținut poziția avocatului Vitalie
Nagacevschi care a subliniat faptul că, instanța de fond calificînd raportul întocmit
de către avocat drept un document oficial, nu a menționat de la ce persoană oficială
provine pretinsul document oficial și ce fel de drepturi conferă sau de ce obligații
scutește acest raport, deoarece afirmația precum că, acest raport permite primirea
remunerației este falsă, raportul respectiv permite calcularea remunerației pentru
serviciile de asistență juridică acordată.
Împotriva deciziei a declarat recurs ordinar procurorul, care invocînd
temei pentru recurs prevederile art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură penală,
solicită casarea acesteia, cu remiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de
apel, în alt complet de judecată.
În conținutul recursului, acuzatorul de stat a reflectat următoarele motive:
19
Acuzarea este de acord cu faptul că persoanele care intră în relații sociale cu
privire la patrimoniu trebuie să manifeste un minim de promptitudine, pentru ca
interesele lor patrimoniale să nu fie încălcate prin anumite manopere frauduloase.
Însă, reieșind din probatoriul examinat s-a constat cu certitudine că
inculpata, avînd scopul de dobîndi ilegal mijloacele financiare în rapoartele (dări
de seamă) cu privire la volumul serviciilor acordate indica că a luat cunoștință cu
procesele verbale ale ședințelor judiciare, ședințe care de fapt nu au avut loc și
evident nici nu a participat în calitate de apărător - exemplu cauza Pavel N., Bozbei
V., Rosti D., Medeli-Popovici A., Bîzîcci I., Draganel D., Ponomari I..
Toate aceste fapte au fost constatate de instanțele de fond și probele ce
demonstrează faptele date au fost cercetate în instanța de apel, însă reieșind din
motivarea deciziei de achitare reiese că instanța de apel a concluzionat că toate
acestea sunt niște relații de ordin civil între Aladova Anna și Oficiul Teritorial
Comrat, fără să țină cont că prin faptele date se demonstrează intenția directă a
inculpatei de a dobîndi mijloace financiare prin înșelăciune.
Anume la aceste aspecte instanța de apel nu s-a expus și nu a constatat că
inculpata a dobîndit mijloacele financiare prin înșelăciune și prin urmare acestea au
fost dobîndite ilegal, realizîndu-se astfel latura obiectivă a infracțiunii de
escrocherie.
Consideră că instanța de apel nu a acordat deplină eficiență și faptului că
cercetînd materiale cauzei penale s-a constatat că în rapoartele întocmite de către
inculpată, se indica că aceasta a făcut cunoștință cu materialele cauzei în incinta
instanțelor judecătorești în zilele de odihnă și zilele de sărbători, cazul Dragni V. -
raportul Nr.377 în care Aladova a înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal
al ședinței de judecată la 15 mai 2011, pentru ce au fost achitați 30 lei. 15 mai 2011
a fost o zi de duminică, în ziua indicată Judecătoria Comrat nu a lucrat; cazul
Curdoglo- raportul Nr. 133 în care Aladova a înscris că a făcut cunoștință cu
procesul-verbal al ședinței de judecată la 19 februarie 2011, pentru ce au fost
achitați 60 lei. 19 februarie 2011 a fost o zi de sîmbătă, în ziua indicată Curtea de
Apel Comrat nu a lucrat; cazul Mironicenco N. - raportul Nr. 6 în care Aladova a
înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 18
decembrie 2010, pentru ce au fost achitați 60 lei. 18 decembrie 2010 a fost o zi de
sîmbătă, pe teritoriul Republicii Moldova a fost zi de odihnă, în ziua indicată
Judecătoria Comrat nu a lucrat; cazul Filev -raportul nr. 131 în care Aladova a
înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 27
februarie 2011, pentru ce au fost achitați 60 lei. 27 februarie 2011 a fost o zi de
duminică, în ziua indicată Judecătoria Comrat nu a lucrat; cazul Horozov - raportul
Nr. 196 în care Aladova a înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al
ședinței de judecată la 7 martie 2011, pentru ce au fost achitați 60 lei. 7 martie
2011 a fost o zi de odihnă, în ziua indicată Curtea de Apel Comrat nu a lucrat. Mai
20
mult ca atît dosarul a fost examinat în ordine de recurs, procesul-verbal nu se
întocmește; cazul Cioban A. -raportul Nr. 452, în care Aladova a înscris că la 9
iulie 2011 a participat în Procuratura mun. Comrat la prezentarea rechizitoriului,
pentru ce au fost achitați 50 lei. De facto rechizitoriul a fost întocmit 11 iulie 2011
și a fost înmînat învinuitului la data de 14 iulie 2011, iar 9 iulie 2011 a fost o zi de
