CtEDO 11.04.2023 Auto

ADOMAVIČIUS v. LITHUANIA

RESPONDENT
LTU
HOTĂRÂRE
11.04.2023
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ADOMAVIČIUS v. LITHUANIA (CtEDO, 2023)
HUDOC · oficial

SEGUNDA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 17331/18 Romas ADOMAVIČIUS împotriva Lituania Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A doua secțiune), care a stat la 11 aprilie 2023 în calitate de comitet compus din: Pauliine Koskelo , Președintele Egidijus Kūris, Frédéric Krenc , judecători și Dorothee von Arnim, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu. 17331/18) împotriva Republicii Lituania depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 4 aprilie 2018 de un național lituanian, dl Romas Adomavičius („reclamantul”), care s-a născut în 1953, locuiește în Vilnius și a fost reprezentat de dl Mikliušas, un avocat practicant în Vilnius; hotărârea de a notifica cererea guvernului lituanian („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna K. Bubnytė-Širmenė; observațiile părților; după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: OBJETORUL CAUZEI Cazul se referă la plângerea reclamantului că a fost invitat să ia mită de către o persoană care acționează sub supravegherea autorităților de aplicare a legii. În perioada materială, reclamantul a fost primarul adjunct al lui Vilnius. În aprilie și mai 2012, Serviciul Special de Investigații (Spécialij tirimnyba , denumit în continuare „TTS”) a primit informații că un anumit proces de achiziții publice privind gestionarea apei din comuna Vilnius nu ar fi putut fi efectuat în mod transparent și că reclamantul ar fi putut fi profitat de ea. În mai 2012, compania V., o companie municipală de gestionare a apei din comuna Vilnius, a anunțat patru procese de achiziții publice pentru construcția și renovarea instalațiilor de gestionare a apei în mai multe zone ale municipiului. Companiile de succes au fost anunțate pe 15 Iunie 2012. Compania U. a concurat pentru trei contracte și a câștigat unul dintre acestea. Pentru a fi capabil să realizeze lucrările, a trebuit să semneze un contract cu comuna Vilnius. Cu toate acestea, se pare că municipalitatea a ezitat cu semnarea contractului. Mai târziu, în iunie 2012, STT a primit informații că reclamantul s-a întâlnit cu D.N., membru al aceluiași partid politic și a acționat ca „reprezentant neoficial” al societății U. Informatorul a afirmat că reclamantul și D.N. au discutat despre „prospectele” societății respective și despre posibila necesitate de a plăti reclamantul pentru a fi semnat contractul de achiziții. La 28 iunie 2012, STT a deschis o anchetă operațională privind acuzațiile menționate anterior. La 3 iulie 2012, Curtea Regională Šiauliai a autorizat STT să efectueze supravegherea secretă a comunicărilor reclamantului timp de trei luni. Potrivit unui raport oficial al STT, în iulie 2012 a primit informații că D.N. dorește să o contacteze. Reuniuni între D.N. și ofițerii STT au avut loc la 11, 12 și 13 iulie 2012. D.N. le-a declarat că a vorbit cu reclamantul în timpul unei reuniuni de partid, care a avut loc la 30 iunie 2012; reclamantul i-a întrebat despre legăturile sale cu compania U. și l-a invitat să se întâlnească la o dată mai târziu pentru a discuta despre procesul de achiziții publice. Reclamantul și D.N. s-au reîntâlnit de mai multe ori. Potrivit D.N., în timpul acestor întâlniri au discutat despre procesul de achiziții publice și compania U., reclamantul a declarat D.N. că „o decizie finală privind câștigătorii procesului de achiziții publice nu a fost adoptată” și că el aștepta „oferte”, pe care D.N. înțelegea să le însemne mită. Ofițerii STT au discutat cu D.N. posibilitatea de a fi autorizat să simuleze comportamentul criminal – să promită sau să dea mită reclamantului, în timp ce înregistrează în secret conversațiile lor. Ofițerii l-au avertizat pe D.N. că nu ar trebui să încurce