CtEDO 28.03.2000 Auto

RUTTEN v. THE NETHERLANDS

RESPONDENT
NLD
HOTĂRÂRE
28.03.2000
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Admissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2000
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
RUTTEN v. THE NETHERLANDS (CtEDO, 2000)
HUDOC · oficial

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE CU ADMINISIBILITATEA cererii nr. 32605/96 de Ronald G.J. RUTTEN împotriva Țărilor de Jos Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 28 martie 2000 în calitate de Cameră compusă de dna E. Palm, președinte J. Casadevall, Gaukur Jörundsson, R. Türmen, C. Bîrsan, dna W. Thomassen, R. Maruste, judecători [Notă1] și E. Fribergh, grefierul secțiunii având în vedere cererea de mai sus introdusă la 28 mai 1996 cu Comisia Europeană a Drepturilor Omului și înregistrată la 13 august 1996, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de reclamant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul este un național Țările de Jos născut în 1970. În măsura în care Curtea este aflată în detenție. El este reprezentat în fața Curții de către dna J. Kuijper, avocat practicant în Amsterdam (Pays-Bas). În urma procedurii de recurs, Curtea de Apel (Gerechtshof) ) de la Arnhem a condamnat reclamantul pentru tentativă de asasinat și l-a condamnat la opt luni de închisoare cu deducere a timpului petrecut în detenție anterioară și la plasarea la dispoziția Guvernului (terbeschikkingstelling Perioada de plasare la o asemenea instituție a început la 4 septembrie 1992 și a expirat doi ani mai târziu, la 4 septembrie 1994. Prin decizia din 9 septembrie 1994, Curtea Regională (Arrondissementsrechtbank) ) de la Arnhem prelungirea plasamentului reclamantului la dispoziția Guvernului timp de un an. În consecință, plasarea reclamantului trebuia să expire la 4 septembrie 1995. La 18 iulie 1995, procurorul public a depus o cerere de prelungire suplimentară la Curtea Regională, în cazul în care a fost înregistrată la 19 iulie 1995. Curtea regională a examinat cererea în cursul unei audieri de la 22 În septembrie 1995, reclamantul a susținut că cererea procurorului public de prelungire ar trebui să fie declarată inadmisibilă, deoarece Curtea regională nu mai este competentă să-și prelungească plasarea deoarece perioada sa statutară a expirat deja la 4 septembrie 1995. Reclamantul a susținut în continuare că Curtea regională nu a respectat secțiunea 509t din Codul de Procedură Penală ( Wetboek van Strafvordering , denumită în continuare „CPC” , care prevede că o decizie privind o cerere de prelungire trebuie luată în termen de două luni de la depunerea cererii de prelungire. În decizia din 6 octombrie 1995, Curtea regională a respins argumentele reclamantului și a prelungit plasarea sa la dispoziția Guvernului cu încă un an. În hotărârea sa, Curtea Regională a admis că, având în vedere că lucrările sale au fost perturbate în timpul sărbătorilor din cauza insuficienței judecătorilor cu cunoștințele specializate necesare, examinarea cererii nu a avut loc în termenul prevăzut la art. 509t din CCP. Cu toate acestea, statul membru a afirmat că o nerespectare a termenului prevăzut la art. 509t din CCP nu presupune că cererea procurorului public ar trebui să fie declarată inadmisibilă. Curtea regională a remarcat că, prin convocare din 28 iulie 1995, reclamantul a fost invitat să apară la ședința din 22 septembrie 1995 și că o copie a convocărilor a fost trimisă reprezentantului său. Curtea Regională a considerat că, în cazul în care aceasta din urmă a avut obiecție la stabilirea acestei date, audierea ar fi putut fi listată pentru o dată anterioară. Reclamantul a recurs la Curtea de Apel la 11 octombrie 1995. În decizia sa din 29 ianuarie 1996, Curtea de Apel a remarcat că hotărârea din 6 octombrie 1995 a fost dată 17 zile după expirarea termenului de la secțiunea 509t. Acesta a constatat că Curtea Regională ar fi putut și ar fi trebuit să stabilească o dată de audiere înainte de expirarea termenului. În plus, art. 509t din Codul de Procedință Penală a făcut din Curtea Regională responsabilitatea, nu a reclamantului sau a avocatului său, să se asigure că termenul este respectat. Cu toate acestea, el a considerat că nerespectarea termenului nu implică nici inadmisibilitatea cererii urmăririi, nici incompetența Curții Regionale de a examina această cerere, nici încă expirarea plasamentului. Având în vedere un aviz expert în ceea ce privește starea medicală a reclamantului, Curtea de Apel a hotărât să prelungească plasarea pentru perioada de un an. Legea și practicile interne relevante Dispozițiile relevante ale Codului de Procedură Penală sunt următoarele: art. 509o „1. Biroul