odihnă (sîmbătă); cazul Terzi N. - raportul Nr. 142 în care Aladova a înscris că a
făcut cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 6 martie 2011, pentru
ce au fost achitați 60 lei. 6 martie 2011 a fost o zi de odihnă (duminică), în ziua
indicată Curtea de Apel Comrat nu a lucrat. Mai mult ca atît, dosarul a fost
examinat în ordine de recurs, procesul-verbal nu se întocmește și la 6 martie 2011
inculpatul nu a fost adus în incinta Curții de Apel; cazul Gaidarji V. - raportul
Nr.193, în care Aladova a înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al
ședinței de judecată la 19 martie 2011, pentru ce au fost achitați 60 lei. 19 martie
2011 a fost o zi de odihnă (sîmbătă), în ziua indicată Judecătoria Comrat nu a
lucrat; cazul Cîssa - raportul Nr. 137, în care Aladova a înscris că a făcut
cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 12 februarie 2011, pentru ce
au fost achitați 60 lei. 12 februarie 2011 a fost o zi de odihnă (sîmbătă), în ziua
indicată Judecătoria Comrat nu a lucrat; cazul Neagu O. - raportul Nr. 50, în care
Aladova a înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la
8 ianuarie 2011, pentru ce au fost achitați 60 lei. 8 ianuarie 2011 a fost o zi de
odihnă (sîmbătă), și zi de sărbătoare - Crăciunul; cazul Horozov - raportul Nr. 51
în care Aladova a înscris că a studiat materialele dosarului 4 decembrie 2010,
pentru ce au fost achitați 60 lei. 4 decembrie 2010 a fost o zi de odihnă (sîmbătă),
și a mai înscris că a făcut cunoștință cu procesul-verbal al ședinței de judecată la 7
ianuarie 2011, pentru ce au fost achitați 60 lei. 7 ianuarie 2011 a fost zi de
sărbătoare - Crăciunul.
Concluzia instanței de apel de a respinge probele acuzării din motivul că
avocatul nu este obligat să studieze copiile de pe materialele dosarelor, copiile de
pe procesele-verbale anume în instanța de judecată sau în zilele lucrătoare, o
consideră absurdă, deoarece în primul rînd avocatul în așa zile nu are acces la
dosare și în al doilea rînd instanța, chiar dacă în anumite cazuri a constatat cu
certitudine date eronate, însă care nu au fost posibil de a le arăta ca veridice
(considerîndu-le erori), în astfel de cazuri admite în mod arbitrar poziția apărării
fără să țină cont de conduita și acțiunile inculpatei la completarea tuturor
rapoartelor cu privire la volumul serviciilor acordate.
Referitor la capătul de învinuire înaintat în baza art. 361 alin. (1) Cod penal,
se evidențiază concluzia că documentul oficial este acel document care emană de
la o autoritate publică de orice nivel sau care provine de la un terț, dar urmează a fi
prezentat unei autorități publice.
21
În această ordine de idei, luînd în considerare conținutul art. 6 al Legii RM
privind accesul la informație, documentul oficial poate să apară și sub forma
documentului privat, pus la dispoziția organelor sau persoanelor oficiale în
condițiile legii de către alți subiecți de drept.
Documentele care emană de la particulari se consideră documente oficiale
atunci cînd asemenea documente sunt supuse procedurii publice de autentificare a
documentelor create. Tocmai această procedură conferă documentului un caracter
oficial, adică un caracter de drept public. În al doilea rînd, documentele care emană
de la particulari se consideră documente oficiale atunci cînd asemenea documente
sunt primite oficial de persoana juridică de drept public, după care se află la
dispoziția acestei persoane în legătură cu soluționarea problemei reprezentînd
obiectul de referință al documentelor primite.
Pe marginea recursului declarat de procuror, a prezentat referință avocatul
Nagacevschi V. în numele inculpatei, care a solicitat respingerea recursului, cu
menținerea deciziei.
Judecînd recursul ordinar declarat în raport cu materialele cauzei,
Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție, consideră că acesta urmează a fi
admis, cu remiterea cauzei la rejudecare în aceeași instanță de apel, în alt complet
de judecată, din următoarele motive.
În primul rînd, instanța de recurs constată faptul că instanța de apel, la
adoptarea unei hotărîri de achitare, nu a indicat din care considerente a exclus
probele pe care le-a pus la baza hotărîrii de condamnare prima instanță, și anume,
cumulul de probe care a fost reținut în dovedirea dobîndirii ilicite prin înșelăciune
de către inculpată a sumei de 2880 lei din bugetul de stat.
