MAZZONE, FRANCESCA et FRANCESCA contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51130/99 prezentate de Rosa Mazzone, Giuseppina Francesca și Vincenza Francesca împotriva la Judecătorii și E. Fribergh, grefierul secțiunii, având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 6 mai 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce au deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Recurentele sunt resortisante italiene, născute în 1934, 1961, 1962 și, respectiv, rezidente, primele două la Apolosa (Benevent), a treia la Cautano (Benevent). Ele sunt reprezentate în fața Curții de către domnul Antonio Nardone și Togo Verrilli, avocați din Benevent. La 19 octombrie 1993, domnul F., soțul primei reclamante și tatăl celorlalte două, a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, în calitate de judecător al muncii, în vederea obținerii recunoașterii dreptului său la plata unei pensii din invalide civile (pensione di nesatisfăcătorà) și a unei indemnizații pentru o persoană la domiciliu (nedenità di acompaniamentamento) La 27 octombrie 1993, judecătorul a stabilit prima audiere la 29 martie 1995. În acea zi, la data de 31 martie 1995, instanța a numit un expert și a reprogramat dezbaterile la 1 octombrie 1996. În cadrul acestei ședințe, consiliul a anunțat decesul reclamantului care a avut loc la 30 septembrie 1995 și, în această calitate, a solicitat judecătorului pe care l-a pronunțat la încetarea procedurii. La 10 decembrie 1996, recurenta și fiii săi în calitate de moștenitori ai reclamantului au depus la grefă o cerere de continuare a procedurii. La 29 ianuarie 1997, judecătorul care a acceptat această cerere a fixat o audiere la 24 Aprilie 1998. La 26 februarie 1998, pârâta a fost informată cu privire la continuarea procedurii. Cu toate acestea, procedura a fost suspendată din cauza mutației judecătorului. La 20 ianuarie 1998, a fost desemnat un nou judecător și s-a stabilit o audiere la 24 septembrie 1999. La 24 martie 2000, din cauza absenței părților, judecătorul a amânat la tribunal la 10 noiembrie 2000. Potrivit recurentelor, durata procedurii în litigiu este de peste șapte ani pentru o instanță, această procedură a început la 19 octombrie 1993 și era încă în curs de desfășurare la 10 noiembrie 2000. Potrivit recurentelor, durata procedurii, care a fost la această dată de peste șapte ani pentru o instanță, nu îndeplinește cerința Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51130/99

présentée par Rosa Mazzone, Giuseppina Francesca et Vincenza Francesca

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 6 mai 1998 et enregistrée le 20

septembre

1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Les requérantes sont des ressortissantes italiennes, nées respectivement en 1934, 1961, 1962, et résidant, les deux premières, à Apollosa (Bénévent), la troisième à Cautano (Bénévent). Elles sont représentées devant la Cour par M

es

Antonio Nardone et Togo Verrilli, avocats à Bénévent.

Le 19 octobre 1993, M. F., époux de la première requérante et père des deux autres, déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement d’une pension d’invalide civil (

pensione di

inabilità

) et une indemnité pour une personne à domicile (

indennità di accompagnamento

).

Le 27 octobre 1993, le juge d’instance fixa la première audience au 29 mars 1995. Ce jour-là, l’audience fut remise au 31 mars 1995. A cette audience, le juge nomma un expert puis remit les débats au 1

er

octobre 1996. Lors de cette audience, le conseil fit part du décès du demandeur survenu le 30 septembre 1995 et, à ce titre, sollicita du juge qu’il prononçât l’interruption de la procédure. Le 10 décembre 1996, la requérante et ses fils en qualité d’héritiers du demandeur, déposèrent au greffe une demande tendant à la poursuite de la procédure. Le 29 janvier 1997, le juge faisant droit à cette demande fixa une audience au 24

avril 1998. Le 26 février 1998, la partie défenderesse fut informée de la poursuite de la procédure. Toutefois, la procédure fut suspendue en raison de la mutation du juge. Le 20

janvier 1998, un nouveau juge fut désigné et une audience fixée au 24 septembre 1999. Le 24 mars 2000, en raison de l’absence des parties, le juge reporta l’audience au 10

novembre

2000.

EN DROIT

Le grief des requérantes porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 19 octobre 1993 et était encore pendante au 10 novembre 2000.

Selon les requérantes, la durée de la procédure, qui était à cette date de plus de sept ans pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président