Squillante împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA interogării nr. 44503/98 prezentată de Gennaro Squilante împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la septembrie 2000 într-o cameră compusă din J.-P. Costa, președintele W. Fuhrmann, B. Conforti, P. Kūris, F. Tulkens, K. Jungwiert, K. Traja, judecători și S. Dolle, graffière de secțiune Având în vedere cererea depusă la 4 septembrie 1997 și înregistrată la 13 noiembrie 1998 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un cetățean italian, născut în 1958 și rezident în Angri (Salerna). La 12 aprilie 1992, reclamantul și-a numit fratele, V. și societatea A. în fața tribunalului din Salerno pentru a obține repararea pagubelor suferite de mașina sa în timpul unui accident de circulație pe care l-a evaluat la 5 117 000 de lire italiene.

La 9 decembrie 1993, reclamantul a reînceput procedura. Între timp, printr-o ordonanță în afara ședinței din 16 octombrie 1993, președintele Tribunalului din Salerno dispunea transmiterea dosarului Tribunalului de la Nocera Inferiore (Salerna) care fusese instituit la 12 octombrie 1993 și era competent să raționeze loci . printr-o ordonanță în afara ședinței din 18 ianuarie 1997, al cărei text a fost depus la grefa din 4 februarie 1997, președintele tribunalului a stabilit în instanță următoarea încuviințarea la 19 martie 1997. Totuși, aceasta din urmă a fost amânată de două ori din oficiu. La 6 octombrie 1998, președintele Tribunalului a atribuit cauza colegiului de magistrați însărcinat cu tratarea celor mai vechi cazuri (seziune stralcio ). În decembrie 1999, judecătorul a retrimis la tribunal la data de 1 februarie 2000, deoarece grefa nu a comunicat data la care pârâtul a fost rejudecat.

După o trimitere din oficiu, la 4 februarie 2000, judecătorul a declarat încetarea procedurii, din cauza lichidării bunurilor societății de asigurări. Această procedură a început la 12 aprilie 1992 și a fost întreruptă la 4 februarie 2000. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care a fost la acea dată de peste șapte ani și nouă luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (articolul § 1 din convenție). Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond.

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, S. Dolle J.-P. Costa Moduler Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 44503/98 présentée par Gennaro Squillante contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 26 septembre 2000 en une chambre composée de M. J.-P. Costa, président , M. W. Fuhrmann, M. B. Conforti, M. P. Kūris, M me F. Tulkens, M. K. Jungwiert, M. K. Traja, juges , et de M me S. Dollé, greffière de section ; Vu la requête introduite le 4 septembre 1997 et enregistrée le 13 novembre 1998 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1958 et résidant à Angri (Salerne). Le 12 avril 1992, le requérant assigna son frère, M me V. et la société A. devant le tribunal de Salerne afin d’obtenir réparation des dommages subis par sa voiture lors d’un accident de la circulation qu’il évaluait à 5 117 000 lires italiennes.

La mise en état de l’affaire commença le 27 janvier 1993. Le 10 juin 1993, le juge déclara l’interruption du procès en raison de la liquidation des biens de la société défenderesse. Le 9 décembre 1993, le requérant reprit la procédure. Entre-temps, par une ordonnance hors audience du 16 octobre 1993, le président du tribunal de Salerne avait ordonné la transmission du dossier au tribunal de Nocera Inferiore (Salerne) qui venait d’être institué le 12 octobre 1993, et était compétent ratione loci . Par une ordonnance hors audience du 18 janvier 1997, dont le texte fut déposé au greffe le 4 février 1997, le président du tribunal fixa l’audience suivante au 19 mars 1997. Toutefois, cette dernière fut reportée deux fois d’office.

Le 6 octobre 1998, le président du tribunal attribua l’affaire au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes ( sezione stralcio ). Le 1 er décembre 1999, le juge renvoya l’audience au 1 er février 2000, car le greffe n’avait pas communiqué la date de l’audience à la partie défenderesse. Après un renvois d’office, le 4 février 2000, le juge déclara l’interruption de la procédure, en raison de la liquidation des biens de la compagnie d’assurances. EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 12 avril 1992 et a été interrrompue le 4 février 2000. Selon le requérant, la durée de la procédure, qui était à cette date de plus de sept ans et neuf mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président