Petrov împotriva Rusiei și alte 7 cereri

Publicat la 2 octombrie 2023 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 83527/17 Aleksey Aleksandrovich PETROV împotriva Rusiei și a altor 9 cereri (a se vedea listă anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 7 septembrie 2023, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Karelin c. Rusia, nr. 926/08, 20 septembrie 2016). Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (fapta de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții judecătorești în procedurile de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea reprezentantului și locația Reprezentantului Sancțiune Data deciziei interne finale Numele instanței Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 83527/17 17/11/2017 Aleksey Aleksandrovich PETROV 1971 Aleksey Boriovich Vologin Volsk serviciu comunitar de 20 ore 21/06/2017,

Curtea de District Volskiy din regiunea Saratov Art. 6 (3) lit. (c) - asistență juridică gratuită - Reclamantul nu a fost furnizat cu un avocat în cursul procedurilor administrative împotriva lui.

31332/18* 19/06/2018 Yelizaveta Vasilyevna KUZNETSOVA 1994 Yevgeniy Valeryevich Kulakov Arkhangelsk suspendarea permisului de conducere pentru 1 an 22/05/2018, Curtea Regională Arkhangelsk 3404/19* 04/01/2019 Nikita Aleksandrovich Yefimov 1971 1) amendă administrativă de RUB 30.000 2) amendă administrativă de RUB 30.000 1) 28/08/2018, Curtea de district Cheremushkinskiy de Moscova; 2) 28/08/2018, Curtea de district Cheremushkinskiy din Moscova 19369/19* 30/03/2019 Vasiliy Vladimovitch YEGOROV 1989 Aleksey Boriovich Vollogin Volsk amendă administrativă de RUB 30.000, suspendarea permisului de conducere pentru 1 an și 8 luni 19/03/2019, Curtea Militară din Privolzhskiy Circuit 20172/19* 25/03/2019 Vladimir Petrovich MAKSIMOV 1957 amendă administrativă de RUB 200.000 04/10/2018, Curtea Regională Nizhniy Novgorod 47825/19* 01/09/2019 Dmitriy Olegovich KAZAKOV 1996 Sergey Trofimovich Maryin Saransk detenție administrativă de 2 zile 01/03/2019, Curtea de district Oktyabrskiy de Saransk 62670/19* 20/11/2019 Sergey Andreyevich PERMYAKOV 1987 Roman Yevgenyevich Kachanov Yekaterinburg detenție administrativă de 7 zile 21/05/2019, Curtea Regională Sverdlovsk Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) (c) - absența reclamantului la procedură penală - Reclamantul nu a fost prezent la audierea de recurs la Curtea Regională Sverdlovsk la 21/05/2019,

deoarece își slujește detenția administrativă și nu a fost escortat la tribunalul de recurs; Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - Condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 15/05/2019 a fost executată imediat. Reclamantul s-a plâns de lipsa de efect suspensiv a unui recurs în temeiul Codului de infracțiuni administrative (CAO) 40514/21* 25/07/2021 Viktor Nikolayevich KOTOV 1993 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg detenție administrativă de 5 zile 26/01/2021, Tribunalul Orașului de Moscova Prot.

7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - Condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 22/01/2021 a fost executată imediat, din cauza lipsei de efect suspensiv al unui recurs în temeiul CAO 54124/21* 22/10/2021 Ravil Marzovich SULEYMANOV 1990 Tural Akhmed ogly Ibragimov Moscova Amendă administrativă a RUB 20.000 22/04/2021, Curtea de Oraș din Moscova Art. 6 alin. (3) lit. (d) - examinare/atenție a martorilor - Curtea a refuzat să interogheze în instanța de poliție care a arestat reclamantul și pe declarațiile scrise ale căror condamnare a unei infracțiuni administrative a fost bazată; Art. 5 alin. (1) - privare ilegală de libertate - arestarea, escortarea și detenția la secția de poliție la 31/01/2021 în scopul de a întocmi un dosar de arest, detenție timp de mai mult de trei ore.

