1re-37-2015 — art.313 CPP
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- art.313 CPP
- Temei legal
- art,453 CPP
1re-37-2015 — art.313 CPP (Curtea Supremă de Justiție, 2015)
Dosarul nr.1re-37/15
Curtea Supremă de Justiție
D E C I Z I E
25 februarie 2015 mun.Chișinău
Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție în componență:
Președinte - Nicolae Gordilă,
Judecători - Elena Covalenco, Iurie Diaconu,
examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare declarat de către Serjant
Ana împotriva încheierii judecătorului de instrucție al Judecătoriei Ciocana, mun.Chișinău
din 20 iunie 2014 și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 septembrie
2014, privind anularea ordonanțelor procurorului în Procuratura Ciocana, Evghenii Tifoi din
31 ianuarie 2014 și a procurorului adjunct al Procuraturii Ciocana, mun.Chișinău, Anatolie
Vițu din 22 aprilie 2014.
Termenul examinării cauzei:
14.05.2014 - 20.06.2014 - prima instanță,
10.07.2014 - 18.09.2014 - instanța de apel.
28.01.2015 - 25.02.2015 - instanța de recurs.
Asupra recursului în cauză în baza actelor din dosar, Colegiul penal al Curții Supreme
de Justiție
C O N S T A T Ă :
La 08 februarie 2008, în baza plîngerii cet.Serjant Ana, de către procurorul
Procuraturii mun.Chișinău, Ion Vicol, a fost pornită cauza penală nr.2008028021 în baza
art.361 alin.(1) Cod penal, pe faptul falsificării autorizației de construcție nr.297/1 din 23
noiembrie 2001, certificatului de urbanism pentru proiectare nr.1180-i din 25 iulie 2001,
proiectului cu plan general, procesului-verbal de recepție finală nr.24-i din 11 ianuarie 2005,
eliberate beneficiarului Goncear Sergiu.
Prin ordonanța procurorului în Procuratura sec.Ciocana, mun.Chișinău, E.Tifoi din 31
ianuarie 2014 a fost clasat procesul penal în cauza penală menționată în temeiul art.273 pct.3)
Cod de procedură penală, deoarece fapta nu întrunește elementele infracțiunii, pe motiv că în
acțiunile lui Goncear Sergiu se prevede răspunderea contravențională pentru comiterea
contravenției prevăzute de art.11 alin.(2) Cod contravențional, și anume realizarea de
construcții, modificări, transformări care pot afecta exigențile esențiale, cu încălcarea
proiectului, însă nu poate fi atras la răspunderea contravențională pe motiv că, conform
prevederilor art.30 Cod contravențional, a expirat termenul de prescripție de 3 luni, în cazul
dat au trecut mai mult de 8 ani.
La 07 aprilie 2014 petiționara Serjant Ana a contestat ordonanța de clasare a
procesului penal, procurorului ierarhic superior.
Prin ordonanța procurorului adjunct al Procuraturii sec.Ciocana, mun.Chișinău, Vițu
Anatolie din 22 aprilie 2014, a fost respinsă plîngerea lui Serjant Ana ca nefondată.
La 14 mai 2014, petiționara Serjan Ana a depus plîngere către judecătorul de
instrucție al Judecătoriei Ciocana, mun.Chișinău, conform prevederilor art.313 Cod de
procedură penală, solicitînd anularea ordonanțelor procurorului în Procuratura sec.Ciocana,
mun.Chișinău, E.Tifoi din 31 ianuarie 2014 și procurorului adjunct al Procuraturii
sec.Ciocana, mun.Chișinău, Anatolie Vițu din 22 aprilie 2014, invocînd că nemotivat a fost
clasat procesul penal în cauza penală în privința lui S.Goncear pornită în baza art.361 Cod
penal, pe motiv că fapta nu întrunește elementele infracțiunii, nefiind de acord cu concluzia
procurorului că toate actele de legalizare a construcției din str.Inculeț 38, mun.Chișinău au
fost întocmite cu erori de ordin tehnic, care au fost admise din neatenție, deoarece nu poate fi
comis din neatenție înscrisul în procesul-verbal de recepție finală care deja se află la OCT;
1
prin falsificarea actelor respective a fost posibilă efectuarea construcției casei de pe
str.Inculeț 38, mun.Chișinău, fiind direct încălcate drepturile și interesele ei.
Prin încheierea Judecătoriei Ciocana, mun.Chișinău din 20 iunie 2014, a fost
respinsă plîngerea petiționarei Serjant Ana, ca fiind neîntemeiată.
În motivarea soluției instanța a indicat că în cadrul urmăririi penale în cauza dată nu a
fost stabilită nici o probă care ar confirma că S.Goncear a comis vreo infracțiune de fals în
acte. Instanța a menționat că și-a întemeiat ordonanța de clasare a procesului penal, descriind
amănunțit circumstanțele și acțiunile lui S.Goncear, care nu constituie o infracțiune, iar
argumentele din ordonanța procurorului corespund circumstanțelor de fapt, fiind
contradictorii conținutului plîngerii petiționarului, însă aceste contradicții au fost explicate.
Astfel, instanța a indicat că acțiunile organului de urmărire penală au fost efectuate în
corespundere cu normele prevăzute de art.1, 2, 19, 274 Cod de procedură penală, fapt ce nu
lezează drepturile și interesele legale a petiționarei la un proces penal desfășurat în
conformitate cu normele Codului de procedură penală și nu constituie încălcarea dreptului la
un proces echitabil prevăzut de art.6 CEDO, de fapt, petiționara în plîngerea sa nici nu a
indicat care drepturi i-au fost încălcate prin clasarea procesului penal în cauză.
