1cc-21/2013 — Conflict de competență

Agentul constatator, Țugulea Mihail, inspector principal al Inspecției Financiare a Ministerului Finanțelor, la 01.08.2013 a întocmit un proces-verbal privind contravenția prevăzută în art. 298 alin. (2) Cod contravențional. La aceiași dată șeful adjunct al Direcției teritoriale Inspectare financiară Ungheni Bulgac Iurie a adoptat o decizie de sancționare a cet. Cozaru Zinaida cu amendă în mărime de 110 unități convenționale.

Procurorul General Adjunct, Igor Serbinov, a depus o cerere de revizuire a deciziei de sancționare a cet. Cozaru Zinaida, care a fost expediată de agentul constatator în adresa Judecătoriei Nisporeni, considerînd că în acțiunile ei se conține nu componență de contravenție, ci infracțiune.

Prin încheierea Judecătoriei Nisporeni din 25 noiembrie 2013 a fost declinată competența în favoarea Judecătoriei Ungheni cu remiterea cauzei contravenționale. Instanța de judecată Nisporeni și-a motivat încheierea prin aceea, că cazul contravențional urmează a fi examinat la autoritatea din care face parte agentul constatator – Ungheni.

Prin încheierea Judecătoriei Ungheni din 06 decembrie 2013 a fost declinată competența de la judecarea acestei cauze, iar dosarul a fost expediat în Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență. Instanța și-a motivat declinarea de competență prin aceea, că cauza trebuie de examinat în Judecătoria Nisporeni care se află în raza teritorială unde a fost săvîrșită fapta – Nisporeni.

Colegiul penal al Curții Supreme de Justiție, concluzionează următoarele. Potrivit art. 448 alin. (1) CC - în decursul a 15 zile de la data aducerii la cunoștință a faptului încheierii procesului-verbal cu privire la contravenție, contravenientul, victima sau reprezentantul acestora, procurorul sunt în drept să-l contesteze în instanța de judecată în a cărei rază teritorială activează autoritatea din care face parte agentul constatator. Din materialele prezentate reiese, că autoritatea din care face parte agentul constatator este amplasat în or. Ungheni. Conform prevederilor art. 448 alin. (2) CC - contestația împotriva procesului-verbal cu privire la contravenție se depune la autoritatea din care face parte agentul constatator. În cel mult 3 zile de la data depunerii contestației, agentul constatator expediază în instanță contestația și dosarul cauzei contravenționale. Prin dispozițiile legale expuse se combate argumentul Judecătoriei Ungheni precum, că competența pe cazul contravențional urmează a fi determinată prin analogie cu 1 competența teritorială prevăzută de art. 40 CPP, întrucît există lege specială ce reglementează competența pe cauze contravenționale.

Astfel, se cere concluzia, că competentă pentru examinarea contestației în speță este Judecătoria Ungheni.

Conform prevederilor art. 448 Cod contravențional, Colegiul penal, D I S P U N E: Stabilește Judecătoria Ungheni competentă de a examina cererea de revizuire în cauza contravențională în privința lui Cozaru Zinaida. Încheierea irevocabilă din momentul pronunțării. Președinte Judecător Judecător Constantin Gurschi Andrei Harghel Constantin Alerguș 2