PALMIERI contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51023/99 prezentată de Maddalena Palmieri împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Niklovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 18 septembrie 1998 și înregistrată la 17 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1966 și rezident la Faicchio (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Salvatore Forgione, avocat la Solopaca (Benevent). La 28 noiembrie 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, funcionând ca judecător al muncii, pentru a obține recunoașterea dreptului său la o reevaluare a indemnizaiei sale de șomaj din partea operatorilor agricoli (referentutić dell La 6 decembrie 1994, judecătorul judecător a stabilit prima audiere la 8 iunie 1998. Cu toate acestea, din cauza mutației judecătorului, tribunalul a fost reținut din oficiu la 5 noiembrie 1999. Între timp, la 15 decembrie 1998, reclamantul și securitatea socială (I.N.P.S.) au ajuns la o soluție amiabilă. Pentru o sentință din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 12 noiembrie 1999 instanța a constatat că nu mai există dispută între părți. În ceea ce privește cauza reclamantei se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 28 noiembrie 1994 și sa încheiat la 15 decembrie 1998. Potrivit reclamantei, durata procedurii, care este de mai mult de patru ani pentru o instanță, nu răspunde cerinței termenului rezonabil. Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de timp rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51023/99

présentée par Maddalena Palmieri

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 18 septembre 1998 et enregistrée le 17

septembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

La requérante est une ressortissante italienne, née en 1966 et résidant à Faicchio (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M

e

Salvatore Forgione, avocat à Solopaca (Bénévent).

Le 28 novembre 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, afin d’obtenir la reconnaissance de son droit à une réévaluation de son indemnité de chômage d’exploitante agricole (

rivalutazione dell’indennità di disoccupazione agricola).

Le 6 décembre 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 8 juin 1998. Toutefois, en raison de la mutation du juge, l’audience fut renvoyée d’office au 5 novembre 1999.

Entre-temps, le

15 décembre 1998, le requérant et la sécurité sociale (

I.N.P.S

.) étaient parvenus à un règlement amiable.

Pour un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 12

novembre

1999 le juge constata qu’il n’y avait plus de différend entre les parties.

EN DROIT

Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 28 novembre 1994 et s’est terminée le 15 décembre 1998.

Selon la requérante, la durée de la procédure, qui est de plus de quatre ans pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président