14478/22* 07/02/2022 Ruslan Sergeyevich SHULGA 1992 amendă administrativă de RUB 30.000, suspensie a permisului de conducere timp de 1 an și 6 luni 10/08/2021, Curtea de district Bureyskiy din regiunea Amur

Published on 2 October 2023

FOURTH SECTION

Application no. 83527/17 Aleksey Aleksandrovich PETROV against Russia and 9 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 7 September 2023, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 6 § 1 of the Convention relating to lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings which are the subject of well-established case law of the Court (see Karelin v. Russia, no. 926/08, 20 September 2016).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention (lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Penalty Date of final domestic decision Name of court Other complaints under well-established case-law 83527/17 17/11/2017 Aleksey Aleksandrovich PETROV 1971 Aleksey Borisovich Vologin Volsk community service of 20 hours 21/06/2017, Volskiy District Court of the Saratov Region Art. 6 (3) (c) - free legal assistance - The applicant was not provided with a lawyer in course of the administrative proceedings against him.

31332/18* 19/06/2018 Yelizaveta Vasilyevna KUZNETSOVA 1994 Yevgeniy Valeryevich Kulakov Arkhangelsk suspension of the driving licence for 1 year 22/05/2018, Arkhangelsk Regional Court 3404/19* 04/01/2019 Nikita Aleksandrovich YEFIMOV 1971 1) administrative fine of RUB 30,000 2) administrative fine of RUB 30,000 1) 28/08/2018, Cheremushkinskiy District Court of Moscow; 2) 28/08/2018, Cheremushkinskiy District Court of Moscow 19369/19* 30/03/2019 Vasiliy Vladimirovich YEGOROV 1989 Aleksey Borisovich Vologin Volsk administrative fine of RUB 30,000, suspension of the driving licence for 1 year and 8 months 19/03/2019, Military Court of Privolzhskiy Circuit 20172/19* 25/03/2019 Vladimir Petrovich MAKSIMOV 1957 administrative fine of RUB 200,000 04/10/2018, Nizhniy Novgorod Regional Court 47825/19* 01/09/2019 Dmitriy Olegovich KAZAKOV 1996 Sergey Trofimovich Maryin Saransk administrative detention of 2 days 01/03/2019, Oktyabrskiy District Court of Saransk 62670/19* 20/11/2019 Sergey Andreyevich PERMYAKOV 1987 Roman Yevgenyevich Kachanov Yekaterinburg administrative detention of 7 days 21/05/2019, Sverdlovsk Regional Court Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (c) - applicant’s absence from criminal proceedings - The applicant was not present at appeal hearing in the Sverdlovsk Regional Court on 21/05/2019,

since he was serving his administrative detention and was not escorted to the appeal court; Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - The sentence of administrative detention imposed on the applicant on 15/05/2019 was executed immediately. The applicant complained of the lack of suspensive effect of an appeal under the Code of Administrative Offences (CAO) 40514/21* 25/07/2021 Viktor Nikolayevich KOTOV 1993 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg administrative detention of 5 days 26/01/2021, Moscow City Court Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - The sentence of administrative detention imposed on the applicant on 22/01/2021 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO 54124/21* 22/10/2021 Ravil Marsovich SULEYMANOV 1990 Tural Akhmed ogly Ibragimov Moscow administrative fine of RUB 20,000 22/04/2021, Moscow City Court Art. 6 (3) (d) - examination/attendance of witnesses - The court refused to question in court police officers who arrested the applicant and on whose written statements his conviction of an administrative offence was based; Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty - arrest, escorting and detention at the police station on 31/01/2021 for the sole purpose of drawing upa record of arrest, detention for more than three hours.

14478/22* 07/02/2022 Ruslan Sergeyevich SHULGA 1992 administrative fine of RUB 30,000, suspension of the driving licence for 1 year and 6 months 10/08/2021, Bureyskiy District Court of the Amur Region