CASE OF SOBCZYK v. POLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Art. 6-1;Pecuniary damage - claim dismissed;Non-pecuniary damage - financial award;Costs and expenses partial award
CASE OF SOBCZYK v. POLAND (CtEDO, 2000)
În 1990, un grup de întreprinderi industriale din industria cărbunelui a fost demolat. Prin urmare, reclamantul a fost respins. La 27 iulie 1990, Curtea de District Sosnowiec a anulat concedierea și a ordonat ministrului industriei să atribuie o companie care să-l reîngajeze. În aprilie 1992, Ministerul industriei a informat reclamantul că minea de cărbune Niwka-Modrzejów a preluat anumite obligații ale fostului angajator și l-a re-angajat. Cu toate acestea, minea de cărbune a refuzat să facă acest lucru, având în vedere că reclamantul nu îndeplinește cerințele medicale aplicabile. La 27 mai 1992, reclamantul a depus o acțiune împotriva minei de cărbune Niwka-Modrzejów la Curtea de District Sosnowiec, susținând că ar trebui să fie reinteresat să lucreze în conformitate cu hotărârea aceleiași instanțe din 27 iulie 1990, ordonând să fie reinteresat să lucreze ca manager. De asemenea, el a solicitat compensare pentru perioada pentru care a rămas șomer ca urmare a nerespectării hotărârii din 1990. 10. La 25 iunie 1992, societatea inculpată a prezentat plângerile sale ca răspuns la declarația de cerere a reclamantului. În august 1992, raportorul judecător a stabilit data primei audieri pentru octombrie 1992. Ulterior, reclamantul a informat instanța că nu va putea participa la această audiere din motive medicale. 11. La audiere din 26 octombrie 1992, instanța, la cererea avocaților ambelor părți, a rămas în procedură. În decembrie 1992, reclamantul a solicitat instanței să ordone Ministerului industriei să se alăture procedurii în calitate de co-apărător și să relueze procedura. Curtea a refuzat să relueze procedura, având în vedere faptul că dispozițiile aplicabile ale Codului de procedură civilă nu au permis acest lucru. 12. În ianuarie 1993, reclamantul a întrebat instanța dacă ministrul industriei a fost deja chemat să se alăture procedurii. Mai târziu, în ianuarie, el a informat instanța că a retras competența de avocat al avocatului său și a solicitat instanței să numească un avocat care să-l reprezinte în cadrul schemei de asistență judiciară și a reiterat, de asemenea, cererea de reluare a procedurii. Într-o scrisoare adresată Curții din 31 ianuarie 1993, reclamantul s-a plâns că procedura a depășit un timp rezonabil. 13. La 10 februarie 1993, instanța a reluat procedura și a atribuit un avocat reprezentantului. La 18 februarie 1993, reclamantul a solicitat ca instanța să convoce procurorul să se alăture procedurii. Audierea care se va desfășura la 29 martie 1993 a fost suspendată deoarece reprezentantul acuzatului nu a fost convocat în mod corespunzător. Prin scrisoarea din 29 martie 1993, reclamantul și-a prelungit cererea de compensare la 1.000.000.000 de zloți polonezi. 14. În aprilie 1993, după creșterea cererii reclamantului, cazul a fost transmis Curții Regionale Katowice, care a devenit competentă să examineze cazul. La 28 aprilie 1993, instanța a stabilit data primei audieri pentru 30 iunie 1993 și a convocat Ministrul Industriei să se alăture procedurii ca codefendant. 15. La 5 mai 1993, reclamantul s-a plâns la ministrul Justiției cu privire la durata procedurii civile și la faptul că Tribunalul de District nu a evaluat corect valoarea cererii sale. La 17 mai 1993, reclamantul s-a plângut din nou de întârzierea procedurii și a solicitat Curtea Regională Katowice să ordone ministrului industriei să se alăture procedurii ca co-apărător. 16. La o audiere din 30 iunie 1993, Curtea Regională Katowice a ordonat ca Ministerul Industriei să se alăture procedurii în calitate de co-apărător și a solicitat întreprinderii inculpate să prezinte o listă de posturi în care reclamantul ar putea fi reînființat în cele din urmă. Reclamantul a fost solicitat să furnizeze informații despre veniturile sale de la implicarea sa de către o altă companie în noiembrie 1990. Reclamantul a prezentat informațiile solicitate la 5 iulie 1993. 