Nefiind de acord cu încheierea nominalizată A.Serjant a declarat recurs, solicitînd
casarea acesteia, rejudecarea cauzei și emiterea unei hotărîri de anulare a ordonanțelor
procurorului în Procuratura sec.Ciocana, mun.Chișinău, E.Tifoi din 31 ianuarie 2014 de
clasare a procesului penal în cauza penală și a procurorului adjunct al Procuraturii
sec.Ciocana, mun.Chișinău, A.Vițu din 22 aprilie 2014 de neadmitere a plîngerii ca
neîntemeiate, obligînd procurorul să lichideze încălcările depistate ale dreptului și libertăților
omului și să adopte pe cauza dată o decizie legală si întemeiată, invocînd aceleași motive
descrise la pct.5 al prezentei decizii.
Prin decizia Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 septembrie 2014, a
fost respins, ca nefondat, recursul petiționarei Serjant Ana, cu menținerea încheierii
contestate.
Hotărîrea menționată, în temeiul art.466 Cod de procedură penală, a devenit
irevocabilă la data pronunțării.
Soluția respectivă a fost motivată prin faptul că, potrivit art.19 alin.(3) și 254 Cod de
procedură penală, organul de urmărire penală a luat toate măsurile prevăzute de lege pentru
cercetarea sub toate aspectele, completă și obiectivă a circumstanțelor cauzei, de a evidenția
atît circumstanțele care dovedesc vinovăția bănuitului, învinuitului, inculpatului, cît și cele
care îl dezvinovățesc, precum și circumstanțele care îi atenuează sau agravează răspunderea.
Instanța de recurs a conchis că pretențiile petiționarei au un caracter civil, care a fost
deja examinat în instanța de judecată în procedura civilă la cererea lui A.Serjant împotriva lui
S.Goncear privind exploatarea imobilului său ce îi crează anumite impedimente, care a fost
admisă parțial, S.Goncear fiind obligat să înlăture neajunsurile. Astfel, organul de urmărire
penală a efectuat toate acțiunile în cauza penală în corespundere cu normele Codului de
procedură penală, fapt ce nu lezează drepturile și interesele legale ale petiționarei la un proces
penal desfășurat în conformitate cu normele procesual penale, și nu constituie încălcarea
dreptului la un proces echitabil, prevăzut de art.6 CEDO.
În recursul în anulare declarat de petiționara A.Serjant se solicită casarea
hotărîrilor pronunțate în cauză, pe motiv că instanțele au comis erori de drept și au denaturat
sensul declarațiilor petiționarei, dînd o apreciere arbitrară circumstanțelor și probelor din
dosar, fiind emisă o soluție contradictorie cu dispozitivul hotărîrii, considerînd că prin aceste
acțiuni a fost încălcat dreptul ei la un proces echitabil.
Examinînd admisibilitatea în principiu a recursului în anulare în raport cu
materialele cauzei și motivele invocate, Colegiul penal decide inadmisibilitatea acestuia din
următoarele considerente.
2
Potrivit art.452 alin.(1) Cod de procedură penală, persoanele menționate la art.401
alin.(1) pct.2) și 3), precum și, în numele acestor persoane, apărătorul sau reprezentantul lor
legal, pot declara la Curtea Supremă de Justiție recurs în anulare împotriva hotărîrii
judecătorești irevocabile, după epuizarea căilor ordinare de atac.
Însă, reieșind din prevederile art.453 alin.(1) Cod de procedură penală, hotărîrile
irevocabile pot fi atacate cu recurs în anulare în scopul reparării erorilor de drept comise doar
la judecarea cauzei, în cazul în care un viciu fundamental în cadrul procedurii precedente a
afectat hotărîrea atacată.
Prin urmare, normele de drept nominalizate prescriu, în mod expres, că pot fi atacate
cu recurs în anulare doar hotărîrile judecătorești prin care a fost judecată cauza penală în
fond, adică hotărîrile irevocabile de condamnare, de achitare sau de încetare a procesului
penal, după epuizarea căilor ordinare de atac.
Circumstanțele enunțate atestă că, celelalte categorii de hotărîri judecătorești
irevocabile, inclusiv cea atacată de recurentă, nu este pasibilă de drept de a fi contestată prin
intermediul recursului în anulare.
Totodată, Colegiul atestă că, prin viciu fundamental în cadrul procedurii precedente,
care a afectat hotărîrea atacată se subînțelege încălcarea esențială a drepturilor și lebertăților
garantate de Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, de
alte tratate internationale, de Constituția R.Moldova și de alte legi naționale, iar temeiul
invocat de autorul recursului nu constituie, în sensul sus-menționat, un viciu fundamental,
care a afectat soluția hotărîrii contestate.
În aceste împrejurări, Colegiul penal conchide asupra inadmisibilității recursului în
anulare declarat de A.Serjant, din motiv că hotărîrile în cauză nu pot fi contestate cu recurs în
anulare.
În conformitate cu prevederile art.432, 452, 456 Cod de procedură penală, Colegiul
penal al Curții Supreme de Justiție
D E C I D E :
Inadmisibilitatea recursului în anulare declarat de petiționara Serjant Ana, împotriva
încheierii judecătorului de instrucție al Judecătoriei Ciocana, mun.Chișinău din 20 iunie 2014
și deciziei Colegiului penal al Curții de Apel Chișinău din 18 septembrie 2014, privind
anularea ordonanțelor procurorului în Procuratura Ciocana, Evghenii Tifoi din 31 ianuarie
2014 și a procurorului adjunct al Procuraturii Ciocana, mun.Chișinău, Anatolie Vițu din 22
aprilie 2014.
Decizia este irevocabilă, publicată integral la 18 martie 2015.
Președinte Nicolae Gordilă
Judecători Elena Covalenco
Iurie Diaconu
3