reclamantul. La 16 iulie 2012, procurorul șef al Departamentului de Investigații privind Crimea Organizată și Corupția a Oficiului Procurorului General a autorizat aplicarea unui „model de simulare a comportamentului criminal” timp de șase luni: D.N. a fost autorizat să promită sau să acorde o mită reclamantului în schimbul faptului că acesta a influențat rezultatul procesului de achiziții în favoarea companiei U. Între 18 iulie și 27 septembrie 2012, reclamantul și D.N. s-au întâlnit de cel puțin zece ori. Unele dintre întâlnirile au fost inițiate de către solicitant, altele de D.N. Acesta a înregistrat conversațiile cu un dispozitiv ascuns furnizat de STT. În timpul acestor întâlniri au vorbit, în termeni vagi, despre „afaceri” și „prospecte”. La 18 iulie 2012 D.N. A trecut reclamantul o bucată de hârtie pe care a scris numele societăților care au participat la procesul de achiziții publice și au indicat anumite numere în apropiere de numele companiei U. În mai multe ocazii D.N. a întrebat reclamantul de ce semnarea contractului durează atât de mult, iar reclamantul a răspuns că a vorbit cu persoanele responsabile. STT a dat D.N. 40.000 litai lituanieni (aproximativ 11.600 euro) care vor fi folosite ca mită. Septembrie 2012 reclamantul a spus D.N. că au nevoie pentru a „detalii” și că „unele lucruri au nevoie pentru a fi făcute înainte de semnare”. D.N. a spus reclamantului că a avut „forț” cu el și a întrebat ce ar trebui să facă cu ea. Reclamantul a deschis mașina cu un control la distanță și D.N. a plasat banii în mașină. La 28 septembrie 2012 D.N. a fost interogat ca martor de către STT și a descris detaliile întâlnirilor și conversațiilor sale cu reclamantul. El a declarat că, deși reclamantul a vorbit întotdeauna în fraze vagi, fără a da fapte sau numere specifice, D.N. a înțeles că se aștepta să fie oferit o mită pentru a lua decizii favorabile societății U. 11. La 3 octombrie 2012, reclamantul a fost notificat că a fost suspectat că a acceptat o mită. În martie și decembrie 2013 D.N. a trimis scrisori procurorului general și Curtea Regională Vilnius. El a afirmat că a fost de acord să coopereze cu STT pentru că i-au promis că va fi tratat mai favorabil într-un alt caz penal în care el este un suspect, și că a pressionat reclamantul să ia mită la insistența STT. 13. La 12 iunie 2015, Curtea Regională Vilnius a constatat că reclamantul a acceptat mită. La 22 decembrie 2016, Curtea de Apel a susținut această decizie. În special, Curtea de Apel a susținut că modelul de simulare a conductei criminale a fost autorizat și aplicat în mod legal și că nu există motive pentru a constata că autoritățile au încurcat reclamantul. Contactul dintre STT și D.N. a fost inițiat de aceasta din urmă, iar în acel moment reclamantul a vorbit deja cu D.N. în legătură cu procesul de achiziții publice (a se vedea alineatul (1)) 7 mai sus). Având examinat transcripcionele conversațiilor D.N. cu ofițerii STT, instanța nu a constatat nici o indicație că ofițerii l-au împins pe D.N. să accepte simularea comportamentului criminal sau că i-au cerut reclamantului să accepte mită. Reclamantul a susținut că, în toate conversațiile sale cu D.N., el a crezut că D.N. au vorbit despre posibilitatea de a lucra la campania politică a reclamantului și despre faptul că banii în cauză au fost o donație de campanie. Cu toate acestea, Curtea de Apel a observat că reclamantul și D.N. s-au întâlnit de obicei în locuri destul de izolate, fără prezența altor persoane, iar reclamantul a vorbit în fraze abstracte, furnizarea de doar minim de informații. Acest lucru a indicat că el a înțeles subiectul conversațiilor; în plus, acest comportament nu ar fi fost logic dacă ar fi fost discutat de aspecte legale. Curtea a remarcat, de asemenea, că întâlnirea în care D.N. a lăsat banii în masina reclamantului a avut loc aproape de sediul partidului; astfel, dacă banii au fost într-adevăr o donație de campanie, D.N. Ar fi putut să-l fi dus la sediu pentru a fi inclus în contul de campanie. 