RUGGIERO contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51151/99 prezentate de Mario Vincenzo Ruggiero împotriva lluipe Italia Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 29 ianuarie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT Reclamantul este un resortisant italian, născut în 1944 și rezident la Bucciano (Benevent). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Gaetano Del Vecchio, avocat în Benevent. La 12 septembrie 1990, reclamantul a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care era judecător la locul de muncă, în vederea obținerii unui judecător pe care l-a pronunțat la data hotărârii prin care serviciile de securitate socială și-au revocat dreptul la o pensie de invaliditate (revocare pensiune di invalidità) La 20 septembrie 1990, judecătorul a stabilit prima audiere la 13 martie 1991. În ziua aceea, judecătorul a numit un expert și apoi a retrimis dezbaterile la tribunalul din 16 martie 1992. Această audiere a fost inițiată din oficiu la 18 mai 1992. În acea zi, părțile și-au prezentat concluziile și printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 17 august 1992. 1992, judecătorul a respins cererea reclamantului. La 2 octombrie 1992, reclamanta a solicitat judecarea în fața Tribunalului din Benevent. La 3 noiembrie 1992, președintele Tribunalului a desemnat un judecător raportor și a fixat prima audiere la 17 februarie 1993. Această audiere a fost inițiată din oficiu de trei ori până în 2 noiembrie 1994. Printr-o ordonanță din aceeași zi, tribunalul a numit un expert și a dat reședința la 19 aprilie 1995. Cu toate acestea, această audiere a fost pronunțată din oficiu de patru ori până la 7 mai 1997. Între timp, la 13 noiembrie 1996, reclamantul a depus o cerere în vederea avansării datei la care a avut loc încununirea. O audiere a fost stabilită la 11 decembrie 1996. În acea zi, părțile și-au prezentat concluziile. Printr-o ordonanță în afara ședinței din 12 decembrie 1996, tribunalul l-a convocat pe expert pentru clarificări în culpă, stabilită la 28 mai 1997. În ziua următoare, expertul nu și-a făcut prezentarea, tribunalul l-a convocat din nou în ședința din 11 iunie 1997. În acea zi, tribunalul a reînnoit mandatul expertului și l-a retrimis la 24 iunie 1997. Septembrie 1997. Printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefa la 30 septembrie 1997, Tribunalul a respins cererea reclamantului. ÎN DREPTcuzația reclamantului se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură a început la 12 septembrie 1990 și sa încheiat la 30 septembrie 1997. Potrivit reclamantului, durata procedurii, care este de mai mult de șapte ani pentru două instanțe, nu răspunde la cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51151/99

présentée par Mario Vincenzo Ruggiero

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 29 janvier 1998 et enregistrée le 20

septembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

Le requérant est un ressortissant italien, né en 1944 et résidant à Bucciano (Bénévent). Il est représenté devant la Cour par M

e

Gaetano Del Vecchio, avocat à Bénévent.

Le 12 septembre 1990, le requérant déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir du juge qu’il prononçât l’illégalité de la décision par laquelle les services de la sécurité sociale révoquèrent son droit au versement d’une pension d’invalidité (

revoca pensione di invalidità

).

Le 20 septembre 1990, le juge d’instance fixa la première audience au 13 mars 1991. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience du 16 mars 1992. Cette audience fut renvoyée d’office au 18 mai 1992. Ce jour-là, les parties présentèrent leurs conclusions et par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 17

août

1992, le juge rejeta la demande du requérant.

Le 2 octobre 1992, le requérant interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent. Le 3 novembre 1992, le président du tribunal désigna un juge rapporteur et fixa la première audience au 17 février 1993. Cette audience fut renvoyée d’office à trois reprises jusqu’au 2

novembre 1994. Par une ordonnance du même jour, le tribunal nomma un expert et remit l’audience au 19 avril 1995. Toutefois, cette audience fut renvoyée d’office à quatre reprises jusqu’au 7

mai 1997. Entre-temps, le 13 novembre 1996, le requérant déposa une demande tendant à ce que la date de l’audience fut avancée. Une audience fut fixée au 11

décembre 1996. Ce jour-là, les parties présentèrent leurs conclusions. Par une ordonnance hors audience du 12 décembre 1996, le tribunal convoqua l’expert pour des éclaircissements à l’audience fixée au 28 mai 1997. Le jour venu, l’expert ne s’étant pas présenté, le tribunal le convoqua à nouveau à l’audience du 11 juin 1997. Ce jour-là, le tribunal renouvela le mandat de l’expert puis remit l’audience au 24

septembre 1997.

Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 30

septembre

1997, le tribunal rejeta la demande du requérant.

EN DROIT

Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 12 septembre 1990 et s’est terminée le 30 septembre 1997.

Selon le requérant, la durée de la procédure, qui est de plus de sept ans pour deux instances, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président