procurorului public ( openbaar ministerie ) poate depune o cerere ( ) pentru prelungirea plasamentului la dispoziția guvernului cel târziu cu două luni și cel târziu cu o lună înainte de expirarea ordinului de plasament. art. 509q plasarea rămâne în vigoare atâta timp cât nu a fost luată o decizie finală privind cererea [pentru prelungirea sa]. În cazul în care cererea ar fi fost permisă după ziua în care plasarea ar fi expirat dacă cererea de prelungire nu ar fi fost depusă, noua perioadă de plasare începe totuși să se execute în acea zi. art. 509t Curtea regională decide asupra cererii de prelungire cât mai rapid posibil, dar cel târziu două luni de la data în care a fost depusă cererea. Potrivit unei hotărâri a Diviziei Civile a Curții Supreme ( Hoge Raad ) din 14 iunie 1974 ( Nederlandse Jurisprudentie ) 1974, nr. 436), un ordin de plasament rămâne legal chiar dacă decizia de prelungire a acestuia depășește termenul stabilit acum de art. 509t § 1 din CCP. Într-o hotărâre din 29 septembrie 1989 (1990, nr. 2), Curtea Supremă (Diviziunea Civilă) a susținut că numai în anumite circumstanțe statul ar fi obligat să pună capăt unei ordine de plasament după expirarea perioadei sale legale și nu a fost luată nici o decizie privind prelungirea sa. Pentru a stabili dacă există o astfel de obligație, instanța ar trebui să aibă în vedere măsura în care termenul statutar a fost depășit, motivele pentru care termenul nu a fost respectat și interesele personale și societale implicate. Reclamantul se plâng în temeiul articolului 5 §§ § 1 și 4 din Convenție că decizia de a prelungi plasarea într-o instituție psihiatră nu a fost acordată rapid într-o procedură prevăzută de lege. El susține că plasarea sa la dispoziția Guvernului este ilegală între 4 septembrie și 6 septembrie. Octombrie 1995. El reamintește că secțiunea 509t CCP prevede că decizia trebuie luată în termen de două luni de la depunerea cererii de prelungire. Această dispoziție a fost încălcată de când hotărârea Curții Regionale a fost dată la 6 octombrie 1995 în timp ce cererea acuzației a fost înregistrată la Curte la 19 iulie 1995. În plus, perioada legală de plasare a fost expirată la 4 PROCEDURA DE PROCEDIMENTUL A fost introdusă la 28 mai 1996 și înregistrată la 13 august 1996. La 27 mai 1998, Comisia Europeană a Drepturilor Omului a hotărât să comunice cererea la guvernul contestat. Observațiile scrise ale Guvernului au fost prezentate la 24 iulie 1998. La 1 noiembrie 1998, prin aplicarea articolului 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, cazul a scăzut să fie examinat de către Curte în conformitate cu dispozițiile acestui protocol. art. 5 din HOTĂRÂREA, în măsura în care este relevantă, prevede următoarele: „1. Oricine are dreptul la libertate și la securitatea persoanei, nimeni nu poate fi privat de libertate în afară de următoarele cazuri și în conformitate cu o procedură prevăzută de lege: (a) detenția legală a unei persoane după condamnarea unei instanțe competente; (e) detenția legală a persoanelor pentru prevenirea răspândirii bolilor infecțioase, a persoanelor cu minte nesănătoasa, a alcoolicilor sau a toxicomanilor sau a vagabonzilor; Toți cei care sunt privați de libertate prin arestarea sau detenția au dreptul de a lua proceduri prin care licența deținerii sale este hotărâtă rapid de către o instanță și de eliberarea sa, dacă deținerea nu este legală. Guvernul a contestat faptul că reclamantul nu a epuizat căile de recurs interne disponibile, susținând că Convenția nu a fost invocată nici în fața Curții de Apel, nici în fața Curții de Apel. Reclamantul a recunoscut că nu s-a bazat niciodată pe Convenție. Cu toate acestea, el a susținut că s-a plâns în fața Curții regionale și a Curții de Apel că detenția sa este ilegală deoarece termenul stabilit de lege a fost deja depășit atunci când Curtea regională a pronunțat audierea. Deși reclamantul nu a citat art. 5 din Convenție, Curtea constată, prin urmare, că reclamantul a oferit instanțelor interne posibilitatea care este, în principiu, destinată să fie acordată statelor contractante prin art. 35 § 1 (ex-art. 26), și anume posibilitatea de a preveni sau de a pune în aplicare încălcările presupuse împotriva acestora (a se vedea, printre altele, , Hotărârea Saïdi v. Franța din 20 septembrie 1993, Seria A nr. 261-A, § 39. Cererea nu poate fi respinsă din cauza faptului că reclamantul nu a epuizat măsurile interne disponibile. În opinia Guvernului, plângerea în temeiul articolului 5 § 1 este întemeiată în mod evident. 