16. Curtea de Apel a abordat, de asemenea, fiabilitatea mărturiei D.N.. a cooperat cu STT – posibila sa așteptare că va primi un tratament mai favorabil în alte proceduri penale – nu face acțiunile sale ilegale, în special în absența oricărei indicații că STT l-a pressionat sau că a încurcat reclamantul. Deși D.N. și-a schimbat mărturia în timpul procedurii (a se vedea punctul 12 de mai sus) și s-a întors la mărturia sa inițială atunci când a fost interogat la ședința de judecată, instanța a declarat că se bazase pe mărturia D.N. numai în măsura în care aceaceasta a fost confirmată de alte dovezi. 17. La 10 octombrie 2017, Curtea Supremă a susținut hotărârile instanțelor inferioare. 18. Reclamantul s-a plâns că nu a avut un proces echitabil pentru că a fost condamnat pentru o infracțiune pe care a fost solicitat să o comite. A invocat art. 6 § 1 și art. 7 § 1 din Convenție. EVALUAREA TRIBUNALULUI 19. Curtea, în calitate de stăpân al caracterizării care urmează să fie acordată în drept faptelor cazului (a se vedea Radomilja și alții c. Croația [GC], nos. 37685/10 și 22768/12, §§ 114 și 126, 20 martie 2018), consideră că prezentul caz va fi examinat numai în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție. 20. Principiile generale privind problema capcanării au fost rezumate în Ramanauskas c. Lituania (nr. 2) (nr. 55146/14, §§ 52-62, 20 februarie 2018, precum și cazurile menționate în respectiva Convenție). 21. Curtea acceptă că acest caz cade prima facie în cadrul categoriei de „cazuri de atac”. În consecință, aceasta trebuie să evalueze în primul rând dacă, pe baza informațiilor disponibile, se poate constata cu un grad suficient de certitudine că autoritățile interne au investigat activitățile reclamantului într-un mod esențial pasiv și nu l-au incitat să comită o infracțiune. În cazul în care constată că acest lucru a fost într-adevăr cazul, acest lucru ar fi, în mod normal, suficient pentru Curtea de a concluziona că utilizarea ulterioară în procedura penală a dovezilor obținute de măsura sub acoperire nu ridică o problemă în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (ibid., § 62). 22. Curtea observă că D.N. a fost o persoană privată pe care o cunoștea reclamantul pentru că amândoi erau membri ai aceluiași partid politic. Instanțele interne au găsit, bazandu-se pe rapoartele oficiale ale STT și transcripcionele conversațiilor dintre D.N. și ofițerii, care D.N. au vorbit cu ofițerii după ce au discutat cu reclamantul problema procesului de achiziții publice și interesele societății U. (a se vedea punctul 14 de mai sus). Deși reclamantul a susținut că D.N. a început să coopereze cu STT mai devreme, instanțele interne au constatat că această afirmație nu este suportată de nicio probă, iar Curtea nu a fost furnizată cu nicio informație care să-l conducă la a pune în întrebări această concluzie. În consecință, consideră că prezentul caz nu se referă la activitățile de investigație sub acoperire desfășurate de autoritățile, ci mai degrabă la actele unei persoane private care acționează sub supravegherea autorităților (compare ibid., § 65). 23. În timpul conversațiilor dintre ofițeri și D.N., a fost cel de-al doilea care și-a prezentat suspiciunile că reclamantul ar putea încerca să primească o mită pentru a influența rezultatele procesului de achiziții publice, în timp ce ofițerii i-au explicat D.N. acțiunile pe care le-ar putea realiza dacă ar fi autorizat să simuleze comportamentul criminal. Reclamantul a argumentat, susținând anumite fraze luate din aceste conversații, că ofițerii au insistat pe D.N. să-l prindă; totuși, după examinarea transcrierilor conversațiilor în întregime, Curtea constată că argumentul reclamantului nu este susținut. În plus, consideră motivul pentru care D.N. a hotărât să coopereze cu STT nerelevant atunci când a determinat dacă a prins sau nu reclamantul. 