ABLYAKIMOV v. RUSSIA and 9 other applications

Publicat la 24 aprilie 2023 SECȚIUNE DE SEGUNDA Cererea nr. 75530/17 Ruslan Yakubovich ABLYAKIMOV împotriva Rusiei și a altor 9 cereri (a se vedea lista adăugată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 30 martie 2023, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Karelin c. Rusia, nr. 926/08, 20 septembrie 2016). Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (fapta de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții în judecată în procedurile de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația reprezentantului Reprezentantului Sancțiune Data hotărârii interne finale Numele instanței Alte plângeri în temeiul binelui jurisprudența stabilită 75530/17* 19/10/2017 Ruslan Yakubovich ABLYAKIMOV 1990 Konstantin Ilyich Terekhov Moscova detenție administrativă de 7 zile 20/04/2017,

Tribunalul Orașului de Moscova Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - lipsa de efect suspensiv de recurs împotriva condamnării ( Martynyuk c. Rusia , nr. 13764/15, §§§ 38-42, 8 octombrie 2019) 83056/17* 07/12/2017 Yelena Yevgenyevna CHERNETS KAYA 1974 Ilyas Salimovich Vakhitov Vniissok amendă administrativă de RUB 10.000 14/06/2017, Tribunalul Orașului de Moscova 44769/18 11/09/2018 Andrey Viktorovich OREL 1977 Konstantin Ilyich Terekhov Moscova deținere administrativă de 15 zile 14/03/2018, Tribunalul Orașului de Moscova Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - lipsa efectului suspensiv de recurs împotriva condamnării ( Martynyuk c. Rusia , nr. 13764/15 , §§ 38-42, 8 octombrie 2019) 44847/18* 08/09/2018 Oleg Yurievich MAZIN 1969 Aleksey Boriovich Vollogin Suspensiune a permisului de conducere pentru 1 an și 7 luni, amendă administrativă de RUB 30.000 06/09/2018, Curtea de District Volskiy din regiunea Saratov 45836/18* 19/09/2018 Anzhela Valeryevna DYATLOVA 1980 amendă administrativă de RUB 30.000, suspendare a permisului de conducere pentru 1 an și 6 luni 22/03/2018, Curtea de District Orenburgskiy din regiunea Orenburg 49737/18* 13/10/2018 Dmitriy Vladimovitch ISAYEV 1979 Aleksia Boriovich Vologin Volsk amendă administrativă de RUB 30.000, suspendarea permisului de conducere pentru 1 an și 8 luni 25/09/2018, Curtea militară Privolzhskiy Circuit 57712/18* 12/11/2018 Vasiliy Alenseyeevich ZRYUYEV 1997 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius amendă administrativă de RUB 10.000 14/06/2018, Curtea regională Voronezh 56128/22* 19/11/2022 Olga Viktorovna ANDREYEVA 1979 amendă administrativă de RUB 10.000 19/07/2022,

Curtea de Moscova Art. 6 alin. (1) și (3) lit. (d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a încrucișa în ofițer de poliție deschisă cu privire la declarațiile scrise ale reclamantului a fost bazată 325/23 02/12/2022 Rim Faridovich GUBAYEV 1993 Oleg Vladimovich Filatchev Moscova amendă administrativă de RUB 20.000 03/08/2022, Tribunalul Orașului de Moscova Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – de la 27/02/2022, la 7.40 p.m.

la 28/02/2022, la 01.00 a.m., reclamantul a fost dus la secția de poliție ca suspect administrativ: nu există dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțională (art. 27.2 § 1 CAO) și să îndeplinească obiectivele prevăzute în art. 27.1 CAO, de exemplu pentru a stabili identitatea suspectului (a se vedea Korneyeva c. Rusia) , nr. 72051/17, §§ 34-35, 8 octombrie 2019, Ryabinina și alții c. Rusia [Comitetul], nr. 50271/06 și 8 alte cereri, § 35, 2 iulie 2019); reclamantul a fost reținut dincolo de perioada legală de trei ore și fără nici o „circunstanță excepțională” în temeiul art. 27.3 § 1 CAO (a se vedea Tsvetkova și alții c. Rusia , nr. 54381/08 și altele 5 , §§§ 121-22, 10 aprilie 2018, Butkevich v. Rusia , nr. 5865/07, §§ 64, 13 februarie 2018) 906/23* 01/11/2022 Konstantin Vladimirovich SIDELNIKOV 2000 Arkadiy Vitalievich Shindyapin Moscova amendă administrativă de RUB 20.000 15/08/2022, Tribunalul Orașului Moscova Art. 6 (1) și (3) (d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - incapacitatea de a traversa martorii examinarea în cadrul ofițerului de poliție din instanță deschisă cu privire la a căror declarații scrise condamnarea reclamantului a fost bazată