509t din Codul de Procedință Penală nu a fost absolut. Sistemul de termene prevăzut de articolele 509o și 509t a admis posibilitatea că hotărârea Curții Regionale privind prelungirea a fost luată după încheierea perioadei legale de plasare. art. 509q prevede că plasarea a rămas în vigoare până la decizia privind cererea de prelungire a acestuia a devenit finală. În plus, au subliniat jurisprudența internă că statul ar fi obligat doar în circumstanțe excepționale să pună capăt situației după încheierea perioadei legale și nu s-a luat nici o decizie privind prelungirea acestei situații. Cazul ar trebui distins de cel al Erkalo c. Țările de Jos (amendament din 2 septembrie 1998, Raportul Hotărârilor și Deciziilor 1998). Spre deosebire de acest caz, cererea procurorului public de prelungire a plasamentului a fost, de fapt, prezentată în timp. Deși, desigur, Curtea Regională ar fi putut să își țină audierea la timp, hotărârea sa de a face acest lucru după sfârșitul perioadei prevăzute a făcut posibilă o anchetă mai aprofundată a acestei cereri; Guvernul a fost de opinia că Curtea Regională a avut intenția de a face justiția reclamantului. În plus, având în vedere conținutul raportului instituției psiciatrice în care reclamantul a fost reținut, trebuie să fi fost clar pentru reclamant că prelungirea a fost, în orice caz, o posibilitate reală. În aceste circumstanțe, și în absența niciunui protest al reclamantului însuși sau al avocatului său, Curtea regională a considerat că planificarea unei audieri întârziere de trei zile nu ar compromite interesele reclamantului. Reclamantul a susținut că art. 509q prevede situația în care plasarea s-a încheiat formal, dar, în mod excepțional, decizia de prelungire în sine nu a fost încă luată, ceea ce nu prevede situația în care legea în sine a fost încălcată. Hotărârea Curții Regionale, în calitate de sancționată de Curtea de Apel, a fost arbitrară, având în vedere că autoritățile judiciare sunt însăși de vină pentru faptul că termenele legale nu au fost respectate. În afară de aceasta, motivele prezentate de Curtea Regională, Curtea de Apel și – la Strasbourg – sunt insuficiente de Guvern. În ceea ce privește argumentul Guvernului potrivit căruia reclamantul ar fi trebuit să fi fost conștient de „potențialul real” de a prelungi plasarea, reclamantul a remarcat faptul că recomandările instituției în care persoana în cauză a fost plasată nu erau obligatorii pentru instanțe și că, în mod invariabil, nu a fost cazul în care tribunalele au urmat aceste recomandări. Argumentul conform căruia nici reclamantul, nici avocatul său nu au protestat împotriva datei stabilite pentru audierea nu a fost respins de Curtea de Apel, care a considerat Curtea regională exclusiv responsabilă. Deși a fost clar în fața Curții Regionale atunci când a stabilit o dată pentru audiere că termenul legal nu va fi îndeplinit, decizia efectivă a fost luată chiar mai târziu, ceea ce a făcut încă încă mai gravă încă încă încă încă încă. În afirmația Guvernului, plângerea în temeiul articolului 5 § 4 a fost, de asemenea, evident nefondată. În prezentarea lor, nu ar putea fi luată în considerare decât perioada între 19 iulie 1995 – data la care procurorul public a depus cererea de prelungire a plasamentului reclamantului – și 6 octombrie 1995, data la care Curtea Regională și-a dat hotărârea. Acesta a constituit astfel două luni și șaptezeci de zile. Acest lucru a fost suficient de scurt pentru a satisface cerința de viteză constatată la art. 5 § 4. Reclamantul a susținut că nerespectarea termenului legal a luat decizia „arbitrară” și că art. 5 § 4 a fost deja încălcat pentru acest motiv. El a fost, de asemenea, de opinie că este necesar să se ia în considerare durata procedurii de recurs. Reclamantul care a recurs la 11 octombrie 1995 și data hotărârii Curții de Apel la 29 ianuarie 1996, durata procedurii în fața Curții de Apel, și anume în continuare trei luni și șaptezeci de zile, a fost excesivă. Având în vedere observațiile părților și jurisprudența sa, inclusiv, în special hotărârea Erkalo menționată mai sus, Curtea consideră că aceste plângeri susțin întrebări complexe de fapt și de drept care necesită o examinare a meritelor. Prin urmare, acestea nu pot fi declarate inadmisibile ca fiind manifestement nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, cu majoritate, DECLARĂ APLICAREA ADMISSIBILĂ , fără a prejudeca fondurile cauzei. Erik Fribergh Elisabeth Palm Register Președintele [Notă1] Numele judecătorilor trebuie urmat de un COMMA și de un BREAK LINE MANUAL (Shift+Enter). vă rugăm să eliminați numele judecătorului înlocuitor, dacă este necesar, și returnarea (alineatele suplimentare). (Nu trebuie să existe nici un spațiu suplimentar între numele judecătorilor și numele grefierului secțiunii.)

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă