Maurano împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 4335/98 prezentate de Guido MAURANO împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află în camera Consiliului la 6 aprilie 2000 în prezența dlui C. Rozakis, președintele domnului Fischbach, B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, dl Tsatsa-Niklovska, judecători și de la E. Fribergh, grefier din secțiune Având în vedere cererea depusă la 10 august 1998 și înregistrată la 8 septembrie 1998; După ce a intenționat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un cetățean italian, născut în 1925 și rezident în Agropoli. Este reprezentat în fața Curții de către domnul Nicola Monzo, avocat în Salerne.

La 28 iulie 1986, reclamantul a fost pus în arest provizoriu, în executarea unui mandat de arestare emis de judecătorul judecător din Salerno la 21 iulie 1986. Reclamantul era suspectat de corupție, falsificare și utilizare abuzivă a sigiliului și a fost eliberat la 19 august 1986. La data de 28 ianuarie 1987, instanța de judecată din Salerno și-a declarat incompetența în ceea ce privește o parte din infracțiuni și a separat procedura referitoare la un număr de alți coinvidenți de cea referitoare la reclamant prin ordonanță din 18 aprilie 1990. Prin urmare, aceasta din urmă a fost transmisă la tribunalul din Salerno, care, printr-o ordonanță din 6 iulie 1992, l-a trimis înapoi pe reclamant și alte 19 persoane în judecată în fața instanței din același oraș și a stabilit o audiere la 2 martie 1993. În iunie 1993, cauza a fost pronunțată la data de 22 noiembrie 1993, data la care procedura a fost amânată la cererea reclamantului.

Prin ordonanța din 7 martie 1994, Tribunalul din Salerno a soluționat o eroare materială conținută în ordonanța de trimitere în justiție. Din cauza unei greve a avocaților, data următoare, stabilită la 27 iunie 1994, a fost amânată la 21 noiembrie 1994, data la care procedura a fost suspendată din oficiu la 13 februarie 1995. Prin decizia din 13 februarie 1995 depusă la grefa din 23 februarie 1995, Tribunalul din Salerna a declarat infracțiunile de falsificare și de utilizare abuzivă a sigiliilor acoperite de o amnistie. La data de 22 iunie 1995 nu a avut loc o audiere și procedura a fost restantă mai întâi la 17 iulie 1995, apoi la 9 octombrie 1995 din cauza unei greve a avocaților. La 9 octombrie 1995, martorii au fost interogați.

Prin hotărârea din 11 decembrie 1995, Tribunalul din Salerno l-a condamnat pe reclamant pentru corupție la o sentință de doi ani și trei luni de închisoare. Reclamantul a interjetat apelul. La data de 13 ianuarie 1997 a fost inițial amânată, din cauza absenței coinculpaților, la 12 mai 1997. Întrucât avocații baroului din Salerna erau în grevă, procedura a fost amânată la 4 martie 1998, data la care cauza a fost amânată la 22 aprilie 1998 deoarece citația era nulă. La această ultimă dată părțile au prezentat pledoariile lor. Prin Hotărârea din 29 aprilie 1998, Curtea de apel din Salerno a declarat prescrierea infracțiunii. Această decizie a devenit autoritate a lucrului judecat la 6 iunie 1998. ÎN JUSTAȚIA reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu.

Această procedură a început la 28 iulie 1986 și sa încheiat la 6 iunie 1998. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de unsprezece ani, zece luni și nouă zile, nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și al autorităților competente) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară REQUETĂ RECEVAVABILĂ, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modululer Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 43350/98 présentée par Guido MAURANO contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant en chambre du conseil le 6 avril 2000 en présence de M. C. Rozakis, président , M. M. Fischbach, M. B. Conforti, M. G. Bonello, M me V. Strážnická, M. P. Lorenzen, M me M. Tsatsa-Nikolovska, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section ; Vu la requête introduite le 10 août 1998 et enregistrée le 8 septembre 1998; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1925 et résidant à Agropoli. Il est représenté devant la Cour par M e Nicola Monzo, avocat à Salerne. Le 28 juillet 1986, le requérant fut placé en détention provisoire, en exécution d’un mandat d’arrêt délivré par le juge d’instruction de Salerne en date du 21 juillet 1986. Le requérant était soupçonné de corruption, faux et usage abusif de sceaux.

Il fut remis en liberté le 19 août 1986. Le 28 janvier 1987, le juge d’instruction renvoya le requérant et environ cinquante autre personnes en jugement devant la cour d’assises de Salerne. Par ordonnance du 18 avril 1990, la cour d’assises de Salerne déclara son incompétence quant à une partie des infractions et sépara la procédure concernant un nombre d’autres coïnculpés de celle relative au requérant. Cette dernière fut donc transmise au parquet auprès du tribunal de Salerne qui, par une ordonnance du 6 juillet 1992, renvoya le requérant et dix-neuf autres personnes en jugement devant le tribunal de cette même ville et fixa une audience au 2 mars 1993. Cette dernière fut ensuit reportée à plusieurs reprises.

Le 7 juin 1993, l’affaire fut renvoyée d’office au 22 novembre 1993, date à laquelle la procédure fut ajournée à la demande du requérant. Par ordonnance du 7 mars 1994, le tribunal de Salerne procéda à la correction d’une erreur matérielle contenue dans l’ordonnance de renvoi en jugement. En raison d’une grève des avocats, l’audience suivante, fixée au 27 juin 1994, fut reportée au 21 novembre 1994, date à laquelle la procédure fut ajournée d’office au 13 février 1995. Par décision du 13 février 1995, déposée au greffe le 23 février 1995, le tribunal de Salerne déclara les infractions de faux et d’usage abusif de sceaux couvertes par une amnistie. Une audience fixée au 22 juin 1995 ne se tint et la procédure fut renvoyée d’abord au 17 juillet 1995, puis au 9 octobre 1995 en raison d’une grève des avocats.

Le 9 octobre 1995, des témoins furent interrogés. Par un jugement du 11 décembre 1995, le tribunal de Salerne condamna le requérant pour corruption à une peine de deux ans et trois mois d’emprisonnement. Le requérant interjeta appel. Une audience initialement fixée au 13 janvier 1997 fut d’abord reportée, en raison de l’absence des coïnculpés, au 12 mai 1997. Les avocats du barreau de Salerne étant en grève, la procédure fut reportée au 4 mars 1998, date à laquelle l’affaire fut ajournée au 22 avril 1998 car la citation à comparaître était nulle. A cette dernière date les parties présentèrent leur plaidoiries. Par arrêt du 29 avril 1998, la cour d’appel de Salerne déclara la prescription du délit.

Cette décision acquit autorité de la chose jugée le 6 juin 1998. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 28 juillet 1986 et s’est terminée le 6 juin 1998. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de onze ans, dix mois et neuf jours, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement des requérants et des autorités compétentes), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président