17. Următoarea audiere a avut loc la 10 august 1993. Pentru a stabili starea de sănătate a reclamantului în sensul cererii sale de compensare pentru deteriorarea sănătății sale, provocată presupus de stresul originar din concedierea sa, instanța a solicitat mai multe instituții de asistență medicală publică să prezinte dosarul medical al reclamantului. În plus, instanța a solicitat societății inculpate să prezinte o descriere a cerințelor de sănătate pentru posturile în care reclamantul ar putea în cele din urmă să fie reinteresat. Acesta a solicitat, de asemenea, Ministerului Industriei ca co-apărător să prezinte documente privind preluarea obligațiilor fostului angajator al reclamantului de către acuzatul cărbune-mine Niwka-Modrzejów și, în special, cu privire la poziția sindicalului în ceea ce privește posibilitatea de reîntragere a foștilor manageri. 18. Deoarece înregistrările medicale solicitate de instanță nu au fost depuse în totalitate, audierile care urmează să se desfășoare la 13 octombrie și 17 noiembrie 1993 au fost suspendate și instanța a solicitat instituțiilor de asistență medicală în cauză să le prezinte. 19. În cadrul unei audieri de la 22 decembrie 1993, instanța a stabilit că o parte din dosarul medical al reclamantului a fost deplasată în timp ce a fost prelucrată de instituțiile de asistență medicală. Prin urmare, reclamantul a fost obligat să prezinte curtei broșura sa de asigurare medicală. 20. La 17 ianuarie 1994, reclamantul și-a prelungit cererea de compensare printr-o nouă cerere de venit din invenții tehnice pe care nu le-a putut obține ca urmare a concedierii sale. 21. La o audiere din 26 ianuarie 1994, Curtea Regională Katowice a interogat părțile și a examinat documentele medicale ale reclamantului. Curtea a pregătit în continuare o listă de întrebări referitoare la sănătatea reclamantului, care să fie răspuns de către un neurolog, un psihiatru și un psiholog, în vederea stabilirii dacă reclamantul a suferit de orice boală care ar fi putut proveni din sau să fie legată de concedierea sa. La 31 ianuarie 1994, la Departamentul de Medicină Forense din Universitatea Medicală din Silesian, a fost prezentată o cerere de pregătire a unui aviz de experți medicali, o listă de întrebări și dosarele medicale ale reclamantului. Raportul expertului trebuia să fie elaborat în termen de o lună. 22. Prin scrisoarea din 11 aprilie 1994, președintele Curții regionale Katowice a informat reclamantul că avizul expert nu va fi pregătit înainte de trei luni. 23. La 9 mai 1994, reclamantul s-a plâns la instanță și la ministrul justiției, susținând că instanța a modificat lista întrebărilor care trebuie răspunse experților medicali și a eliminat mai multe întrebări care au relevanță directă pentru rezultatul cauzei. Reclamantul a indicat că a devenit conștient de aceste modificări doar în timpul examinării medicale la Universitatea Medicală. El a solicitat instanței să pună aceste întrebări experților. Această scrisoare se pare că a rămas fără răspuns. 24. Într-o scrisoare din 13 iunie 1994, președintele Curții Regionale a adus la atenția președintelui Diviziei Muncii a Curții Regionale Katowice că procedurile din cauza reclamantului au fost inacceptabile și i-a cerut să supravegheze comportamentul lor, în special în vederea asigurării elaborării avizului expert fără întârziere. 25. La 1 septembrie 1994, ministrul justiției a informat reclamantul că plângerea sa cu privire la durata procedurii a fost transmisă pentru anchetă președintelui Curții de Apel Katowice. 26. Raportul expertului medical a fost depus Curtea Regională Katowice la 18 octombrie 1994, după ce Curtea a cerut experților în scris de cinci ori, la 11 aprilie, 12 mai, 10 iunie, 7 iulie și 5 septembrie 1994, și de două ori prin telefon la 14 iunie și la 20 iulie 1994, să-și accelereze activitatea. 