La fel, se atestă că în partea motivatorie a deciziei adoptate, instanța de apel
a ajuns la concluzia precum că în acțiunile inculpatei nu sunt prezente elementele
constitutive ale componenței infracțiunii prevăzute la art. 190 Cod penal,
constatînd că: „...dânsa (Aladova Anna) cunoștea despre faptul că, rapoartele sale
sunt supuse verificării, ceea ce exclude în totalitate din acțiunile sale care intenții
de a introduce informații eronate, or, chiar dacă în rapoarte sunt prezente careva
informații eronate, acestea sunt din întâmplare, ele puteau fi rectificate sau să fie
exclusă remunerarea sau reținerea ulterioară a mijloacelor bănești, după cum
prevăd clauzele contractului nr. 1 din 01.04.2010 și nr. 5 din 27.12.2012, precum
și prevederile legale ale Regulamentului cu privire la mărimea și modul de
remunerare a avocaților pentru acordarea asistenței juridice calificate garantate
de stat.
Astfel, instanța de apel va reține ca fiind plauzibilă afirmația apărării
referitor la faptul că, completarea incorectă a raportului de acordare a asistenței
juridice poate fi sancționată prin diminuarea remunerației, refuzul remunerației,
rezilierea contractului dintre avocat și Oficiul Teritorial, prin urmare există calea
22
civilă pentru sancționarea prezentării incorecte a datelor privind acordarea
asistenței juridice calificate garantate de stat.” (f.d. 149, vol. XII).
Concluziile reflectate mai sus instanța de recurs le consideră greșite, aceasta
deoarece, existența unor raporturi civile reglementate prin clauze contractuale, nu
exclude caracterul penal al faptei întreprinse de una dintre părți. Or, dacă e să
generalizăm concluzia formulată de către instanța de apel, reiese că orice persoană
care a comis o faptă prevăzută de legea penală (furt, delapidarea averii străine,
escrocherie, ect.), poate fi absolvită de răspundere penală, în virtutea existenței
unor clauze contractuale, prin intermediul cărora s-au stipulat anumite măsuri de
sancționare, inclusiv și atunci cînd aceste abateri comportă în sine un caracter
penal.
O asemenea viziune nu poate fi acceptată de către Colegiul penal lărgit, iar
confuziunea dintre întinderea raporturilor civile și caracterul penal al unei fapte,
care la prima vedere pare a fi o simplă abatere contractuală, constă în determinarea
intenției făptuitorului la comiterea infracțiunii de escrocherie, în primul rînd, și
dacă acesta a acționat cu rea-credință față de obligațiunile pe care și le-a asumat în
baza contractului încheiat, în al doilea rînd.
În acest context, Colegiul penal lărgit constată că inculpata a introdus mai
multe date denaturate, care nu corespundeau realității, pe o perioadă relativ
îndelungată de timp, ceea ce exclude versiunea unei simple erori strecurate într-un
raport, ba din contra, se evidențiază faptul că inculpata a acționat cu rea-credință
față de partea vătămată, invocînd obligativitatea verificării rapoartelor prezentate
de către ultima.
Astfel, prin inducerea în eroare a Oficiului Teritorial Comrat al Consiliului
Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat asupra efectuării unor acțiuni
care de fapt nu au fost efectuate de avocatul Aladova Anna se conturează
înșelăciunea la care a recurs inculpata în scopul dobîndirii bunurilor altei persoane,
și anume a unei remunerări în mărime de 2 880 lei, remunerare care nu i se cuvine.
Reieșind din materialele cauzei, datele care au fost denaturate se referă la
luarea de cunoștință a proceselor verbale ale ședințelor judiciare consemnate în
rapoarte (dări de seamă) cu privire la volumul serviciilor acordate, deși astfel de
ședințe nu au avut loc. Astfel, inculpata a indicat spre plată servicii neacordate –
luarea de cunoștință cu procesele -verbale și participarea în ședințe judiciare, care
de fapt nu au avut loc - pe cauza Pavel N. (f.d. 34-36, vol. II), Rosti D (f.d. 295-
297, vol. III).
Pe cauza în privința acordării asistenței juridice cet. Rosti D. ședința
judiciară conform încheierii și procesului verbal al ședinței judiciare a avut loc la
08.11.2011 și nu la 10.11.2011, iar ședințele judiciare din 25.03.2011,
14.06.2011, 04.07.2011 și 12.09.2011 nu au avut loc , cauza fiind suspendată
23
în legătură cu punerea efectuării expertizei psihiatrice și reluarea examinării
cauzei a avut loc la 04.10.2011 (f.d. 295-297, vol. III).
