CASE OF JABARI v. TURKEY

În 1995, la vârsta de 22 de ani, reclamantul s-a întâlnit cu un bărbat (“X”) în Iran în timp ce a participat la un colegiu de secretariat. Ea s-a îndrăgostit de el și după un timp au decis să se căsătorească. 10. Cu toate acestea, familia lui X s-a opus căsătoriei lor. În iunie 1997 X s-a căsătorit cu o altă femeie. Reclamantul a continuat să-l vadă și să aibă relații sexuale cu el. 11. În octombrie 1997 reclamantul și X au fost opriți de polițiști în timp ce mergea pe o stradă. Poliția a arestat cuplul și le-a reținut în arest în timp ce X a fost căsătorit. 12. Reclamantul a făcut un examen de virginitate în timp ce este în custodie. După câteva zile a fost eliberată din detenție cu ajutorul familiei sale. 13. În noiembrie 1997 reclamantul a intrat ilegal în Turcia. În februarie 1998, reclamantul s-a dus la Istanbul, de unde a încercat să zboare în Canada prin Franța folosind un pașaport canadian fals. 14. Când reclamantul a sosit la aeroportul din Paris, poliția franceză a găsit-o în posesia unui pașaport fals. 15. La 4 februarie 1998, reclamantul a fost pus pe un avion pentru Istanbul. După sosirea ei la aeroportul Istanbul la ora 1 a.m. la 5 februarie 1998 a fost arestată de polițiști pe motivul că a intrat în Turcia folosind un pașaport falsificat. Pașaportul său a fost trimis pentru examinare. 16. La 6 februarie 1998, reclamantul a fost transferat dintr-o secție de poliție din aeroport la Departamentul de Extraterestre al Direcției de Securitate din Istanbul. Ea a fost adusă în fața procurorului public Bakırköy pe motivul că a intrat în Turcia folosind un pașaport fals în contravenție cu Legea Pașaportului 1950. Procurorul public a ordonat eliberarea ei, constatand că nu a intrat în Turcia de liber arbitru. Reclamantul a fost predat Direcției de Securitate din Istanbul în vederea deportarii ei. Când reclamantul a realizat că va fi trimisă în Iran, ea a spus Departamentului de Extraterestre că este națională iraniană. Reclamantul a depus o cerere de azil la Departamentul de Extraterestre. Poliția a respins cererea ei, deoarece a fost depusă din timp. Reclamantul a fost informat că, în temeiul articolului 4 din Regulamentul privind azilul din 1994, ar fi trebuit să depună cererea de azil în termen de cinci zile de la sosirea ei în Turcia. 17. Potrivit reclamantului, a fost deținută la Departamentul de Extraterestre până la 26 martie 1998. După aceea, după intervenția biroului de filială Ankara al Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR), ea a fost găzduită la un hotel din Istanbul. 18. La 12 februarie 1998, un membru al UNHCR, cu permisiunea autorităților, a interogat reclamantul cu privire la cererea de azil în temeiul Convenției de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaților („Convenția de la Geneva”). La 16 februarie 1998, reclamantul a primit statutul de refugiat de către UNHCR pe baza că a avut o teamă fondată de persecuție, în cazul în care a fost îndepărtată în Iran, deoarece a riscat să fie supusă pedeapsă inumană, cum ar fi moartea prin lapidarea, sau a fost lovită sau afurisată. 19. La 8 martie 1998, reclamantul a depus o cerere la Curtea Administrativă Ankara împotriva deportarii ei. La 16 aprilie 1998, Curtea Administrativă Ankara a respins cererile reclamantului din cauza faptului că nu a fost necesară suspendarea deportației, deoarece nu a fost contaminată cu nici o ilegalitate evidentă și punerea în aplicare a acesteia nu ar provoca un prejudiciu ireparabil pentru reclamant. 21. La 4 noiembrie 1998, Curtea Administrativă Ankara a constatat că nu există nici un risc real de a fi deportată având în vedere faptul că a fost acordată un permis de ședere în așteptarea rezultatului cererii sale în temeiul Convenției Europene pentru Drepturile Omului. Curtea a constatat că nu a fost necesară suspendarea ordinului de deportare deoarece nu a fost încă pronunțată o astfel de decizie. 22. art. 125 din Constituția Turcă prevede, printre altele: „Toate actele sau deciziile autorităților fac obiectul unei revizuiri judiciare... Dacă punerea în aplicare a unui act administrativ ar duce la daune care sunt dificile sau imposibile de compensare și, în același timp, acest act este în mod clar ilegal, poate fi decisă o suspendare a executării, declarând motivele pentru aceasta...” 23. art. 155 din Constituție prevede, printre altele: „Curtea Administrativă Supremă este instanța finală de revizuire a deciziilor și a hotărârilor din partea instanțelor administrative. Acesta este, de asemenea, prima și ultima instanță pentru tratarea cazurilor specifice prevăzute de lege. ...” 