27. La 18 octombrie 1994, doar o parte din dosarele medicale ale reclamantului a fost returnată de către experți. La 3 noiembrie 1994, reclamantul a solicitat instanței să reconstruiască partea dosarului care se presupune că a fost pierdută în timpul transferului de la Universitatea Medicală. El a reiterat plângerile sale cu privire la durata procedurii. Partea rămasă din dosare a fost depusă instanței la 10 noiembrie 1994. La 14 noiembrie 1994, instanța a stabilit data următoarei audiere pentru 29 noiembrie 1994. 28. La 22 noiembrie 1994, ministrul Justiției a informat reclamantul că s-au constatat dosarele medicale lipsă și că următoarea audiere în fața Curții regionale Katowice a fost stabilită pentru 29 noiembrie 1994, în vederea pronunțării hotărârii la data respectivă. 29. În audierea din 29 noiembrie 1994 avocatul reclamantului nu a fost prezent pentru motive medicale. Curtea a hotărât să ceară Barului local să ceară un nou avocat la acest caz și să solicite Universitatea Medicală să prezinte un aviz suplimentar de experți pentru a stabili procentul pierderii de sănătate a reclamantului care ar putea fi atribuită concedierii sale. La 30 noiembrie 1994, dosarul a fost trimis din nou la Universitatea Medicală pentru a fi pregătit un raport suplimentar. 30. La 29 decembrie 1994, reclamantul a depus plângeri instanței în care a susținut că Ministerul Industriei ar trebui să-și ordone reîntragerea. La 5 ianuarie 1995, Curtea a îndemnat Universitatea Medicală să prezinte opinia medicală complementară. 31. La 6 ianuarie 1995, președintele Curții de Apel Katowice a transmis reclamantului o scrisoare de la președintele Diviziei Muncii a Curții Regionale Katowice, care explică că întârzierea procedurii în 1994 a fost cauzată de neînregistrarea raportului de experți în timp util. În aceeași zi, raportul de experți suplimentar a fost prezentat Curții. La 9 ianuarie 1995, judecătorul președinte a stabilit data următoarei audiere pentru 24 ianuarie 1995 și a ordonat inculpatului să prezinte o listă a salariilor câștigate de persoanele angajate în posturi comparabile cu cele ale reclamantului pentru a stabili veniturile pe care le-a pierdut în urma concediării sale. 32. La 19 ianuarie 1995, reclamantul s-a plâns la Biroul Consiliului de Miniștri cu privire la durata dezbaterilor. El a susținut, în special, că din 26 ianuarie 1994, instanța nu a reușit să ia măsuri în vederea elaborării avizului expert, că instanța nu a reacționat la faptul că Ministerul industriei nu și-a trimis în mod constant reprezentantul la ședințe, că instanța i-a ordonat să prezinte aceleași documente de mai multe ori și că auudițiile nu au fost desfășurate destul de des. În audierea din 24 ianuarie 1995, Curtea a interogat din nou reclamantul și a hotărât că raportul medical ar trebui depus la Universitatea Medicală, astfel încât specialiștii săi să poată răspunde la obiecții pe care le-a exprimat reclamantul în privința sa. 34. În raportul lor suplimentar din 9 februarie 1995, experții medicali au estimat pierderea de sănătate a reclamantului la zece la sută. 35. La 20 februarie 1995, reclamantul a depus apeluri suplimentare cu privire la instanță și a solicitat în scris acuzaților să-și ceară scuze pentru concedierea nejustificată și să publice scuzele în gazeta industriei minere. 36. În declarațiile sale din 7 martie 1995, reclamantul a solicitat instanței să decidă că ar trebui să fie angajat de întreprinderile inculpate Niwka-Modrzejów ca șef Mecanic. În apelurile sale suplimentare din 15 martie 1995, el solicită ca perioada cuprinsă între 1 august 1990 și 1 februarie 1992 să fie numărată în direcția perioadei care dau naștere la prestațiile de asigurare socială de invaliditate ale angajaților din industria minieră. 37. Audierea din 21 martie 1995 a fost suspendată, deoarece experții medicali nu au participat, prin prezentarea unei justificații în acest sens. Acestea au fost interogate de către instanță la ședința din 6 aprilie 1995 38. Prin hotărârea din 13 aprilie 1995, instanța a acordat reclamantului o compensație de la Ministerul industriei din 13 163 PZL pentru pierderea veniturilor rezultate din șomajul său din august 1990 până în martie 1992 și 4,413 PZL pentru pierderea sănătății cauzată de stresul pe care l-a suferit și a respins cererile rămase ale reclamantului. Motivele scrise ale hotărârii au fost transmise părților la 19 mai 1995. La 26 iunie 1996, instanța a respins cererea reclamantului din 18 mai 1995 de a completa hotărârea cu privire la diferitele sale cereri și cererile depuse în cursul procedurii. 