24. În ceea ce privește reuniunile dintre reclamant și D.N., reclamantul a susținut că orice conversație privind procesul de achiziții publice și societatea U. a avut loc la inițiativa lui D.N. și că reclamantul însuși credea în acel moment orice discuție despre „prospecte” și „oferte”, precum și banii acordate de D.N., să fie legate de campania sa politică. Cu toate acestea, aceste argumente nu găsesc nici un sprijin în transcripțiile conversațiilor. Curtea observă că multe dintre reuniunile au fost desfășurate pe inițiativa reclamantului. Acesta împărtășește poziția Curții de Apel că modalitatea de exprimare a reclamantului și circumstanțele în care s-au ținut reuniunile au demonstrat că subiectul conversațiilor a fost clar pentru el și că a înțeles că acțiunile sale sunt ilegale (a se vedea alineatul (1)) 15 mai sus). Deși, ulterior, reclamantul susținea că D.N. a încercat să-l incite să acționeze ilegal în interesul societății U., Curtea remarcă că nu a luat nici o măsură pentru a pune capăt ședinței lor sau pentru a informa autorităților lor (compare ibid., §) 68). În consecință, consideră că nu există nici o indicație în cazul în care D.N. a solicitat reclamantului să ia o mită sau că reclamantul nu a fost conștienți de scopul pentru care i-a fost dat banii. 25. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că nu a avut loc nici o capcană sau nici o incitație la comis o infracțiune în cazul în cauză și că autoritățile pot fi considerate că au „acordat” activitatea penală în loc să o fi inițiat. În consecință, utilizarea probelor obținute prin modelul de simulare a comportamentului penal în cadrul procedurilor penale împotriva reclamantului nu susține nicio problemă în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (compară ibid., § 70). 26. Reclamantul a formulat, de asemenea, diverse alte plângeri în temeiul articolului 1 din Convenția privind interpretarea și aplicarea legii și evaluarea probelor de către instanțele interne. Cu toate acestea, având în vedere tot materialul în posesia sa, și în măsura în care aceste plângeri intră sub jurisdicția sa, Curtea constată că nu există nici o semnificație de încălcare a acestei dispoziții. 27. Rezultă că cererea este vădit nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ 3 a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2019-06-17
0,93
ADOMAVIČIUS v. LITHUANIA
Communicated on 17 June 2019 SECOND SECTION Application no. 17331/18 Romas ADOMAVIČIUS against Lithuania lodged on 4 April 2018 SUBJECT MATTER OF THE CASE The application concerns the alleged unfairness of the criminal proceedings against t
CtEDO 2023-04-11
0,93
ADOMAVIČIUS v. LITHUANIA - [Lithuanian Translation] by the Chancellery of the Government of the Republic of Lithuania
Autentiškas vertimas Vyriausybės posėdžių skyrius 2023 12 12 ANTRASIS SKYRIUS NUTARIMAS Peticija Nr. 17331/18 Romas ADOMAVIČIUS prieš Lietuvą Europos Žmogaus Teisių Teismas (Antrasis skyrius), 2023 m. balandžio 11 d. posėdžiaujant komitetui
CtEDO 2012-01-17
0,92
CASE OF BUTKEVICIUS v. LITHUANIA
SECOND SECTION CASE OF BUTKEVIČIUS v. LITHUANIA (Application no. 23369/06) JUDGMENT STRASBOURG 17 January 2012 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Butkevičius v. Lithuania, The European Court o
CtEDO 2007-09-25
0,92
PROKOPOVICIUS v. LITHUANIA
SECOND SECTION DECISION Application no. 15259/04 by Jurijus PROKOPOVIČIUS against Lithuania The European Court of Human Rights (Second Section), sitting on 25 September 2007 as a Chamber composed of: Mrs F. Tulkens, President, Mr A.B. Baka,
CtEDO 2018-09-25
0,92
CASE OF LANIAUSKAS AND JANUŠK v. LITHUANIA
FOURTH SECTION CASE OF LANIAUSKAS AND JANUŠKA v. LITHUANIA (Applications nos. 74111/13 and 53460/15) JUDGMENT STRASBOURG 25 September 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Laniauskas and Jan
Sursă