24. art. 5 din Codul privind înființarea și taxele instanțelor fiscale, ale instanțelor administrative și ale instanțelor administrative regionale (nr. 25765) prevede, printre altele: „Instanțele administrative se ocupă de: (a) acțiunile de anulare (b) acțiuni administrative (c) ... cu excepția acțiunilor care sunt în competența instanțelor fiscale și a celor care ar trebui tratate de Curtea Administrativă Supremă ca instanță de primă instanță.” 25. art. 25 din Legea privind Curtea Administrativă Supremă prevede: „Decizia finală dictată de instanțe administrative și de instanțe fiscale, precum și decizia finală dictată de Curtea Administrativă Supremă care acționează ca instanță de primă instanță poate fi apelată și tratată de Curtea Administrativă Supremă.” 26. Turcia a ratificat Convenția de la Geneva și Protocolul din 1967. Acesta a exercitat opțiunea de preferință geografică în temeiul Convenției din 1951 pentru a limita acordarea statutului de refugiat reclamanților de azil din țările europene. Din motive umanitare, Turcia emite permise de ședere temporară reclamanților de azil din țările non-europene recunoscute de UNHCR ca refugiați în așteptarea relocației lor într-o țară terță de către organizația respectivă. 27. Ministerul Internului a emis un regulament la 30 noiembrie 1994 privind reclamanții de azil care cer azil în Turcia sau care urmează să fie reinstalați într-o țară terță. În conformitate cu prezentul regulament, resortisanții străini care sosesc în Turcia pentru a solicita azil trebuie să prezinte solicitarea de azil poliției în termen de cinci zile de la sosirea lor în Turcia. Cei care intră ilegal trebuie să prezinte cererea la poliție în orașul de frontieră cel mai apropiat punctul în care au intrat în țară. Reclamanții de azil care intră în țară pot prezenta legal cererea la poliție în orice oraș în termen de cinci zile de la sosirea lor. 28. O persoană care intră ilegal în Turcia și nu se aplică autorităților turce în termen de cinci zile de la intrarea ei nu poate fi acceptată ca refugiat. 29. Solicitările de azil sunt examinate de Ministerul Internului. Reclamanții de azil care nu-europeni care primesc o decizie pozitivă pot apoi să își prezinte cazurile UNHCR pentru reinstalare. Ministerul Internului consideră meritele unei cereri de azil din punctul de vedere al obligațiilor Turciei în temeiul Convenției de la Geneva și ia în considerare avizele Ministerului Afacerilor Externe și altor ministere și agenții relevante. Externii ale căror cereri nu sunt acceptate sunt obligați să fie deportați de autoritățile locale. 30. O modificare a Regulamentului de azil din 1994 a fost introdusă în ianuarie 1999. Potrivit modificării, perioada de cinci zile în care să depună o cerere de azil a fost acum crescută la zece zile. În plus, un cerere de azil a cărei cerere a fost refuzată poate face apel în termen de 15 zile de la refuzul guvernatorului competent. În raportul său anual 1999, Amnesty International a concluzionat că se continua să se raporteze pedeapsele judiciare care reprezintă tortura sau pedeapsa crudă, inumană sau degradantă. Se presupune că flagelarea a fost impusă pentru o gamă largă de infracțiuni, uneori în legătură cu pedeapsa cu moartea sau cu o condamnare în custodie. O femeie iraniană, co-acusată de un om de afaceri străin, a fost condamnată la 100 de lovituri în octombrie 1999, după ce a fost condamnată pentru relații sexuale ilicite. În noiembrie 1999, un cetățen iranian a fost achitat după ce a scăpat din groapa în care a fost îngropat la talie pentru a fi drogat până la moarte în orașul Lahijan. El a fost condamnat la moarte pentru adulter. 32. Raporturile din 1999 privind practicile privind drepturile omului, publicate la 25 februarie 2000 de Departamentul de Stat al SUA, menționează, cu privire la Iran, că pedeapsele grele sunt efectuate, inclusiv lapidarea și flagelarea. art. 102 din Codul Penal Islamic detaliază că autoritățile trebuie să urmeze metodele atunci când efectuează o lapire: „Lapidarea unui adulter sau a unei adultere se efectuează în timp ce fiecare este plasat într-o gaură și acoperit de sol, el până la talie și ea până la o linie deasupra sânilor ei.” Potrivit conturilor de presă, un om a fost pietrat până la moarte în aprilie 1999 în orașul Babol, care se încadrează în Marea Caspiană. Se presupunea că l-a ucis pe trei dintre propriii fii. Înainte de lapidarea, a primit șaizeci de lovituri. Prima piatră a fost aruncată de judecătorul care l-a condamnat la moarte. Legea permite, de asemenea, ca rudele victimelor crimei să participe la executarea criminalului.