Published on 24 April 2023

SECOND SECTION

Application no. 75530/17 Ruslan Yakubovich ABLYAKIMOV against Russia and 9 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 30 March 2023, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 6 § 1 of the Convention relating to lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings which are the subject of well-established case law of the Court (see Karelin v. Russia, no. 926/08, 20 September 2016).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention (lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Penalty Date of final domestic decision Name of court Other complaints under well ‑ established case-law 75530/17* 19/10/2017 Ruslan Yakubovich ABLYAKIMOV 1990 Konstantin Ilyich Terekhov Moscow administrative detention of 7 days 20/04/2017, Moscow City Court Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - lack of suspensive effect of appeal against sentence of detention ( Martynyuk v. Russia , no. 13764/15, §§ 38-42, 8 October 2019) 83056/17* 07/12/2017 Yelena Yevgenyevna CHERNETSKAYA 1974 Ilyas Salimovich Vakhitov Vniissok administrative fine of RUB 10,000 14/06/2017, Moscow City Court 44769/18 11/09/2018 Andrey Viktorovich OREL 1977 Konstantin Ilyich Terekhov Moscow administrative detention of 15 days 14/03/2018, Moscow City Court Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - lack of suspensive effect of appeal against sentence of detention ( Martynyuk v. Russia , no. 13764/15, §§ 38-42, 8 October 2019) 44847/18* 08/09/2018 Oleg Yuryevich MAZIN 1969 Aleksey Borisovich Vologin Volsk suspension of driving licence for 1 year and 7 months, administrative fine of RUB 30,000 06/09/2018, Volskiy District Court of the Saratov Region 45836/18* 19/09/2018 Anzhela Valeryevna DYATLOVA 1980 administrative fine of RUB 30,000, suspension of driving licence for 1 year and 6 months 22/03/2018, Orenburgskiy District Court of the Orenburg Region 49737/18* 13/10/2018 Dmitriy Vladimirovich ISAYEV 1979 Aleksey Borisovich Vologin Volsk administrative fine of RUB 30,000, suspension of driving licence for 1 year and 8 months 25/09/2018, Privolzhskiy Circuit Military Court 57712/18* 12/11/2018 Vasiliy Alekseyevich ZRYUYEV 1997 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius administrative fine of RUB 10,000 14/06/2018, Voronezh Regional Court 56128/22* 19/11/2022 Olga Viktorovna ANDREYEVA 1979 administrative fine of RUB 10,000 19/07/2022,

Moscow City Court Art. 6 (1) and (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross ‑ examine in open court police officer on whose written statements the applicant’s conviction was based 325/23 02/12/2022 Rim Faridovich GUBAYEV 1993 Oleg Vladimirovich Filatchev Moscow administrative fine of RUB 20,000 03/08/2022, Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention – from 27/02/2022, 7.40 p.m. to 28/02/2022, 01.00 a.m., the applicant was taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record (Art. 27.2 § 1 CAO) and achieve the objectives set out in Art. 27.1 CAO, e.g.

to establish the suspect’s identity (see Korneyeva v. Russia , no. 72051/17, §§ 34-35, 8 October 2019, Ryabinina and Others v. Russia [Committee], nos. 50271/06 and 8 other applications, § 35, 2 July 2019); the applicant was detained beyond the three-hour statutory period and without any “exceptional circumstances” under Art. 27.3 § 1 CAO (see Tsvetkova and Others v. Russia , nos. 54381/08 and 5 others, §§ 121-22, 10 April 2018, Butkevich v. Russia , no. 5865/07, §§ 63 ‑ 64, 13 February 2018) 906/23* 01/11/2022 Konstantin Vladimirovich SIDELNIKOV 2000 Arkadiy Vitalyevich Shindyapin Moscow administrative fine of RUB 20,000 15/08/2022, Moscow City Court Art. 6 (1) and (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - inability to cross ‑ examine in open court police officer on whose written statements the applicant’s conviction was based