Pe cauza Medeli-Popovici A. nu a avut loc ședința judiciară și nu a fost
întocmit proces-verbal al ședinței judiciare (f.d. 321-323, vol. III), de asemenea
Aladova A. nu a putut lua cunoștință cu procesul-verbal al ședinței judiciare din
05.01.2011 pe cauza Bîzîchci I, deoarece la 05.01.2011 ea a încetat să acorde
asistență juridică pe cauza respectivă, recursul fiind examinat la Curtea de Apel
Comrat la 09.12.2010 (f.d. 283-285, vol. IV), de asemenea Aladova A. nu a
participat la ședința din 04.03.2011 pe cauza Draganel D., deoarece o astfel de
ședință nu a avut loc (f.d. 146-148, vol. V), de asemenea nu a avut loc ședința
judiciară la 16.03.2011 pe cauza Ponomari I. (f.d. 204-207, vol. V).
În acest context, Colegiul penal lărgit apreciază critic raționamentele
instanței de apel în susținerea prezenței unor raporturi civile, a căror buna
desfășurare este reglementată prin clauze contractuale.
Cît privește capătul de învinuire înaintat în baza art. 361 Cod penal, instanța
de recurs constată că instanța de apel pripit a ajuns la concluzia că Legea RM nr.
198-XVI din 26.07.2007 cu privire la asistența juridică garantată de stat nu oferă
rapoartelor întocmite de către avocați care acordă asistență juridică garantată de
stat, statutul de document oficial, mai mult ca atât legea menționată nu conține
careva reglementări cu privire la rapoartele întocmite de către avocați. Art. 34
alin. (4) din Legea nr. 198 din 26.07.2007 reglementează faptul că „anual sau la
cererea oficiului teritorial, avocatul prezintă dare de seama despre activitatea
desfășurată, în forma stabilită de Consiliul Național” (f.d. 151, vol. XII).
Colegiul penal lărgit nu poate fi de acord cu poziția reflectată supra, or,
potrivit explicațiilor date în Decizia în interesul legii din 20 martie 2014, Plenul
Colegiului penal al Curții Supreme de Justiție la pct. 6, aliniatul 12, notează că
documentele care emană de la particulari se consideră documente oficiale atunci
cînd asemenea documente sunt primite oficial de persoana juridică de drept public,
după care se află la dispoziția acestei persoane în legătură cu soluționarea
problemei reprezentînd obiectul de referință al documentelor primite.
Deci, documentelor private li se recunoaște posibilitatea de a deveni
documente oficiale. Momentul convertirii documentelor private în documente
oficiale este desemnat prin punerea acestuia la dispoziția organelor sau a
persoanelor oficiale în condițiile legii.
Așadar, la caz, se atestă prezentarea unor rapoarte Oficiului Teritorial al
Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat care acordă
drepturi, și anume, calcularea remunerațiilor în baza unor acțiuni care nu au fost
efectuate de către avocatul Aladova Anna, care a și întocmit rapoartele de activitate
pe cauze.
24
Aspectele tratate mai sus, scot în evidență una din modalitățile de realizare a
laturii obiective a componenței prevăzute la art. 361 Cod penal, care au fost omise
de către instanța de apel, prin desconsiderarea calității de „document oficial” a
rapoartelor întocmite de inculpată și prezentate Oficiului Teritorial Comrat al
Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat.
De asemenea, Colegiul penal lărgit reține faptul că instanțele ierarhic
inferioare corect au exclus din actul de învinuire rapoartele prin intermediul cărora
inculpata ar fi dobîndit ilicit suma de 7 760 lei, întrucît aceasta nu și-a găsit
confirmare prin prisma probelor administrate de către partea acuzării.
Concluzionînd asupra motivelor expuse în prezenta deciziei, Colegiul penal
lărgit ajunge la concluzia că recursul declarat de către acuzatorul de stat urmează a
fi admis, cu casarea totală a deciziei contestate și remiterea cauzei la rejudecare,
constatînd prezența temeiului prevăzut la art. 427 alin. (1) pct. 6) Cod de procedură
penală – hotărîrea atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază soluția,
eroare care nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să se conformeze
prevederilor art. 436 Cod de procedură penală, să țină cont de motivele casării
deciziei și să pronunțe o hotărîre legală în corespundere cu prevederile art. 415-418
Cod de procedură penală.
În conformitate cu art. 434, 435 alin. (1) pct. 2) lit. c) Cod de procedură
penală, Colegiul penal lărgit al Curții Supreme de Justiție,
D E C I D E:
Admite recursul ordinar declarat de procurorul în Procuratura de nivelul
Curții de Apel Chișinău, Sergiu Brigai, casează total decizia Colegiului penal al
Curții de Apel Chișinău din 18 martie 2015, în cauza penală în privința lui Aladova
Anna Gheorghe, cu dispunerea rejudecării cauzei de către aceeași instanță de apel,
în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune căilor de atac, pronunțată integral la 21 ianuarie 2016.
Președinte Petru Ursache
Judecători Ghenadie Nicolaev
Vladimir Timofti
Nadejda Toma
Petru Moraru
25