39. La 28 aprilie 1995, Procurorul din districtul Katowice a refuzat cererea reclamantului de a institui o procedură penală împotriva persoanelor care se presupune că au încălcat drepturile sale garantate de diverse dispoziții ale dreptului muncii și au comis numeroase alte infracțiuni în detrimentul reclamantului. 40. La 6 iunie 1995, reclamantul și la 16 iunie 1995, Ministerul industriei și-au interzis apelurile împotriva hotărârii din 13 aprilie 1995 la Curtea Regională. La 13 septembrie 1996, dosarul și apelurile au fost transmise Curții de Apel Katowice. 41. La 26 iunie 1995, reclamantul a fost reîncheiat în mina de cărbune Niwka-Modrzejów, în conformitate cu hotărârea din 27 iulie 1990. Se pare că reclamantul, nemulțumit de noul său post, a inaugurat mai târziu o procedură în Curtea de District Sosnowiec, susținând că ar trebui să obțină un post identic cu cel din care a fost respins în 1990. 42. La 19 septembrie 1995, procurorul regional Katowice a anulat în parte decizia procurorului de district din 28 aprilie 1995 și a ordonat reexaminarea cazului în ceea ce privește presupusa încălcare a drepturilor reclamantului ca angajat. La 30 noiembrie 1995, procurorul de district Katowice a întrerupt totuși investigațiile, constatand că nu s-a comis nicio infracțiune. 43. La 20 decembrie 1995, reclamantul s-a plâns la Ministerul Justiției că nu s-a înregistrat nici un progres în cadrul procedurii de apel pe calea Curții de Apel Katowice. 44. În scrisorile din 22 și 29 ianuarie și din 2 și 3 februarie 1996, reclamantul a prezentat argumente suplimentare în sprijinul recursului său la Curtea de Apel Katowice. 45. La 16 februarie 1996, Curtea de Apel Katowice a modificat parțial hotărârea din 13 aprilie 1995 privind reducerea anumitor sume acordate reclamantului ca compensație și a majorat alte sume. În plus, o parte din hotărârea privind cererea de compensare pentru pierderea câștigurilor, cauzată de faptul că întreprinderea acuzată nu a reluat reclamantul după aprilie 1992, a fost anulată. De asemenea, partea legată de reclamația sa de compensare pentru puterea sa redusă de câștig care rezultă din deteriorarea sănătății sale a fost anulată și cazul a fost trimis în judecată pentru reexaminare. 46. Cazul a fost reexaminat ulterior de Curtea Regională Katowice. Audierile au fost desfășurate în fața instanței din 4 și 29 noiembrie 1996, 13 decembrie 1996, 21 februarie 1997, 14 martie 1997 și 8 august 1997. 47. Prin hotărârea parțială din 14 august 1997, Curtea regională Katowice a acordat compensația reclamantului. Mina de cărbune acuzată a depus un recurs împotriva acestei hotărâri. La 25 martie 1998, Curtea de Apel a respins recursul. 48. O nouă ședință a avut loc în fața Curții regionale Katowice la 9 octombrie 1998. Reclamantul a fost interogat și, în această ocazie, a redus cererile de compensare. Aședința a fost suspendată pentru ca acuzații să își prezinte observațiile. 49. La 20 noiembrie 1998, aședința a fost suspendată în timp ce reprezentanții acuzaților nu au participat. În aceeași dată, instanța a impus o amendă reclamantului pentru insultarea instanței. Prin hotărârea din 15 ianuarie 1999, Curtea Regională Katowice a acordat o compensare suplimentară reclamantului. În aceeași dată, instanța a respins recursul reclamantului împotriva hotărârii din 20 noiembrie care i-a impus o amendă. 50. La 5 martie 1999, Curtea Regională a refuzat cererea reclamantului de interpretare a hotărârii din 15 ianuarie 1999. 51. La 15 octombrie 1999, Curtea de Apel Katowice a respins recursul reclamantului împotriva hotărârii din 15 ianuarie 1999. 52. Posterior, reclamantul a depus un recurs în casație la Curtea Supremă.